Na sali posiedzeń obecnych było 13 radnych, zatem komisja była władna do podejmowania prawomocnych decyzji.

Transkrypt

1 O PROTOKÓŁ NR 38/2018 z wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Książu Wlkp. odbytego w dniu 21 czerwca 2018 r. w godzinach od 10:00 do 14:20 w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Książu Wlkp. Ad 1. Otwarcie posiedzenia. Przewodniczący Rady Miejskiej, Pan Sławomir Przybylski, otworzył wspólne posiedzenie Komisji Rady Miejskiej w Książu Wlkp. oraz powitał obecnych Radnych Rady Miejskiej, Burmistrza Pana Teofila Marciniaka, Zastępcę Burmistrza Panią Mirelę Grześkowiak, Skarbnika Gminy Panią Barbarę Matuszczak, urbanistę Pana Jerzego Zalewskiego oraz zaproszonych gości. Na sali posiedzeń obecnych było 13 radnych, zatem komisja była władna do podejmowania prawomocnych decyzji. Nieobecni, a zarazem usprawiedliwieni : Radny Krzysztof Hypki, Radny Krzysztof Sójka. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Porządek posiedzenia wyglądał następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w północnej części gminy Książ Wielkopolski, dla części obrębów Zaborowo, Zakrzewice oraz Gogolewo. 3. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu Gminy Książ Wlkp. na 2018 rok. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Książ Wlkp. za rok 2017 r. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Śremie w sprawie okręgów wyborczych powiatu, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, których zarządcą jest Burmistrz Książa Wlkp. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyposażenia Zakładu Usług Komunalnych w Książu Wlkp. w majątek trwały. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż działek gruntu niezabudowanego stanowiącego własność Gminy Książ Wlkp. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Książa Wlkp. 1

2 10. Zaopiniowanie projektu Deklaracji Rady Powiatu w Śremie w sprawie 100. Rocznicy Odzyskania przez Polskę Niepodległości oraz 100. Rocznicy Powstania Wielkopolskiego 1918/ Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 12. Wolne wnioski i informacje. 13. Zamknięcie posiedzenia. Projekt zaproszenia stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Pytań nie było, a zatem przystąpiono do realizacji poszczególnych punktów. Ad 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w północnej części gminy Książ Wielkopolski, dla części obrębów Zaborowo, Zakrzewice oraz Gogolewo. Przewodniczący RM poprosił, aby Pan Jerzy Zalewski omówił projekt uchwały. Urbanista, Pan Jerzy Zalewski wyjaśnił, iż potrzeba sporządzenia planu miejscowego dla przedmiotowego obszaru wynika z konieczności zabezpieczenia funkcji gruntów rolnych i ustalenia zasad zabudowy siedliskowej w obszarach powiązanych z terenami ochrony ekologicznej i Natura Pan Waldemar Szymański, doprecyzował iż Gmina Książ Wlkp. dysponuje innymi terenami inwestycyjnymi włączonymi w granice Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej INVEST- PARK, położonymi w Radoszkowie Drugim. W związku z powyższym uzasadnione jest przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębów Zaborowo, Zakrzewice oraz Gogolewo. Radny Paweł Walkowiak podkreślił, iż z czasem produkcja rolna może stać się nieopłacalna, w związku z czym, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie powinien ograniczać nowych możliwości rozwoju. Radny Kazimierz Zegar, podkreślił, iż istotna jest ochrona gruntów rolnych wysokiej klasy, natomiast w przypadku pozostałych, należy umożliwić społeczeństwu współdecydowanie o ich przeznaczeniu. ww. projekt uchwały, który stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Ad 3. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu Gminy Książ Wlkp. na 2018 rok. Przewodniczący RM poprosił, aby Pani Skarbnik omówiła projekt uchwały. Pani Skarbnik, poinformowała, że dochody ogółem zwiększono o kwotę ,46 zł, z tego: 2

