DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Łódź, dnia 29 kwietnia 2016 r. Poz DECYZJA NR OGD (7)/2016/1331/XV/KKR PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI z dnia 28 kwietnia 2016 r. Na podstawie art. 155 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23), zwanej dalej Kpa, w związku z art. 47 ust. 1 i 2, art. 23 ust. 2 pkt 2, art. 30 ust. 1 i art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą - Prawo energetyczne oraz w związku z 12 ust. 1 i 2 i 28 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego dalej rozporządzeniem taryfowym, po rozpatrzeniu wniosku przedsiębiorstwa energetycznego ENERGA Kogeneracja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Elblągu, zwanego w dalszej części decyzji Przedsiębiorstwem, zawartego w piśmie z dnia 2 lutego 2016 r., w sprawie zmiany taryfy dla ciepła, zatwierdzonej, na okres jednego roku od dnia jej wprowadzenia do stosowania, decyzją Prezesa, zwanego dalej Prezes URE, z dnia 26 listopada 2015 r. nr OGD (22)/2015/1331/XV/KKr zatwierdzam: zmianę taryfy dla ciepła (piętnastej), ustalonej przez Przedsiębiorstwo (stanowiącej załącznik do przedmiotowej decyzji), poprzez uwzględnienie w niej dodatkowo nowych grup odbiorców oraz ustalonych dla nich stawek opłat za usługi przesyłowe, w związku z przejęciem od ZEC Żychlin Sp. z o. o. z siedzibą w Żychlinie ( ZEC Żychlin Sp. z o.o. ), do eksploatacji dwóch dodatkowych sieci ciepłowniczych, zlokalizowanych na terenie miasta Żychlina. Uzasadnienie Na wniosek Przedsiębiorstwa, w dniu 5 lutego 2016 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła, zatwierdzonej decyzją Prezesa URE z dnia 26 listopada 2015 r. nr OGD (22)/2015/1331/XV/KKr. Wnioskowana zmiana związana jest z przejęciem do eksploatacji 2 sieci ciepłowniczych zlokalizowanych na terenie miasta Żychlina, od ich poprzedniego właściciela, tj. ZEC Żychlin Sp. z o.o. Powyższe przedsiębiorstwo posiadało przy tym taryfę dla ciepła zatwierdzoną decyzją Prezesa URE z dnia 17 grudnia 2015 r. nr OŁO (17)/2015/654/XV/MGę, na okres 12 miesięcy od dnia jej wprowadzenia do stosowania. Jak wynika z przepisu art KSH, spółki kapitałowe mogą się łączyć między sobą oraz ze spółkami osobowymi, przy czym połączenie takie może być dokonane m.in. przez przeniesienie całego majątku spółki (przejmowanej) na inną spółkę tj. przejmującą (vide art pkt 1 KSH). Natomiast przepis art i 2 KSH stanowi, iż spółka przejmująca albo spółka nowo zawiązana wstępuje z dniem połączenia we wszystkie prawa i obowiązki spółki przejmowanej, albo spółek łączących się przez zawiązanie nowej spółki. Na spółkę przejmującą albo spółkę nowo zawiązaną przechodzą z dniem połączenia w szczególności zezwolenia, koncesje oraz ulgi, które zostały przyznane spółce przejmowanej albo którejkolwiek ze spółek łączących się przez zawiązanie nowej spółki, chyba że ustawa lub decyzja o udzieleniu zezwolenia, koncesji lub ulgi stanowi inaczej.

