UCHWAŁA NR LVII/1695/18 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 27 września 2018 r. w sprawie ustalenia lokalnych standardów urbanistycznych dla miasta Gdańska

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR LVII/1695/18 RADY MIASTA GDAŃSKA z dnia 27 września 2018 r. w sprawie ustalenia lokalnych standardów urbanistycznych dla miasta Gdańska Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 994, poz. 1000, po. 1349, poz. 1432) art. 19 i 20 w związku z art. 17 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2018 r. poz. 1496), uchwala się, co następuje: 1. Uchwała określa lokalne standardy urbanistyczne dla inwestycji mieszkaniowych i inwestycji towarzyszących, o których mowa w ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2018 r. poz. 1496), zwanej dalej ustawą Inwestycję mieszkaniową lokalizuje się na terenie, który ma zapewniony: 1) bezpośredni dostęp do drogi publicznej, w tym poprzez zjazd albo dostęp pośredni poprzez drogę wewnętrzną, której parametry zapewniają wymagania dotyczące ochrony przeciwpożarowej, określone w przepisach odrębnych, przy czym minimalna szerokość drogi nie może być mniejsza niż 6 m; 2) zgodnie z zapotrzebowaniem, dostęp do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, o której mowa w ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2018 r. poz. 1152); 3) zgodnie z zapotrzebowaniem, dostęp do sieci elektroenergetycznej. 2. Inwestycję mieszkaniową lokalizuje się w odległości: 1) nie większej niż 500 m, od przystanku komunikacyjnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2017 r. poz i 2371 z 2018 r. poz. 317, 650 i 907); 2) nie większej niż 750 m od: a) szkoły podstawowej, która jest w stanie przyjąć nowych uczniów w liczbie dzieci stanowiącej nie mniej niż 10,5% planowanej liczby mieszkańców inwestycji mieszkaniowej, b) przedszkola, które jest w stanie zapewnić wychowanie przedszkolne dzieciom w liczbie stanowiącej nie mniej niż 5% planowanej liczby mieszkańców inwestycji mieszkaniowej. 3. Inwestycję mieszkaniową wielorodzinną lokalizuje się na terenie zapewniającym dostęp do urządzonych terenów wypoczynku rekreacji lub sportu o powierzchni stanowiącej co najmniej iloczyn planowanej liczby mieszkańców wskaźnika wynoszącego 4 m 2. Zapewnienie dostępu następuje poprzez lokalizację w odległości nie większej niż 750 m. Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 1

2 4. Do urządzonych terenów wypoczynku rekreacji lub sportu, o których mowa w ust. 3 zalicza się parki, w tym parki leśne, skwery, zieleńce boiska sportowe jak również tereny zabaw dziecięcych plaże i kąpieliska, a także rejony wejść do lasów Trójmiejskiego Parku Krajobrazowego. 5. Budynki objęte inwestycją mieszkaniową lub inwestycją towarzyszącą zlokalizowane: 1) w strefie zabudowy śródmiejskiej nie mogą być wyższe niż 12 kondygnacji nadziemnych, pkt 2; 2) w strefie zabudowy śródmiejskiej i jednocześnie w odległości nie większej niż 500 m od istniejących budynków jednorodzinnych nie mogą być wyższe niż 7 kondygnacji nadziemnych; 3) poza strefą zabudowy śródmiejskiej nie mogą być wyższe niż 7 kondygnacji nadziemnych. 6. Granicę strefy zabudowy śródmiejskiej przedstawia Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 7. Jeżeli w odległości nie większej niż 250 m od budynków objętych inwestycją mieszkaniową znajdują się, w istniejącej zabudowie, budynki mieszkalne o wysokości przekraczającej liczbę kondygnacji, o której mowa w ust. 5, wówczas maksymalną wysokość budynków objętych inwestycją mieszkaniową wyznacza wysokość najwyższego budynku mieszkalnego w istniejącej zabudowie. 3. Planowaną liczbę mieszkańców ustala się jako il powierzchni mieszkań i wskaźnika wynoszącego 28 m Wymogi, o których mowa w 2 ust. 1-3, można spełnić zarówno w oparciu o infrastrukturę istniejącą w dniu składania wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej inwestycji towarzyszącej, jak i w oparciu o infrastrukturę planowaną do realizacji. 5. Odległości, o których mowa w 2 ust. 2, 3 i 5 w 6 ust. 8, ustala się licząc od granicy terenu inwestycji mieszkaniowej drogą dojścia ciągiem pieszym albo pieszo-jezdnym do obiektu, do którego ma być zapewniony dostęp, w tym obiektu położonego na terenie inwestycji Przy realizacji inwestycji mieszkaniowych inwestycji towarzyszących należy zapewnić liczbę miejsc do parkowania zgodnie z poniższą tabelą: Wskaźniki obliczania miejsc do parkowania Lp. Rodzaj funkcji Podstawa odniesienia samochodów osobowych, w tym do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z ust. 3 strefa A strefa B strefa C strefa ograniczonego i kontrolowanego parkowania strefa ograniczonego parkowania strefa nieograniczonego parkowania rowerów obszar całego miasta Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 2

