Opis przedmiotu zamówienia

Transkrypt

1 Województwo: mazowieckie Powiat: ostrołęcki Załącznik nr 1 do Umowy Opis przedmiotu zamówienia Utworzenie bazy danych obiektów topograficznych (BDOT500) oraz bazy danych geodezyjnej sieci uzbrojenia terenu (GESUT) w powiecie ostrołęckim dla obrębów: Dęby, Lipniki, Tyczek gmina Łyse. Luty 2019

2 Spis treści I. Słownik pojęć i skrótów... 2 II. Kontekst formalny przedmiotu zamówienia... 3 III. Kontekst prawny przedmiotu zamówienia... 4 IV. Przedmiot opracowania... 7 V. Ogólne warunki dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia... 9 VI. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia VII. Szczegółowy opis prac związanych z utworzeniem baz danych BDOT500 i GESUT VIII. Parametry kontroli IX. Istotne postanowienia

3 I. Słownik pojęć i skrótów Na potrzeby niniejszych warunków technicznych mają zastosowanie następujące terminy, skróty i definicje: Pojęcie BDOT500 BDSOG EGIB GESUT GML PZGiK Jednostka ewidencyjna Definicja Baza danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 1: 5000 rozumiana zgodnie z rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. poz. 1028). Baza danych szczegółowych osnów geodezyjnych rozumiana zgodnie z rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. poz. 352). Ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości) rozumiana zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016r., poz.1034). Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu rozumiana zgodnie z rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. poz. 1938). Z języka ang. Geography Markup Language; uznany za standard techniczny format wymiany danych przestrzennych, zawierający dane uporządkowane i sformatowane według modeli pojęciowych opisanych we właściwych przepisach wykonawczych. Państwowy Zasób Geodezyjny i Kartograficzny Obszar gruntów położonych w granicach administracyjnych gminy rozumiany zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie 2

4 Obręb Zbiór danych PL-2000 Układ 1965 Wykonawca Zamawiający ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016r., poz. 1034). Obręb ewidencyjny rozumiany zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016r., poz. 1034). Zbiór danych przestrzennych zgodny z ustawą z dnia 4 marca 2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2010r. nr 76 poz. 489 z późn. zm.). Układ współrzędnych płaskich prostokątnych rozumiany zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15 października 2012r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z 2012r. poz. 1247). Państwowy układ współrzędnych płaskich prostokątnych wprowadzony do stosowania w 1968r. i obowiązywał formalnie do dn. 31 grudnia 2009r. Wykonawca prac niniejszego zamówienia Powiat Ostrołęcki II. Kontekst formalny przedmiotu zamówienia Zamówienie publiczne, do którego odnosi się niniejszy opis, zostało udzielone w ramach dotacji na finansowanie prac geodezyjno urządzeniowych na potrzeby rolnictwa ze środków budżetowych przyznanych powiatowi na rok Celem zamówienia w ujęciu ogólnym jest: 1) założenie, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 5 czerwca 2014r. o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, powiatowych baz GESUT zgodnych z pojęciowym modelem danych GESUT, określonym w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 października 205r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. z 205r. poz. 1938), zwanym dalej rozporządzeniem w sprawie GESUT i K-GESUT oraz włączenie tych baz do krajowej bazy GESUT, o której mowa w art.28a ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne; 3

5 2) poprawa jakości danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu; 3) utworzenie powiatowych baz BDOT500, zgodnych z pojęciowym modelem danych BDOT500, określonym w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2015r. poz. 2028), zwanym dalej rozporządzeniem w sprawie BDOT500 oraz MZ, dla wybranych obrębów z danej jednostki ewidencyjnej powiatu objętej pracami mającymi na celu utworzenie powiatowej bazy BDOT500; 4) poprawa jakości danych BDOT500. III. Kontekst prawny przedmiotu zamówienia 1. Zamówienie dotyczące zadań objętych niniejszym opisem przedmiotu zamówienia, zwanym dalej OPZ, będą udzielane przez Powiat Ostrołęcki. 2. Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, zawartymi w szczególności w: 1) Ustawie z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016r. poz. 1629, z późn. zm.); 2) Ustawie z dnia 5 czerwca 2014r. o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2014r. poz. 897); 3) Ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016r. poz 922, j.t.); 4) Ustawie z dnia 4 marca 2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2010r., Nr 76, poz. 489 z późn. zm.); 5) Ustawie z dnia 9 czerwca 2016r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw. (Dz. U. 2016r. poz. 903); 6) Ustawie z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014r. poz. 1114); z późn. zm.); 7) Ustawie z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016r., poz. 290); 8) Ustawie z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (Dz. U. 2017r., poz. 220); 9) Ustawa z dnia 16 lipca 2004r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U poz. 1489); 4

