Protokół Nr XXIII/13 z sesji Rady Powiatu Kolneńskiego w dniu 26 lutego 2013r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXIII/13 z sesji Rady Powiatu Kolneńskiego w dniu 26 lutego 2013r. Obrady XXIII sesji Rady Powiatu prowadzono w Starostwie Powiatowym w Kolnie (w sali konferencyjnej) w godz. od do pod przewodnictwem Mariana Niesłuchowskiego przewodniczącego rady. Przewodniczący otworzył obrady i przywitał wszystkich przybyłych tj. zaproszonych gości, radnych i pracowników Starostwa. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad. W chwili otwarcia obrad obecnych było 15 radnych, nieobecny był radny Adam Wojciech Sekściński, natomiast ze spóźnieniem przybył radny Krzysztof Pisiak. (Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokółu) W obradach uczestniczyli również : skarbnik powiatu Dorota Waszkiewicz, sekretarz powiatu Piotr Glinka, Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Promocji Powiatu Marcin P. Sekściński, dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Kolnie Robert Nadara, dyrektor Powiatowego Zespołu Obsługi Szkół i Placówek Oświatowych Sławomir Zalewski, dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie Izabela Wasilewska, radca prawny Zbigniew Twarowski, dyrektor Szpitala Ogólnego w Kolnie Krystyna Dobrołowicz. (lista gości stanowi załącznik do protokołu) Przewodniczący przedstawił porządek obrad i zapytał o ewentualne uwagi i wnioski do porządku. Uwag nie zgłaszano. W głosowaniu jednogłośnie tj. 15 gł. za Rada przyjęła porządek obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. 2. Sprawozdanie Starosty z międzysesyjnej pracy Zarządu Powiatu. 3. Interpelacje i zapytania radnych. 4. Podjęcie uchwał wg projektów złożonych przez Zarząd Powiatu: 1) w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013r., 2) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata , 3) w sprawie określenia zadań na które przeznacza się środki PFRON przypadające dla powiatu w roku 2013r., 4) w sprawie zamiaru likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Stawiskach w Zespole Szkól Ponadgimnazjalnych w Stawiskach, 5) w sprawie zamiaru likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Kolnie w Zespole Szkół Technicznych w Kolnie,

2 6) w sprawie zamiaru likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Kolnie w Zespole Szkół Technicznych w Kolnie, 7) w sprawie zamiaru przekształcenia Technikum dla Dorosłych w Grabowie, 8) uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji tego wymiaru dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowych, 9) w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji tego wymiaru dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowych; 10) uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół nie wymienionych w art.42 ust.3 Karty Nauczyciela i nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin, 11) uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz ustalenia specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2013, 12) w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zakup przez Szpital Ogólny w Kolnie sprzętu medycznego przeznaczonego do Pododdziału Ortopedii i Traumatologii Szpitala Ogólnego w Kolnie. 5. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 6. Wnioski i oświadczenia radnych. 7. Zamknięcie obrad. Przebieg obrad Ad.1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z obrad poprzedniej sesji został przez niego podpisany i był wyłożony do wglądu przed dzisiejszą sesją. Uwag do treści protokołu nie zgłaszano. W głosowaniu jednogłośnie tj. 15 gł. za przyjęto protokół z obrad poprzedniej sesji ozn. Nr XXII/12. Ad.2. Starosta Henryk Duda przedstawił sprawozdanie z międzysesyjnej pracy zarządu w okresie od 29 stycznia 2013r. do 26 lutego 2013r. (Sprawozdanie spisane odrębnie załączono do protokołu) 2

