Regulamin. Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego,

Transkrypt

1 Regulamin Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego I. POSTANOWIENIA WSTĘPNE 1 1. Organem pomocniczym Burmistrza Miasta Nowy Targ w zapewnieniu wykonywania zarządzania kryzysowego jest Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, zwany dalej Zespołem. 2. Zespół realizuje zadania: 1. Własne gminy, wynikające z art. 7 ust. 1 pkt14 ustawy o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 r Dz. U. Nr 142, poz z późn.zmianami) 2. Ustawy o z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym.(dz.u.nr 89.poz.90) 3. Ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski Ŝywiołowej,(Dz.U.Nr 62. poz. 558 z póź.zmianami). 4. Rozporzadzenia Rady Mistrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad udziału pododziałów i oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej w zapobieganiu skutkom klęski Ŝywiołowej lub ich usuwaniu (Dz.U.Nr 41 poz. 347). 5. Dekretu z dnia 23 kwietnia 1953 r o świadczeniach w celu zwalczania klęsk Ŝywiołowych (Dz.U.Nr 23 poz. 93 z póź.zmianami) 6. Ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. prawo wodne (Dz.U.nr 115 poz z póź.zmianami) 7. Ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. prawo atomowe Dz.U.z 2001 r. Nr 3 poz. 18 z póź.zmianami). 8. Zarządzenia Nr /08 Burmistrza Miasta Nowy Targ w sprawie powołania Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, 9. Niniejszego regulaminu, 10. Rocznego planu pracy. 11. Miejskiego planu reagowania kryzysowego. 2 Regulamin określa szczegółową organizację, zakres działania i sposób pracy Zespołu. 1. W czasie sytuacji kryzysowej, wprowadzenia stopnia alarmowego na terytorium Rzeczypospolitej albo określonej jego części lub stanu klęski Ŝywiołowej, w celu zapobieŝenia ich skutkom lub ich usunięcia. 2. W wypadku wystąpienia większych nadzwyczajnych lokalnych zdarzeń. 3. Zespół wykonuje działania planistyczne i organizacyjne w celu zapobieŝenia skutkom zagroŝeń wymienionych w ust.1 i 2. II. ORGANIZACJA ZESPOŁU 3 Miejscem pracy Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego jest Urząd Miasta Nowy Targ Pracami Zespołu kieruje Burmistrz Miasta jako jego Przewodniczący 2. Skład Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego: 1) Przewodniczący Zespołu, 2) Z-cy Przewodniczącego Zespołu, 3) kierownik działań ratowniczych 4) sekretarze Zespołu Regulamin Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego strona 1 z 5

2 5) członkowie stali, 3. W skład Członków Stałych Zespołu wchodzą: 1) KP Policji sekcja prewencji 2) StraŜ Miejska 3) SP ZOZ Nowy Targ 4) Sanepid oddział w Nowym Targu 5) MZK Nowy Targ 6) MPEC Nowy Targ 7) MZWiK Nowy Targ 4. Jako członkowie niestali w skład Zespołu mogą wchodzić przedstawiciele FOC z terenu Miasta Nowy Targ. 5. Do zespołu w miarę potrzeb wynikających z charakteru zagroŝeń mogą być powoływane przez Burmistrza Miasta inne osoby. 5 Zespół działa na podstawie rocznego planu pracy, zatwierdzonego przez Burmistrza Nowego Targu z moŝliwością modyfikowania w zaleŝności od zaistniałej sytuacji kryzysowej, nadzwyczajnych zagroŝeń lub klęski Ŝywiołowej. III. ZADANIA OGÓLNE ZESPOŁU 6 1. Do zadań ogólnych Zespołu naleŝy w szczególności: 1) ocena występujących i potencjalnych zagroŝeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagroŝeń na terenie Miasta Nowy Targ, 2) przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie Burmistrzowi wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań ujętych w miejski planie reagowania kryzysowego, 3) przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagroŝeniami, 4) monitorowanie, oraz koordynowanie działań ratowniczych i porządkowoochronnych w okresie sytuacji kryzysowych oraz innych nadzwyczajnych zagroŝeń mogących wystąpić na obszarze miasta Nowy Targ, 5) współpraca z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne, 6) współpraca z jednostkami organizacyjnymi z terenu miasta Nowy Targ w zakresie ustalenia potrzeb uŝycia sił i środków, koordynacji ich działań w sytuacji zagroŝeń, 7) ocenianie stanu zagroŝenia miasta oraz przygotowywanie odpowiednich wniosków i przedstawianie ich Burmistrzowi, 8) zapewnienie stałej łączność w czasie wystąpienia sytuacji kryzysowych oraz prowadzenia akcji zmierzających do ich opanowania i przywrócenia stanu bezpieczeństwa, 9) zapobieganie sytuacjom kryzysowym na najwcześniejszym moŝliwym etapie, rozwiązywanie ich oraz usuwanie ich skutków. 7 Regulamin Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Strona 2 z 5