2 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 2 Poz Natomiast przepis art i 2 KSH wskazuje, iż spółka przejmowana zostaje rozwiązana, bez przeprowadzenia postępowania likwidacyjnego, w dniu wykreślenia z rejestru, przy czym połączenie następuje z dniem wpisania połączenia do rejestru właściwego według siedziby spółki przejmującej. Wpis ten wywołuje skutek wykreślenia spółki przejmowanej. W tym miejscu wskazać należy, iż jak wynika z postanowienia Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie z dnia 8 lutego 2013 r. Sygn. akt I ACz 30/13 dniem połączenia jest dzień wpisu połączenia do rejestru właściwego według siedziby spółki przejmującej. Wpis ten wywołuje skutek wykreślenia spółki przejmowanej. Ustawodawca celowo posługuje się sformułowaniem,,wywołuje skutek wykreślenia, wskazując tym samym, że skutek następuje przed faktem dokonania wpisu o wykreśleniu, który w przeciwieństwie do wpisu połączenia spółek nie ma charakteru konstytutywnego, lecz deklaratoryjny. Zatem faktyczne wykreślenie spółki przejmowanej z rejestru sądowego nie ma charakteru konstytutywnego, lecz wyłącznie charakter deklaratoryjny. Z tego punktu widzenia należy przyjąć, iż wykreślenie spółki przejmowanej (tu: ZEC Żychlin Sp. z o.o.) następuje już z dniem połączenia, a ściślej rzecz ujmując z dniem wpisu przedmiotowego połączenia spółek. W związku z tym z powyższego wynika, iż na Przedsiębiorstwo przeszły nie tylko koncesje, ale inne,,zezwolenia, których uprzednio stroną był ZEC Żychlin Sp. z o.o. Mając zaś na uwadze powyższe okoliczności należy stwierdzić, iż Przedsiębiorstwo powinno posiadać taryfę dla ciepła, zgodną z zakresem wykonywanej działalności gospodarczej związanej z zaopatrzeniem w ciepło, tj z uwzględnieniem przejętych do eksploatacji sieci ciepłowniczych. Tym samym w obowiązującej dla Przedsiębiorstwa taryfie dla ciepła, zatwierdzonej decyzją z dnia 26 listopada 2015 r. nr OGD (22)/2015/ 1331/XV/KKr, fakt rozszerzenia działalności gospodarczej, powinien znaleźć odzwierciedlenie. W konsekwencji przedmiotem postępowania administracyjnego była zmiana brzmienia części I, części III i części IV obowiązującej dla Przedsiębiorstwa taryfy dla ciepła (podział odbiorców na grupy oraz wprowadzenie cen i stawek opłat za usługi przesyłowe dla nowych grup taryfowych). Zgodnie z art. 155 Kpa decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Jak zaś wynika z 28 ust. 1 rozporządzenia taryfowego w przypadku nieprzewidzianej, istotnej zmiany warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej jest możliwa zmiana taryfy wprowadzonej do stosowania w trybie określonym w art. 47 ustawy - Prawo energetyczne lub przez zawarcie umów z odbiorcami, po dokonaniu analizy i oceny skutków ekonomicznych tych zmian. W toku przeprowadzonego postępowania Prezes URE ustalił, iż w obowiązującej taryfie nie zostały uwzględnione uwarunkowania wynikające ze zmiany (rozszerzenia) zakresu prowadzonej działalności związanej z zaopatrzeniem w ciepło. Natomiast na Przedsiębiorstwie ciąży obowiązek ponoszenia skutków wynikających z tej zmiany. W związku z powyższym Prezes URE uznał, iż nastąpiła istotna, nieprzewidziana zmiana warunków prowadzenia działalności koncesjonowanej. Zaistniały zatem przesłanki do uwzględnienia w części III i części IV obowiązującej dla Przedsiębiorstwa taryfy dla ciepła, nowych grup odbiorców oraz ustalonych dla nich stawek opłat za usługi przesyłowe, ustalonych uprzednio w taryfie dla ZEC Żychlin Sp. z o.o. W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji. Pouczenie 1) Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne oraz art pkt 1 i art Kodeksu postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki - ul. Okopowa 7, Gdańsk. 2) Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji w całości lub w części (art Kodeksu postępowania cywilnego).

