Ogłoszenie o naborze projektów do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata

Transkrypt

1 OGŁOSZENIE O NABORZE PROJEKTÓW DO LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA MIASTA BYDGOSZCZY NA LATA

2 Ogłoszenie o naborze projektów do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata I. Podstawowe dokumenty 1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata (RPO). 2. Szczegółowy opis osi priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata (Uszczegółowienie RPO); Oś priorytetowa 7. Wspieranie przemian w miastach i w obszarach wymagających odnowy, Działanie 7.1 Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast. 3. Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata Wytyczne dotyczące przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji 5. Uchwała nr XXXVIII/550/08 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 26 listopada 2008r. w sprawie przyjęcia obszarów wsparcia do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata Projekt Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach regionalnych programów operacyjnych 7. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa (dokumenty do pobrania na stronie internetowej: i/lub II. Celem naboru jest wyłonienie projektów w obszarach wsparcia objętych Lokalnym Programem Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata (LPR-B), które następnie będą mogły ubiegać się o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata (RPO): Oś priorytetowa 7. Wspieranie przemian w miastach i w obszarach wymagających odnowy, Działanie 7.1 Rewitalizacja zdegradowanych dzielnic miast. Do dofinansowania w ramach Działania 7.1 RPO kwalifikowane będą wyłącznie przedsięwzięcia zgodne z LPR-B i umieszczone na liście stanowiącej jego załącznik. Projekty muszą być zlokalizowane na obszarach wsparcia określonych w LPR-B dla poszczególnych typów projektów. III. Procedura ubiegania się o dofinansowanie w ramach Działania 7.1 RPO przebiegać będzie etapowo: 1. ETAP I złoŝenie wniosku o wpisanie projektu do LPR-B 2. ETAP II ocena formalna i merytoryczna złoŝonych wniosków przez Komisję Oceny Projektów, konsultacje społeczne LPR-B wraz z listą rekomendowanych projektów 3. ETAP III przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SOOŚ) dla LPR-B (jeŝeli wymagane) 4. ETAP IV - przyjęcie LPR-B wraz z listą rekomendowanych projektów uchwałą Rady Miasta Bydgoszczy 5. ETAP V akceptacja LPR-B przez Instytucję Zarządzającą (Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego) 6. ETAP VI złoŝenie przez uprawnionych wnioskodawców (beneficjentów) wniosku o dofinansowanie w ramach Działania 7.1 RPO do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w konkursie otwartym 2