3 2. Ochrona przeciwpowodziowa. 1. Zespół dokonuje oceny stanu ochrony przeciwpowodziowej miasta oraz przygotowuje odpowiednie wnioski w tym zakresie. 2. W wypadkach nagłego i lokalnego zagroŝenia powodziowego, pogotowie i alarm powodziowy ogłasza i odwołuje Burmistrz Miasta. IV. ZADANIA STAŁYCH CZŁONKÓW ZESPOŁU 8 1. Do zadań Przewodniczącego Zespołu naleŝy w szczególności: 1) koordynacja prac Zespołu oraz działań w sytuacji kryzysowej, w stanie klęski Ŝywiołowej i innych stanach zagroŝeń nadzwyczajnych, 2) zatwierdzenie rocznego planu pracy Zespołu, 3) ustalanie terminu posiedzeń, 4) zawiadamianie członków Zespołu o terminie posiedzeń poprzez Sekretarza Zespołu 5) przewodniczenie posiedzeniom, 6) zapraszanie na posiedzenia osób nie będących członkami Zespołu, 7) inicjowanie i organizowanie prac Zespołu, 8) kierowanie ćwiczeniami i grami decyzyjnymi z udziałem Zespołu oraz sił będących w dyspozycji Burmistrza, 9) ustalanie wykonawców, sposobów i terminów usuwania skutków powstałych w wyniku zaistniałej sytuacji kryzysowej oraz zakłóceń w funkcjonowaniu infrastruktury krytycznej. 2. Do zadań Zastępców Przewodniczącego Zespołu 1) przejęcie wszystkich czynności przypisane przewodniczącemu podczas nieobecności Przewodniczącego, 2) wspieranie działania sztabu w zakresie prowadzenia akcji ratowniczych, 3) prowadzenie pełnego rozpoznania stanu zagroŝenia. 3. Do zadań sekretarzy, którymi są inspektorzy Urzędu Miejskiego naleŝy: 1) zabezpieczenie całości materiałów dotyczących schematu organizacji, łączności, bazy danych. 2) zbieranie i przekazywanie informacji, meldunków, 3) sporządzanie protokołów z prowadzonych akcji, 4) powiadamianie słuŝb: Wojewody, i Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego o występującym zagroŝeniu. 4. Do zadań Kierownika Działań Ratowniczych (KDR) naleŝy: 1) kierowanie akcją ratowniczą, w tym Ŝądanie od PSK wezwania wszystkich potrzebnych sił do sprawnego prowadzenia akcji. 5. Do zadań Policji i StraŜy Miejskiej naleŝy:: 1) zabezpieczenie porządku i bezpieczeństwa w miejscach zagroŝonych, 2) ostrzeganie i alarmowanie ludności ( podawanie komunikatów sztabu MZR), 3) powiadamianie i dowoŝenie osób funkcyjnych, 4) bezpośredni udział w akcji ratowania ludzi i udzielanie pomocy. 6. Do zadań ZOZ-u naleŝy: zabezpieczenie medyczne, w tym: 1) udzielanie pierwszej pomocy, 2) organizowanie w razie potrzeby dodatkowych miejsc szpitalnych (szpital polowy) 3) wykonywanie szczepień profilaktycznych, 4) zabezpieczenie transportu sanitarnego. 7. Do zadań Sanepid-u naleŝy zabezpieczenie sanitarno-epidemiologiczne miejsc skaŝonych Regulamin Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Strona 3 z 5