6 10) Ustawie z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015r., poz. 460, z późn. zm.); 11) Ustawie z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015r., poz. 1774, z późn. zm.); 12) Ustawie z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2015r., poz. 1892); 13) Ustawie z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2015r., poz.909, z późn. zm.); 14) Ustawie z dnia 28 września 1991r. o lasach (Dz. U. z 2015r. poz. 2100); 15) Ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015r. poz. 199); 16) Ustawie z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015r. poz. 469 z późn. zm.); 17) Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016r., poz. 1034); 18) Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz. 1572); 19) Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 listopada 2011r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz bazy danych obiektów ogólnogeograficznych, a także standardowych opracowań kartograficznych (Dz. U. Nr 279, poz. 1642) oraz obwieszczeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 sierpnia 2013r. o sprostowaniu błędów (Dz. U. poz. 1031); 20) Rozporządzeniu Rady Ministrów z 15 października 2012r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. poz. 1247); 21) Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. poz. 352); 22) Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 listopada 2011r. w sprawie baz danych dotyczących zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu (Dz. U. Nr 263, poz. 1571), oraz obwieszczeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 września 2012r. o sprostowaniu błędów (Dz. U. poz. 1011); 5

7 23) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. poz. 199); 24) Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz. U. poz. 125); 25) Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012r. w sprawie państwowego rejestru nazw geograficznych (Dz. U. poz. 219); 26) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911); 27) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 września 2012r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz. U. poz. 1246); 28) Rozporządzeniu Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999r w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. Nr 45, poz. 453); 29) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. poz. 526 z późn. zm.); 30) Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz. U. poz. 1938); 31) Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. poz. 2028); 32) Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. poz 1183); 33) Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014r. w sprawie udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru Dokumentu Obliczenia Opłaty (Dz. U. poz. 917); 34) Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowania (Dz. U. Nr 162, poz. 1005); 6

8 35) Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 10 stycznia 2017r. zmieniające rozporządzenie sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego (Dz. U. poz. 150); 36) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz z późn. zm.); 3. Przy realizacji zamówienia wiążące będą również te przepisy prawa, które wejdą w życie w okresie realizacji przedmiotu zamówienia, nie później jednak niż 30 dni przed zakończeniem realizacji zadań objętych tym zamówieniem. IV. Przedmiot opracowania 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie baz danych obiektów topograficznych (BDOT500) i geodezyjnej sieci uzbrojenia terenu (GESUT) dla następujących obrębów ewidencyjnych: Dęby, Lipniki, Tyczek w gminie Łyse. 7

9 2. Powierzchnia obszaru do opracowania wynosi 4535 ha. 3. Szacunkowa liczba operatów geodezyjnych dotyczących mapy zasadniczej z obszaru opracowania baz BDOT500 i GESUT wynosi 800 szt. 4. Są to tereny wiejskie, na których dominuje zabudowa mieszkaniowa zagrodowa i jednorodzinna, natomiast występuje też zabudowa usługowa i inna. 5. Mapa zasadnicza prowadzona jest w skali 1:500 w technologii hybrydowej i jest aktualizowana na bieżąco wynikami pomiarów geodezyjnych przyjętych do PZGiK. 6. Na obszarze opracowania obowiązuje układ współrzędnych płaskich prostokątnych PL oraz układ wysokościowy PL-KRON60-NH 7. Na terenie gminy Łyse działają następujący gestorzy sieci i uzbrojenia terenu: 1) sieć energetyczna dla linii 110kV 0,4kV PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa Rejon Energetyczny Ostrołęka ul. Targowa 37, Ostrołęka; - dla linii 220kV 400kV Polskie Sieci Elektroenergetyczne ul. Warszawska 165; Konstancin-Jeziorna. 2) sieć kanalizacyjna Gminna Jednostka Usług Komunalnych ul. Ostrołęcka 2, Łyse 3) sieć wodociągowa Gminna Jednostka Usług Komunalnych ul. Ostrołęcka 2, Łyse 4) sieć gazowa Polska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. ul. Krucza 6/14, Warszawa 5) sieć telefoniczna ORANGE Polska S.A. ul. Al. Jerozolimskie 160, Warszawa Nie wyklucza się istnienia innych podmiotów będących właścicielami sieci, nie wymienionych w niniejszym spisie. 8. W ramach niniejszego zamówienia Wykonawca wykona następujący zakres prac: 1) zgłoszenie pracy geodezyjnej; 2) pobranie materiałów zgromadzonych w PZGiK; 3) analiza istniejących materiałów pod względem przydatności do wykorzystania w niniejszym opracowaniu; 4) utworzenie BDOT500; 5) utworzenie GESUT; 8

