PROTOKÓŁ kontroli kompleksowej przeprowadzonej w dniu 11 lutego 2009 r. w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 10 w Szczecinie.

Transkrypt

1 PS.1.IJ-B.0931/02/09 PROTOKÓŁ kontroli kompleksowej przeprowadzonej w dniu 11 lutego 2009 r. w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 10 w Szczecinie. Adres placówki: Rodzinny Dom Dziecka ul. Aleja Piastów 74/ Szczecin Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów w składzie: Ilona Jackiewicz- Bara- inspektor wojewódzki osoba kierująca zespołem oraz Renata Karwowska starszy inspektor wojewódzki, na podstawie UpowaŜnienia Nr 07/2009 z dnia 30 stycznia 2009 r. wydanego przez dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie. Przedmiot kontroli: Zagadnienia dotyczące przestrzegania standardu opieki i wychowania w placówce, a w szczególności: 1. przestrzeganie usług opiekuńczo-wychowawczych, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 201, poz. 1455), 2. kwalifikacje osób zatrudnionych w placówce do opieki nad dziećmi, 3. przestrzeganie praw dziecka, 4. zasadność pobytu dziecka w placówce, 5. działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami, 6. warunki lokalowe, 7. zapewnienie dzieciom wyŝywienia, dostępu do nauki, opieki zdrowotnej, zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych i rewalidacyjnych, 8. wyposaŝenie dzieci w odzieŝ, obuwie, zabawki, środki higieny osobistej, leki, podręczniki i przybory szkolne, 9. wypłacanie drobnych kwot do dysponowania przez dziecko, 10. dostęp do produktów Ŝywnościowych i napojów przez całą dobę, 11. dostęp do nauki, 1

2 12. uczestnictwo w zajęciach pozalekcyjnych, 13. pokrywanie kosztów przejazdu dziecka do uzasadnionych miejsc, 14. prawidłowość prowadzenia dokumentacji, 15. przygotowanie placówki do wypełniania zadań określonych w jej regulaminie. Kontrolą objęto okres od 02 grudnia 2008 r. do 11 lutego 2009 r. Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych zapoznano dyrektora Placówki z programem kontroli, w którym określono temat, cel i rodzaj oraz zakres kontroli. Następnie dokonano lustracji kontrolowanego obiektu. Wyjaśnień udzielała: Pani Małgorzata Łapuszek dyrektor Placówki, W kontroli uczestniczyła: Pani Katarzyna Gołębiowska- dyrektor Ośrodka Adopcyjno- Opiekuńczego Stowarzyszenia Rodzin Katolickich w Szczecinie Ustalenia kontroli: Placówka została utworzona na podstawie Uchwały Nr XIII/363/07 Rady Miasta Szczecina z dnia 17 września 2007 r. i Statutu stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały. Zezwolenie na prowadzenie placówki opiekuńczo- wychowawczej Rodzinnego Domu Dziecka Nr 10 Prezydent Miasta Szczecina otrzymał decyzją Nr 10/2008 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 02 grudnia 2008 r. Statut określa Rodzinny Dom Dziecka jako placówkę rodzinną sprawującą całodobową opiekę nad powierzonymi jej dziećmi, pozbawionymi tej opieki w rodzinie naturalnej, do czasu ich usamodzielnienia lub powrotu do rodziny. W regulaminie zawarto cele i zadania, zasady działania i organizację Rodzinnego Domu oraz zadania dyrektora/wychowawcy, prawa i obowiązki wychowanków. Do zadań Placówki określonych w Regulaminie naleŝy: 1. tworzenie dzieciom warunków fizycznego, psychicznego i poznawczego rozwoju, 2. poszanowanie podmiotowości dziecka, wysłuchanie jego zdania i w miarę moŝliwości uwzględnienie jego wniosków we wszystkich dotyczących jego sprawach, oraz informowanie dziecka o podejmowanych wobec niego działaniach, 3. zapewnienie dzieciom poczucia bezpieczeństwa, przynaleŝności do rodziny, 2