3 1. Dział pismem Wojewody Wielkopolskiego w Nr FB-I zwiększono o kwotę 4 289,86 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zrealizowanych w 2017 roku zadań wynikających z ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych. Pismem z dnia 5 czerwca 2018 roku Nr SO-IV Wojewoda Wielkopolski poinformował, iż środki niniejsze należy wydatkować wyłącznie na realizacje zadań zleconych z zakresu rejestracji stanu cywilnego, ewidencji ludności i dowodów osobistych i podlega odrębnego rozliczeniu. Dotacja niniejsza jest niezależna od rozliczenia dotacji przyznanej na powyższe zadania w dz. 750, rozdz na 2018 rok. 2. Dział 801: - pismem Wojewody Wielkopolskiego w Nr FB-I zwiększono o kwotę ,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu nowości wydawniczych do bibliotek szkolnych w ramach programu wieloletniego Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa Priorytet 3 SP Książ Wlkp., - pismem Wojewody Wielkopolskiego w Nr FB-I zwiększono o kwotę ,00 zł z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z Rządowego programu rozwijania szkolnej infrastruktury oraz kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych na lata Aktywna tablica SP Mchy dwie tablice. Na wkłady własne w wysokości 20 % zabezpieczono w planach finansowych szkół. 3. Dział zwiększono o kwotę 5 100,00 zł jako pomoc finansową w formie dotacji celowej udzielonej przez Powiat Śremski na dofinansowanie zakupu aparatu powietrznego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Chrząstowie. W rozdziale dokonano przeniesienia środków i zmianę przeznaczenia jako wpłaty na pa pismem Wojewody Wielkopolskiego w Nr FB-I zwiększono o kwotę ,00 zł z przeznaczeniem na państwowy fundusz celowy dla Komendy Powiatowej Policji w Śremie w wysokości ,00 zł. Środki przeznaczone na zakup samochodu oznakowanego, przeznacza się na wydatki bieżące w celu zakupu wyposażenia Posterunku Policji w Książu Wlkp. 4. dział 852 zwiększono o kwotę ,60 zł z tego: a/ kwota ,00 zł jako częściowy zwrot odpłatności za pobyt podopiecznej przebywającej od 23 stycznia 2018 roku w Domu Pomocy Społecznej Psarskie, b/ kwota 1 000,00 zł jako zwroty nieprawnie pobranych zasiłków stałych za lata ubiegłe, c/ kwota 1 000,00 zł jako dodatkowe środki za usługi opiekuńcze podopiecznych, d/ kwota 9 693,60 zł, jako refundacja z Powiatowego Urzędu Pracy w Śremie z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych na rok 2018 aktywizacja osób bezrobotnych. e/ pismem Wojewody Wielkopolskiego w Nr FB-I zwiększono o kwotę 450,00 zł z przeznaczeniem na wynagrodzenia sprawowania opieki nad podopiecznymi, o których mowa w art.18 ust.1 pkt 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, f/ pismem Wojewody Wielkopolskiego w Nr FB-I zwiększono o kwotę ,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań realizowanych w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania. 5. Dział 855: 3