10 6) przekazanie utworzonych przez Wykonawcę zbiorów danych bazy GESUT oraz BDOT500 do zasilenia systemu teleinformatycznego Starosty; 7) przekazanie operatu technicznego z wykonanych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. 9. Warunki realizacji prac geodezyjnych związanych z utworzeniem GESUT i BDOT500, a także zakres tych prac określają postanowienia rozdziału V i VI. V. Ogólne warunki dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia 1. Wykonawca zobowiązany jest do dokładnego zapoznania się z Opisem Przedmiotu Zamówienia. Zmiana warunków w trakcie realizacji przedmiotu umowy będzie dopuszczalna jedynie w przypadku ważnych zmian zawartych w przepisach prawnych i technicznych. 2. Podstawowe źródła danych jakie należy wykorzystać w niniejszym opracowaniu: 1) Dane pochodzące z wektorowej i rastrowej mapy zasadniczej; 2) Operaty geodezyjne znajdujące się w PODGiK w Ostrołęce; 3) Dane pozyskane z instytucji branżowych; 4) Ortofotomapa; 5) Pomocniczo serwisy internetowe typu Street View. 3. Systemem teleinformatycznym w Starostwie Powiatowym w Ostrołęce do prowadzenia BDOT500 oraz powiatowej bazy GESUT jest EWMAPA wersja Do wykonania prac Wykonawca może użyć dowolnego oprogramowania, na które posiada licencję, bądź które sam wytworzył, natomiast jest on zobowiązany do bezstratnego importu do programu EWMAPA baz danych, będących przedmiotem zamówienia. 5. Przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia Wykonawca uwzględni ewentualną aktualizację oprogramowania służącego do prowadzenia geometrycznych baz danych PZGiK w zakresie zasobu powiatowego, polegającą m.in. na jego dostosowaniu do wymogów rozporządzeń wykonawczych, co może spowodować zmiany w strukturze baz danych zasobu. 6. Przy tworzeniu, w ramach zamówienia, zbiorów danych przestrzennych stosuje się układ wysokościowy PL-KRON60-NH oraz układ współrzędnych płaskich prostokątnych PL- 9

11 2000 o którym mowa w 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 2012r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych. 7. Do realizacji przedmiotu zamówienia wykorzystuje się materiały zgromadzone w PZGiK. Wykonawca dokonuje analizy przydatności, w tym także wiarygodności i sposobu wykorzystania materiałów PZGiK. W przypadku wątpliwości dotyczących sposobu wykorzystania materiałów PZGiK Wykonawca dokonuje uzgodnień z Geodetą Powiatowym. Wyniki przeprowadzonej analizy przydatności oraz uzgodnień z Geodetą Powiatowym Wykonawca dokumentuje w raporcie, sporządzonym według wzoru, stanowiącym załącznik nr 2 niniejszego OPZ. 8. Materiały PZGiK zawierające wyniki geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych w układzie 1965 lub układach lokalnych wykorzystuje się do realizacji przedmiotu zamówienia po uprzednim przeliczeniu współrzędnych punktów osnowy geodezyjnej oraz punktów sytuacyjnych, w tym punktów granicznych, z układu 1965 lub z układów lokalnych do układu PL Niezwłocznie po podpisaniu umowy, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia jej podpisania przez Wykonawcę, Wykonawca przekaże Zamawiającemu harmonogram realizacji prac geodezyjnych objętych zamówieniem. Harmonogram ten powinien określać w szczególności terminy: 1) wypożyczenia materiałów zgromadzonych w PZGiK do przeprowadzenia analizy przydatności, wiarygodności oraz sposobu wykorzystania; 2) rozpoczęcia, zakończenia i przekazania do odbioru wyników prac mających na celu utworzenie BDOT500 i GESUT; 3) rozpoczęcia i zakończenia czynności związanych z opracowaniem operatu opisowo-kartograficznego. 10. Starosta udostępni nieodpłatnie Wykonawcy komplet danych i materiałów, zgromadzonych w powiatowej części PZGiK, niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia po podpisaniu umowy i złożeniu zgłoszenia pracy geodezyjnej w Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Ostrołęce w terminach zawartych w harmonogramie zaakceptowanym przez Geodetę Powiatowego, o którym mowa w ust. 8. Wykonawca jest zobowiązany do osobistego odbioru materiałów analogowych, natomiast zbiory danych cyfrowych zostaną udostępnione na serwerze ftp Starosty, do którego dane dostępowe zostaną przekazane Wykonawcy przez Zamawiającego niezwłocznie po podpisaniu umowy, nie później niż w terminie 14 dni od podpisania umowy. 10