3 budynki mieszkalne jednorodzinne mieszkania integralnie związane z prowadzoną działalnością gospodarczą 1 mieszkanie MAKS. 1 ust. 4 MIN. 1 ust. 4 MIN. 2 ust budynki mieszkalne wielorodzinne 1 mieszkanie MAKS. 1 MIN. 1 MIN. 1,2 ust. 8 MIN. 0,8 3. domy dziennego pobytu, warsztaty terapii zajęciowej 100m 2 pow. MAKS. 1 ust. 5 MAKS. 1 ust. 5 MIN. 1 ust. 5 MIN. 0,3 4. domy stałego pobytu dla osób starszych, domy pomocy społecznej 100m 2 pow. MAKS. 0,5 ust. 6 MAKS. 0,5 ust. 6 MIN. 0,5 ust. 6 MIN. 0,1 5. obiekty handlowe o pow. sprzedaży do 2000m m2 pow. sprzedaży MAKS. 19 MAKS. 32 MIN. 32 MIN restauracje, kawiarnie, bary 100m 2 pow. konsumpcyjnej MAKS. 15 MAKS. 15 MIN. 10 MIN biura, urzędy, poczty, banki, kancelarie prawnicze 100m 2 pow. MAKS. 2 MAKS. 3 MIN. 3 MIN przychodnie, gabinety lekarskie obiekty małe do 200m 2 pow. 100m 2 pow. MAKS. 3 MAKS. 5 MIN. 5 MIN przychodnie, gabinety lekarskie obiekty duże powyżej 200m 2 pow. 100m² pow. MAKS. 1,5 MAKS. 2,5z zastrzeżeniem MIN. 2,5 MIN kościoły, kaplice 1000m 2 pow. MAKS. 0,4 MAKS. 12 MIN. 12 MIN domy parafialne, domy kultury 100m² pow. MAKS. 1 MAKS. 3 MIN. 3 MIN kina 100 miejsc siedzących MAKS. 3 MAKS. 5 MIN. 5 MIN szkoły podstawowe 1 pomieszczenie do nauki 0 MAKS. 0,5 ust. 9 MIN. 1,0 ust. 9 MIN. 3 Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 3

4 szkoły ponadpodstawowe szkoły wyższe, obiekty dydaktyczne przedszkola, świetlice rzemiosło usługowe duże boiska (boiska do np. piłki nożnej, rugby) małe boiska (boiska do np. piłki ręcznej, koszykówki, siatkówki) kubaturowe obiekty sportu i rekreacji 21. kryte pływalnie 22. korty tenisowe (bez miejsc dla widzów) 1 pomieszczenie do nauki 1 pomieszczenie do nauki MAKS. 0,9 MAKS. 1,0 MIN. 1,0 MIN. 5 MAKS. 1,25 MAKS. 4 MIN. 4 MIN. 6 1 oddział MAKS. 2 MAKS. 3 MIN. 3 MIN m² pow. 100 widzów 100m² pow. pola gry 100 widzów 100m² pow. pola gry 100m² pow. 100m² lustra wody MAKS. 2 MAKS. 3 MIN. 2 MIN. 1 MAKS. 10 MAKS. 0,2 MAKS. 10 MAKS. 0,5 MAKS. 20 MAKS. 0,2 MAKS. 20 MAKS. 1 MIN. 20 MIN. 0,2 MIN. 20 MIN. 1 MIN. 5 MIN. 1 MIN. 3 MIN. 1 MAKS. 2 MAKS. 4 MIN. 4 MIN. 3 MAKS. 5 MAKS. 7 MIN. 5 MIN. 5 1 kort 0 MAKS. 7 MIN. 2 MIN Dla funkcji nie wymienionych w ust. 1 powyższe wskaźniki stosuje się odpowiednio. 3. Ustala się następujący minimalny udział miejsc przeznaczonych do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ogólnej liczbie miejsc do parkowania samochodów osobowych, ust. 4-7: Lp. Ogólna liczba miejsc do parkowania samochodów osobowych Procentowy udział miejsc przeznaczonych do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową % % % Dopuszcza się miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową 4. Ustalenia ust. 3 nie dotyczą budynków mieszkalnych jednorodzinnych mieszkań integralnie związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. 5. Dla domów dziennego pobytu, warsztatów terapii zajęciowej minimalny udział miejsc przeznaczonych do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ogólnej liczbie miejsc do parkowania samochodów osobowych wynosi 30%, lecz nie mniej niż 1 miejsce do parkowania. 6. Dla domów stałego pobytu dla osób starszych i domów pomocy społecznej minimalny udział miejsc przeznaczonych do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ogólnej liczbie miejsc do parkowania samochodów osobowych wynosi 20%, lecz nie mniej niż 1 miejsce do parkowania. Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 4

