Wykorzystanie technik GPS w ramach realizowanych przez ARiMR kontroli na miejscu

Transkrypt

1 Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Departament Kontroli na miejscu Wykorzystanie technik GPS w ramach realizowanych przez ARiMR kontroli na miejscu

2 Kontrola na miejscu w strukturach organizacyjnych ARiMR PREZES PREZES AGENCJI AGENCJI Centrala Centrala Oddział Oddział Regionalny Regionalny PION ZSZK i IRZ PION ZSZK i IRZ Dep. Dep. Kontroli Na Miejscu. Na Miejscu. Dyrektor Dyrektor Oddziału Oddziału Regionalnego Regionalnego Biuro Biuro Kontroli Na Na Miejscu Wykonawca Wykonawca Zewnętrzny Zewnętrzny

3 Rodzaje kontroli realizowanych przez ARiMR - Kontrole w ramach płatności bezpośrednich, - Kontrole w ramach PROW, - Kontrole powierzchniowe producentów ubiegających się o dopłaty w ramach rynku owoców i warzyw, - Kontrole ilości i jakości dostaw surowców w ramach rynku owoców i warzyw, - Kontrole w ramach SPO, - Kontrole interwencyjne w ramach systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt.

4 Kontrole zlecane Wykonawcom Zewnętrznym Wykonawcy zewnętrzni realizują: - Kontrolne na miejscu w ramach płatności bezpośrednich i ONW, - Kontrole ilości i jakości dostaw surowców w ramach rynku owoców i warzyw - IHARS, - Kontrole upraw konopi włóknistych specjalistyczna instytucja Pozostałe mechanizmy kontrolowane są przez pracowników ARiMR.

5 Służby Kontroli na Miejscu - łączne zatrudnienie stanowiska Kierownicy BKM wraz z zastępcami Wydział/Sekcja Kontroli Terenowych Sekcja przygotowania i obsługi dokumentacji Inspektorzy Terenowi zatrudnieni sezonowo (studenci) Pracownicy u Wykonawców Zewnętrznych Liczba osób ~ 2300 Łączne zatrudnienie ~3000

6 Sprzęt będący do dyspozycji BKM TotalStation Rodzaj sprzętu Odbiorniki GPS, w tym: -Leica -Trimble -Topcon Komputer stacjonarny Laptop Cyfrowy aparat fotograficzny Samochody (dostępne poza okresem kampanii) GeoMedia, GeoMedia Professional licencja Liczba szt (20, 20)

7 Kontrole powierzchniowe Celem kontroli jest: ustalenie granic i powierzchni działki rolnej, zweryfikowanie zadeklarowanej grupy upraw/uprawy na danej działce rolnej, stwierdzenie, czy działka rolna była utrzymywana w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r, (o ile jest to możliwe), sprawdzenie przestrzegania minimalnych wymagań (norm) utrzymania gruntów rolnych w dobrej kulturze rolnej (wymagania DKR) w gospodarstwach wytypowanych do kontroli w tym zakresie.

8 Metody kontroli na miejscu Kontrole metodą inspekcji terenowej Przeprowadzany jest wywiad terenowy, w odniesieniu do co najmniej 50% ogólnej liczby działek rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, zakres kontroli jest rozszerzany na pozostałe działki rolne w gospodarstwie. Kontrole metodą FOTO Kontroli podlegają wszystkie zadeklarowane działek rolnych wchodzących w skład wytypowanego gospodarstwa i położone na wyznaczonym do kontroli FOTO obszarze kontrolnym.