12 11. Zbiory danych cyfrowych dotyczących BDOT500 oraz obejmujących sieci uzbrojenia terenu GESUT niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, Wykonawca pozyska od Starosty w postaci plików bazodanowych.fdb, które będą zapewniały utworzenie nowych wersji obiektów bazy danych BDOT i GESUT lub nowych obiektów tych baz z zachowaniem historii zmian dokonanych w dostosowywanych zbiorach danych. 12. W przypadku wprowadzenia przez Starostę zmian w cyfrowych zbiorach danych, których kopie zostały udostępnione Wykonawcy, Starosta udostępni Wykonawcy ponownie kopie tych zbiorów danych, zawierających wprowadzone zmiany, w terminie dostosowanym do harmonogramu, o którym mowa w ust. 8 z zachowaniem zasad udostępniania danych, o których mowa w ust. 9 i Operaty techniczne PZGiK, niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia, Starosta udostępni Wykonawcy na okres niezbędny do ich wykorzystania, nie dłuższy jednak niż 14 dni. Nowe operaty geodezyjne dotyczące przedmiotu zamówienia, wpływające do PODGiK w trakcie realizacji prac Wykonawca będzie sukcesywnie pobierał po uprzednim uzgodnieniu ze Starostą terminu ich udostępnienia celem wprowadzenia danych do baz BDOT500 i GESUT. 14. Starosta do zrealizowania zadania przekaże Wykonawcy identyfikatory przestrzeni nazw. 15. Wszelkie wątpliwości i zapytania ze strony Wykonawcy, powstałe podczas realizacji przedmiotu zamówienia, związane z zakresem, sposobem realizacji prac, a także wystąpieniem sytuacji nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach prawnych i w OPZ, Wykonawca pracy zobowiązany jest uzgadniać z Geodetą Powiatowym w formie pisemnej. Wyklucza się stosowanie przez Wykonawcę rozwiązań nieuzgodnionych z Zamawiającym. VI. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia 1. W celu realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca: 1) dokona analizy udostępnionych przez Zamawiającego materiałów PZGiK, a także protokołów narad koordynacyjnych, o których mowa w art. 28b ust. 6 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, oraz związanych z tymi protokołami dokumentów przedstawiających usytuowanie projektowanych sieci uzbrojenia terenu, oraz przetworzy dane i informacje zawarte w tych materiałach do 11

13 właściwej postaci i struktury, w zakresie niezbędnym do utworzenia BDOT500 oraz inicjalnej powiatowej bazy GESUT; 2) utworzy za pomocą dowolnego oprogramowania robocze bazy danych zgodne z: a) modelem pojęciowym powiatowej bazy GESUT określonym w rozporządzeniu w sprawie GESUT oraz K-GESUT, b) modelem pojęciowym BDOT500 określonym w rozporządzeniu w sprawie BDOT500 oraz MZ, 3) ww. robocze bazy danych BDOT500 i GESUT Wykonawca zintegruje z już istniejącymi bazami w powiecie; 4) istniejące obiekty BDOT500 i bazy GESUT Wykonawca zaktualizuje do pojęciowego modelu danych określonego w rozporządzeniach: w sprawie BDOT500 oraz MZ i w sprawie GESUT i K-GESUT, w takim zakresie w jakim to będzie możliwe; 5) przekaże Staroście pozytywnie zweryfikowane przez Zamawiającego zbiory danych wyeksportowane z roboczych baz danych, o których mowa w pkt. 3, wykorzystując do tego celu format GML lub inny format uzgodniony ze Starostą, w takim zakresie w jakim system to umożliwi; 6) zbiory danych BDOT500 i GESUT wyeksportowane z roboczych baz danych zapisze w formacie GML zgodnym z rozporządzeniem w sprawie BDOT500 oraz MZ i w sprawie GESUT i K-GESUT; 2. W przypadku gdy w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym brak jest informacji niezbędnych do ustalenia wartości wymaganych atrybutów obiektów BDOT500 i powiatowej bazy GESUT (atrybutów nieoznaczonych licznością 0 * lub stereotypem voidable), Wykonawca uzgodni sposób wypełnienia pól bazy danych w zakresie tych atrybutów z Zamawiającym. Nie zakłada się potrzeby wykonywania geodezyjnych pomiarów terenowych mających na celu pozyskanie danych określających położenie i geometrię obiektów BDOT500 i inicjalnej powiatowej bazy GESUT. 3. Przy tworzeniu zbiorów danych BDOT500 oraz inicjalnej powiatowej bazy GESUT, Wykonawca zobowiązany będzie do stosowania następującej hierarchii źródeł danych: Lp. Rodzaje szczegółów sytuacyjnych Hierarchia źródeł danych 1. Szczegóły sytuacyjne I grupy dokładnościowej, w rozumieniu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1. Operaty techniczne, włączone do PZGiK, zawierające rezultaty geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych. 2. Digitalizacja ekranowa mapy zasadniczej lub 12