3 Ponadto Starosta poinformował, ze w związku ze zgłaszanymi na poprzedniej sesji (przez radnego Marka Samula, radnego Jana Lutrzykowskiego) problemami i zapytaniami dotyczącymi stanu dróg wojewódzkich znajdujących się na terenie naszego powiatu, na początku lutego zostało wystosowane specjalne pismo w tej sprawie do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego, podpisane przez Starostę i Wójtów/Burmistrzów wszystkich gmin w powiecie. Problematyka związana ze stanem dróg wojewódzkich i potrzebą ich pilnej przebudowy była też głównym przedmiotem pytań skierowanych do Wojewody Podlaskiego w trakcie spotkania z nim, jakie miało miejsce w dniu 14 lutego br. w Starostwie Powiatowym w Kolnie. W spotkaniu tym, poza członkami zarządu i kierownikami jednostek organizacyjnych uczestniczyli także przedstawiciele wszystkich gmin z naszego powiatu. Ad.3. Interpelacji i zapytań radni nie zgłaszali. Ad.4. Rada podjęła uchwały : 1) w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013r.- 15 gł. za wg projektu przygotowanego i przedstawionego na sesji przez skarbnika Powiatu Dorotę Waszkiewicz, przy pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Finansów przedstawionej na sesji przez Przewodniczącego Komisji Marka Samula. (Uchwała Nr XXIII/147/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 2) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata gł. za (jeden radny nie brał udziału w głosowaniu) wg projektu przygotowanego i przedstawionego na sesji przez skarbnika powiatu Dorotę Waszkiewicz, przy pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Finansów. (Uchwała Nr XXIII/148/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 3) w sprawie określenia zadań na które przeznacza się środki PFRON przypadające dla powiatu kolneńskiego w 2013roku 14 gł. za (jeden radny nie brał udziału w głosowaniu) wg projektu przygotowanego i przedstawionego na sesji przez dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kolnie Izabelę Wasilewską. (Uchwała Nr XXIII/149/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu). 4) w sprawie zamiaru likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Stawiskach w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Stawiskach 14 gł. za (jeden radny nie brał udziału w głosowaniu) wg projektu przedstawionego przez dyrektora PZOSiPO Sławomira Zalewskiego; Przewodniczący Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu Dariusz Łosiewski poinformował w tym punkcie, że Komisja zapoznała się z projektami 3

4 uchwał oświatowych wniesionych na dzisiejszą sesję i nie wniosła do nich zastrzeżeń. (Uchwała Nr XXIII/150/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 5) w sprawie zamiaru likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Kolnie w Zespole Szkół Technicznych w Kolnie 14 gł. za (jeden radny nie brał udziału w głosowaniu) wg projektu przygotowanego i przedstawionego na sesji przez dyrektora PZOSiPO Sławomira Zalewskiego. (Uchwała Nr XXIII/151/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 6) w sprawie zamiaru likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Kolnie w Zespole Szkół Technicznych w Kolnie 13 gł. za (dwóch radnych nie brało udziału w głosowaniu) wg projektu przygotowanego i przedstawionego na sesji przez dyrektora PZOSiPO Sławomira Zalewskiego. (Uchwała Nr XXIII/152/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 7) w sprawie zamiaru przekształcenia Technikum dla Dorosłych w Grabowie 12 gł. za (trzech radnych nie brało udziału w głosowaniu) wg projektu przedstawionego na sesji przez dyrektora PZOSiPO w Kolnie Sławomira Zalewskiego. (Uchwała Nr XXIII/153/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) Na obrady przybył radny Krzysztof Pisiak. 8) zmieniającą uchwałę w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji tego wymiaru dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowych- 16 gł. za tj. jednogłośnie po przedstawieniu projektu przez dyrektora PZOSiPO Sławomira Zalewskiego; (Uchwała Nr XXIII/154/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 9) w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji tego wymiaru dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowych 15 gł. za (jeden radny nie brał udziału w głosowaniu) wg projektu przedstawionego przez dyrektora PZOSiPO Sławomira Zalewskiego. (Uchwała Nr XXIII/155/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 4