3 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 3 Poz ) Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy Prawo energetyczne, decyzja wraz ze zmianą taryfy, stanowiącą załącznik do decyzji zostanie skierowana do ogłoszenia we właściwych miejscowo wojewódzkich dziennikach urzędowych. Z upoważnienia Prezesa Dyrektor Północnego Oddziału Terenowego z siedzibą w Gdańsku Mirosława Szatybełko-Połom K. o.: 1) ENERGA Kogeneracja Sp. z o.o., ul. Elektryczna 20a, Elbląg; 2) Wojewoda Warmińsko-Mazurski, Al. Piłsudskiego 7/9, Olsztyn; 3) Wojewoda Mazowiecki, Plac Bankowy 3/5, Warszawa; 4) Wojewoda Łódzki, ul. Piotrkowska 104, Łódź; 5) Wojewoda Wielkopolski, Al. Niepodległości 16/18, Poznań; 6) a/a. Niniejsza decyzja zwolniona jest z opłaty skarbowej na podstawie art. 4 ustawy o opłacie skarbowej w związku z treścią załącznika do tej ustawy (część I pkt 53) Główny specjalista w Północnym Oddziale Terenowym z siedzibą w Gdańsku Krystyna Krasodomska

4 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 4 Poz ENERGA Kogeneracja Spółka z o.o. Zmiana taryfy dla ciepła Załącznik do decyzji Prezesa URE z dnia 28 kwietnia 2016 r. nr OGD (7)/2016/1331/XV/KKr Z upoważnienia Prezesa Dyrektor Północnego Oddziału Terenowego z siedzibą w Gdańsku Mirosława Szatybełko-Połom Elbląg, 2016 r.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 5 Poz W taryfie dla ciepła zatwierdzonej decyzją Prezesa z dnia 26 listopada 2015 r. nr OGD (22)/2015/1331/XV/KKr wprowadza się następujące zmiany: 1) W CZĘŚCI I OBJAŚNIENIA POJĘĆ I SKRÓTÓW wprowadza się pojęcie: - ZEC Żychlin dystrybutor ciepła, którego infrastrukturę ciepłowniczą przejęła ENERGA Kogeneracja Sp. z o.o. 2) CZĘŚĆ III PODZIAŁ ODBIORCÓW NA GRUPY otrzymuje brzmienie: Grupa Aa odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła A, dostarczane jest do ich obiektów poprzez zewnętrzne instalacje odbiorcze będące własnością i eksploatowane przez odbiorców. Grupa Ba odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła B, dostarczane jest do ich obiektów poprzez zewnętrzne instalacje odbiorcze będące własnością i eksploatowane przez odbiorców. Grupa Ca odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do ich obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem A, stanowiącą własność i eksploatowaną przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. oraz węzły cieplne, stanowiące własność i eksploatowane przez odbiorców. Grupa Cc odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do ich obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem C, stanowiącą własność i eksploatowaną przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. oraz węzły cieplne, stanowiące własność i eksploatowane przez odbiorców. Grupa Ch odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do ich obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem H, stanowiącą własność i eksploatowaną przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. oraz węzły cieplne, stanowiące własność i eksploatowane przez odbiorców. Grupa Da odbiorcy, którym ciepło, w postaci gorącej wody, wytwarzane w źródle ciepła D, dostarczane jest do sieci ciepłowniczej, stanowiącej własność i eksploatowanej przez odbiorców. Grupa Db odbiorcy, którym ciepło, w postaci pary wodnej o ciśnieniu powyżej 1 MPa, wytwarzane w źródle ciepła D, dostarczane jest do sieci ciepłowniczej, stanowiącej własność i eksploatowanej przez odbiorców. Grupa E odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła E, dostarczane jest do sieci ciepłowniczej, stanowiącej własność i eksploatowanej przez odbiorców. Grupa Z 1 A odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła, sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem B, stanowiącą własność i eksploatowaną przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. i węzły cieplne stanowiące własność i eksploatowane przez odbiorców. Grupa Z 1 B odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem B, i węzły cieplne stanowiące własność i eksploatowane przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. Grupa Z 1 D odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem B, i grupowe węzły cieplne stanowiące własność i eksploatowane przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. Grupa Z 2 E odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem "H", (w tym poprzez jej fragment od komory ciepłowniczej w kierunku węzła cieplnego, zlokalizowanego w Żychlinie przy ul. Narutowicza 85c, eksploatowanych uprzednio przez ZEC Żychlin), stanowiącą własność i eksploatowaną przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. i węzły cieplne stanowiące własność i eksploatowane przez odbiorców. Grupa Z 2 C odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem "H", (w tym poprzez jej fragment od komory ciepłowniczej w kierunku węzła cieplnego, zlokalizowanego w Żychlinie przy ul. Narutowicza 85c,