3 4. dbałość o tworzenie i poszanowanie związków emocjonalno - uczuciowych z rodzicami, rodzeństwem i z innymi osobami zarówno spoza placówki, jak i przebywającymi lub zatrudnionymi w placówce, 5. uczenie nawiązywania więzi i związków interpersonalnych. Dom jest placówką koedukacyjną, która dzieciom i młodzieŝy, w liczbie od 4 do 8, (w szczególnie uzasadnionych przypadkach liczba dzieci moŝe ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu), zapewnia opiekę i wychowanie odpowiednie do potrzeb, warunków rozwoju oraz przygotowuje do samodzielnego Ŝycia. W Regulaminie określono takŝe funkcjonowanie i organizację Rodzinnego Domu. Domem kieruje Dyrektor zatrudniony przez Prezydenta Miasta Szczecina po zasięgnięciu opinii Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie. Dyrektor placówki rodzinnej jest jednocześnie wychowawcą. Placówka współpracuje z ośrodkami adopcyjno opiekuńczymi, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie w Szczecinie. Dyrektorem Placówki od 20 sierpnia 2008 r. jest Pani Małgorzata Łapuszek, posiadająca wykształcenie średnie ogólnokształcące, ukończony kurs kwalifikacyjny dla osób prowadzących placówki rodzinne (zaświadczenie kwalifikacyjne nr 3/11/02) i pozytywną opinię Ośrodka Adopcyjno- Opiekuńczego SRK w Szczecinie. W placówce zatrudniona jest na stanowisku młodszy wychowawca Pani Ewa Stefanów posiadająca wykształcenie wyŝsze magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności opiekuńczo- wychowawcza w wymiarze ½ etatu, oraz Pan Piotr Kardasz na stanowisku pomoc kuchenna w wymiarze ½ etatu posiadający wykształcenie zasadnicze zawodowe- zawód kucharz. Placówka usytuowana jest w centrum miasta w starej kamiennicy w budynku komunalnym. Usytuowanie budynku pozwala na łatwy dostęp do szkół, słuŝby zdrowia, komunikacji miejskiej, kultury. Nie ma jednak przy domu placu zabaw. Do dyspozycji Rodzinnego Domu oddano 2 pokoje 2 osobowe, 1 pokój 5 osobowy, wyposaŝone zgodnie z obowiązującym standardem, salon wyposaŝony w stół, 10 krzeseł, meble wypoczynkowe, telewizor, dvd, 1 łazienkę z 2 umywalkami, toaletą, wanną, 1 łazienkę z 2 umywalkami, toaletą i kabiną natryskową, kuchnię wyposaŝoną w sprzęt gospodarstwa domowego oraz meble kuchenne. Rodzinny Dom Dziecka dysponuje od 4 do 8 miejscami. Na dzień kontroli w Placówce przebywało 8 wychowanków w tym 2 rodzeństwa 2-osobowe: X.Y. 15 lat, X.Y. 14 lat, X.Y. 11 lat, X.Y. 10 lat, X.Y. 9 lat, X.Y. 6 lat, X.Y. 4 lata, X.Y 4 lata. W przypadku rodziców 3 dzieci 3

4 występowało ograniczenie władzy rodzicielskiej, w przypadku rodziców 5 dzieci występowało pozbawienie władzy rodzicielskiej. W oparciu o informacje przekazane przez dyrektora, oraz na podstawie dokumentacji 5 dzieci: X.Y.- (zał. nr 1), X.Y. - (zał. nr 2), X.Y.- (zał. nr 3), X.Y.- (zał. nr 4), X.Y.