5 10) zmieniającą uchwałę w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli nie wymienionych w art.42 ust.3 Karty Nauczyciela i nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin 16 gł. za tj. jednogłośnie wg projektu przygotowanego i przestawionego na posiedzeniu przez dyrektora PZOSiPO Sławomira Zalewskiego; (Uchwała Nr XXIII/156/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 11) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli oraz ustalenia specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2013r. 16 gł. za tj. jednogłośnie wg projektu przygotowanego i przedstawionego na posiedzeniu przez dyrektora PZOSiPO. (Uchwała Nr XXIII/157/13 w tej sprawie stanowi załącznik do protokołu) 12) w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Kolneńskiego Nr XXI/134/12 z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie wyrażenia zgody na zakup przez Szpital Ogólny w Kolnie sprzętu medycznego przeznaczonego do Pododdziału Ortopedii i Traumatologii Szpitala Ogólnego w Kolnie 16 gł. za tj. jednogłośnie wg projektu przygotowanego przez Wydział Spraw Społecznych i Promocji Powiatu, przedstawionego na sesji przez Dyrektor Szpitala Krystynę Dobrołowicz; Dyrektor Szpitala informowała tutaj, że w przetargu ogłoszonym na leasing sprzętu medycznego ofertę złożyła tylko jedna firma i oferta ta znacznie przewyższała pierwotnie planowane koszty z tego tytułu tj. zapisaną w uchwale Rady Powiatu kwotę zł. Przetarg został unieważniony i ogłoszono kolejny, który być może będzie korzystniejszy. Dyrektor dodała, że zrobi wszystko, żeby zmniejszyć te koszty i dlatego też ubiega się o wsparcie finansowe na zakup tego sprzętu u Wójtów i Burmistrzów gmin naszego powiatu; Mówiła, że przeprowadziła już rozmowy z Burmistrzem Miasta Kolno, Wójtem Gminy Kolno oraz Wójtem Gminy Turośl. Radny Roland Długozima pytał, czy wójtowie obiecali przeznaczyć jakieś środki dla Szpitala? Dyrektor mówiła, że ma obiecane środki od wójtów gmin Kolno i Turośl, ale na razie nie ma uchwał w tej sprawie i nie wie jakie to będą kwoty. Radny Józef Bogdan Wiśniewski uważał, że dyrektor szpitala powinna zwrócić się z prośbą o wsparcie finansowe nie tylko do wójtów i burmistrzów ale również go rad gminnych, odwołać się do wrażliwości radnych. Natomiast wg radnego Rolanda Długozimy dyrektor poczyniła dobre kroki zwracając do wójtów/burmistrzów jako organów wykonawczych, bo jeżeli oni wygospodarują środki to radni na pewno zagłosują za przekazaniem środków dla szpitala. Radny dodał, że dyrektor szpitala robi co może, zarząd wspiera 5

6 szpital więc również i rada powiatu jako organ założycielski powinna wspierać szpital kolneński, żeby utrzymywał się on na powierzchni i dalej się nie zadłużał. Dyrektor szpitala poinformowała, że szpital kończy 2012 rok wynikiem dodatnim. Radny Józef Bogdan Wiśniewski wracając do tematu artroskopii pytał jakie jest zapotrzebowanie na te zabiegi. Kolejka na zabiegi jest na dwa miesiące- mówiła dyrektor szpitala, najwięcej pacjentów jest z poradni ortopedycznej, która od kilu lat działa w szpitalu kolneńskim. Radny Roland Długozima pytał czy NFZ płaci na bieżąco za zabiegi ortopedyczne. Dyrektor Szpitala powiedziała, że zabiegówka za 2012r. jest zapłacona w 100%. Radny Marek Samul pytał ilu lekarzy wykonuje zabiegi artroskopii? Dyrektor Szpitala poinformowała, że w tej chwili jest dwóch lekarzy ale zabiegi są wykonywane na wypożyczonym sprzęcie. Gdy będziemy posiadali własny sprzęt planuję zawrzeć umowy z co najmniej sześcioma lekarzami dodała. Starosta odnosząc się do przedłożonego na dzisiejszą sesję projektu uchwały wyjaśniał, że dyrektor szpitala szacując koszty leasingu oparła się o jedną firmę; Planowano, że będą to koszty do zł ale po przetargu okazało się, ze te koszty są dużo wyższe i stad wynikła konieczność zmiany uchwały. W dzisiejszym projekcie mamy zapis do kwoty zł. Dyrektor ma zwrócić się oficjalnie do wszystkich firm zajmujących się leasingiem sprzętu medycznego, bo być może nie wszystkie firmy wiedziały o przetargu. Starosta wspomniał tutaj jeszcze o rozmowach przeprowadzonych z kierownikiem z.o.z Medicare w zakresie współpracy lekarzy rodzinnych ze szpitalem kolneńskim. W dalszej części dyskusji radny Zdzisław Szymański mówił o zniszczonych łóżkach na oddziale rehabilitacji, uważał że należałoby je wymienić. Dyrektor szpitala wyjaśniała, że w tym roku zaplanowano malowanie oddziału rehabilitacji natomiast wymianę sprzętu można zaplanować pod koniec roku, jeżeli będą środki. Mówiła, że za kilka dni będzie odbierany oddział ginekologiczno-położniczy i dotychczas wszelkie prace były wykonywane na tym oddziale. Z kolei radny Dariusz Łosiewski pytał jak układa się współpraca na oddziale ginekologii. Dyrektor szpitala mówiła, że współpraca jest bardzo dobra i opinie pacjentek oraz personelu są jak najbardziej pozytywne. Jest bardzo dużo zabiegów na tym oddziale i jest w związku z tym duże nadwykonanie. Radny J.B Wiśniewski pytał jak wygląda zapłata za nadwykonania procedur za 2012rok. Dyrektor poinformowała, że za nadwykonania w 2012r. NFZ nie zapłacił na kwotę ok zł., ale zabiegówka została zapłacona w 100%. 6

