Interpretacje IZ dotyczące konkursu do Działania 3.3, Poddziałania RPOWP. z dnia r.

Transkrypt

1 Interpretacje IZ dotyczące konkursu do Działania 3.3, Poddziałania RPOWP z dnia r. 1. Jak należy interpretować zapis znajdujący się na 8 str. Regulaminu konkursowego: staże zawodowe organizowane w ramach kształcenia zawodowego praktycznego dotyczą uczniów techników i szkół policealnych, w których kształcenie zawodowe praktyczne nie jest realizowane u pracodawców lub przedsiębiorców ze względu na brak możliwości sfinansowania kosztów takiego kształcenia. Zapis ten oznacza, że w ramach projektów do Działania 3.3 RPO WP istnieje możliwość realizacji wyłącznie działań dodatkowych do tych, które są finansowane przez szkoły. W ramach EFS można sfinansować obowiązkowe praktyki zawodowe u pracodawców/przedsiębiorców, ale tylko w przypadku, gdy szkoły nie realizują takich działań u pracodawców. 2. Czy w stażach mogą uczestniczyć absolwenci tj. w momencie rekrutacji są jeszcze uczniami szkoły, ale staże odbywają np. na wakacjach po ukończeniu szkoły? Tak, możliwe jest objęcie wsparcie w ramach Projektu uczniów ostatnich klas, którzy w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie/rekrutacji mają jeszcze status ucznia, natomiast w momencie odbywania staży są już absolwentami. O zakwalifikowaniu uczestnika do projektu decyduje jego status na rynku pracy w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie. 3. Czy w ramach projektu kwalifikowane jest przygotowanie do staży obejmujące m. in: doradztwo zawodowe, kursy zawodowe etc. Nie, w bieżącym konkursie może być realizowany tylko jeden typ Projektu - staże i praktyki dla uczniów, nauczycieli oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu realizowane u pracodawców. W związku z powyższym kwalifikowane są tylko koszty ściśle związane z praktyką lub stażem. Możliwe jest zrealizowanie dodatkowo szkoleń, ale tylko wtedy, gdy są one niezbędne do uczestnictwa w praktyce lub stażu. Konkurs na projekty obejmujące doradztwo zawodowe i inne formy wsparcia zostanie ogłoszony w przyszłym roku. 4. Czy w ramach kosztów merytorycznych możemy umieścić opiekuna staży ze strony szkoły? Tak, jeśli poniesienie takiego wydatku jest niezbędne i zostanie odpowiednio uzasadnione we wniosku o dofinansowanie, a zakres obowiązków opiekuna ze strony szkoły nie pokryje się z zakresem obowiązków opiekuna praktyk/staży ze strony pracodawcy. Należy jednak wziąć pod uwagę fakt, że ostateczna decyzja co do zasadności kosztów będzie należała członków Komisji Oceny Projektów.