- (zał. nr 5) dokonano ustaleń dotyczących zasadności ich pobytu w Placówce, oraz działań podejmowanych przez Placówkę na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami. Zgodnie z informacją przekazaną przez Panią Dyrektor oraz analizie dokumentacji wszystkie dzieci przebywające w placówce w dniu kontroli zostały umieszczone na podstawie postanowień sądu i skierowań wydanych przez MOPR w Szczecinie. W kontrolowanym okresie w stosunku do 8 dzieci podjęto wnioski o pozostawieniu w Placówce. Na dzień kontroli wychowankowie ci nadal przebywali w Placówce. X.Y. (zał. nr 1) w placówce opiekuńczo- wychowawczej typu rodzinnego został/a umieszczony/a 01 listopada 2008 r. na podstawie postanowienia sądu z dnia 23 maja 2008 r. Skierowanie zostało wydane dnia 04 listopada 2008 r. Do skierowania zostały dołączone wszystkie wymagane dokumenty. Przed umieszczeniem w placówce rodzinnej dziecko przebywało w Domu Dziecka nr 1 w Szczecinie. Rodzice dziecka byli pozbawieni władzy rodzicielskiej. Dziewczynka/chłopiec został/a zgłoszony/a do Ośrodka Adopcyjno Opiekuńczego Stowarzyszenia Rodzin Katolickich w Szczecinie w celu umieszczenia w rodzinie przysposabiającej. Na spotkaniu z pracownikami ośrodka adopcyjnoopiekuńczego i Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie, w celu dokonania okresowej oceny sytuacji dziecka, podejmowane były wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu wychowanków. Spotkanie odbywało się 03 lutego 2009 roku a wnioski realizowano systematycznie- (zał. nr 6). X.Y. (zał. nr 2) w placówce opiekuńczo- wychowawczej typu rodzinnego został/a umieszczony/a 01 listopada 2008 r. na podstawie postanowienia sądu z dnia 12 lutego 2008 r. Skierowanie zostało wydane dnia 03 listopada 2008 r. Do skierowania zostały dołączone wszystkie wymagane dokumenty oprócz kwestionariusza aktualnego rodzinnego wywiadu środowiskowego ze szczegółowym opisem sytuacji dziecka. W celu pozyskania brakującej dokumentacji Placówka wystąpiła do MOPR w Szczecinie pismem z dnia 06 lutego 2009 r. z prośbą o jej uzupełnienie. Przed umieszczeniem w placówce rodzinnej dziecko przebywało w Specjalistycznej Placówce 4

5 Opiekuńczo- Wychowawczej Pogotowiu Opiekuńczym w Szczecinie i Domu Dziecka nr 2 w Szczecinie. Nie było moŝliwości umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej. Z uwagi na sytuację prawną nie zgłoszono dziecka do przysposobienia. Na spotkaniu z pracownikami ośrodka adopcyjno - opiekuńczego i Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie, w celu dokonania okresowej oceny sytuacji dziecka, podejmowane były wnioski odnośnie zasadności dalszego pobytu wychowanków. Spotkanie odbywało się 03 lutego 2009 roku, a wnioski realizowano systematycznie- (zał. nr 6). X.Y. (zał. nr 3) w placówce opiekuńczo- wychowawczej typu rodzinnego został/a umieszczony/a 01 listopada 2008 r. na podstawie postanowienia sądu z dnia 24 maja 2006 r. Skierowanie zostało wydane dnia 03 listopada 2008 r. Do skierowania zostały dołączone wszystkie wymagane dokumenty oprócz kwestionariusza aktualnego rodzinnego wywiadu środowiskowego ze szczegółowym opisem sytuacji dziecka. W celu pozyskania brakującej dokumentacji Placówka wystąpiła do MOPR w Szczecinie pismem z dnia 06 lutego 2009 r. z prośbą o jej uzupełnienie. Przed umieszczeniem w placówce rodzinnej dziecko przebywało w pogotowiu rodzinnym. Matka dziecka została pozbawiona praw rodzicielskich. Ojciec ma ograniczoną władzę rodzicielską. Odwiedza jednak co tydzień dziecko w placówce i czyni starania słuŝące powrotowi dziecka do domu rodzinnego. Okresowej oceny i zasadności pobytu dziecka w placówce dokonywali pracownicy placówki, przedstawiciel MOPR w Szczecinie i przedstawiciel ośrodka opiekuńczo adopcyjnego. Spotkanie odbywało się 03 lutego 2009 roku, a wnioski realizowano systematycznie- (zał. nr 