Tworzenie i wspieranie porozumień (sieci) terytorialnym i branżowym

Transkrypt

1 Konferencja Tworzenie i wspieranie porozumień (sieci) organizacji pozarządowych o charakterze terytorialnym i branżowym Agnieszka Sztymelska Naczelnik Wydziału Ds. Wspierania Trzeciego Sektora, Partnerów Społecznych oraz Integracji Zawodowej Kobiet Departament Wdrażania EFS w MPiPS Instytucja Pośrednicząca Priorytet I,II PO KL Instytucja Pośrednicząca II stopnia Priorytet V PO KL

2 Konkurs informacje ogólne Numer konkursu: k DWF_5.4.2_1_2008 Tytuł konkursu: Tworzenie i wspieranie porozumień (sieci) organizacji pozarządowych o charakterze terytorialnym oraz branżowym Kwota środków na dofinansowanie projektów: 20 mln PLN (17 mln PLN z EFS) Konkurs zamknięty: Konkurs zamknięty: Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru nie będą rozpatrywane

3 Gdzie i kiedy można składać wniosek? Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego, ul. Tamka 3, Warszawa 12 marca 2008 r kwietnia 2008 r. od poniedziałku do piątku od d815d 8.15 do

4 Przedmiot konkursu Projekty przyczyniające się do: tworzenia lokalnych, regionalnych, branżowych porozumień organizacji pozarządowych, ą które reprezentowałyby y ich interesy i służyły wzajemnej wymianie informacji oraz podejmowaniu wspólnych działań wzmacniania już istniejących porozumień, forów, sieci organizacji pozarządowych promowania i upowszechniania standardów współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi diagnozowania stanu współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi na poziomie lokalnym i regionalnym podnoszenia wiedzy w zakresie współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi oraz tworzenia sieci porozumień.

5 Działania które mogą zostać dofinansowane działania ł i informacyjne i promocyjne działania edukacyjno - szkoleniowe działania służące ą tworzeniu i rozwojowi systemów przepływu py informacji, baz danych działania służące tworzeniu lub rozwojowi potencjału instytucjonalnego, porozumienia, sieci, forum promowanie i upowszechnianie standardów współpracy organizacji pozarządowych na poziomie lokalnym lub regionalnym szkolenia i doradztwo w zakresie współpracy organizacji pozarządowych oraz budowania porozumień i sieci współpracy i d i ł ń kó ć d fi i j k i Lista działań które mogą zostać dofinansowane nie jest zamknięta, a kwalifikowalność w przypadku konkretnych planowanych działań będzie każdorazowo weryfikowana w kontekście celu konkursu

6 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie realizacji projektów Fundacje i stowarzyszenia (zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) od co najmniej12 miesięcy zarejestrowane oraz prowadzące działalność w sferze pożytku publicznego. Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków ą wyznaniowych, y jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego (zgodnie z art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie Jedynie podmioty posiadające osobowość prawną

7 Podmioty NIE uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie Wnioskodawca ani Partnerem nie mogą być: partie polityczne związki zawodowe organizacje pracodawców samorządów zawodowych fundacje, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa lub JST fundacje utworzone przez partie polityczne kluby sportowe będące spółkami stowarzyszenia JST

8 Podmioty nie uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektów Wnioskodawcą ani Partnerem nie mogą być: Organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w organach których funkcje pełnią osoby skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu, systemowi bankowemu, karnoskarbowe albo inne związane z wykonywaniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych Organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie posiadające zaległości z ttł tytułu należności ż ś publiczno-prawnych, pozostających pod zarządem komisarycznym lub znajdujące się w toku likwidacji, postępowania upadłościowego lub postępowania naprawczego

9 Podmioty NIE uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie realizacji projektów Wnioskodawcą ani Partnerem nie mogą być podmioty, które: w ciągu ostatnich 3 lat dopuściły się do wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem wykorzystały środki publiczne z naruszeniem właściwych procedur pobrały nienależne im środki publiczne pobrały w nadmiernej wysokości środki publiczne

10 Partnerstwo Nie ma ograniczeń co do typów podmiotów, z którymi można współpracować przy realizacji projektu Zawsze za prawidłową realizację projektu odpowiada Wnioskodawca Wnioskodawcę i jego partnera/partnerów musi na etapie składania wniosku łączyć y umowa/ porozumienie o partnerstwie przy realizacji projektu Wnioskodawca nie przedkłada umowy partnerstwa na etapie składania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu

11 Umowa / porozumienie o partnerstwie musi zawierać: Cel partnerstwa Wskazanie lidera (partnera wiodącego) Zadania i obowiązki partnera wiodącego Zadania i obowiązki partnerów w związku z realizacją projektu Plan finansowy w podziale na partnerów oraz zasady zarządzania finansowego i przepływów finansowych pomiędzy partnerami Zasady ypodejmowania decyzji w partnerstwie Sposób monitorowania i kontroli projektu