2 5. Czy w trakcie staży możemy zapewnić uczniom/uczennicom posiłek? Czy jest jakaś minimalna liczba godzin, przy której przysługuje posiłek? Tak, możliwe jest zapewnienie wyżywienia w ramach kosztów związanych z odbywaniem praktyki lub stażu, których limit wynosi 5 000,00 zł na osobę. IZ nie określa minimalnej liczby godzin, przy której przysługuje posiłek. 6. Czy w ramach projektu możliwe są staże zagraniczne i współpraca ponadnarodowa? Współpraca ponadnarodowa nie jest możliwa w projektach realizowanych w ramach RPOWP , ponieważ została uwzględniona w ramach programu centralnego - PO WER. Jeśli chodzi o staże zagraniczne w związku z ustaleniami ustnymi z przedstawicielami Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju IZ stoi na stanowisku, że w ramach przedmiotowego konkursu nie jest możliwa realizacja praktyk/staży za granicą. Dodatkowo zapytanie w tym zakresie zostało skierowane do Instytucji Koordynującej EFS - Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Szczegółowa odpowiedź zostanie zamieszczona na stronie internetowej po otrzymaniu interpretacji z MIiR. 7. Czy w ramach kosztów merytorycznych możemy przewidzieć wynagrodzenie dla osoby, która przygotuje narzędzie odnoszące się do oceny efektywności staży (wykorzystane potem przez opiekuna staży ze strony pracodawcy)? Tak, można przewidzieć taki wydatek, jednak należy rozważyć, czy jest on faktycznie uzasadniony. W Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze edukacji na lata oraz w regulaminie konkursu wskazano elementy, jakie powinien zawierać program praktyki lub stażu. Wśród tych elementów są również zasady dotyczące monitorowania i stopnia realizacji treści i celów edukacyjnych. Tak więc, jeśli Wnioskodawca uwzględni taki wydatek w projekcie, wówczas powinien go wyczerpująco uzasadnić i wykazać faktyczną potrzebę jego poniesienia. 8. Czy punkty w ramach kryterium premiującego nr 1 przyznawane są tylko wtedy, gdy w 100% osoby wysyłane są na staż zdobywają kompetencje wpisujące się w inteligentne specjalizacje? Nie, punkty w ramach tego kryterium przyznawane są nie tylko w przypadku, gdy 100% grupy docelowej weźmie udział w praktykach lub stażach prowadzących do zdobycia umiejętności wpisujących się w inteligentne specjalizacje wskazane w regulaminie konkursu. Wystarczy, aby część uczniów wzięła udział w takich praktykach lub stażach. 9. Czy w ramach projektu dopuszcza się realizację praktyk zawodowych i/lub staży w formie wyjazdowej, lub w formie mieszanej częściowo wyjazdowej, a częściowo realizowanej w pobliżu miejsca zamieszkania?

3 Tak, jest możliwość realizacji takich praktyk i/lub staży. Należy jednak pamiętać, że koszty związane z odbywaniem praktyki lub stażu w formie wyjazdowej, takie jak np. zakwaterowanie, wyżywienie, czy dojazdy i inne określone w regulaminie konkursu można ponosić do wysokości 5 000,00 zł na jednego praktykanta lub stażystę. 10. Czy w przypadku organizacji staży zawodowych w okresie wakacyjnym nie ma obowiązku rozpoczęcia przez uczniów stażystów nauki w późniejszym czasie (po min. 150 godzinach, czyli w październiku)? Nie ma takiego obowiązku. Rok szkolny, według ustawy o systemie oświaty, rozpoczyna się 1 września i staże/praktyki organizowane w ramach projektu nie mogą tego zmieniać. Poza tym są to zajęcia dodatkowe w stosunku do tego, co przewiduje program nauczania w danej szkole i należy je zorganizować w ten sposób, aby nie kolidowały z zajęciami/obowiązkami uczniów wynikającymi z realizacji planu nauczania i podstawy programowej. 11. Czy na etapie pisania wniosku należy określić szczegółowo, gdzie będą realizowane planowane staże i/lub praktyki z podaniem nazw pracodawców, czy wystarczy jedynie podanie miast i rodzaju działalności przedsiębiorcy? We wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca ma obowiązek określić z nazwy szkołę oraz kierunki, w ramach których będą realizowane staże lub praktyki zgodnie z kryterium dopuszczającym szczególnym. Nie ma natomiast wymogu określana z nazwy podmiotów przyjmujących na staż lub praktykę. Niemniej jednak podane we wniosku informacje dotyczące miejsca odbywania praktyk lub staży będą miały wpływ na wiarygodność oraz ostateczną ocenę projektu. 12. Czy w kosztach pośrednich należy wykazać koszt miesięcznego utrzymania sekretariatu i biura Projektu? Koszty pośrednie w ramach projektów EFS są rozliczane na podstawie stawek ryczałtowych, co oznacza, że we wniosku o dofinansowanie nie określa się rodzaju kosztów (poszczególnych wydatków) jakie będą ponoszone. Koszty pośrednie będą wyliczane jako określony % od poniesionych wydatków bezpośrednich. 13. Czy praktyki i/lub staże mogą być realizowane poza granicami województwa? Tak, praktyki i staże mogą być realizowane poza granicami województwa. Należy jednak zwrócić uwagę na kryteria dopuszczające szczególne, obowiązujące w przedmiotowym konkursie, z godnie z którymi wsparcie może być skierowane do grup docelowych z województwa podlaskiego, a projektodawca w okresie realizacji Projektu musi prowadzić Biuro Projektu na terenie województwa podlaskiego. 14. Czy osoba mieszkająca w innym województwie niż podlaskie i pracująca w szkole w województwie podlaskim może brać udział w projekcie?