6). X.Y. (zał. nr 4) w placówce opiekuńczo- wychowawczej typu rodzinnego została umieszczona/y 08 listopada 2008 r. na podstawie postanowienia sądu z dnia 15 października 2008 r. Skierowanie zostało wydane dnia 12 listopada 2008 r. Do skierowania zostały dołączone wszystkie wymagane dokumenty. Przed umieszczeniem w placówce rodzinnej dziecko przebywało w rodzinie zastępczej. Rodzice biologiczni dziecka zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej. Nie kontaktują się z córką/synem. W dniu 28 stycznia 2008 r. dziecko zostało zgłoszone do ośrodka adopcyjno - opiekuńczego w celu pozyskania rodziny przysposabiającej. Okresowej oceny i zasadności pobytu dziecka w placówce dokonywali pracownicy placówki, przedstawiciel MOPR w Szczecinie i przedstawiciel ośrodka opiekuńczo adopcyjnego. Spotkanie odbywało się 03 lutego 2009 roku, a wnioski realizowano systematycznie - (zał. nr 6). 5

6 X.Y. (zał. nr 5) w placówce opiekuńczo - wychowawczej typu rodzinnego został umieszczony 20 października 2008 r. na podstawie postanowienia sądu z dnia 29 listopada 2006 r. Skierowanie zostało wydane dnia 28 października 2008 r. Do skierowania zostały dołączone wszystkie wymagane dokumenty oprócz kwestionariusza aktualnego rodzinnego wywiadu środowiskowego ze szczegółowym opisem sytuacji dziecka. W celu pozyskania brakującej dokumentacji Placówka wystąpiła do MOPR w Szczecinie pismem z dnia 06 lutego 2009 r. z prośbą o jej uzupełnienie. Przed umieszczeniem w placówce rodzinnej dziecko przebywało w innych formach opieki. Matka dziewczynki/chłopca była osobą ubezwłasnowolnioną z uwagi na chorobę psychiczną. Ojciec został pozbawiony praw rodzicielskich. Prowadzono pracę z babcią celem umieszczenia dziewczynki/chłopca w rodzinie zastępczej spokrewnionej. Z uwagi na śmierć babci działania zostały przerwane. Ze względu na wiek dziecka nie zgłaszano go do ośrodka adopcyjno opiekuńczego, celem umieszczenia w rodzinie przysposabiającej. Nawiązano kontakt z ciocią i wujkiem dziewczynki/chłopca. Wujostwo w grudniu 2008 r. odwiedziło X.Y. w placówce i byli z nią/nim w stałym kontakcie telefonicznym. Okresowej oceny i zasadności pobytu dziecka w placówce dokonywali pracownicy placówki, przedstawiciel MOPR w Szczecinie i przedstawiciel ośrodka opiekuńczo- adopcyjnego. Spotkanie odbywało się 03 lutego 2009 roku, a wnioski realizowano systematycznie- (zał. nr 6). W trakcie kontroli sprawdzono indywidualne plany pracy z dzieckiem i karty pobytu wychowanków. Z uwagi na to, iŝ placówka funkcjonuje od grudnia 2008 roku modyfikacja planów nie była jeszcze dokonywana. Zbyt późno opracowano pierwsze indywidualne plany pracy z dzieckiem w których wyszczególniono cele długo i krótkoterminowe. Ujęte były obszary pracy w zakresie sytuacji rodzinnej i prawnej dziecka, jego funkcjonowania społecznego i emocjonalnego, nauki szkolnej, stanu zdrowia, przygotowania do samodzielności, potrzeb materialnych i szczególnych potrzeb dziecka (w tym jego zainteresowań). Natomiast karty pobytu dzieci w Placówce zawierały informacje o znaczących dla dziecka wydarzeniach, w tym o postępach w nauce szkolnej, o stanie zdrowia dziecka i ocenę aktualnej sytuacji dziecka. Podczas kontroli zostało sprawdzone, czy Placówka jest przygotowana do wypełniania zadań określonych w regulaminie, czy spełnia standardy określone w 27 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych i czy były przestrzegane prawa dziecka. Informacje uzyskano poprzez rozmowę kierowaną z dyrektorem Placówki i poprzez analizę ankiet sporządzonych przez 4 wychowanków (zał. nr 7 6

