OBOWIĄZEK WNOSZENIA OPŁAT ZA KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA ZA SKŁADOWANIE ODPADÓW. Szkolenie z opłat środowiskowych 4 grudnia 2018 WFOŚiGW w Gdańsku

Transkrypt

1 OBOWIĄZEK WNOSZENIA OPŁAT ZA KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA ZA SKŁADOWANIE ODPADÓW Szkolenie z opłat środowiskowych 4 grudnia 2018 WFOŚiGW w Gdańsku

2 Treść poruszanych zagadnień 1. Rodzaje opłat za składowanie odpadów 2. Kto jest zobowiązany do ponoszenia opłat? 3. Wysokość opłat za składowanie odpadów - opłaty podstawowe 4. Wysokość opłat za składowanie odpadów - opłaty podwyższone 5. Ustalenie opłaty i terminy jej wniesienia opłaty podstawowe i podwyższone 6. Stawki opłat i formularze

3 Rodzaje opłat za składowanie odpadów Opłaty za składowanie odpadów Opłaty podstawowe Opłaty podwyższone

4 Kto jest zobowiązany do ponoszenia opłat? Opłaty podstawowe Obowiązki opłat i sprawozdań spoczywają na zarządzającym składowiskiem odpadów. Opłaty podwyższone Art. 279 ust. 2. POŚ W razie składowania lub magazynowania odpadów podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych jest, z zastrzeżeniem ust. 3, posiadacz odpadów w rozumieniu przepisów ustawy o odpadach. Art. 279 ust. 3. POŚ Jeżeli odpady zostały przekazane na rzecz podmiotu, który nie uzyskał wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, to podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska, jest, z zastrzeżeniem ust. 4, podmiot, który przekazał te odpady. Art. 279 ust. 4. POŚ Jeżeli osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą przekazuje odpady podmiotowi, który nie uzyskał wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska, jest podmiot, któremu przekazano te odpady.

5 Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podstawowe Obliczenia opłaty podstawowej opłata = m * s m masa składowanych odpadów w Mg s jednostkowa stawka opłaty za umieszczanie odpadów na składowisku w zł/mg

6 Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podstawowe Nakaz składowania odpadów na składowisku odpadów w sposób selektywny Art. 121 ust. 1 u.o. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do składowania odpadów na składowisku odpadów w sposób selektywny, mając na uwadze uniknięcie szkodliwych dla środowiska reakcji pomiędzy składnikami tych odpadów, możliwość dalszego ich wykorzystania oraz rekultywację i ponowne zagospodarowanie terenu składowiska odpadów. Art. 121 ust. 2 u.o. Dopuszcza się składowanie odpadów, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 3, na składowisku odpadów w sposób nieselektywny, jeżeli w wyniku takiego składowania nie nastąpi zwiększenie negatywnego oddziaływania tych odpadów na środowisko. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 stycznia 2015 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane na składowisku odpadów w sposób nieselektywny (Dz. U. z 2015 r. poz. 110 )

7 Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podstawowe Zakaz składowania na składowisku odpadów wybranych rodzajów odpadów Art. 122 ust. 1 u.o. Zakazuje się składowania na składowisku odpadów następujących odpadów: 1) występujących w postaci ciekłej, w tym odpadów zawierających wodę w ilości powyżej 95% masy całkowitej, z wyłączeniem szlamów; 2) o właściwościach wybuchowych, żrących, utleniających, wysoce łatwopalnych lub łatwopalnych; 3) zakaźnych medycznych i zakaźnych weterynaryjnych; 4) powstających w wyniku badań naukowych i prac rozwojowych lub działalności dydaktycznej, które nie są zidentyfikowane lub są nowe i których oddziaływanie na środowisko jest nieznane; 5) opon i ich części, z wyłączeniem opon rowerowych i opon o średnicy zewnętrznej większej niż 1400 mm; 6) ulegających biodegradacji selektywnie zebranych; 7) określonych w przepisach odrębnych. BATERIE I AKUMULATORY

8 Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podwyższone Obliczenia opłaty podwyższonej opłata = m * w * s * d m masa magazynowanych odpadów w Mg w współczynnik różnicujący wysokość jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku (0,05 / 0,7 / 1,0) s jednostkowa stawka opłaty za umieszczanie odpadów na składowisku w zł/mg d liczba pełnych dób wyjątek: w przypadku pozbycia się odpadów do wód (art. 293 ust. 5 POŚ przy naliczaniu opłaty nie uwzględniamy liczby dób 100-krotność stawki opłaty)

9 Wysokość opłat za składowanie odpadów Współczynnik różnicujący wysokość jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku Wartość współczynnika? w = 0,05 - magazynowanie odpadów bez decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania; składowanie na składowisku bez decyzji zatwierdzającej IPSO w = 0,7 - składowanie odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym (składowanie odpadów poza składowiskiem) w = 1,0 - w przypadku pozbycia się odpadów w miejscach cennych przyrodniczo (art. 293 ust. 4 POŚ tj. ) w = w przypadku pozbycia się odpadów do wód

10 Ustalenie opłaty i terminy jej wniesienia opłaty podstawowe i podwyższone Opłaty podstawowe Art. 285 ust. 4 u.o. Opłaty podwyższone Art. 285 ust. 1 u.o. Opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce. Art. 285 ust. 2 u.o. Podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do dnia 31 marca następnego roku.

11 Formularze obowiązujące od 2013 roku Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz wysokości należnych opłat (Dz. U. z 2014 r. poz. 274 ze zm.) Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 marca 2014 r. o sprostowaniu błędu (Dz. U. z 2014 r. poz. 419) Wzór wykazu zawierającego informacje o składowanych odpadach oraz informacje o wysokości należnych opłat określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.

12 Formularze obowiązujące od 2013 roku

13 Stawki opłat Stawki opłat za odpady na rok 2018, 2019 i 2020 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za korzystanie ze środowiska (Dz. U r. poz. 2490) 3 ust. 2 Dla rodzajów odpadów o kodach i wytwarzanych w procesach mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych będących stabilizatem mającym wartość AT4, rozumianą jako aktywność oddychania stanowiącą parametr wyrażający zapotrzebowanie na tlen próbki odpadów przez 4 doby, poniżej 10 mg O2/g suchej masy, straty prażenia mniejsze niż 35% oraz zawartość węgla organicznego mniejszą niż 20% suchej masy wysokość jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku stanowi 0,25 jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku określonej dla rodzajów odpadów o tych kodach. 3 ust. 3 Spełnienie przez stabilizat parametrów, o których mowa w ust. 2, potwierdza się badaniami laboratoryjnymi wykonanymi raz w miesiącu, a po spełnieniu przez stabilizat wymaganych parametrów w 12 kolejnych próbach - raz na kwartał, przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, przy czym próbki do badań pobiera przedstawiciel tego laboratorium.

14 Dziękuję za uwagę Magdalena Tarkowska Departament Środowiska i Rolnictwa UMWP m.tarkowska@pomorskie.eu