3 7. ETAP VII ocena formalna i merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów ramach Działania 7.1 RPO WK-P, ogłoszenie wyników konkursu, podpisanie umów z beneficjentami, których projekty zostały rekomendowane do realizacji 8. ETAP VIII realizacja projektów przez beneficjentów zgodna z załoŝeniami wniosku o dofinansowanie Umieszczenie projektu w LPR-B nie gwarantuje więc wnioskodawcy (beneficjentowi) przyznania środków unijnych na jego realizację, a jedynie moŝliwość ubiegania się o nie w konkursie, zgodnie z wszystkimi procedurami Działania 7.1 określonymi przez Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko- Pomorskiego. IV. Działanie 7.1 zakłada wsparcie kompleksowej rewitalizacji zdegradowanych obszarów miejskich. Realizowane projekty mają przyczyniać się do podniesienia wartości substancji miejskiej, a jednocześnie rozwoju jej funkcji społecznogospodarczych. W ramach Działania 7.1 dopuszczalna jest takŝe realizacja projektów z zakresu mieszkalnictwa. Szczegółowe informacje dotyczące celów i zasad Działania 7.1, typów projektów, wydatków kwalifikowalnych, uprawnionych wnioskodawców opisane są w RPO i jego Uszczegółowieniu. V. Przykładowe typy projektów w sferze uŝyteczności publicznej w obszarze wsparcia wskazanym w LPR-B obszar: Śródmieście 1. Zagospodarowanie i uporządkowanie zdegradowanych przestrzeni w tkance urbanistycznej miast z przeznaczeniem na funkcje publiczne, takie jak: place, ulice, ciągi komunikacji pieszej i rowerowej, parki, skwery, zieleńce, aleje, place zabaw, tereny sportowe, zbiorniki wodne, wraz z dostosowaniem do potrzeb osób niepełnosprawnych 2. Porządkowanie historycznych centrów miast w strefach ochrony konserwatorskiej poprzez odtworzenie, przebudowę lub uzupełnienie zabudowy (w tym takŝe rozbiórki obiektów dysharmonizujących), wraz z nadaniem obiektom funkcji gospodarczych, społecznych, edukacyjnych, turystycznych lub kulturowych 3. Roboty budowlane w obiektach uŝyteczności publicznej w celu przystosowania ich do pełnienia funkcji gospodarczych, szkoleniowych, edukacyjnych, turystycznych, kulturowych lub społecznych, wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem 4. Prace restauratorskie i konserwatorskie budynków ujętych w rejestrze zabytków oraz budynków o potwierdzonej wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym (ujęte w ewidencji zabytków), w tym ich adaptacja na cele: gospodarcze, społeczne, edukacyjne, turystyczne lub kulturalne, przyczyniające się do tworzenia miejsc pracy 5. Tworzenie stref bezpieczeństwa w celu zapobiegania przestępczości w zagroŝonych patologiami społecznymi obszarach miast, w tym budowa lub remont oświetlenia, zakup i instalacja systemów monitoringu ulicznego 6. Wymiana lub modernizacja zdegradowanej infrastruktury technicznej na obszarach rewitalizowanych jako element kompleksowych projektów w zakresie: infrastruktury drogowej wraz z oświetleniem (drogi gminne i powiatowe, ulice prowadzące do dzielnic mieszkalnych, drogi osiedlowe, skrzyŝowania łączące róŝne rodzaje dróg oraz małe obiekty inŝynieryjne, chodniki, przejścia dla pieszych, ścieŝki rowerowe, parkingi) sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, teleinformatycznej, ciepłowniczej i energetycznej. 3

4 Wnioskodawcy/Beneficjenci w zakresie projektów w sferze uŝyteczności publicznej: 1. Administracja rządowa 2. Szkoły wyŝsze 3. Instytucje kultury 4. Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki 5. Zakłady opieki zdrowotnej działające w publicznym systemie zdrowia 6. Pozostałe podmioty zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną 7. Organizacje pozarządowe, stowarzyszenia, fundacje prowadzące statutową działalność non profit w obszarze objętym wsparciem w ramach działania 8. Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych. 9. Przedsiębiorstwa 10. Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, Towarzystwa Budownictwa Społecznego TBS VI. Przykładowe typy projektów w zakresie mieszkalnictwa w obszarze wsparcia wskazanym w LPR-B obszar: Osiedle Kapuściska, Osiedle WyŜyny, Osiedle Leśne: 1. Renowacja budynków mieszkalnych wielorodzinnych: remonty i modernizacja części wspólnych istniejących budynków wielorodzinnych (budynek mieszkalny, w którym występują więcej niŝ dwa lokale mieszkalne) 2. Adaptacja i renowacja budynków na cele mieszkaniowe dla osób o szczególnych potrzebach: działania mające na celu przygotowanie do uŝytkowania nowoczesnych, socjalnych budynków mieszkalnych dobrego standardu poprzez renowację i adaptację budynków istniejących, stanowiących własność władz publicznych lub własność podmiotów działających w celach niezarobkowych. Zaadaptowane pomieszczenia na cele mieszkaniowe są przeznaczone dla gospodarstw domowych o niskich dochodach lub dla osób o szczególnych potrzebach. Wnioskodawcy/Beneficjenci w zakresie mieszkalnictwa: 1. Spółdzielnie mieszkaniowe 2. Wspólnoty mieszkaniowe 3. Towarzystwa Budownictwa Społecznego 4. Inne jednostki organizacyjne ujęte w lokalnym programie rewitalizacji, które posiadają prawo do dysponowania daną nieruchomością 5. Instytucje i organizacje (w tym organizacje pozarządowe) zajmujące się walką z bezdomnością, mieszkaniami chronionymi (np. dla wychodzących z więzień) 6. Kościoły i związki wyznaniowe (jeśli będą tworzyć placówki dla bezdomnych i mieszkania chronione) 7. Podmioty nie działające dla zysku, zajmujące się integracją róŝnych grup społecznych VII. Przykładowe wydatki kwalifikowalne do dofinansowania: 1. Prace przygotowawcze np.: studialne, ekspertyzy, badania niezbędne do realizacji projektu, dokumentacja projektowa, techniczna, studium wykonalności, dokumentacja przetargowa 2. Prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym, - w tym wydatki związane z nabyciem nieruchomości niezabudowanej do wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu, wydatki związane z nabyciem nieruchomości zabudowanej 4

