Sprawozdanie z działalności Stowarzyszenia Gmin RP Euroregion Bałtyk w roku 2017

Transkrypt

1 Strona1 Sprawozdanie z działalności Stowarzyszenia Gmin RP Euroregion Bałtyk w roku 2017 Niniejsza informacja stanowi część opisową i przedstawia zagadnienia nie ujęte w sprawozdaniu elektronicznym OPP, jak również rozwinięcie informacji o najważniejszych wydarzeniach w życiu Stowarzyszenia w roku / Sprawy organizacyjne a/ Posiedzenia Zarządu W roku 2017 odbyło się 5 Posiedzeń Zarządu: -/ 27 lutego / 31 marca / 22 maja 2017 (wspólne posiedzenie Zarządu oraz Prezydium Euroregionu Bałtyk) -/ 22 września / 01 grudnia 2017 b/ posiedzenia Komisji Rewizyjnej W roku 2017 odbyło się 1 posiedzenie w dniu 28 marca 2017 r., w trakcie którego oceniono działalność Zarządu w roku 2016 oraz stanu gospodarki finansowej Stowarzyszenia. Komisja oceniła również wykonanie uchwał WZD przyjętych w roku c/ Walne Zebrania Delegatów W 2017 roku odbyły się 2 spotkania: -/ XXXVI w dniu 31 marca 2017 r., na którym przyjęło 3 Uchwały: -/ Uchwała nr 1 w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Stowarzyszenia za rok 2016; -/ Uchwała nr 2 w sprawie przyjęcia sprawozdania finansowego za 2016 r.; -/ Uchwała Nr 3 w sprawie udzielenia Absolutorium Zarządowi za rok 2016; -/ XXXVII w dniu 01 grudnia 2017, na którym przyjęto 8 Uchwał: Uchwała Nr 1 w sprawie składki członkowskiej na rok 2018; Uchwała nr 2 w sprawie przyjęcia planu dochodów i wydatków na rok 2018; Uchwała nr 4 w sprawie upoważnienia Zarządu do zaciągania zobowiązań finansowych do kwoty 300 tysięcy PLN; Uchwała nr 3 w sprawie przyjęcia kierunków działalności STG na rok 2018; Uchwała nr 5 w sprawie odwołania Pana Andrzeja Bojanowskiego z członka Zarządu; Uchwała nr 6 w sprawie odwołania p. Marcina Sałaty z członka Komisji Rewizyjnej; Uchwała nr 7 w sprawie powołania nowego członka Zarządu (p. Aleksandra Dulkiewicz); Uchwała Nr 8 w sprawie powołania nowego członka Komisji Rewizyjnej (p. Kazimierz Kulecki). 2/ Sprawy osobowe a/ Zarząd W dniu 20 marca 2017 r. p. Andrzej Bojanowski złożył rezygnację z funkcji członka Zarządu, wybory uzupełniające zostały zaplanowane na XXXVII WZD w dniu 1 grudnia