14 2. 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Szczegóły sytuacyjne nie wymienione w lp. 1. innych map wielkoskalowych, w przypadku braku dokumentacji, o której mowa w pkt 1. Digitalizacja ekranowa mapy zasadniczej, w przypadku gdy mapa ta prowadzona jest w postaci nieelektronicznej. 4. Wykonawca nie będzie wykorzystywał przy tworzeniu BDOT500 oraz powiatowej bazy GESUT zgromadzonych w PZGiK cyfrowych zbiorów danych określających położenie i geometrię szczegółów sytuacyjnych I grupy dokładnościowej, jeżeli zostały one utworzone w drodze ekranowej digitalizacji mapy zasadniczej, a jednocześnie w PZGiK znajduje się dokumentacja geodezyjna zawierająca wyniki geodezyjnych pomiarów tych szczegółów sytuacyjnych. W takim przypadku Wykonawca pozyska niezbędne dane w drodze obliczeń z wykorzystaniem danych obserwacyjnych zawartych w tej dokumentacji. 5. Skanowanie map oraz kalibrację rastrów map w postacie nieelektronicznej Wykonawca zgodnie z przepisami 48 i 49 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. 6. Wykonawca ujawni w powiatowej bazie GESUT podmioty władające sieciami uzbrojenia terenu na podstawie dokumentów udostępnionych Wykonawcy przez Starostę lub informacji ujawnionych w dotychczasowej geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu. Do dokumentów upoważniających ujawnienie w inicjalnej powiatowej bazie GESUT podmiotów władających sieciami uzbrojenia terenu należy zaliczyć w szczególności: 1) decyzje o pozwoleniu na budowę, zgłoszenia budowy lub zawiadomienie o zakończeniu budowy sieci uzbrojenia terenu; 2) protokoły narad koordynacyjnych, o których mowa w art. 28b ust. 6 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, lub dokumenty zgromadzone przez zespoły uzgadniania dokumentacji projektowej, działające do 12 lipca 2014 r. na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001 r. w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgadniania dokumentacji projektowej (Dz. U. Nr 38, poz. 455); 13

15 7. W przypadku braku dokumentów lub informacji, o których mowa w ust. 7, Wykonawca w powiatowej bazie GESUT przyjmie dla atrybutu władający wartość atrybutu specjalnego <<template>>. 8. Wykonawca wypełni atrybut idmaterialu dla obiektów bazy GESUT dla których atrybut istnienie przyjmuje wartość istniejący lub w budowie. W przypadku braku danych w PZGiK Wykonawca uzgodni sposób wypełnienia z Zamawiającym. 9. Wykonawca dokona redakcji kartograficznej elementów mapy zasadniczej, których źródłem jest baza GESUT w skali 1:500, w drodze uzupełnienia elementów redakcyjnych obiektów zbiorów danych inicjalnej bazy GESUT w klasach KR_ObiektKarto, KR_Etykieta poprzez określenie wartości atrybutów: 1) KR_ObiektKarto: a) Atrybut: etykieta: KR_Etykieta, b) Atrybut: katobrotu: Real; 2) KR_Etykieta: a) Atrybut: tekst: CharacterString, b) Atrybut: geometria Karto: GM_Point, c) Atrybut: katobrotu: Real, d) Atrybut: justyfikacja: Integer, e) Atrybut odnośnik: GM_Curve. 10. Wykonawca utworzy mapę zasadniczą z uwzględnieniem jej redakcji (czytelności) na podstawie zbiorów danych wymienionych w 12 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej z zastrzeżeniem, ze obiekty bazy danych EGIB, PRG, PRPOG, Wykonawca pozyska z istniejących zbiorów EGiB, PRG, PRPOG. VII. Szczegółowy opis prac związanych z utworzeniem baz danych BDOT500 i GESUT 1. Każdy obiekt musi posiadać informacje o dokumencie powstania: a) w przypadku pochodzenia z dokumentów źródłowych identyfikator ewidencyjny materiału zasobu (IdMateriałuZasobu); b) w przypadku pozyskania drogą digitalizacji materiałów zasobu identyfikator zgłoszenia niniejszego opracowana; 14