5 do wysokości 50% całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu, przygotowanie terenu pod budowę, prace geodezyjne, prace ziemne, prace budowlano-montaŝowe, prace instalacyjne, prace wykończeniowe, prace związane z zagospodarowaniem terenu, prace rozbiórkowe, prace wyburzeniowe, przebudowa infrastruktury technicznej kolidującej z inwestycją, nabycie i instalacja środków trwałych, sprzętu i wyposaŝenia nierozerwalnie związanego z funkcjonowaniem inwestycji, zakup sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem w tym związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa przesyłania danych, wydatki związane z nadzorem inwestorskim i/lub nadzorem autorskim, jeŝeli wynika to z przepisów Prawa budowlanego, wydatki związane z nadzorem konserwatorskim/archeologicznym, wydatki związane z wynajęciem instytucji zewnętrznych, którym zlecono zarządzanie projektem pod warunkiem, Ŝe pełnią one funkcje nadzoru inwestorskiego, wydatki osobowe związane z realizacją projektu dotyczące pracownika/pracowników nowozatrudnionego/ych lub oddelegowanego/ych do prowadzenia projektu, wydatki na informację i promocję projektu integralnie związane z realizacją inwestycji. 3. Wydatki niezbędne do realizacji postanowień umowy o dofinansowanie projektu: związane z zabezpieczeniem umowy o dofinansowanie projektu, z otwarciem i prowadzeniem odrębnego rachunku bankowego dla celów realizacji projektu W Działaniu 7.1 dopuszcza się jeśli jest to konieczne dla prawidłowej realizacji projektu - zastosowanie instrumentu elastyczności (cross-financing) tj. sfinansowanie elementów nieinwestycyjnych (np. organizacja świetlicy dla młodzieŝy lub zajęć dodatkowych dla dzieci). Koszt ten nie moŝe przekroczyć 10 % wydatków kwalifikowalnych projektu. VIII. Przykładowe wydatki niekwalifikowalne: 1. Budowa nowych budynków mieszkalnych, w tym przygotowanie terenu pod budowę budynków mieszkalnych oraz zakup nieruchomości dla celów budownictwa mieszkaniowego 2. Roboty budowlane w indywidualnych mieszkaniach 3. Podłączenie do sieci kanalizacyjnych lub wodociągowych indywidualnych uŝytkowników Listę wydatków kwalifikowanych i niekwalifikowanych zawiera Załącznik nr VI Uszczegółowienia RPO (dostępny na stronach o Uwaga: powyŝsze informacje mają charakter ogólny. W celu przygotowania wniosku w ramach niniejszego naboru naleŝy korzystać z dokumentów źródłowych wskazanych we wstępie niniejszego ogłoszenia. IX. Na zadania wyłonione w ramach niniejszego naboru zostaje przeznaczona kwota ,00 zł. Maksymalny poziom dofinansowania ustala się na poziomie do 25 % wydatków kwalifikowalnych projektu. Dofinansowanie nie moŝe jednak przekroczyć kwoty 1 mln zł. 1 1 Zgodnie z projektem Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach regionalnych programów operacyjnych, dofinansowanie projektów z zakresu mieszkalnictwa dla osób fizycznych wykonujących działalność w zakresie wynajmu lokali mieszkalnych lub uŝytkowych wynosi do 20% wydatków kwalifikowalnych 5