2 Strona r. W ich wyniku na członka Zarządu została wybrana przedstawicielka gminy Miasto Gdańsk p. Aleksandra Dulkiewicz, Wiceprezydent Gdańska b/ Komisja Rewizyjna p. Marcin Sałata w dniu 17 lutego 2017 złożył rezygnację z funkcji członka Komisji Rewizyjnej, wybory uzupełniające zostały zaplanowane na XXXVII WZD w dniu 1 grudnia 2017 r. W ich wyniku na członka Komisji Rewizyjnej został wybrany p. Kazimierz Kulecki, Wójt gminy Mikołajki Pomorskie. c/ Sekretariat. Stan zatrudnienia w Sekretariacie Stowarzyszenia uległ następującym zmianom: od marca 2017 zatrudniono w ramach współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy stażystkę p. Paulinę Lieder (która wcześniej pracowała w Stowarzyszeniu jako wolontariuszka), po ukończeniu stażu p. P.Lieder została zatrudniona na stanowisku młodszego specjalisty ds. projektów; p. Adrianna Gniado-Turkowska do końca sierpnia 2017 przebywała na urlopie wychowawczym i do pracy wróciła z dniem 04 września 2017 r.; p. Marcin Żuchowski od 1 stycznia 2017 jest zatrudniony na etacie Kierownika Projektu SB PIN; w ramach Stałego Międzynarodowego Sekretariatu stan zatrudnienia nie uległ zmianie (2 etaty oraz wolontariusz w ramach programu Erasmus+). Z dniem 28 grudnia 2017 r. zakończyła pracę w Stowarzyszeniu p. Romualda Naruszewicz, która uzyskała uprawnienia emerytalne. 3/ Członkostwo w Stowarzyszeniu (stan na dzień: ) W 2017 r. ze Stowarzyszenia wystąpiły gminy: Słupsk, Sopot. Przystąpiły do Stowarzyszenia gmina Dywity, Węgorzewo, Nowe Miasto Lubawskie oraz Nidzica (województwo Warmińsko-Mazurskie). Ogółem w Stowarzyszeniu działa 41 członków. 4/ Realizacja uchwał WZD W 2017 r. na XXXVI i XXVII WZD przyjęto 11 uchwał wszystkie wykonano; 5. Realizacja Uchwały XXXV WZD ws. kierunków działalności Stowarzyszenia: Opis działania Dodatkowa informacja Działania strategiczne Rozpoczęcie prac nad opracowaniem Strategii rozwoju Stowarzyszenia na następne 5 lat W związku ze zmieniającą się sytuacją międzynarodową oraz w kraju niezbędne jest wypracowanie przy udziale wszystkich zainteresowanych stron średniookresowego dokumentu, w ramach którego zostaną przeformułowane wizja oraz cele strategiczne Stowarzyszenia, określone zostaną również cele operacyjne oraz możliwe drogi rozwoju naszej organizacji. Jest to działanie długofalowe, niezbędne będzie współdziałanie wszystkich interesariuszy. Na wspólnym posiedzeniu Zarządu oraz Prezydium Euroregionu Bałtyk rozpoczęto prace nad uaktualnieniem Strategii Euroregionu Bałtyk.

3 Strona3 Prace nad Strategią Stowarzyszenia powinny być prowadzone równolegle, tak by oba dokumenty zyskały komplementarność. Działania w ramach Strony Polskiej ERB oraz Euroregionu Bałtyk Udział w opracowaniu projektów zgłoszonych przez Grupę Zadaniową Euroregionu Bałtyk Udział w debatach, sympozjach, konferencjach wynikających z planu działań ERB w 2017 roku Współpraca ze Stałym Międzynarodowym Sekretariatem Euroregionu oraz regionalnymi sekretariatami krajowymi Praca członków Zarządu w Prezydium ERB Udział w przygotowaniu i organizacji Forum Interesariuszy ERB Przygotowania do jubileuszu Stowarzyszenia i ERB Odbyły się 3 posiedzenia Prezydium ERB: w Kalmarze (7-8 lutego 2017) - STG reprezentowała p. H.Pruchniewska (Burmistrz Pucka); w Elblągu (22 maja 2017) - STG reprezentował p. W.Wróblewski, Prezydent Elbląga i Przewodniczący Zarządu, członkowie Zarządu: H.Pruchniewska, M.Rogińska i B.Olszewska-Świtaj i w Pałandze (22 września) ; STG reprezentowała M.Samusjew. Przedstawiciele STG uczestniczą w 2 euroregionalnych Grupach Zadaniowych ERB: ds. projektów oraz ds. Wody. Utworzono na poziomie Stowarzyszenia własną Grupę ds. Wody, do której zaproszeni zostali przedstawiciele organizacji branżowych (m.in. z Gdańska, Elbląga, Słupska, Kętrzyna, Braniewa i in.). W 2017 zorganizowano następujące spotkania przedstawicieli Grupy: 26 stycznia w Gdańsku wizyta studyjna dla członków Grupy (z Elbląga uczestniczył Dyrektor EPWiK); w Gdańsku (GIWK); z p. B.Mulik (Bartoszyce) w sprawie projektu LIFE. Rozpoczęto prace nad opracowaniem wniosku o dofinansowanie do programu LIFE, który jest poświęcony m.in. inwentaryzacji infrastruktury i zasobów wodno-kanalizacyjnych w gminach członkowskich. Członkowie Grupy otrzymali zaproszenie do udziału w warsztatach kwietnia 2017 oraz listopada w Kristianstadt, Szwecja (w ramach projektu SB PIN). W posiedzeniu Euroregionalnej Grupy ds. Wody w dn. 23 maja uczestniczyli przedstawiciele GIWK Gdańsk. Podjęto działanie na rzecz włączenia członków Grupy w projekt Less is more w ramach programu Płd.Bałtyk. Stowarzyszenie jako instytucja goszcząca SMS ERB jest partnerem w projekcie CASYPOT w