16 c) inne źródła np. z danych branżowych numer branżowy. 2. Każdy obiekt bazy BDOT500 i GESUT musi charakteryzować się poprawnymi cechami topologicznymi i poprawną budową wzajemnych relacji i powiązań a także zawierać uzupełnione wartości atrybutów w tym: 1) obiekty powierzchniowe wykluczające się wzajemnie nie mogą się przecinać ani pokrywać (np. drogi o różnej nawierzchni); 2) dla obiektów przecinających się wzajemnie, należy pamiętać o konieczności przyporządkowania im prawidłowego poziomu (np. rzeki z jezdnią); 3) relacje topologiczne nie mogą zawierać zdublowanych wierzchołków linii, zapętleń linii, uskoków linii, niedociągnięć połączeń linii lub powierzchni, przeciągnięć połączeń linii lub powierzchni, bliskiego sąsiedztwa wierzchołków, brakujących segmentów obiektów liniowych i powierzchniowych; 4) rozdzielenie sieci na poszczególne rodzaje, funkcje, typ itd.; 5) powiązanie poszczególnych segmentów i klas przewodów z zastosowaniem zasadny nadrzędności i ciągłości obiektów (obiekt o niższej funkcji nie segmentuje obiektu wyższego rzędu); 6) obiekty sieci uzbrojenia tj. włazy, studnie, komory (obiekt punktowy), komory (obiekt powierzchniowy), przedstawiające jedno urządzenie na mapie należy powiązać ze sobą relacjami. Atrybuty tak utworzonego urządzenia uzupełniać należy przy obiekcie punktowym (np. komora obiekt punktowy). Rzędne włazów, studni, komór wprowadzać należy w punkcie pomiaru wysokości, który powinien być połączony relacją z tymi obiektami; 7) zachowanie relacji topologicznych sieci uzbrojenia terenu powiązanych z budynkami, a także innych elementów bazy BDOT500 i GESUT powiązanych z nimi; 8) w przypadku słupów posiadających oprawy oświetleniowe stosuje się oddzielny obiekt słup oraz obiekt latarnia; 9) status oświetleniowy należy stosować w przypadku kabla elektrycznego między latarniami służącego jedynie do oświetlenia; 10) latarnie występujące na słupie łączonym należy umieszczać w środku ciężkości słupa; 11) sieci energetyczne prowadzić należy do środka słupa; 15

17 12) obiekty typu jezdnia, chodnik, wjazdy na posesje należy segmentować w celu utworzenia odrębnych obiektów; 13) etykiety przypisane do obiektów mają wskazywać jednoznacznie na jeden obiekt. 3. W celu zachowania poprawności geometrycznej obiektów należy przyporządkowywać je do jednostki ewidencyjnej. 4. Obiekty posiadające atrybuty opisowe wymagają określenia tych atrybutów na podstawie materiałów źródłowych oraz tzw. logiki mapy, w szczególności dotyczy to: 1) dat pomiarów wszystkich obiektów, które należy pozyskać ze szkiców polowych, sprawozdań technicznych i innych wiarygodnych źródeł danych; 2) źródeł pozyskania informacji o położeniu dla wszystkich obiektów, które należy pozyskać poprzez analizę danych źródłowych; 3) identyfikatory branżowe dla obiektów bazy GESUT w przypadku danych pozyskanych z instytucji branżowych; 4) wszystkie pozostałe atrybuty, w przypadku bazy GESUT również atrybut władający pozyskany na podstawie dokumentów branżowych, bądź innych wiarygodnych źródeł danych; 5) wszystkie obiekty posiadające wysokość należy powiązać z obiektem punktu o określonej wysokości, w przypadku określenia tej informacji przez dane źródłowe; 6) w przypadku wartości atrybuty eksploatacja przyjmującego wartość nieczynny należy uzyskać potwierdzenie od podmiotu władającego siecią uzbrojenia terenu o wyłączeniu danej sieci z eksploatacji, dotyczy to obiektów istniejących jak i nowo pozyskanych. 5. Obiekty sieci należy tworzyć z uwzględnieniem relacji nadrzędności i podrzędności z których wyróżnia się segmentację przewodów na przesyłowe, rozdzielcze i przyłącza z uwzględnieniem poprawnej relacji topologicznej w węzłach łączących różne klasy obiektów. Stosuje się następujące zasady segmentacji: 1) Sieć energetyczna: - przyłącze : odcinek sieci bądź element sieci służący do połączenia instalacji, urządzeń lub sieci wymaganej przez podmiot mocy przyłączeniowej z pozostałą częścią sieci; - rozdzielcze : sieć elektroenergetyczna o napięciu znamionowym nie wyższym niż 110kV; 16

