II. ORGANIZACJA LABORATORIÓW KRYMINALISTYCZNYCH KOMEND WOJEWÓDZKICH (STOŁECZNEJ) POLICJI

Transkrypt

1

2 II. ORGANIZACJA LABORATORIÓW KRYMINALISTYCZNYCH KOMEND WOJEWÓDZKICH (STOŁECZNEJ) POLICJI. Formalna podstawa nadzoru merytorycznego sprawowanego nad policyjnymi laboratoriami kryminalistycznymi Podstawą prawną, która reguluje sprawowanie nadzoru merytorycznego nad policyjnymi laboratoriami kryminalistycznymi są: Ustawa z dnia 6 kwietnia 990 r. o Policji, [Dz. U. z 2007 r., Nr 3, poz. 277, z późn. zm.] art. 3 ust. pkt. 6 Wykonywanie zadań Komendanta Głównego Policji w zakresie nadzoru merytorycznego nad funkcjonowaniem laboratoriów kryminalistycznych komend wojewódzkich Policji. Statut Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji wprowadzony zarządzeniem nr 0 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 listopada 200 r. (Dz. Urz. MSWiA Nr 3, poz. 66 i Nr 5, poz. 75) ust. pkt. 5). Zarządzenie nr 6/3 Dyrektora CLKP z dnia 2 sierpnia 203 r. w sprawie Regulaminu organizacyjnego Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji. Nadzór realizowany w stosunku do policyjnych laboratoriów kryminalistycznych oprócz zapewnienia zgodności działań jednostek z obowiązującymi przepisami powinien zagwarantować również realizację ich celów i zadań. Nadzór określony w regulaminie organizacyjnym CLKP obejmuje: a) opracowywanie dla potrzeb policyjnych laboratoriów kryminalistycznych nowych metod, środków technicznych i standardów techniki kryminalistycznej, w tym metodyk, procedur, instrukcji oraz wytycznych, b) opiniowanie planów utworzenia, rozbudowy lub likwidacji pracowni oraz zakupu sprzętu badawczego, c) koordynowanie i prowadzenie procesu szkolenia specjalistycznego oraz nadawanie i weryfikacja uprawnień do wydawania opinii w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych, 2/28

3 d) koordynowanie i prowadzenie procesu szkolenia dla personelu certyfikowanego oraz nadawanie i weryfikacja w tym zakresie certyfikatów zawodowych, e) monitorowanie ilości wykonywanych badań oraz czasu niezbędnego do sporządzenia opinii zgodnie z wytycznymi stanowiącymi załącznik nr, f) przeprowadzanie okresowych ocen jakości pracy w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych, g) organizowanie dla policyjnych laboratoriów kryminalistycznych badań biegłości poprzez porównania międzylaboratoryjne. W celu zapewnienia wyżej określonego nadzoru merytorycznego nad policyjnymi laboratoriami kryminalistycznymi niezbędne jest wprowadzenie nowych zapisów do regulaminów Komend Wojewódzkich (Stołecznej) Policji uwzględniających poniższe zadania: a) poddawanie się ocenie jakości pracy realizowanej przez CLKP, b) informowanie CLKP o liczbie wykonanych zleceń i czasie przeznaczonym na wydanie opinii oraz liczbie zbadanych obiektów, c) uzyskanie pozytywnej opinii CLKP na rozbudowę, utworzenie bądź likwidację pracowni w Laboratorium Kryminalistycznym, d) uzyskanie pozytywnej opinii CLKP na zakup sprzętu badawczego, w celu rozbudowy bądź utworzenia nowej pracowni w Laboratorium Kryminalistycznym, e) uzyskanie pozytywnej opinii CLKP na rozpoczęcie procesu kształcenia kandydata na biegłego, jak również uzyskiwania kolejnych uprawnień przez biegłego, f) współpraca z CLKP przy opracowywaniu nowych i doskonaleniu obowiązujących metod badawczych oraz w zakresie szkolenia i podnoszenia kompetencji zawodowych, g) nadzór merytoryczny Laboratorium Kryminalistycznego nad ogniwami techniki kryminalistycznej oraz prowadzenie szkoleń specjalistycznych dla techników kryminalistyki. Wprowadzenie nowych zapisów w Regulaminach Komend Wojewódzkich (Stołecznej) Policji powinno nastąpić do grudnia 203 r. 3/28