4 Strona4 zakresie wykorzystania nowoczesnych narzędzi przy tworzeniu gminnych polityk młodzieżowych, projekt był nadal realizowany w 2017 r. Zostały przeprowadzone szczegółowe badania młodzieży w Bartoszycach i w Słupsku; na bazie uzyskanych materiałów opracowano Raporty dla władz miejskich. Elementem wzmacniającym działania na rzecz aktywizacji młodzieży w Euroregionie Bałtyk stał się projekt Liderzy Bałtyku energią Młodej Europy dofinansowany ze środków samorządu regionalnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego. W ramach tego projektu 5 młodych ludzi (z gmin: Olsztyn, Bartoszyce, Nowe Miasto Lubawskie, Malbork, przedstawiciel miasta Kętrzyna zrezygnował) członków Młodzieżowych Rad gminnych wzięła udział w Dorocznym Forum Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego w Berlinie br., zorganizowano w czasie tego Forum seminarium tematyczne poświęcone młodzieży pn. Nic o nas bez nas. W Elblągu odbyły się seminarium rozpoczynające ( ) oraz podsumowujące projekt ( ). Zrealizowano film dokumentujący, który był wyemitowany w pełnej wersji na kanale Truso TV oraz w wersji skrócone w mediach społecznościowych. Dodatkowo SMS prowadził działania na rzecz realizacji kolejnych projektów transgranicznych w Południowym Bałtyku i programie Erasmus+: South Baltic Umbrella strategiczny projekt wsparcia potencjału podmiotów szczebla lokalnego na rzecz realizacji współpracy transgranicznej i projektów w ramach Programu Południowy Bałtyk i w odniesieniu do Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego (projekt został złożony dwukrotnie, w 3 konkursie uzyskał ocenę B, lecz nie został zatwierdzony do realizacji przez Komitet Sterujący; w 4 konkursie uzyskał ocenę A czyli najwyższą) Interconnect projekt dotyczący

5 Strona5 tworzenia zrównoważonego transportu publicznego w obszarze Południowego Bałtyku (zatwierdzony do realizacji w latach ) Liquid Energy projekt na rzecz wykorzystania biogazu jako alternatywnego źródła energii na potrzeby komunalne i transportowe (złożony; nie uzyskał dofinansowania) Europa dla Obywateli projekt pn Amber, związany z jubileuszem 20- lecia Euroregionu Bałtyk Projekt EVS dotyczący międzynarodowej wymiany wolontariuszy w ramach Euroregionu Bałtyk Stowarzyszenie uzyskało status organizacji koordynującej i wysyłającej. W Stałym Sekretariacie pracuje wolontariusz z Włoch, p. Domeniko Misurelli (do marca 2018 r.) Współpraca z zewnętrznymi organizacjami i instytucjami Współpraca z administracją rządową i samorządową szczebla regionalnego Komisji Rządowej RP ds. współpracy transgranicznej z Obwodem Kaliningradzkim FR Komisji Rządowej RP ds. współpracy transgranicznej z Litwą Udział w pracach Komitetu Monitorującego w ramach Programu Sąsiedztwa i Partnerstwa LT-PL-RUS Udział w pracach grupy Roboczej oraz Komitetu Monitorującego w ramach Programu Sąsiedztwa PL-RUS Udział w pracach Komitetu Monitorującego w ramach Programu Interreg Południowy Bałtyk Program wymiany Udział w pracach Komisji międzyrządowych to działanie sporadyczne (maksymalnie 2-3 razy do roku), zawsze następuje na zaproszenie strony rządowej. Jest wyrazem reprezentacji interesów przygranicznych lokalnych samorządów. Nie wpływa widocznie na stan finansów STG. W 2017 roku podjęto działania zmierzające do intensyfikacji naszego udziału w Komisji ds. Samorządu w ramach Polsko- Rosyjskiej Rady. W roku 2017 posiedzenia Komisji nie odbyły się. W 2017 r. pojawiła się nowa platforma współpracy c centralną administracją. Powołano Zespół zadaniowy ds. promocji Polski na szczeblu samorządowym i obywatelskim. Jesteśmy zapraszani regularnie na spotkania Zespołu (odbyły się w oraz r.) Stowarzyszenie od lat uczestniczy w procesie