12 Grupa docelowa fundacje i stowarzyszenia (zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego (zgodnie z art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie) członkowie,,pracownicy i wolontariusze działających na rzecz danej organizacji administracja publiczna

13 Przygotowanie wniosku o dofinansowanie Wniosek przygotowywany za pomocą aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych pl/ /wniosek

14 Przygotowanie wniosku o dofinansowanie Tożsama wersja papierowa i elektroniczna (suma kontrolna) Wypełnianie wniosku zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku Wniosek powinien odnosić się do kryteriów oceny zawartych w Karcie weryfikacji formalnej i Karcie oceny merytorycznej

15 Złożenie wniosku o dofinansowanie 2 jednobrzmiące egzemplarze papierowe i wersja elektroniczna (CD/DVD) zbindowane wersja elektroniczna przymocowana do wniosku o opisana nazwą Wnioskodawcy oraz tytułem projektu Dokumenty w zamkniętej kopercie z pełna nazwą i adresem Wnioskodawcy oraz zapisem w odpowiedzi na konkurs nr DWF_5.4.2_1_2008 Wniosek opatrzony pieczęcią i i podpisany przez osobę/y uprawioną/e do reprezentowania Wnioskodawcy

16 Załączniki wymagane na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu Sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat (w przypadku wnioskodawców sporządzających powyższe dokumentu zgodnie z przepisami o rachunkowości) za ostatni zamknięty rok obrotowy Uproszczone sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat (w przypadku Wnioskodawców nie sporządzających sprawozdania finansowego) za ostatni zamknięty rok obrotowy Oświadczenie o zwolnieniu z obowiązku prowadzenia dokumentacji wymaganej przez przepisy podatkowe ( w przypadku organizacji kościelnych)

17 Wybór projektów weryfikacja formalna Ocena formalna 0-1 Ocena formalna 2 etapowa: Etap 1: Ogólne kryteria formalne Etap 2: Kryteria dostępu Wnioski, które nie spełniają któregokolwiek z kryteriów formalnych są odrzucane na etapie oceny formalnej bez możliwości ich uzupełnienia. Wnioski, które nie spełniają któregokolwiek z kryteriów dostępu są odrzucane na etapie oceny formalnej bez możliwości ich uzupełnienia.

18 Wybór projektów weryfikacja formalna Ogólne kryteria dostępu: Wniosek złożony we właściwej instytucji Wniosek złożony we właściwym terminie Wniosek wypełniony w języku polskim Wniosek sporządzony na właściwym formularzu Wniosek jest kompletny (wszystkie strony, pieczątki, podpisy osób reprezentujących Wnioskodawcę) Suma kontrolna papierowej i elektronicznej wersji wniosku jest tożsama na wszystkich stronach wniosku Wniosek stanowi odpowiedź na konkurs Wypełniono wszystkie wymagane pola we wniosku i złożono wymagane załącznikił Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie

19 Wybór projektów ocena formalna Wniosek spełnia kryterium dostępu jeśli: Projektodawcą jest posiadająca osobowość prawną: organizacja pozarządowa w rozumieniuart.3 i ust. 2, oraz podmioty o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. nr 96, poz. 873 z późn. zm.), od co najmniej 12 miesięcy zarejestrowana oraz prowadząca działalność w sferze pożytku publicznego.

20 Weryfikacja formalna Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) zobowiązana jest do dokonania oceny formalnej w terminie: 14 dni od daty zamknięcia konkursu 21 dni roboczych (w uzasadnionych przypadkach) Jeśli wniosek nie spełnia któregokolwiek z ogólnych kryteriów formalnych lub kryteriów zostaje odrzucony Odrzucony wniosek nie podlega korektom, uzupełnieniom, nie jest rejestrowany w systemie informatycznym IOK informuje o odrzuceniu wniosku na etapie oceny formalnej wraz z podaniem przyczyn odrzucenia

21 Ocena merytoryczna - procedura Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Komisja Oceny Projektów (KOP) Ocena wniosku - przez 2 osoby Maksymalna liczba punktów 100 / w przypadku wniosków spełniających kryteria strategiczne 120 Rozbieżności 30% punktów i więcej pomiędzy opiniami oceniających - projekt poddany ocenie trzeciej osobie oceniającej Opinie ekspertów Negatywna opinia dwóch oceniających - odrzucenie wniosku Projekt może zostać przyjęty do dofinansowania, jeśli uzyska minimum 60 punktów, a w poszczególnych punktach oceny merytorycznej przynajmniej 60% punktów

22 Weryfikacja merytoryczna Ogólne kryteria merytoryczne odnoszą się do: 1. Jakości projektu: uzasadnienie potrzeby realizacji projektu sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych wartość dodana projektu adekwatność doboru instrumentów służących do sytuacji i potrzeb grupy docelowej rezultaty projekty racjonalność harmonogramu działań