4 Tak, ponieważ osoba ta wpisuje się w katalog grup docelowych dla Działania 3.3 RPO WP Zgodnie z kryterium dopuszczającym szczególnym projekty mają być skierowane do grup docelowych z województwa podlaskiego, tj. w przypadku osób fizycznych uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa podlaskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego. 15. Czy do każdego ucznia mona przypisać oddzielnego opiekuna? Regulamin konkursu nie wyklucza możliwości zastosowania takiego rozwiązania. Niemniej jednak należy wziąć pod uwagę jego racjonalności i efektywność. Wnioskodawca powinien uzasadnić we wniosku o dofinansowanie zastosowane rozwiązanie a ostateczna ocena będzie należała do ekspertów oceniających projekty w ramach Komisji Oceny Projektów. 16. Czy można będzie realizować projekt np. przez 2 lata, ale nie ciągle, tylko w konkretnych miesiącach związanych z organizacją praktyk/staży? Tak, możliwy jest taki sposób realizacji Projektu, ponieważ regulamin konkursu nie narzuca maksymalnego ani minimalnego okresu realizacji Projektu. Należy jednak zwrócić uwagę na racjonalne rozłożenie kosztów i działań w projekcie, czyli na konstrukcję harmonogramu Projektu, który będzie później istotny przy rozliczaniu. 17. Czy możliwa jest realizacja dwóch projektów jednocześnie w tej samej szkole z tą samą grupą docelową? Tak, na tym etapie wdrażania programu możliwa jest realizacja dwóch projektów jednocześnie w jednej szkole. Jednak do wnioskodawcy/realizatora należy obowiązek zorganizowania działań w ramach projektów w taki sposób, aby takie samo wsparcie nie było udzielane jednemu uczniowi dwukrotnie. Należy również wziąć pod uwagę wysokie ryzyko wystąpienia podwójnego finansowania wydatków. 18. Czy w ramach projektów składanych na konkurs można doposażyć pracownię, w której uczniowie częściowo odbywają praktyki zawodowe? Nie, w ramach przedmiotowego konkursu nie jest możliwe wyposażenie pracowni w szkołach. Zgodnie z regulaminem konkursu praktyki i staże organizowane są u pracodawcy, który ma obowiązek zapewnić odpowiednie stanowisko pracy. W budżecie projektu można uwzględnić koszty związane z odbywaniem praktyki lub stażu takie, jak np. koszty dojazdu, zakupu odzieży roboczej, wyposażenie stanowiska pracy, koszt eksploatacji materiałów i narzędzi, szkolenia BHP itp. 19. Uczniowie szkoły rolniczej odbywają praktyki w gospodarstwach swoich rodziców, czy na tej samej zasadzie będzie można to wpisać w projekt? Założeniem RPO WP jest realizacja w ramach projektów staży i/lub praktyk wysokiej jakości oraz dodatkowych w stosunku do tych, które odbywają się w ramach