6 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 6 Poz eksploatowanych uprzednio przez ZEC Żychlin), grupowe węzły cieplne i instalacje odbiorcze za tymi węzłami, stanowiące własność i eksploatowane przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. Grupa Z 2 F odbiorcy, którym ciepło, wytwarzane w źródle ciepła C, dostarczane jest do obiektów poprzez wyprowadzoną z tego źródła sieć ciepłowniczą, oznaczoną symbolem "H", (w tym poprzez jej fragment od komory ciepłowniczej w kierunku węzła cieplnego, zlokalizowanego w Żychlinie przy ul. Narutowicza 85c, eksploatowanych uprzednio przez ZEC Żychlin), i węzły cieplne stanowiące własność i eksploatowane przez ENERGA Kogeneracja Sp. z o. o. 3) CZĘŚĆ IV RODZAJE ORAZ WYSOKOŚĆ CEN I STAWEK OPŁAT otrzymuje brzmienie: Ceny i stawki opłat: 1. Ceny i stawki opłat grupy Aa i Ba. Rodzaje stawek opłat Grupa odbiorców Aa Ba Stawka opłaty za zamówioną moc cieplną zł/mw 9 070, ,21 Stawka opłaty za ciepło zł/gj 46,76 64,73 2. Ceny i stawki opłat grupy Ca, Cc, i Ch. Rodzaje cen i stawek opłat Grupy Ca Cc Ch Cena za zamówioną moc cieplną - roczna zł/mw ,28 Cena za zamówioną moc cieplną rata miesięczna zł/mw 6 531,19 Cena ciepła zł/gj 29,10 Cena nośnika ciepła zł/m 3 15,62 Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe - roczna zł/mw , , ,05 Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe - rata miesięczna zł/mw 2 093, , ,17 Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe zł/gj 13,91 10,00 10,91 3. Ceny i stawki opłat grupy Da i Db. Rodzaje cen Grupa odbiorców Da Db Cena za zamówioną moc cieplną roczna zł/mw , ,52 Cena za zamówioną moc cieplną rata miesięczna zł/mw 7 406, ,71 Cena ciepła zł/gj 33,39 41,42 Cena nośnika ciepła zł/m 3 19,71 19,71 4. Ceny i stawki opłat grupy E Rodzaje cen Grupa odbiorców E Cena za zamówioną moc cieplną roczna zł/mw ,68 Cena za zamówioną moc cieplną rata miesięczna zł/mw 8 394,64 Cena ciepła zł/gj 31,93 Cena nośnika ciepła zł/m 3 21,21 5. Ceny i stawki opłat grupy : Z 1A, Z 1B, Z 1D Rodzaje cen i stawek opłat Grupy Z 1A Z 1B Z 1D Cena za zamówioną moc cieplną - roczna zł/mw ,28 Cena za zamówioną moc cieplną rata miesięczna zł/mw 6 531,19 Cena ciepła zł/gj 29,10 Cena nośnika ciepła zł/m 3 15,62 Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe - roczna zł/mw , , ,67 Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe rata miesięczna zł/mw 2 841, , ,06 Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe zł/gj 13,16 16,84 15,91

7 Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego 7 Poz Ceny i stawki opłat grupy Z 2E, Z 2C, Z 2F Rodzaje cen i stawek opłat Grupy Z 2 E Z 2 F Z 2 C Cena za zamówioną moc cieplną - roczna zł/mw ,28 Cena za zamówioną moc cieplną rata miesięczna zł/mw 6 531,19 Cena ciepła zł/gj 29,10 Cena nośnika ciepła zł/m 3 15,62 Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe - roczna zł/mw , , ,65 Stawka opłaty stałej za usługi przesyłowe rata miesięczna zł/mw 1 788, , ,97 Stawka opłaty zmiennej za usługi przesyłowe zł/gj 13,77 17,54 10,90 Odbiorcy z grup Z 2 E, Z 2 F, Z 2 C będą obciążani stawkami opłat za usługi przesyłowe określonymi dla tych grup zawartymi w pkt 6 oraz stawkami opłat za usługi przesyłowe z grupy C h zawartymi w pkt Stawki opłat za przyłączenie do sieci: Średnica przyłącza Dn 25 Dn 32 Dn40 Dn 50 Dn 65 Stawka opłaty za przyłączenie do sieci 1 mb przyłącza [zł/mb] 140,35 141,00 147,64 158,09 174,20 Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat nie zawierają podatku od towarów i usług (VAT). Podatek VAT będzie naliczany zgodnie z obowiązującymi przepisami. Prokurent Sławomir Gaul Prezes Zarządu Krzysztof Żochowski