4 2. Standaryzacja badań kryminalistycznych Analiza realizacji badań wykonywanych przez policyjne laboratoria kryminalistyczne na rzecz jednostek Policji i innych uprawnionych podmiotów, a także czas niezbędny na zbadanie jednego obiektu przekładający się na czas oczekiwania na opinię, wykazała bardzo duże rozbieżności pomiędzy poszczególnymi laboratoriami. W celu standaryzacji badań w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych CLKP we współpracy z LK KWP (KSP) opracowało wytyczne zawierające m.in. jednoznaczne zdefiniowanie obiektu badań, sposób szacowania liczby obiektów badań, szczegółowe informacje dotyczące przebiegu badań z danej dyscypliny/specjalności oraz czas niezbędny na przebadanie jednego obiektu badań. Wytyczne zostaną wdrożone w laboratoriach kryminalistycznych KWP (KSP) i będą stanowiły podstawę oceny merytorycznej pracy laboratoriów. Po półrocznym okresie funkcjonowania wytycznych zostanie przeprowadzona ocena efektywności ich wprowadzenia. Wytyczne stanowią Załącznik nr do Koncepcji funkcjonowania policyjnych laboratoriów kryminalistycznych. 3. Monitorowanie danych w bazie SESPol i w wewnętrznej bazie Excel CLKP Po przekazaniu Wytycznych i wprowadzeniu ich do stosowania przez policyjne laboratoria kryminalistyczne Kierownicy/Naczelnicy CLKP/LK KWP/KSP zobowiązani są do monitorowania danych dostarczanych do systemu SESPol i wewnętrznej bazy Excel CLKP. CLKP będzie gromadziło dane o liczbie wydanych opinii, wykonanych czynności technicznych oraz liczbie zbadanych obiektów. W oparciu o dostarczone z policyjnych laboratoriów kryminalistycznych dane, CLKP będzie przygotowywać zestawienie zawierające m.in. informacje odnośnie czasu oczekiwania na realizację zleconych badań. Do systematycznego monitorowania danych statystycznych z obydwu baz zobowiązani są Kierownicy w CLKP, ponieważ tylko ich bieżąca analiza pozwoli na niezwłoczną reakcję na wszystkie niekorzystne tendencje pojawiające się w pracy policyjnych laboratoriów (np. zbyt małej liczby przebadanych obiektów w danym miesiącu, długiego czasu przeznaczonego na zbadanie obiektu badań itp.). O istotnych nieprawidłowościach Kierownicy zobowiązani są do poinformowania notatką dyrektora CLKP. Informacja o regionalizacji badań oraz o czasie oczekiwania na realizacje badań w zakresie danej dyscypliny/specjalności znajduje się na stronie internetowej CLKP. /28

5 . Najistotniejsze zmiany w przepisach prawnych regulujących nadawanie i posiadanie uprawnień do wydawania opinii Aktem prawnym regulującym metody oraz formy nadawania policjantom i pracownikom laboratoriów kryminalistycznych uprawnień do wydawania w imieniu tych laboratoriów opinii w zakresie specjalności kryminalistycznych jest Zarządzenie nr Komendanta Głównego Policji z dnia r. w sprawie uprawnień do wydawania opinii w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych. Zapisy Zarządzenia doprecyzowane są decyzjami wydanymi przez Dyrektora CLKP. Koncepcja funkcjonowania policyjnych laboratoriów kryminalistycznych przewiduje następujące zmiany dotyczące uprawnień do podpisywania opinii: a) Zmiana określenia ekspert kryminalistyki na biegły z określonej specjalności. Nazwa ekspert kryminalistyki nie była jednoznaczna dla organów wymiaru sprawiedliwości przyczyniając się niejednokrotnie do nieporozumień. Wynikało to z faktu, że kodeks postępowania karnego (art. 93) posługuje się tylko nazwą biegły. Ponadto w policyjnych strukturach kadrowych funkcjonuje stanowisko ekspert, które nie jest tożsame z ekspertem kryminalistyki posiadającym uprawnienia. Dodatkowo eksperci kryminalistyki posiadający uprawnienia zatrudnieni są na różnych stanowiskach (np. specjalisty, asystenta, referenta), a nie na stanowiskach eksperta jak wskazywałaby nazwa. b) skrócenie procesu kształcenia kandydata na biegłego z trzech do dwóch lat, a w przypadku dyscyplin związanych z kierunkowym wykształceniem (chemia, biologia, informatyka) oraz kształceniem się w kolejnej specjalności/dyscyplinie do półtora roku. c) zmniejszenie liczby specjalności/dyscyplin, z których nadawane są uprawnienia do wydawania opinii przez połączenie lub zastąpienie niektórych z nich czynnościami technicznymi, wykonywanymi przez specjalistów posiadających certyfikat zawodowy (zgodnie z zapisami w ppkt. d). Zmieniona decyzja w sprawie wykazu dyscyplin w zakresie, których wydawane są opinie w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych, specjalności kryminalistycznych w zakresie, których nadaje się uprawnienia do wydawania opinii oraz wykaz czynności realizowanych przez certyfikowanych specjalistów stanowi Załącznik nr 2 do Koncepcji funkcjonowania policyjnych laboratoriów kryminalistycznych. 5/28