9 Techniki pomiaru powierzchni w ramach kontroli na miejscu Kontrole metodą inspekcji terenowej -GPS -TotalStation -Taśma miernicza -Technika kombinowana (GPS + taśma miernicza) Kontrole metodą FOTO - Pomiar na ortofotomapie przygotowanej na bazie aktualnego (wiosna) zobrazowania satelitarnego

10 Pomiary z wykorzystaniem techniki GPS w ARiMR techniki GPS stosowane są od roku 2004, a więc od początku wdrażania systemu kontroli w ramach dopłat bezpośrednich w Zespole kierowanym przez Pana prof. dr hab. inż. Stanisława Oszczaka zamówiono ekspertyzę nt. możliwości wykorzystania technik GPS w kontroli na miejscu W wyniku zamówienia powstało opracowanie: Wykonanie analiz i opracowanie kryteriów wyboru metod oraz urządzeń pomiarowych GPS w celu zapewnienia wymaganej dokładności i wiarygodności kontroli płatności obszarowych w systemie IACS. Opracowanie było podstawą do przygotowania dokumentacji przetargowej na: - zakup odbiorników GPS dla ARiMR - wyłonienie wykonawców zewnętrznych realizujących kontrole

11 Pomiary z wykorzystaniem GPS -zalecenia dla kontroli Dla działek rolnych charakteryzujących się regularnym przebiegiem granic i pełnym dostępem do sfery niebieskiej (brak zasłon terenowych) zaleca się stosowanie w trakcie ich pomiaru trybu punktowego rejestracji współrzędnych.

12 Pomiary z wykorzystaniem GPS -zalecenia dla kontroli Wybór pomiaru punktowego zalecany jest przez Wspólnotowy Instytut Badawczy (JRC) w Isprze, Włochy. Najnowsze wyniki badań z porównania metody Stop & Go i pomiaru ciągłego były prezentowane m.in. na spotkaniu w Isprze ( ) i Dublinie ( )

13 Pomiary z wykorzystaniem techniki GPS Warunek pomiaru punktowego może zostać spełniony również poprzez wydłużenie odstępu rejestracji punktu (czas/dystans) w trybie pomiaru ciągłego rejestracji współrzędnych. Pomiar działek rolnych należy przeprowadzać, gdy geometria układu satelitów (PDOP) jest mniejsza lub równa liczbie 6 (optymalnie 1-4). zależności od warunków pomiarowych (PDOP/liczba dostępnych satelitów) czas obserwacji mierzonych punktów powinien być odpowiednio wydłużany

14 Pomiary z wykorzystaniem techniki GPS W przypadku przylegających do siebie działek rolnych, zalecany jest jednokrotny pomiar ich wspólnych granic, jeżeli odbiornik GPS wyposażony jest w funkcję umożliwiającą wykorzystanie podczas pomiaru, danych uprzednio zarejestrowanych (dowiązanie nowego obiektu do już zarejestrowanego) Otrzymane w wyniku pomiaru granice pomierzonych obiektów w postaci wektorowej oraz raporty z odbiorników GPS przekazywane są do ARiMR.

15 Pomiary z wykorzystaniem GPS cd technika kombinowana (odbiornik GPS i taśma miernicza) technika kombinowana zalecana jest do pomiaru działek znacznie wydłużonych, ale o regularnych kształtach. Pomiar dłuższych boków wykonuje się techniką GPS, a boków krótszych (do 50 metrów) - taśmą mierniczą. wyniki pomiarów tą metodą również przekazywane są w postaci wektorowej. W plikach z danymi wektorowymi przekazywane są obiekty powierzchniowe (wierzchołki pomierzonych działek są połączone tak, aby tworzyły poligon zamknięty)

16 Technika GPS i inne techniki pomiaru powierzchni -liczba kontrolowanych działek rolnych. W roku 2007 kontrole na miejscu objęły ok. 100 tys. wniosków w ramach płatności bezpośrednich (ok. 7 % gospodarstw w skali kraju), z czego: metodą inspekcji terenowej skontrolowano gospodarstw metodą FOTO skontrolowano gospodarstw. Przybliżona liczba działek rolnych skontrolowanych różnymi technikami pomiaru w roku 2007 KO TM GPS TS

17 Dziękuję Leszek Szymański Dyrektor Departamentu Kontroli na Miejscu