7 Radny Wiesław Zacharzewski nawiązując tutaj do wypowiedzi radnego Z. Szymańskiego odnośnie zniszczonych łóżek na oddziale rehabilitacji przypomniał, że działa u nas Fundacja Szpitala i zwrócił się z apelem o przekazywanie 1% podatku na tę Fundację, ponieważ wszystkie zebrane środki są właśnie przeznaczane na zakup sprzętu dla szpitala. Dyrektor Szpitala podziękowała tutaj za możliwość poruszenia tematu Fundacji. Mówiła, że w 2012r. ze środków jakie wpłynęły na konto Fundacji zakupiono pompy infuzyjne oraz kardiomonitor. Dodała, że co roku na konto Fundacji wpływa kwota ok zł. Przewodniczący Rady Społecznej Szpitala Piotr Glinka poinformował, że Rada Społeczna Szpitala na dzisiejszym posiedzeniu wyraziła zgodę na leasing sprzętu medycznego do kwoty zł. (uchwałę Rady Społecznej z dnia 26 lutego 2013r. w tej sprawie załączono do protokołu). Innych głosów w dyskusji nie było. Podjęta przez Radę Uchwała Nr XXIII/158/13 w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zakup przez Szpital Ogólny w Kolnie sprzętu medycznego - stanowi załącznik do protokołu) Ad.5. Starosta przedstawił odpowiedź na interpelację złożoną na ostatniej sesji przez radnego J.B. Wiśniewskiego dotyczącą problemu narkotyków na terenie powiatu kolneńskiego. (Odpowiedź na interpelację załączono do protokołu) Radny J.B. Wiśniewski podziękował za udzielenie odpowiedzi. Mówił, ze intencją tej interpelacji było ustalenie czy problem narkotyków istnieje na terenie powiatu i jaka jest jego skala; Z przedstawionej informacji wynika, ze szkoły i placówki oświatowe podejmują bardzo dużo działań w zakresie profilaktyki, jednakże informacja przedłożona przez Policję powoduje, że powinniśmy być wrażliwi na ten problem i cały czas się nim zajmować poprzez właśnie działania profilaktyczne. Ad.6. Wnioski i oświadczenia radnych. Radny Wiesław Zacharzewski podziękował za wniosek zgłoszony na ostatniej sesji przez radnego Marka Samula w sprawie dróg wojewódzkich. Zwracał się z prośbą o zamieszczenie za pośrednictwem mediów lokalnych np. na portalu kolno24, pisma skierowanego do Marszałka Województwa w sprawie przebudowy dróg wojewódzkich przebiegających przez teren powiatu kolneńskiego. Uzasadniając swój wniosek mówił, że jako radni są często atakowani za bezczynność w sprawie tych dróg chociaż nie od nas zależy ich fatalny stan. Uważał, że dobrze byłoby gdyby społeczeństwo się dowiedziało, że takie pismo zostało wystosowane. Dyrektor szpitala Krystyna Dobrołowicz odnosząc się do poruszanego na dzisiejszej sesji tematu narkotyków, poinformowała że w szpitalu kolneńskim 7

8 funkcjonuje poradnia uzależnień gdzie do dyspozycji mieszkańców są terapeuci i lekarze psychiatrzy. Radny Marek Samul zwrócił się z dwoma wnioskami: 1) o przekazywanie dla radnych informacji o planowanych (ważnych ) spotkaniach takich jak np. z udziałem Wojewody czy też Marszałka Województwa; 2) o przedstawienie informacji za 2012r. dotyczącej rozstrzygnięć nadzorczych Wojewody w sprawie uchwał podjętych przez Radę Powiatu w następującym zestawieniu: uchwała w sprawie, kto był merytorycznie odpowiedzialny za przygotowanie danej uchwały oraz jakie było rozstrzygnięcie. Innych wniosków i oświadczeń nie składano. Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad przewodniczący zamknął obrady XXIII sesji Rady Powiatu Kolneńskiego. Protokół sporządziła : Agnieszka Chrzanowska Przewodniczący Rady Marian Niesłuchowski 8