6 d) wyodrębnienie specjalistów, którym nadano nazwę zgodnie z nomenklaturą kodeksu postępowania karnego (art. 205). Uzyskanie statusu specjalisty będzie poprzedzone cyklem szkoleń zgodnie z opracowanym przez CLKP programem szkoleniowym. Kształcenie specjalisty będzie trwało do 6 miesięcy, a zakończy się egzaminem i nadaniem certyfikatu zawodowego. Certyfikowany specjalista zastąpi biegłego podczas wykonywania czynności technicznych zgodnie z zapisami zawartymi powyżej. Propozycja zmian do Zarządzenia nr zostanie przygotowana do 30 września 203 r. III. ZAKRES BADAŃ LABORATORIÓW KRYMINALISTYCZNYCH KOMEND WOJEWÓDZKICH POLICJI/KOMENDY STOŁECZNEJ POLICJI Zakres badań policyjnych laboratoriów kryminalistycznych został opracowany w oparciu o analizę informacji na temat zmian organizacyjnych, w funkcjonowaniu laboratoriów przekazanych przez naczelników laboratoriów kryminalistycznych komend wojewódzkich (Stołecznej) Policji oraz na podstawie danych statystycznych zawartych w bazach SESPol i bazie wewnętrznej Excel odnośnie ilości wykonanych zleceń, jak również posiadania specjalistycznego wyposażenia i zapewnienia optymalnych warunków wykonywania badań, a także w związku z faktem realizacji przez niektóre pracownie projektu finansowanego przez Norweski Mechanizm Finansowy. Zakres badań przedstawiony w poniższych tabelach określa stan, który powinien być osiągnięty do końca 205 roku. Warunkiem funkcjonowania danej dyscypliny kryminalistycznej w laboratorium po roku 205 jest posiadanie, co najmniej dwóch osób uprawnionych do wydawania opinii w jej zakresie. Celowość funkcjonowania w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych specjalności badanie dokumentów zostanie oceniona po 6 miesiącach od przyjęcia Koncepcji, na podstawie osiągniętych rezultatów w zakresie poprawy efektywności pracy. Podstawą oceny efektywności poszczególnych specjalności w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych będzie czas pracy uwzględniający liczbę wydanych opinii i zbadanych obiektów (szacowany zgodnie z załączonymi Wytycznymi) oraz inne czynności wynikające z zakresu obowiązków. 6/28

7 * We wszystkich tabelach: oznacza, że laboratorium jest zobowiązane do zapewnienia biegłych lub specjalistów w danym zakresie; oznacza, że dana specjalność lub czynność techniczna nie jest wykonywana w laboratorium.. LK KSP danym dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 7/28

8 2. LK KWP w Białymstoku dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 8/28

9 3. LK KWP w Bydgoszczy dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 9/28

10 . LK KWP w Gdańsku dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 0/28

11 5. LK KWP w Gorzowie Wielkopolskim dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne /28

12 6. LK KWP w Katowicach dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 2/28

13 7. LK KWP w Kielcach dokumentów danym fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 7 drogowe drogowych 8 Osmologia osmologiczne chemiczne zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 9 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 0 Biologia Genetyka sądowa Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów 2 Traseologia traseologiczne 3/28

14 8. LK KWP w Krakowie dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 7 drogowe drogowych 8 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 9 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 0 Biologia Genetyka sądowa Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów 2 Traseologia traseologiczne /28

15 9. LK KWP w Lublinie dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 5/28

16 0. LK KWP w Łodzi dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 6/28

17 . LK KWP w Olsztynie dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 7/28