7 i 7a). Spełnienie tych standardów przez Placówkę przedstawia się następująco: 1. Dzieci miały nieograniczony dostęp do jedzenia i napojów przez całą dobę. SpoŜywały 5 posiłków dziennie. Przy planowaniu posiłków uwzględniane były potrzeby i Ŝyczenia dzieci. Jedno dziecko wymagało stosowania specjalnej diety z powodu refluksu Ŝołądkowo- przełykowego zgodnie z zaleceniem lekarza gastrologa polegającej na rozdrabnianiu pokarmów oraz wykluczeniu potraw kwaśnych, ostrych, słodyczy. Posiłki musiały być podawane często w małych ilościach. Starsze dzieci same przygotowywały śniadania i kolacje. Ponadto do ich obowiązków naleŝało zmywanie naczyń. Dzieci wypowiadały się pozytywnie o jakości i ilości posiłków. Potwierdziły, Ŝe mają swobodny dostęp do jedzenia i picia. 2. Wszystkie dzieci były zapisane do lekarzy rodzinnych w Przychodni przy ul. Wojska Polskiego 72 w Szczecinie. Wśród dzieci pięcioro wymagało specjalistycznej opieki zdrowotnej. Dzieci leczone były w poradniach okulistycznej, neurologicznej, endokrynologicznej, gastrologicznej, kardiologicznej, laryngologicznej, pulmonologicznej, oraz poradni ortodontycznej. Zalecenia lekarzy były wypełniane zarówno co do stosowania odpowiednich leków, postępowania leczniczego i wykonywania zabiegów medycznych. Opiekun reagował na skargi dzieci dotyczące ich złego samopoczucia. Sprawdzał temperaturę, podawał ogólnodostępne leki, umawiał dzieci na wizytę u lekarza rodzinnego, a w razie konieczności u specjalistów. W Domu była apteczka wyposaŝona w podstawowe leki i środki opatrunkowe. 3. W Placówce nie było dzieci wymagających nauczania indywidualnego. Wychowankowie przejawiali szczególne potrzeby edukacyjne i rozwojowe (np. zespół Downa i związane z tym wady rozwojowe, epilepsja). Dyrektor Placówki podejmowała działania w celu wyrównania deficytów i zapewniała wychowankom moŝliwości rozwoju poprzez ich udział w zajęciach surdopedagogicznych, udział w zajęciach wyrównawczych na terenie szkół. Oprócz opiekuna w nauce pomagali dzieciom wolontariusze, którzy przychodzili w tym celu do placówki 3 razy w tygodniu. Pomagali oni wychowankom w przygotowywaniu się do lekcji, sprawdzali odrobienie prac domowych oraz prowadzili zajęcia mające na celu wyrównywanie deficytów szkolnych. Ponadto dzieci wymagające szczególnej pomocy uczęszczały na korepetycje 3 razy w tygodniu po 2 godziny, które odbywały się na terenie placówki. Opiekun sprawdzał systematyczność uczęszczania przez dzieci do szkoły. Wychowankowie odrabiali lekcje po powrocie ze szkoły do Domu w swoich pokojach. O wyborze szkoły dzieci decydowały wspólnie z opiekunem, kierując się swoimi potrzebami. Dzieci brały udział w zajęciach pozalekcyjnych tj.: kółko plastyczne, biblioterapia, kółko historyczne, dodatkowe zajęcia 7