18 - przesyłowe : sieć elektroenergetyczna o napięciu znamionowym wyższym niż 110kV. 2) Sieć teletechniczna: - przyłącze : odcinek linii kablowej podziemnej, nadziemnej bądź kanalizacji kablowej, zawarty między złączem rozgałęźnym a zakończeniem tych linii lub kanalizacji w obiekcie budowlanym; - rozdzielcze : część linii obejmujący linie od szafek kablowych do głowic, puszek i skrzynek kablowych; - przesyłowe : główne linie telekomunikacyjne nadziemne, podziemne, systemy przekaźnikowe, stacje przekaźnikowe, maszty, wieże, słupy telekomunikacyjne. 3) Sieć kanalizacyjna: - przyłącze : odcinek przewodu łączący instalację kanalizacyjną w nieruchomości odbiorcy usług, zakończoną studzienką, z siecią kanalizacyjną na odcinku od studzienki do sieci kanalizacyjnej; - rozdzielcze : kanalizacja kablowa jedno lub dwutorowa przeznaczona do kabli rozdzielczych, przewody kanalizacyjne o średnicy nominalnej nie większej niż 500 mm; - przesyłowe : kanalizacja kablowa wielootworowa przeznaczona do kabli magistralnych, przewód kanalizacyjny o średnicy większej niż 500 mm. 4) Sieć wodociągowa: - przyłącze : odcinek przewodu łączącego sieć wodociągową z wewnętrzną instalacją wodociągową w nieruchomości odbiorcy usług na całej swej długości, przewody te posiadają średnicę poniżej 80 mm; - rozdzielcze : przewody, które posiadają średnicę od 80 do 250 mm; - przesyłowe : przewody główne, rurociągi służące do zasilania przewodów rozdzielczych, których średnica jest większa niż 250 mm. 5) Sieć ciepłownicza: - przyłącze : odcinek sieci ciepłowniczej doprowadzający ciepło wyłącznie do jednego węzła cieplnego albo odcinek zewnętrznych instalacji odbiorczych za grupowym węzłem cieplnym lub źródłem ciepła, łączący te instalacje z instalacjami odbiorczymi w obiektach; - rozdzielcze : układ przewodów rozdzielczych doprowadzających czynnik grzejny do połączeń domowych; 17

19 - przesyłowe : układ przewodów doprowadzających czynnik grzejny do przewodów rozdzielczych. 6) Sieć gazowa: - przyłącze : odcinek sieci od gazociągu zasilającego do kurka głównego służący do przyłączania instalacji gazowej, którego częścią może być zespół gazowy, w tym punkt gazowy lub stacja gazowa; - rozdzielcze : sieć gazowa o ciśnieniu nie wyższym niż 0,5 MPa; - przesyłowe : sieć gazowa o ciśnieniu wyższym niż 0,5 MPa; 6. W obiektach bazy GESUT należy stosować poniższe zasady opisu funkcji przewodów: 1) Funkcja przyłącze stosowana do przewodów od sieci rozdzielczej do urządzeń pomiarowych, a w przypadku braku urządzenia pomiarowego od sieci rozdzielczej do punktu odbioru; 2) Funkcja rozdzielczy należy segmentować od której wychodzą przewody przyłączy; 3) Funkcja przesyłowy należy segmentować od których wychodzą przewody rozdzielcze; 4) Funkcję inny stosuje się do przewodu od urządzenia pomiarowego do punktu odbioru lub przewodu pomiędzy punktami odbioru. 7. W przypadku obiektów bazy BDOT500 mających związek z granicami nieruchomości np. ogrodzenia pozyskane drogą digitalizacji rastrów (ze względu na brak danych o ich położeniu w operatach geodezyjnych) są położone w pobliżu działek ewidencyjnych w odległości do 30 cm należy przeprowadzić analizę ich przebiegu pod kątem ewentualnego nasunięcia ich na granicę działek, w przypadku kiedy ich przebieg rozbieżny z granicą działki wynika z niedokładności źródła danych a granica nieruchomości została zlokalizowana z dokładnością równoważną bądź wyższą od analizowanego obiektu. 8. W przypadku obiektów będących treścią mapy zasadniczej, które nie stanowią bazy GESUT i BDOT500 np. schody, tarasy itp. należy je bezwzględnie wprowadzać na odpowiednie warstwy do mapy zasadniczej. 9. Rowy przy drogach należy wprowadzić do odpowiedniej bazy jako rowy przydrożne, pozostałe należy traktować jako rowy melioracyjne. 10. W przypadku obiektów nie mających swoich odpowiedników w obecnych bazach tj. np. żywopłoty należy wprowadzać do odpowiedniej bazy jako inny obiekt przyrodniczy liniowy natomiast wszystkie drzewa należy wprowadzać jako drzewa pomierzone OBOPO1, OPOPO2. 18