18 2. LK KWP w Opolu dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 8/28

19 3. LK KWP w Poznaniu dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 9/28

20 . LK KWP zs. w Radomiu dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 20/28

21 5. LK KWP w Rzeszowie dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia ** środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne ** Pracownia Chemii pozostaje w strukturze Laboratorium pod warunkiem doposażenia jej do końca 205 roku w sprzęt analityczny zgodny ze standardami wyposażenia. 2/28

22 6. LK KWP w Szczecinie dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 22/28

23 7. LK KWP we Wrocławiu dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2 Poligrafia poligraficzne 3 Antroposkopia antroposkopijne broni Wypadki wypadków 6 drogowe drogowych 7 Osmologia osmologiczne chemiczne danym zapisów odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja ustrojowych 8 Chemia środków materiałów i urządzeń wybuchowych 9 Biologia Genetyka sądowa 0 Daktyloskopia daktyloskopijne Wizualizacja śladów Traseologia traseologiczne 23/28

24 8 Regionalizacja wykonywanych badań Regionalizację wykonywania badań przez policyjne laboratoria kryminalistyczne zaproponowano kierując się m.in. ekonomiką, dlatego zlecenia na badania w dużej mierze wykonywane będą przez laboratoria ościenne dysponujące odpowiednimi pracowniami. Poniżej zaproponowano podział wykonywanych badań przez poszczególne LK KWP/KSP (każde laboratorium wykonuje badanie dla swojego garnizonu oraz garnizonu wskazanego w kolumnie Garnizon zlecający badanie ). Nr Dyscyplina ze specjalności LK wykonujące badania Garnizon zlecający badania specjalistów z certyfikatem LK wykonuje dla innego garnizonu dokumentów wszystkie fonoskopijne Gdańsk Lublin Katowice Olsztyn Poznań Szczecin Bydgoszcz Rzeszów Radom Kielce Kraków KSP Białystok Gorzów Wlkp. Łódź utrwalanie odsłuchowe nagrań zakłóconych Wrocław Opole zapisów informatyczne KSP Białystok Bydgoszcz Gdańsk Katowice Kielce Kraków Lublin Łódź Olsztyn Opole Poznań Radom Rzeszów Szczecin Wrocław Białystok Bydgoszcz Gdańsk Gorzów Wlkp. Katowice Kraków Lublin Łódź Olsztyn Poznań Radom Rzeszów Wrocław Gorzów Wlkp. KSP Szczecin Kielce Opole sporządzanie kopii, stopklatek, konwersji i korekty jakości/czytelności zapisów wykonywanie kopii cyfrowych nośników danych 2/28

25 2 Poligrafia 3 Antroposkopia 6 Metaloznawstwo poligraficzne antroposkopijne broni metaloznawcze Białystok Bydgoszcz Katowice Łódź CLKP Gdańsk Lublin Katowice Olsztyn Poznań Wrocław Gdańsk Poznań Kraków Lublin Olsztyn KSP Szczecin Łódź Radom Wrocław Katowice wszystkie CLKP Olsztyn Lublin Gdańsk Szczecin Poznań Kraków Rzeszów Kielce Gorzów Wlkp. Wrocław Opole Radom KSP Szczecin Bydgoszcz Rzeszów Radom Kielce Kraków KSP Białystok Gorzów Wlkp. Łódź Opole Bydgoszcz Rzeszów Białystok Gorzów Wlkp. Kielce Opole dla wszystkich odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja Bydgoszcz Łódź Poznań Gdańsk Gorzów Wlkp. Szczecin 7 Wypadki drogowe wypadków drogowych Kielce Rzeszów Kraków Katowice Opole Wrocław Radom Lublin Białystok KSP Olsztyn 8 Osmologia osmologiczne KSP Bydgoszcz Kielce Białystok Olsztyn Gdańsk Szczecin Poznań Gorzów Wlkp. Katowice Opole 25/28