8 z języka angielskiego. Dzieci uczestniczyły w zajęciach rekreacyjno - sportowych organizowanych na terenie szkoły. 4. Dzieci wyposaŝone były w odzieŝ, obuwie, bieliznę, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego, środki higieny osobistej, podręczniki i przybory szkolne oraz inne przedmioty osobistego uŝytku. W Placówce nie było problemów z zabezpieczeniem tych rzeczy w odpowiednim czasie i wystarczającej ilości. Dzieci same dokonywały wyboru przy zakupach. Wszystkie potrzeby były pokrywane z budŝetu Placówki. 5. Dzieci regularnie otrzymywały kieszonkowe w wysokości 35 zł. Kwota ta wynikała ze wspólnych ustaleń, natomiast dzieci mogły wydatkować te środki na własne drobne potrzeby. Dwoje dzieci na pytanie ankietowe za co moŝe być zabrane kieszonkowe, odpowiedziało: za to Ŝe się nie słucham, a jedno Ŝe za złe zachowanie. Podczas prowadzonej rozmowy ustalono jednak, Ŝe nie występowały sytuacje nie otrzymania przez dziecko minimalnej kwoty pienięŝnej. 6. Wszystkie dzieci uczyły się w szkołach na terenie miasta Szczecina, nie było więc potrzeby ponoszenia opłat za pobyt w bursie lub w internacie. 7. Wychowankowie otrzymywali środki na pokrycie kosztów przejazdów do i z miejsca uzasadnionego pobytu poza placówką, np. na bilety na przejazd do rodziny, do szkoły, kina czy na wycieczki. 8. Placówka zapewniała dla kaŝdego dziecka łóŝko lub tapczan, szafę lub miejsce w szafie na przechowywanie rzeczy osobistych, odzieŝy i obuwia oraz zabawki, szafkę nocną i lampki nocne. Pokoje były 2 i 5 osobowe. Stan techniczny mieszkania był bardzo dobry. Pomieszczenia urządzone były estetycznie i funkcjonalnie. Na bieŝąco uzupełniane były potrzebne przedmioty codziennego uŝytku. W placówce była ciepła woda, centralne ogrzewanie gazowe, dobry stan instalacji elektrycznej, sanitariatów i oświetlenia. Ponadto w czasie kontroli uzyskano od dzieci informacje dotyczące przestrzegania w Placówce praw dziecka do: informacji, swobody wypowiedzi, ochrony przed poniŝającym traktowaniem i karaniem, do prywatności, wolności religijnej. Informacje te zostały zebrane od 4 wychowanków na podstawie anonimowych ankiet. Ze zgromadzonych informacji wynika, Ŝe dzieci nie utoŝsamiają pobytu w Rodzinnym Domu Dziecka z pobytem w placówce, czują się w nim jak w domu rodzinnym, do opiekuna zwracają się mamo i nie traktują go jak wychowawcy. Określenie to raczej odnoszą do nauczycieli szkolnych. Na pytanie czy znają regulamin i co waŝnego zawiera, badane dzieci odpowiedziały, Ŝe go znają, jednak nie znają dokładnie jego treści, a jedynie wymieniają swoje prawa i obowiązki wynikające z reguł i zasad obowiązujących powszechnie i w Rodzinnym Domu Dziecka. NajwaŜniejsze prawa wymieniane przez wychowanków to prawo do nauki, prawo do Ŝycia i rozwoju, prawo do ochrony zdrowia, prawo do korzystania z informacji, prawo do swobody myśli. Jedno dziecko napisało, 8

9 Ŝe ma prawo do przyprowadzania siostry ze szkoły. Dzieci nie miały ograniczeń w dostępie do prasy, telewizji, ksiąŝek, komputera. Dwoje dzieci wiedziało kto jest ich opiekunem prawnym, dwoje odpowiedziało Ŝe nie wie. Wszystkie dzieci odpowiedziały, Ŝe o swojej sytuacji prawnej i rodzinnej rozmawiały z dyrektorem Rodzinnego Domu. Dzieci były wcześniej zapoznawane z waŝnymi decyzjami ich dotyczącymi, mogły swobodnie wypowiadać własne zdanie, ale odpowiedziały Ŝe zawsze zgadzają się z opinią lub decyzją opiekunów. Wychowankowie znali system kar i nagród obowiązujący w Placówce. Wiedzieli, za co mogą być ukarani lub nagrodzeni (oceny i zachowanie, pomoc przy młodszych dzieciach, za ładne posprzątanie). Doświadczali nagród i kar w takiej samej ilości. Wśród kar wymienili zakaz gry na komputerze, oglądania telewizji, pójście do pokoju w celu zastanowienia się nad swoim zachowaniem. Jedno dziecko odpowiedziało, Ŝe najgorszą dla