4 zwiększono dochody o kwotę 3 000,00 zł jako zwroty świadczeń wychowawczych nienależnie pobranych przez podopiecznych za lata ubiegłe, - pismem Wojewody Wielkopolskiego w Nr FB-I zwiększono budżet o kwotę 1 200,00 zł z przeznaczeniem z przeznaczeniem na pokrycie kosztów realizacji programu Dobry start środki przeznaczono na zakup druków oraz wdrożenie programu komputerowego. 6. Dział 926 zwiększono o kwotę ,00 zł od Ministerstwa Sportu i Rekreacji w związku z rozstrzygnięciem naboru pierwszej edycji Programu Rozwoju Małej Infrastruktury sportowo- rekreacyjnej charakterze wielopokoleniowym Otwarte Strefy Aktywności (OSA) i pozytywna ocena złożonego wniosku o dofinansowanie zadania pn. Budowa siłowni zewnętrznej w Zabrowie. Wartość całego zadania to kwota ,00 zł składające się na środki z Ministerstwa Sportu i Rekreacji w wysokości ,00 zł, środki własne w wysokości ,00 zł w tym ,00 zł w ramach Budżetu Obywatelskiego. 7. W dziale 600 zmieniono rozdział planu dochodów z dróg publicznych krajowych na drogi publiczne gminne. W wyżej wymienione zmiany w dochodach spowodowały odpowiednie zmiany po stronie wydatków. Po stronie wydatków dokonano przeniesień planu wydatków w celu dostosowania do potrzeb m.in. na inicjatywę lokalną, z działu 926 przeniesiono kwotę 4 000,00 zł do działu 921 na realizację koncertu na wodzie Jarosławki organizowany przy współudziale Centrum Kultury Książ Wlkp.. Na delegacje dla sołtysów 200 zł, kwotę zł przeniesiono na usługę założenia trawy z rolki przy budynku, w którym mieści się Centrum Kultury Książ Wlkp. i Ochotnicza Straż Pożarna w Książu Wlkp. W dziale 801 dokonano przeniesień pomiędzy rozdziałami w celu zwiększenia planu finansowego SP Chwałkowo Kośc. na odprawę emerytalną i ekwiwalent dla nauczyciela z tytułu przejścia na świadczenie kompensacyjne. W dziale 926 zwiększono środki dodatkowo o kwotę 8 120,00 zł na realizację Budowa siłowni zewnętrznej w Zaborowie oraz zabezpieczono kwotę 2 500,00 zł z przeznaczeniem na wkład własny w związku z ogłoszonym przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego konkursu Odnowa wsi szansą dla aktywnych sołectw zakup drobnych przedmiotów zagospodarowania przestrzeni publicznej ( kosze, ławki) dla sołectwa Włościejewice. W załączniku Nr 9 do niniejszej uchwały w planie wydatków związanych z funkcjonowaniem systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na rok 2018 dokonano przeniesień pomiędzy paragrafami z tytułu zwiększonych wydatków na szkolenia pracowników obsługujących niniejsze zadanie. W samorządowym Zakładzie Usług Komunalnych zwiększono przychody o kwotę ,00 zł z tytułu sprzedaży wody i ścieków podwyżka ceny oraz o 2 000,00 zł z tytułu wpływu odszkodowania za zniszczenia w pomieszczeniach komunalnych. Po stronie kosztów zwiększono: - o kwotę 7 967,00 zł z tytułu stosowania prewskaźnika nieodliczony podatek VAT zwiększa wartość zakupu materiałów, - o kwotę 1 500,00 zł zwiększono zakup energii elektrycznej, - o kwotę ,00 zł z tytułu stosowania prewskaźnika nieodliczony podatek VAT zwiększa koszty zakupu usług pozostałych i usług remontowych, 4