5 7. Dla szpitali, klinik, przychodni i gabinetów lekarskich minimalny udział miejsc przeznaczonych do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ogólnej liczbie miejsc do parkowania samochodów osobowych wynosi 10%, lecz nie mniej niż 1 miejsce do parkowania. 8. Dla zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej położonej w ramach strefy C warunkowo dopuszcza się zmniejszenie minimalnego wskaźnika parkingowego z 1,2 do 1,0 mp/mieszkanie. Odstępstwo jest możliwe do zastosowania wyłącznie w przypadku inwestycji znajdujących się w obszarze dobrej dostępności pieszej do istniejących przystanków tramwajowych (maks. 400 m). 9. Lokalizacja miejsc parkingowych na potrzeby szkoły podstawowej powinna być wynikiem analizy jej otoczenia pod względem dostępności transportowej i organizacji ruchu z założeniem priorytetu bezpiecznego pieszego dojścia do szkoły i dojazdu rowerem. Lokalizacja miejsc parkingowych powinna uwzględniać wykluczenie postoju i parkowania w sąsiedztwie wejść na teren szkoły i do budynku szkoły. Zaleca się lokalizację ogólnodostępnych miejsc parkingowych dla samochodów opiekunów dowożących dzieci realizowanych w liczbie 20% miejsc przewidzianych w tabeli, w odległości m od wejścia na teren szkoły, a dojazd do nich nie powinien przecinać głównych dróg dojścia pieszego do szkoły. 10. Miejsce do parkowania rowerów miejsce zlokalizowane w częściach wspólnych nieruchomości, dostępne bezpośrednio z poziomu terenu lub za pomocą pochylni, umożliwiające pozostawienie roweru, w którym możliwe jest przymocowanie przynajmniej ramy roweru i jednego z kół do elementu trwale związanego z podłożem lub budynkiem. Miejsca do parkowania rowerów powinny być usytuowane możliwie jak najbliżej wejścia do budynku. W zabudowie mieszkaniowej minimum 60% miejsc do parkowania lokalizuje się w miejscu zadaszonym (mogą być w budynku mieszkalnym). Minimum 20% miejsc lokalizuje się na zewnątrz budynku, nie dalej niż 25 m od wejścia. Zaleca się sytuowanie zewnętrznych miejsc do parkowania w miejscu dobrze widocznym, łatwo dostępnym, nie utrudniającym ruchu pieszego, najlepiej strzeżonym, monitorowanym lub zamykanym wyposażonym w osłonę przed deszczem. 11. Miejsce do parkowania pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową miejsce do parkowania spełniające wszystkie wymogi przepisów odrębnych dotyczących miejsca do parkowania dla osób niepełnosprawnych, zlokalizowane w częściach wspólnych nieruchomości na poziomie terenu lub w budynku na kondygnacjach dostępnych dla osób niepełnosprawnych. Miejsca na poziomie terenu należy lokalizować w sposób umożliwiający osobom niepełnosprawnym najdogodniejszy dostęp do budynku: na styku z utwardzonym dojściem (o odpowiednim pochyleniu) lub dojazdem do wejścia zapewniającego osobom niepełnosprawnym dostęp do budynku, w miejscu zapewniającym najkrótszą drogę do tego wejścia. 12. Podział miasta na strefy A, B i C przedstawia Załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 7. Dla budynków przeznaczonych na pobyt ludzi ustanawia się obowiązek zapewnienia dostępu do sieci ciepłowniczej na zasadach wynikających z przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2018 r. poz. 755, 650, 685, 771, 1000 i 1356). Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 5