niego karą jest stanie w kącie. Dzieci nie znalazły się w sytuacji, w której czuły się poniŝone lub upokorzone. W przypadku wystąpienia konfliktu pomiędzy wychowankami lub ich opiekunami rozwiązania były wspólnie ustalane podczas rozmowy. Dzieci miały miejsca, w których mogły trzymać swoje rzeczy prywatne i nikt tam nie zaglądał. Na pytanie czy kontrolowane bywają ich rzeczy osobiste i listy uzyskano trzy odpowiedzi zaprzeczające. Jedno dziecko napisało, Ŝe nie pisze listów. Wychowankowie napisali Ŝe nie chcą mieć swojego zwierzątka, poniewaŝ trzeba się nim opiekować, będzie wszędzie brudno, oraz Ŝe niektóre dzieci mają uczulenia na zwierzęta. Jedno dziecko napisało, Ŝe nie wie czy mogło by mieć swoje zwierzątko w domu. W placówce przestrzegana była zasada intymności, pracownicy nie wchodzili do pokoi dzieci i do łazienki podczas przebierania się lub kąpieli bez pukania. Większość dzieci napisało, Ŝe miały kogoś, z kim mogły porozmawiać o swoich sprawach osobistych. Jedno dziecko napisało, Ŝe nie wie z kim mogłoby porozmawiać o swoich sprawach osobistych, intymnych. Wszyscy wychowankowie byli tej samej wiary, chodzili do Kościoła i na lekcje religii. W Placówce organizowane były tradycyjne uroczystości religijne. Dzieci we wszystkich sprawach mogły liczyć na pomoc pracowników Placówki, liczyły na ich wsparcie po opuszczeniu Rodzinnego Domu. Ocena kontrolowanej działalności Placówki: W oparciu o zgromadzony materiał kontrolny stwierdzono, Ŝe Placówka była przygotowana do realizacji zadań określonych w regulaminie. Dyrektor i wychowawca Placówki posiadali wykształcenie zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. W trakcie kontroli stwierdzono, Ŝe wszystkie dzieci przebywające w Placówce posiadały postanowienia sądu o objęciu ich taką opieką 9

10 i skierowania do Rodzinnego Domu. Ocena zasadności pobytu dzieci w placówce dokonywana była w przepisowym czasie z udziałem pracownika ośrodka adopcyjno- opiekuńczego i Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie. Zbyt późno jednak opracowano pierwsze indywidualne plany pracy z dzieckiem po przyjęciu go do Placówki. Ponadto Rodzinny Dom Dziecka spełniał standardy określone w 27 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. W Placówce przestrzegane były prawa dziecka. Wychowankowie zostali zapoznani z regulaminem Placówki, w którym są zapisane ich prawa i obowiązki. W Placówce panowała rodzinna, ciepła i serdeczna atmosfera. Dzieci czuły się w niej bezpiecznie, mogły się zwrócić do opiekunów z prośbą o pomoc w kaŝdej sprawie. Doświadczały nagród i kar w porównywalnej ilości. W przypadku badania przestrzegania praw dzieci do prywatności uzyskano pozytywne wyniki. Dyrektora jednostki pouczono, Ŝe: Zgodnie z rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczo -wychowawczych (Dz. U. Nr 201, poz. 1455). Wychowawca kierujący procesem wychowawczym dziecka w placówce niezwłocznie opracowuje przy udziale dziecka indywidualny plan pracy. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany moŝe zgłosić umotywowane zastrzeŝenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złoŝeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono r. w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Rodzinny Dom Dziecka Nr 10 w Szczecinie egzemplarz nr 1 - a/a - egzemplarz nr 2 kierownik jednostki kontrolowanej: kontrolujący: Szczecin, dnia marca 2009 r. 10