6 Strona6 wolontariuszy EVS w ramach ERB, a także szkolenie wolontariuszy i stażystów z obszaru Stowarzyszenia. programowania i realizacji programów przygranicznych. Pomimo ograniczonych możliwości zabiegamy stale w ramach Komitetów o uwzględnianie interesów gmin (m.in. stale toczymy dyskusje na temat języka, kosztów, działań itd.). W 2017 r. uczestniczymy w pracach Komitetu Programującego i Monitorującego znacznie aktywniej, odbyło się pierwsze posiedzenie Komitetu w m. Jantarnyj 23 marca W związku z opóźnieniami w uruchomieniu programu Polska-Rosja przygotowano pismo stanowisko w sprawie programu, które zostało przekazane na ręce p. Premier Beaty Szydło. Zwrócono się również z prośbą o interwencję i lobbing do Federacji Euroregionów RP. Program został zatwierdzony przez polski Rząd w dniu 28 grudnia 2017 r. W ramach Programu Interreg Południowy Bałtyk Euroregion Bałtyk kontynuuje przewodnictwo wspólnej delegacji Euroregionów razem z Euroregionem Pomerania. Głównym celem pozostaje nadal reprezentowanie interesów organizacji i instytucji szczebla lokalnego i regionalnego, w tym także gmin członkowskich Stowarzyszenia. W ramach Programu ERB jest także aktywnym uczestnikiem Grupy Zadaniowej na rzecz uproszczenia zasad realizacji Programu. Stowarzyszenie jest jednocześnie członkiem Krajowej Grupy Konsultacyjnej w programie Płd.Bałtyk (wspólnie z UM Elbląg) uczestniczymy w spotkaniach mających na celu wypracowanie opinii polskich interesariuszy rekomendacji dla członków Strony Polskiej w Komitecie Sterującym Płd.Bałtyku. Takie spotkania odbyły się 25 kwietnia oraz 24 października w Warszawie. Jako jeden z interesariuszy w regionie Morza Bałtyckiego Stowarzyszenie aktywnie bierze udział w pracach na rzecz Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego. Przedstawiciele STG razem z grupą młodzieży z regionu Warmii i Mazur wzięli udział w dorocznym Forum SUERMB (Strategia UE dla Regionu

7 Strona7 Morza Bałtyckiego) czerwca 2017, Berlin Współpraca z innymi organizacjami krajowymi i międzynarodowymi Współpraca z partnerami w ramach sieci NEEBOR nad wypracowaniem nowych projektów do złożenia w ramach konkursów Kontynuacja prac w ramach polskiej sieci Euroregionów (Federacja Euroregionów RP) Współpraca w ramach Polskiej zielonej sieci na rzecz rozwoju energetyki obywatelskiej i OZE w gminach członkowskich Współpraca z regionalnymi i lokalnymi organizacjami turystycznymi Współpraca w ramach ERB SMS ze Związkiem Miast Bałtyckich (UBC) Strategiczna współpraca w ramach ERB SMS ze Współpracą Subregionalną Państw Morza Bałtyckiego (BSSSC) Tematyka ochrony środowiska oraz rozwoju energetyki ze źródeł odnawialnych jest nadal jednym z priorytetów współpracy międzynarodowej. Stowarzyszenie aktywnie uczestniczy we współpracy w tym zakresie, działając w projektach przede wszystkim na rzecz benchmarkingu (czyli wyszukiwania najlepszych praktyk za granicą, które mogłyby być wdrażane przez samorządy czy to w ramach projektów międzynarodowych czy też krajowych środków), promocji OZE wśród mieszkańców, edukacji na temat możliwości OZE, korzyści, finansowania itp. Dwukrotnie składano wniosek o dofinansowanie warsztatów dla gmin z zakresu efektywności energetycznej do WFOŚiGW w Olsztynie; wniosek został zatwierdzony warsztaty odbyły się 07 września 2017; prowadzone były przez międzynarodowego audytora środowiskowego p. Urszulę Małek z Elbląga. Podjęto działania dotyczące reaktywacji partnerstwa w ramach sieci NEEBOR zgłoszono akces do dwóch projektów węgierskich (dla programu Europa Środkowa).Pomimo braku odpowiedzi od partnerów w 2017 r. prace nad tymi projektami będą kontynuowane. 22 czerwca 2017 odbyło się Walne Zebranie członków Federacji Euroregionów Polski; udział w spotkaniu wzięła M.Samusjew. Tematyka rozwoju i promocji turystycznej gmin i podmiotów istniejących na tym terenie jak sieć kooperacji USP jednym z obszarów zainteresowania Stowarzyszenia, w celu promocji istniejących zasobów, wymiany dobrych praktyk i doświadczeń. Złożono wniosek o dofinansowanie projektu na rzecz rozwoju sieci do Ministerstwa Sportu i Turystyki nie uzyskał dofinansowania. W ramach promocji sieci odbyła się wizyta