26 Lublin Radom Kraków Rzeszów Łódź Wrocław Wrocław dla Opola chemiczne wszystkie oznaczanie zawartości alkoholu w płynach ustrojowych Poznań dla Gorzowa Wlkp. Kraków dla Kielc Lublin dla Rzeszowa 9 Chemia środków odurzających i substancji w płynach ustrojowych materiałów i urządzeń wybuchowych Radom wszystkie dla wszystkich pozostałe dla siebie pozostałości po wystrzale z broni palnej CLKP KSP Olsztyn Gdańsk Szczecin wszyscy Białystok Bydgoszcz 0 Biologia Genetyka sądowa Katowice Kraków Rzeszów Lublin Łódź Poznań Wrocław Opole Kielce Radom Gorzów Wlkp. Daktyloskopia 2 Traseologia Analiza plam krwawych daktyloskopijne Wizualizacja śladów traseologiczne CLKP wszystkie * wszystkie KSP Białystok Bydgoszcz Gorzów Wlkp. Łódź Radom Katowice Kielce Kraków Lublin Opole Wrocław dla wszystkich Olsztyn Gdańsk Poznań Szczecin * rękawiczek, śladów czerwieni wargowej i śladów małżowiny usznej wykonuje CLKP dla wszystkich LK KWP/KSP 26/28

27 IV. PODSUMOWANIE Dotychczas funkcjonujący iluzoryczny nadzór CLKP nad policyjnymi laboratoriami kryminalistycznymi będącymi w strukturach KWP i KSP został sformalizowany w przedmiotowym dokumencie w postaci zapisów uszczegóławiających zarówno regulamin organizacyjny CLKP, jak i regulaminy Komend Wojewódzkich (Stołecznej) Policji. Pozwoli to na kontrolowaną realizację celów i zadań stawianych policyjnym laboratoriom kryminalistycznym. Rodzaje badań wykonywanych w poszczególnych laboratoriach były zróżnicowane i nie obowiązywały żadne rozwiązania systemowe w tym zakresie. Na przestrzeni wielu lat zaznaczył się problem nierównomiernego obciążenia pracowni oraz pojawiające się w skali kraju zaległości sięgające nawet trzech lat w wykonawstwie niektórych rodzajów opinii. Opracowane przez zespoły branżowe wytyczne określające ustandaryzowany schemat badań powinny przynieść wymierne korzyści w postaci: jednakowego definiowania obiektu badań, zminimalizowania rozbieżności podczas szacowania ilości obiektów badań przy wykonywaniu porównywalnych opinii w poszczególnych laboratoriach, ujednolicenia czasu niezbędnego na zbadanie jednego obiektu i w konsekwencji skrócenia czasu oczekiwania na wykonanie opinii. Ograniczone rozwiązania systemowe niezbędne do monitorowania zleconych badań w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych uniemożliwiały zarządzanie badaniami w sposób racjonalny. Zaproponowana regionalizacja przyniesie wymierne korzyści w postaci efektywniejszego wykorzystania zasobów własnych i zmniejszenia liczby opinii zlecanych podmiotom pozapolicyjnym. Warunkiem optymalnego wykorzystania danych gromadzonych zarówno w wewnętrznej bazie Excel CLKP jak i bazie SESPol jest systematyczne monitorowanie przez kierownictwo CLKP wprowadzanych do nich danych i niezwłoczna reakcja na pojawiające się niekorzystne tendencje. Zaproponowane w Koncepcji zmiany aktów prawnych związane z formułą kształcenia osób ubiegających się o nadanie uprawnień do wydawania opinii w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych oraz wydzielenie spośród potencjału kadrowego specjalistów z certyfikatem przyniosą wymierne efekty w postaci: obniżenia kosztów i skrócenia czasu kształcenia kandydatów na ekspertów, co przełoży się na szybszą reakcję związaną z fluktuacją kadry specjalistycznej i skróceniem czasu oczekiwania na wykonanie 27/28

28

29 Załącznik do decyzji nr... dyrektora CLKP z dnia r. Wykaz dyscyplin w zakresie, których wydawane są opinie w policyjnych laboratoriach kryminalistycznych, specjalności kryminalistycznych w zakresie, których nadaje się uprawnienia do wydawania opinii oraz wykaz czynności realizowanych przez certyfikowanych specjalistów kryminalistyczna. dokumentów fonoskopijne zapisów informatyczne 2. Poligrafia poligraficzne kryminalistyczne badania poligraficzne 3. Antroposkopia antroposkopijne identyfikacja osób i zwłok na podstawie zapisów rekonstrukcja wyglądu na podstawie czaszki oraz zapisów 2. broni badania broni 5. Mechanoskopia badania 6. Metaloznawstwo metaloznawcze badania metaloznawcze Wypadki drogowe Osmologia wypadków drogowych osmologiczne biegłego (eksperta) specjalistów w ramach uprawnień z certyfikatem klasyczne badania dokumentów techniczne badania dokumentów identyfikacja wypowiadających się osób oraz badania autentyczności zapisów dźwiękowych badania zapisów i korekty jakości/czytelności zapisów badania sprzętu informatycznego cyfrowych nośników i danych badania wypadków drogowych identyfikacja człowieka na podstawie śladów zapachowych odtwarzanie wyglądu osób progresja i regresja