5 - o kwotę 1 260,00 zł zwiększono fundusz socjalny dla pracowników ( wypłata zasiłku rehabilitacyjnego dla pracownika i zatrudnienie pracownika na zastępstwo), - zwiększono środki na zakup agregatu prądotwórczego na SUW w wysokości ,00 zł, - zmniejszono o kwotę ,00 zł nieodliczony podatek VAT doliczony bezpośrednio do paragrafów. Następnie, Przewodniczący Rady Miejskiej w Książu Wlkp., Pan Sławomir Przybylski odczytał pismo Komendanta Powiatowego Policji w Śremie nr F /18 z dnia 18 czerwca 2018 r. w sprawie wsparcia finansowego dla Komendy Powiatowej Policji w Śremie w kwocie ,00 zł z przeznaczeniem na wydatki bieżące. Radny Marcin Weiss, zapytał czego dotyczą wspomniane w piśmie wydatki bieżące. Burmistrz Teofil Marciniak, wyjaśnił iż pierwotnie wspomniane środki miały zostać przeznaczone na zakup radiowozu, który dofinansowało Starostwo Powiatowe w Śremie. Wspomniane wydatki bieżące, mają zostać przeznaczone na wyposażenie Posterunku Policji w Książu Wlkp., na którym pracować ma od 7-9 policjantów. Burmistrz Książa Wlkp., doprecyzował, iż wnioskował także do Komendanta Powiatowego Policji w Śremie o utworzenie tzw. posterunku letniego lub zastosowanie dodatkowego zabezpieczenia Terenów Rekreacyjnych w Jarosławkach. Radny Marek Celka, zwrócił uwagę, że zarówno posterunek stacjonarny, jak i letni oraz inne interwencje związane z zapewnieniem bezpieczeństwa mieszkańcom, należą do zadań własnych Policji i tak, czy inaczej powinny być realizowane. Radny Paweł Walkowiak, zwrócił uwagę, iż przeznaczenie ww. środków finansowych stanowi odzwierciedlenie naszych potrzeb i poglądów dotyczących funkcjonowania Policji. W związku z tym, iż jego zdaniem potrzebna jest nam Policja mobilna, dofinansowanie zakupu radiowozu byłoby bardziej zasadne. Przewodniczący Rady Miejskiej w Książu Wlkp., Pan Sławomir Przybylski zwrócił uwagę, iż przy podejmowaniu decyzji dotyczącej udzielenia przedmiotowego wsparcia finansowego Komendzie Powiatowej Policji w Śremie, należy mieć na względzie przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy Książ Wlkp. Rada Miejska w obecności 13 radnych przy 10 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały, który stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Ad 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Książ Wlkp. za rok 2017 r. Przewodniczący RM poprosił, aby Pani Skarbnik omówiła projekt uchwały. Pani Skarbnik poinformowała, że Burmistrz Książa Wlkp. w ustawowym terminie przedłożył Radzie Miejskiej w Książu Wlkp.: 1. Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2017, zawierające zestawienie dochodów i wydatków wynikające z rachunków budżetu w szczegółowości nie mniejszej niż w uchwale budżetowej, 2. Informację o stanie mienia komunalnego gminy, 5

6 3. Sprawozdanie finansowe za rok 2017 sporządzone według stanu na dzień 31 grudnia 2017 roku, w tym: - bilans z wykonania budżetu Gminy Książ Wlkp., - sprawozdanie łączne - bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, - sprawozdanie łączne - rachunek zysków i strat jednostki, - sprawozdanie łączne zestawienie zmian w funduszu jednostki. Komisja Rewizyjna rozpatrzyła sprawozdanie finansowe, sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2017 wraz ze stanem mienia komunalnego oraz Opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o tym sprawozdaniu oraz informacją o stanie mienia komunalnego - opinia pozytywna z uwagami. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Książu Wlkp. wyraziła opinię pozytywną. Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2018r. poz. 994) do wyłącznej właściwości rady gminy należy rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielania absolutorium z tego tytułu. Zgodnie z art ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2017r. poz ze zm.) organ stanowiący rozpatruje i zatwierdza sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu do dnia 30 czerwca roku następującego po roku budżetowym. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. Ad 5. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Śremie w sprawie okręgów wyborczych powiatu, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu. Przewodniczący RM poprosił o zabranie głosu Panią Mirelę Grześkowiak. Pani Sekretarz wyjaśniła, że w dniu 11 czerwca 2018 r. do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Książu Wlkp. wpłynęło pismo wraz z projektem uchwały Rady Powiatu w Śremie w sprawie okręgów wyborczych powiatu, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu celem zaopiniowania. Gminy Brodnica, Dolsk i Książ Wlkp. nadal tworzą okręg wyborczy nr 1 powiatu śremskiego, a liczba mandatów dla tego okręgu wynosi 5. Mimo, że granice okręgu nr 1, do którego należy gmina Książ Wlkp. nie zmieniły się, łączenie dwóch lub więcej gmin w celu utworzenia okręgu wyborczego wymaga zasięgnięcia opinii rad tych gmin. Ad 6. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, których zarządcą jest Burmistrz Książa Wlkp. Pani Mirela Grześkowiak, wyjaśniła, że w związku z rozwojem szerokopasmowej infrastruktury telekomunikacyjnej oraz prowadzonymi pracami nad uruchomieniem 6