6 8. Dla usług realizowanych w ramach inwestycji mieszkaniowych wielorodzinnych ustala się wymóg lokalizacji w parterach budynków od strony ulic publicznych ogólnodostępnych przestrzeni np. ciągów pieszych i placów. 9. Inwestycje należy realizować z poszanowaniem krajobrazu otwartego i zurbanizowanego, z zachowaniem otwarć widokowych na jego charakterystyczne elementy. 10. Należy zapewnić ciągłość powiązań pieszych i rowerowych. 11. Dla budynków realizowanych w ramach inwestycji mieszkaniowych wielorodzinnych ustala się zakaz lokalizacji garaży w parterach budynków od strony ulic publicznych ogólnodostępnych przestrzeni publicznych, np. ciągów pieszych i placów, z wyłączeniem zjazdów do garaży podziemnych. 12. Ustala się zakaz lokalizacji dróg serwisowych, dróg wewnętrznych, placów manewrowych, naziemnych i nadziemnych miejsc do parkowania samochodów w tym garaży kubaturowych (z wyjątkiem podziemnych) pomiędzy liniami rozgraniczającymi ulic publicznych a budynkami realizowanymi w ramach inwestycji mieszkaniowych i inwestycji towarzyszących. 13. Należy ograniczyć maksymalny współczynnik spływu wód opadowych do wielkości jak w stanie istniejącym dla inwestycji położonych w zlewniach: Kanału Raduni (powyżej syfonu pod torami PKP), Potoku Siedlickiego, Potoku Strzyża i Kolektora Kołobrzeska. Podział miasta na zlewnie przedstawia Załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 14. Wody opadowe powinny być zagospodarowywane na terenie w sposób umożliwiający ich wsiąkanie i zatrzymanie w miejscu opadu poprzez: 1) obniżenie terenów zieleni w stosunku do poziomu powierzchni utwardzonych; 2) wykształcenie niecek infiltracyjnych; 3) drenaże rozsączające; 4) zastosowanie nawierzchni przepuszczalnej / półprzepuszczalnej do utwardzenia ciągów komunikacyjnych i parkingów. 15. Na terenie inwestycji mieszkaniowej wielorodzinnej należy zrealizować rekreacyjną zieleń przydomową o cechach: 1) lokalizacja na powietrzu (w przestrzeni otwartej); 2) powierzchnia co najmniej 0,3 m 2 /1 m 2 powierzchni mieszkań lecz nie mniej niż 100 m 2 ; 3) zwarta forma szerokość minimum 5 m; 4) zagospodarowanie zielenią minimum 50% powierzchni każdej przestrzeni; Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 6

7 5) wyposażenie w urządzenia rekreacyjno-wypoczynkowe i sportowe dla różnych grup wiekowych; 6) dostępność dla wszystkich mieszkańców obsługiwanego terenu (przestrzeń półpubliczna) Planowana zabudowa nie powinna naruszać ciągłości przestrzennej struktur przyrodniczych Ogólnomiejskiego Systemu Terenów Aktywnych Biologicznie (OSTAB), rozumianego jako podstawowy element kształtujący ekologiczny ład przestrzenny miasta. Elementami składowymi struktury OSTAB są: osnowa przyrodnicza, płaty OSTAB ciągi łączące OSTAB. 2. Ochrona OSTAB powinna być realizowana poprzez: 1) zakaz zabudowy terenów objętych osnową przyrodniczą za wyjątkiem budowy lub rozbudowy urządzeń i obiektów rekreacyjno wypoczynkowych, technicznych dróg; 2) zachowanie min. 70% udziału powierzchni czynnej biologicznie w obrębie terenów objętych płatami OSTAB; 3) zachowanie min. 50 % udziału powierzchni czynnej biologicznie w pasie terenu o szerokości min. 15 m w obrębie ciągu łączącego OSTAB. 3. Zasięg przestrzenny struktur przyrodniczych Ogólnomiejskiego Systemu Terenów Aktywnych Biologicznie przedstawia Załącznik nr 4 do niniejszej uchwały. 17. Do standardów lokalizacji i realizacji inwestycji mieszkaniowych inwestycji towarzyszących nie ustalonych w niniejszej uchwale stosuje się przepisy rozdziału 3 i 4 ustawy. 18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 7

8 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr LVII/1695/18 Rady Miasta Gdańska z dnia 27 września 2018 r. Id: 8157D52E-86A4-4C36-B36D-B52F5F Podpisany Strona 1