20 VIII. Parametry kontroli 1. Przygotowane przez Wykonawcę bazy zostaną poddane kontroli w tym: 1) kontrola w programie EWMAPA dotyczące kontroli elementów, atrybutów opisowych, topologii; 2) kontrola poprawności wykorzystania materiałów PZGiK w tym kompletność wykorzystania, poprawność wypełnienia atrybutów ze szkicem/dziennikiem; 3) kontrola dokładności wektoryzacji i redakcji kartograficznej w tym prawidłowej justyfikacji etykiet przewodów; 4) kontrola styków pomiędzy bazami jeżeli położenie jednostki ewidencyjnej na to wskazuje; 5) kontrola pokrycia obszaru mapy zasadniczej przed konwersją z treścią utworzonej bazy BDOT500 i GESUT; 6) kontrola poprawności wykorzystania materiałów dotyczących podmiotów władających sieciami uzbrojenia terenu; 7) kontrola poprawności utworzenia obiektów tworzących bazy; 8) kontrola poprawności wypełnienia atrybutów, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015r. w sprawie powiatowe bazy GESUT i krajowej bazy GESUT; 9) kontrola spójności topologicznej pomiędzy obiektami; 10) kontrola walidacji plików GML; 11) kontrola poprawności skompletowania dokumentacji technicznej. Po przeprowadzeniu w/w kontroli Zamawiający sporządzi protokół. 2. Wykonawca jest zobowiązany do poprawy wszystkich błędów. IX. Istotne postanowienia 1. Wykonawca obowiązany jest do ujawnienia w bazie BDOT500 oraz GESUT zmian wynikających z dokumentów, które wpłyną do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w okresie realizacji przedmiotu zamówienia, udostępnionych przez Starostę nie później niż 10 dni przed terminem zakończenia pracy; 19

21 2. Zbiory danych opracowanych baz BDOT500 i GESUT Wykonawca przekaże Zamawiającemu w postaci plików zapisanych w formacie GML zgodnych z obowiązującymi schematami pojęciowymi bądź w formacie pliku bazodanowego.fdb; 3. Uzupełnienie BDOT500 lub bazy GESUT, dotychczas prowadzonych przez Starostę odbywać się będzie z zachowaniem historii zmian a istniejące obiekty BDOT500 i GESUT podlegać będą aktualizacji do pojęciowego modelu danych; 4. Wykonawca obowiązany będzie do współdziałania z Geodetą Powiatowym, którego zadaniem będzie weryfikacja sposobu realizacji zamówienia oraz wyniku wykonanej pracy; 5. Zamawiający może powołać podmiot monitorująco kontrolujący lub Inspektora Nadzoru do bieżącego monitorowania, postępu a także jakości prac wraz z oceną wyników w tym także do uczestnictwa i kontroli odbioru prac. 6. Wykonawca przekaże Zamawiającemu: 1) Operat techniczny zawierający rezultaty prac geodezyjnych związanych z utworzeniem baz BDOT500 i GESUT; 2) Zbiory danych baz BDOT500 i GESUT w postacie plików GML bądź plików bazodanowych.fdb ; 3) Inne dokumenty wymienione w OPZ. 7. W skład operatów technicznych, wymienionych w ust. 5 pkt. 1, oprócz dokumentów, o których mowa w 71 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wejdą także: 1) Raporty, o których mowa w OPZ; 2) Dokumenty zawierające wyniki przeprowadzonych przez Wykonawcę analiz utworzonych baz danych BDOT500 i GESUT oraz kontroli wewnętrznych, w tym pomiarów kontrolnych; 3) Kopie dokumentów pozyskanych przez Wykonawcę od osób trzecich, wykorzystanych do realizacji przedmiotu zamówienia; 4) Inne dokumenty wymienione w OPZ. 20