4 i tymczasowego zakwaterowania, w tym: 1) przeprowadzenie zabiegów dotyczących dezynfekcji, dezynsekcji i deratyzacji, 2) obserwacja stanu sanitarnego terenów zagroŝonych, 3) zabezpieczenie środków do dezynfekcji wody i urządzeń wodnych, 4) badanie przydatności do spoŝycia wody z ujęć i studni publicznych. 8. Do zadań MZK - jako przedstawiciela zakładów transportowych naleŝy zabezpieczenie i dysponowanie środkami transportu wchodzących w skład systemu, w tym: 1) osobowego do ewakuacji ludności, przemieszczania druŝyn ratowniczych i innych osób dyspozycyjnych, 2) cięŝarowego do transportu narzędzi, sprzętu, materiałów niezbędnych przy prowadzeniu akcji ratowniczej, oraz do ewakuacji mienia z terenów zagroŝonych, 3) wspomaganie transportu ZOZ przy organizacji szpitala polowego i na potrzeby słuŝb kwatermistrzowskich. 9. Do zadań MPEC naleŝy zabezpieczenie ciepłownicze, w tym: 1) koordynowanie prac związanych z zabezpieczeniem ciągów komunikacyjnych, 2) dysponowanie pojazdami i sprzętem specjalistycznym do akcji ratowniczej, 3) działanie wspierające inne słuŝby w rejonie akcji ( na drogach, mostach ). 10. Do zadań MZWiK naleŝy zabezpieczenie ujęć wód powierzchniowych, ze studni głębinowych i publicznych, w tym: 1) koordynacja i dostarczanie wody pitnej i na potrzeby gospodarcze dla ludności i zakładów (przemysł spoŝywczy, szpital) 2) zabezpieczenie i odprowadzanie nieczystości płynnych, 3) organizacja prowizorycznych, tymczasowych obiektów sanitarnych. 9 1.Posiedzenia Zespołu zwołuje jego Przewodniczący lub Sekretarz Zespołu na polecenie Burmistrza Miasta Nowy Targ, w zaleŝności od wynikających potrzeb. 2.O posiedzeniu zespołu w trybie zwyczajnym Przewodniczący Zespołu zawiadamia członków zespołu, co najmniej 7 dni przed jego terminem informując o czasie, miejscu i porządku obrad. 3.W przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej, której nie mogą opanować działające profesjonalne słuŝby, straŝe i inspekcje, Przewodniczący Zespołu lub jego zastępca moŝe zwołać posiedzenie zespołu w trybie natychmiastowym. 4.Posiedzenia Zespołu są protokołowane przez wyznaczonych Sekretarzy Zespołu Dokumentami pracy Zespołu są: 1) roczny plan pracy - zatwierdzony przez Burmistrza Miasta Nowy Targ, 2) Plan Reagowania Kryzysowego, 4) protokoły posiedzeń, Przewodniczący Zespołu zarządza prowadzenie szkoleń, ćwiczeń, treningów z zakresu reagowania na potencjalne zagroŝenie, które jest realizowane przez Zespół w pełnym składzie lub niepełnym. 2. Po przeprowadzonym ćwiczeniu Sekretarz Zespołu, przedstawia Burmistrzowi sprawozdanie z ćwiczenia wraz z propozycjami uaktualnień, bądź zmian. 12 W celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego, w razie Regulamin Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Strona 4 z 5

5 ogłoszenia stopnia alarmowego uruchamiany jest stały dyŝur w siedzibie Urzędu Miasta - sekretariat /StraŜ Miejska. 1. Do zadań pełniących dyŝur naleŝy: 1) przyjmowanie i dokumentowanie wszystkich meldunków, 2) powiadamianie osób funkcyjnych o konieczności zebrania się sztabu w związku z rozwojem sytuacji. V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 13 Obowiązującą wykładnię przepisów i postanowień niniejszego Regulaminu ustala Burmistrz Miasta, który rozstrzyga równieŝ spory kompetencyjne wynikłe na tle ich stosowania. Regulamin Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Strona 5 z 5