5 procesu kształcenia w szkole/placówce. Tak więc realizacja dodatkowych staży w gospodarstwie rodziców, podczas, gdy podstawowy zakres praktyk odbywa się w tym samym gospodarstwie wydaje się bezzasadna. Oczywiście możliwe jest takie rozwiązanie, jednakże przy organizacji praktyk i staży należy kierować się przede wszystkim ich efektywnością, racjonalnością oraz zapewnić wysoką jakość wsparcia. 20. Czy na etapie składania wniosku jest potrzebna deklaracja uczestnictwa szkoły? Z uwagi na fakt, że do wniosku o dofinansowanie nie należy dołączać żadnych dodatkowych załączników, nie trzeba takiej deklaracji składać wraz z wnioskiem, niemniej jednak taka deklaracja powinna istnieć w celu zapewnienia udziału danej szkoły w projekcie. 21. Czy ramach kategorii budżetowej Inne wydatki Beneficjent można wpisać: - koszt opracowania programu praktyk, w tym: koszt pracy zespołu ekspertów (zespół ekspertów placówki oświaty i strony przyjmującej na staż/praktykę) - koszt cyklu szkolenia dla opiekunów praktyk, w tym: przygotowanie organizacyjne szkoleń koszt opracowania materiałów szkoleniowych koszt szkoleniowców opiekunów praktyk - koszt opracowania i wdrożenia platformy e-lerningowej służącej jako nośnik naukowoszkoleniowy stażystom i praktykantom skierowany do dwóch grup docelowych uczeń/ nauczyciel zawodu Kategoria wydatków inne wydatki została ustalona pomocniczo, w przypadku, gdyby nie można było zakwalifikować jakiegoś wydatku do dwóch pozostałych kategorii. Co do zasady jednak w projektach składanych w odpowiedzi na przedmiotowy konkurs powinny znaleźć się jedynie wydatki związane ściśle z praktykami lub stażami dla uczniów/słuchaczy i/lub nauczycieli /instruktorów praktycznej nauki zawodu. Tak więc koszt opracowania programu praktyk może być kosztem kwalifikowanym, jednak musi być odpowiednio uzasadniony i racjonalny. Natomiast koszt cyklu szkoleń dla opiekunów w opinii IZ wydaje się niezasadny z uwagi na fakt, że pracownik, który będzie pełnił rolę opiekuna praktyk lub staży zna specyfikę swojej pracy i powinien wiedzieć, co ma przekazać podczas praktyki lub stażu, a informacje co do celu, harmonogramu i zakresu praktyki lub stażu będą wynikały z programu praktyki, który opiekun ma stworzyć wspólnie z nauczycielem lub dyrektorem szkoły. Jeśli chodzi o koszt opracowania i wdrożenia platformy e-learningowej IZ rekomenduje skorzystanie z funkcjonującej Podlaskiej Platformy Edukacyjnej, na której można zamieszczać materiały i zakładać konta użytkownikom (uczniom, nauczycielom). Platforma funkcjonuje pod adresem Jednak należy wziąć pod uwagę fakt, że bez pełnego uzasadnienia i znajomości konstrukcji Projektu nie jest możliwa jednoznaczna ocena zasadności i kwalifikowalności wydatków i ostateczna ocena będzie należała do członków Komisji Oceny Projektów.

6 23. Czy można napisać odrębny projekt skierowany tylko i wyłącznie do grupy nauczycieli oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu w ramach obecnie ogłoszonego konkursu 3.3, z pominięciem staży i praktyk dla uczniów. Tak, można napisać odrębny projekt skierowany tylko i wyłącznie do nauczycieli oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu. 22. Jak należy rozmieć obszar realizacji Projektu w sekcji III.1.4 GWA2014(EFS)? W sekcji III.1.4 GWA2014 obszar realizacji Projektu należy rozumieć jako obszar kwalifikowalności uczestników, czyli należy wziąć pod uwagę to, skąd pochodzą uczestnicy Projektu (duże obszary miejskie, małe obszary miejskie, obszary wiejskie). Natomiast w sekcji III.4 Lokalizacja projektu należy wskazać gdzie będą realizowane działania Projektu. 23. Czy w ramach kosztów pośrednich możliwy jest zakup środków trwałych na potrzeby personelu Projektu? Tak, w ramach katalogu kosztów pośrednich zawiera się amortyzacja, najem lub zakup aktywów (środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) używanych na potrzeby personelu. Niemniej jednak w projektach składanych w ramach przedmiotowego konkursu koszty pośrednie będą rozliczane ryczałtowo, w związku z czym nie ma możliwości wskazania poszczególnych wydatków, jakie będą składały się na koszty pośrednie. 24. Czy w bieżącym konkursie projekt może obejmować wsparciem grupy docelowe z obszaru objętego strategią ZIT BOF? Tak, ponieważ w bieżącym konkursie nie zastosowano wyłączenia beneficjentów z obszaru objętego strategią ZIT BOF.