30 9. Chemia 0. Biologia. Daktyloskopia chemiczne środków w płynach ustrojowych materiałów i urządzeń wybuchowych pozostałości po wystrzale z broni palnej,2 Genetyka sądowa Analiza plam krwawych daktyloskopijne badania środków odurzających substancji i prekursorów badania mikrośladów badania substancji łatwopalnych drażniących i alkoholi badania płynów ustrojowych na zawartość środków podobnie działających do alkoholu badania materiałów i urządzeń wybuchowych badania pozostałości po wystrzale z broni palnej identyfikacja metodami biologii molekularnej rekonstrukcja przebiegu zdarzenia na podstawie wyglądu plam krwawych określenie mechanizmu powstania plam krwawych identyfikacja daktyloskopijna badania śladów rękawiczek 2 badania śladów czerwieni wargowej 2 badania śladów małżowiny usznej 2 ustrojowych 2. Traseologia Wizualizacja śladów wizualizacja śladów traseologiczne badania śladów traseologicznych badania odwzorowań stóp 2 Uprawnienia z tej dziedziny możliwe są do uzyskania przez osoby posiadające uprawnienia z badań chemicznych 2 Czynności wykonywane tylko w CLKP

31 Załącznik nr 3 Harmonogram implementacji Koncepcji funkcjonowania policyjnych laboratoriów kryminalistycznych Zadania Działania Opis działania Termin ORGANIZACJA LABORATORIÓW KRYMINALISTYCZNYCH KOMEND WOJEWÓDZKICH (STOŁECZNEJ) POLICJI. Formalna podstawa nadzoru merytorycznego sprawowanego nad policyjnymi laboratoriami kryminalistycznymi 2. Standaryzacja badań kryminalistycznych 3. Monitorowanie danych w bazie SESPol i w wewnętrznej bazie Excel CLKP. Zmiany w przepisach prawnych regulujących nadawanie i posiadanie uprawnień do wydawania opinii. Zmiana Regulaminu organizacyjnego CLKP.2 Zmiana Regulaminów organizacyjnych KWP/KSP Zgodnie z treścią przytoczoną w Koncepcji 2. Wprowadzenie przez CLKP do stosowania opracowanych przez zespoły branżowe Wytycznych prowadzenia badań 2.2 Zapoznanie się i dostosowanie przez LK KWP/KSP do wprowadzonych Wytycznych 3. Systematyczne przesyłanie danych do wewnętrznej bazy Excel CLKP 3.2 Systematyczne wprowadzanie danych do bazy SESPol. Zmniejszenie liczby specjalności/dyscyplin, z których nadawane są uprawnienia do wydawania opinii.2 Skrócenie procesu kształcenia kandydata na biegłego.3 Wyodrębnienie specjalistów, którym zostaną nadane przez CLKP certyfikaty zawodowe. sierpień 203 r..2 grudzień 203 r. wrzesień 203 r r. do 5ego każdego miesiąca r. do r. Projekt zmian do Zarządzenia opracowany przez CLKP do r. Wprowadzenie do stosowania do r. STRUKTURA ORGANIZACYJNA LK KWP/KSP 5. Reorganizacja struktur organizacyjnych LK KWP/KSP 6. Regionalizacja badań kryminalistycznych 5. Likwidacja określonych pracowni w poszczególnych LK KWP/KSP do r. 5.2 Pozyskanie obsady kadrowej do określonych pracowni objętych Norweskim Mechanizmem Finansowym zgodnie z umową 6. Regionalizacja obsługi zleceń na badania kierowanych do LK KWP/KSP zgodnie z Koncepcją do r. Wprowadzone do stosowania w momencie zatwierdzenia Koncepcji

32 ROK Kwartał III IV I II III IV I II III IV Działanie. Działanie.2 Działanie 2. Działanie 2.2 Działanie 3. Działanie 3.2 Działanie. Działanie.2 Działanie.3 Działanie 5. Działanie 5.2 Działanie 6.