23 Weryfikacja merytoryczna cd. 2. Beneficjenta: wiarygodność -doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny (w tym potencjał kadrowy i finansowy) sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji) 3. Finansowania projektu: Niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągnięcia jego celów Efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat) Kwalifikowalność wydatków Minimalna wartość projektu wynosi: PLN

24 Weryfikacja merytoryczna Kryteria strategiczne: 1. Projekt realizowany na terenach gmin wiejskich lub gmin wiejskomiejskich (premia 5 pkt) 2. Projekt realizowany w partnerstwie, preferowane będą projekty w których projektodawca na etapie składania wniosku legitymuje się ę doświadczeniem w zakresie funkcjonowania w partnerstwach bądź znajduje się w fazie budowy partnerstwa lub porozumienia (premia 15 pkt) Ocena merytoryczna na podstawie kryteriów strategicznych 0-1

25 Weryfikacja merytoryczna Kryteria horyzontalne: zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym zgodność z prawodawstwem krajowym zgodność z Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL

26 Lista rankingowa wniosków Lista wniosków spełniających minimum punktowe, uszeregowana w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów Po zatwierdzeniu listy projektów Wnioskodawca otrzyma pismo informujące o: przyjęciu wniosku do realizacji możliwość podjęcia negocjacji pozytywne rozpatrzenie wniosku, ale nie przyjęcie do dofinansowania z powodu braku środków finansowych Pouczenie o możliwości złożenia protestu

27 Negocjacje Mogą dotyczyć zakresu merytorycznego, budżetu, kwoty dofinansowania Negocjacje należy podjąć w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisma i muszą być ć zakończone ń w ciągu kolejnych 15 dni roboczych

28 Dokumentacja wymagana do umowy o dofinansowania wypis z organu rejestrowego kopia statutu lub innego dokumentu potwierdzającego zgodność działalności przez Wnioskodawcę z typem realizowanego wsparcia pełnomocnictwo do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej z innych programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych związanych z danym projektem

29 Dokumentacja wymagana do podpisania umowy oświadczenie, że sprzęt ę amortyzowany y lub kupowany w ramach crossfinancingu nie był wcześniej finansowany ze środków dotacji publicznej (krajowej i wspólnotowej) harmonogram płatności zaświadczenie o niezaleganiu z uiszczaniem podatków zaświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oświadczenie o kwalifikowalności VAT kopia porozumienia/umowy o partnerstwie w przypadku projektów szkoleniowych lub badawczych dokumenty poświadczające doświadczenie Wnioskodawcy w tej dziedzinie

30 Dokumentacja wymagana do podpisania umowy weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową jeśli wartość projektu jest mniejsza lub równa 1 mln PLN gwarancję bankową wystawioną na 25 % kwoty dofinansowania, dla projektów o wartości ś przekraczającej j1 mln PLN niezłożenie żądanej dokumentacji w komplecie oznacza rezygnację z ubiegania się ę o dofinansowanie jeśli na podstawie otrzymanych załączników IOK uzna, że Wnioskodawca poświadczył we wnioski o dofinansowanie realizację projektu nieprawdę, IOK ma prawo odstąpić od podpisania umowy podpisanie umowy

31 Procedura odwoławcza w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji o niewyłonieniu do otrzymania dofinansowania protest powinien precyzyjnie wskazywać podnoszone zarzuty, a także dokumentację mającą ą związek ą ze sprawą ą protest może dotyczyć każdej fazy oceny projektów (ocena formalna, ocena merytoryczna) protest podlega rozpatrzeniu w terminie 1 miesiąca od dnia otrzymania wniesienie protestu nie wstrzymuje biegu procedury wyboru pozostałych projektów złożonych w danej rundzie aplikacyjnej

32 Procedura odwoławcza W wyniku rozpatrzenia protestu, IOK może: 1. uwzględnić protest rozstrzygnięcie wraz z jego uzasadnieniem pouczenie, że w wyniku danego etapu oceny projektu, ponownie przeprowadzonej w wyniku protestu, są wiążące i nie przysługuje od nich dodatkowo żaden środek odwoławczy 2. rozparzyć protest negatywnie

33 Obowiązki beneficjenta związane z realizacją projektu przekazywanie wniosku o płatność z częścią ę ą sprawozdawczą ą przekazywanie informacji o wszystkich uczestnikach projektu przechowywanie dokumentacji związanej z realizacją projektu do 31 grudnia 2020 roku poddanie się kontroli IOK przetwarzanie na zlecenie IOK danych osobowych współpraca z ewaluatorami zewnętrznymi oznaczenie budynków i pomieszczeń informowanie uczestników projektu o współfinansowaniu ze środków Unii p j p Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

34 Konferencja współfinansowana przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

35 Dziękuję za uwagę