6 Dla projektów z zakresu mieszkalnictwa obejmujących dodatkowe działania, których koszt nie podlega dofinansowaniu (poza kubaturą budynku) tj. place zabaw, zagospodarowanie terenów zielonych wokół budynku itp. przewiduje się zwiększenie dofinansowania wydatków kwalifikowalnych projektu maksymalnie o 10% (poziom dofinansowania moŝe wynieść maksymalnie 35% wydatków kwalifikowalnych projektu) w zaleŝności od zakresu przedsięwzięć dodatkowych. MoŜliwość wyŝszego dofinansowania dla projektów z zakresu mieszkalnictwa przewidziano ze względu na niekwalifikowalność tego rodzaju działań wg Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata Tym niemniej działania dodatkowe uznano za istotne ze względu na kompleksowość projektu. W przypadku niewykorzystania całej puli środków przewidzianej w naborze, pozostałe środki zostaną przeznaczone na realizację miejskich projektów kluczowych. X. Rozpoczęcie rzeczowe projektu powinno nastąpić nie później niŝ 24 m-ce od daty zakończenia naboru ( r.). Realizacja rzeczowa i finansowa projektu musi się zakończyć do r. NaleŜy pamiętać, Ŝe dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków dla projektów, których nie dotyczy pomoc publiczna to 1 stycznia 2007r. Natomiast w stosunku do projektów objętych zasadami pomocy publicznej (projekty realizowane przez przedsiębiorców) prace związane z realizacją projektu moŝna rozpocząć dopiero po złoŝeniu przez beneficjenta wniosku o dofinansowanie (do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego) i uzyskaniu pisemnego potwierdzenia, Ŝe projekt spełnia warunki uzyskania pomocy i kwalifikuje się do objęcia pomocą. XI. Wnioski, w zaklejonej kopercie z dopiskiem Rewitalizacja - 3 egz. w wersji papierowej 2 oraz 1 egz. w wersji elektronicznej (płyta CD, wniosek w formacie umoŝliwiającym edycję tekstu, bez podpisu wnioskodawcy), naleŝy złoŝyć lub przesłać pocztą w terminie od 8 grudnia 2008r. do 30 stycznia 2009r., w godzinach pracy Urzędu Miasta Bydgoszczy (w ostatnim dniu naboru do godz ) na adres: Wydział Rozwoju i Strategii Miasta Urząd Miasta Bydgoszczy ul. Grudziądzka 9-15, pok. 323 C Bydgoszcz Decyduje data wpływu. Ogłoszenie ostatecznych wyników naboru planowane jest na kwiecień 2009 r. Urząd Miasta Bydgoszczy zastrzega sobie prawo do zmiany zapisów dokumentacji konkursowej w trakcie trwania naboru, w szczególności jeŝeli zmiany takie wynikną z nowych uregulowań prawnych. Szczegółowe informacje moŝna uzyskać na stronie: lub telefonicznie: Wydział Rozwoju i Strategii Miasta rewitalizacja@um.bydgoszcz.pl tel (poniedziałek, czwartek w godz , we wtorek w godz ) 2 Dodatkowo moŝna załączyć mapy, szkice lokalizacyjne, zdjęcia, wizualizacje. 6

7 XII. Załączniki do ogłoszenia o naborze: Część A. Regulamin naboru projektów do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata Część B. Wniosek o wpisanie projektu do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata Część C. Instrukcja wypełniania wniosku o wpisanie projektu do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata Część D. 1) Kryteria wyboru projektów w sferze uŝyteczności publicznej do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata ) Kryteria wyboru projektów w zakresie mieszkalnictwa do Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Bydgoszczy na lata