7 Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, która połączy wszystkie szkoły w Polsce oraz zapewni dostęp do szybkiego Internetu, Minister Cyfryzacji zwrócił się do Zarządców dróg publicznych o podjęcie działań umożliwiających dalszy rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej, polegających na weryfikacji opłat za zajęcie pasa drogowego dla inwestycji telekomunikacyjnych oraz dostosowanie ich odpowiednio do kategorii drogi. Dlatego też uznano za zasadne obniżenie stawki opłaty rocznej z 20,00 zł do proponowanej stawki 5,00 zł za 1 m2 powierzchni pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy umieszczonego urządzenia infrastruktury telekomunikacyjnej. Ad 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyposażenia Zakładu Usług Komunalnych w Książu Wlkp. w majątek trwały. W celu realizacji zadań statutowych wyposaża się Zakład Usług Komunalnych w Książu Wlkp. w majątek trwały w postaci sieci wodociągowej Książ Wlkp.- Radoszkowo o wartości ,17 zł netto. Ad 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż działek gruntu niezabudowanego stanowiącego własność Gminy Książ Wlkp. Burmistrz Książa Wlkp., wyjaśnił, iż uchwała dotyczy sprzedaży działek gruntu niezabudowanego, stanowiących część nieruchomości gruntowej będącej własnością Gminy Książ Wlkp., położonej w Chrząstowie, zapisanej w księdze wieczystej nr PO1M/ /9 Sądu Rejonowego w Śremie. Działki gruntu o których mowa, powstały poprzez podział nieruchomości oznaczonej jako dz. ewid. nr 91/1 obręb Chrząstowo, stanowiącej własność Gminy Książ Wlkp. Cena wywoławcza działek wchodzących w skład nieruchomości dla potrzeb przetargu zostanie ustalona na podstawie jej wartości określonej w opinii rzeczoznawcy majątkowego. Dochody z tytułu sprzedaży działek gruntu niezabudowanego zostały zaplanowane w budżecie na rok do sprzedaży przeznaczono 4 działki. Ad 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Książa Wlkp. Przewodniczący RM wyjaśnił, że zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art.8 ust.2 ustawy z dnia 21 listopada r. o pracownikach samorządowych do wyłącznej kompetencji rady gminy należy ustalenie wynagrodzenia Burmistrza. Szczegółowe stawki wynagrodzenia Burmistrza określają obowiązujące w tej materii przepisy prawa tj. ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o 7

8 pracownikach samorządowych oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia15 maja 2018 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Rada Miejska w obecności 13 radnych, przy 12 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się zaopiniowała ww. projekt uchwały, który stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad 10. Zaopiniowanie projektu Deklaracji Rady Powiatu w Śremie w sprawie 100. Rocznicy Odzyskania przez Polskę Niepodległości oraz 100. Rocznicy Powstania Wielkopolskiego 1918/1919. Przewodniczący RM odczytał projekt Deklaracji Rady Powiatu w Śremie w sprawie 100. Rocznicy Odzyskania przez Polskę Niepodległości oraz 100. Rocznicy Powstania Wielkopolskiego 1918/1919. ww. projekt deklaracji, który stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad 11. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Protokół z posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Książu Wlkp. z dnia 23 maja 2018 r. został przyjęty jednogłośnie, w obecności 13 radnych. Ad 12. Wolne wnioski i informacje. Radna Elżbieta Stępa zapytała o termin remontu drogi wojewódzkiej Śrem- Książ Wlkp. Burmistrz Teofil Marciniak odpowiedział, że aktualnie przygotowywana jest dokumentacja projektowa, a remont wykonywany będzie sukcesywnie na poszczególnych odcinkach drogi. Radny Paweł Walkowiak wnioskował u stawienie tablicy Gogolewo, przy posesji Państwa Patryjas ( przy barierkach). Radny Marek Celka wnioskował o remont drogi na odcinku Mchy Włościejewice dziury w nawierzchni, zarwany asfalt. Burmistrz odpowiedział, ze sprawa zostanie przekazana do Powiatowego Zarządu Dróg w Śremie. Ad 13. Zamknięcie posiedzenia. Ponieważ wyczerpano porządek posiedzenia Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował wszystkim za udział i zakończył spotkanie w sali sesyjnej o godzinie 14:20. Protokołowała /-/Jagoda Paszczak Przewodniczący Rady Miejskiej /-/ Sławomir Przybylski 8