8 Strona8 studyjna przedstawicieli Euroregionu Bałtyk (23 maja 2017) Współpraca z instytucjami edukacyjnymi Realizacja Porozumienia o współpracy z Uniwersytetem Warmińsko-Mazurskim (Wydział Ekonomii) Udział w pracach Instytutu Współpracy Regionalnej i Transgranicznej Wydziału zamiejscowego Szkoły Wyższej im. B. Jańskiego w Elblągu Współpraca z Uniwersytetem Gdańskim (Wydział Ekonomiczny, Instytut Handlu Zagranicznego, a także Katedra Makroekonomii Wydziału Ekonomicznego) Współpraca ta daje możliwość realizacji działań edukacyjnych na rzecz samorządów członkowskich. Współpraca z Katedrą Makroekonomii UG zainicjowana w ramach współpracy badawczej w projekcie CaSYPoT Budowa potencjału strategicznej polityki młodzieżowej i współpracy transnarodowej w Programie Interreg Południowy Bałtyk - wykonano badania na terenie szkół Bartoszyc oraz Słupska. Nawiązano współpracę z Politechniką Gdańską, która weszła do projektu YCGN jako formalny partner z własnym budżetem. Projekt rozpocznie się w 2018 roku. Współpraca z gminami członkowskimi (w tym w ramach projektów własnych) Realizacja projektów złożonych w latach poprzednich przez STG (samodzielnie lub w partnerstwie) Przygotowanie i złożenie projektów własnych oraz partnerskich Stowarzyszenia Działalność grupy ds. Wody Kontynuacja działań sieci Ukryte Skarby Powiśla Tworzenie kolejnych grup roboczych STG (sieci turystyczne, grupa ds. ochrony zabytków itp.) Projekty zatwierdzone do realizacji w latach poprzednich: SB PIN, CTCC. Projekty, które nie uzyskały dofinansowania: RUBY (Europa Środkowa), ArkaPomorza, NewMedia (Płd.Bałtyk), SUWMAB (Program współpracy transnarodowej Region Morza Bałtyckiego); Projekty złożone w maju 2017: Friendly House (pasywne budynki demonstracyjne), SB YCGN -South Baltic Youth Core Groups Network Interreg SB Programme partnerem stowarzyszonym jest UM w Elblągu, Gdyni, Nowym Mieście Lubawskim, Iławie i Dzierzgoniu. Projekt ten został zatwierdzony do realizacji od 1 stycznia 2018 r. dotyczy wzmocnienia udziału młodzieży w lokalnym życiu, w tym wzmocnienia Młodzieżowych Rad Gmin; FilmNet wnioskodawcą jest CSM Światowid projekt został

9 Strona9 Szkolenia Działania informacyjne o programach i innych możliwościach finansowania współpracy międzynarodowej Promocja Udział w targach turystycznych (w ramach promocji sieci USP) Promowanie imprez zgłoszonych przez gmin zatwierdzony, realizacja od 1 lutego 2018 roku; Projekty w ramach programu współpracy transgranicznej Polska- Rosja (we współpracy z gminami Braniewo, Puck i in.) trwają prace nad projektami; Stowarzyszenie uczestniczy w dwóch projektach jako partner formalny; pozostałe były przez nas konsultowane i wspierane merytorycznie. Pełna lista projektów i złożonych wniosków o dofinansowanie stanowi załącznik do niniejszego sprawozdania. Działalność kolejnych grup roboczych w zależności od chęci i zapotrzebowania samorządów członkowskich działa grupa USP oraz Grupa Wody; Odbyły się warsztaty na rzecz błękitnego wzrostu (Kristianstadt, Szwecja; kwietnia 2017 oraz listopada 2017); warsztaty na rzecz zielonego wzrostu odbyły się września w Koge (Dania), kolejne planowane są na luty (w ramach projektu SB PIN) Na bieżąco publikowana i aktualizowana jest na stronie Stowarzyszenia informacja dotycząca obecnych jak i przyszłych możliwości udziału samorządów w konkursach w ramach programów europejskich Udział zarówno targach krajowych i zagranicznych docelowe obszary zagraniczne Skandynawia i Obwód Kaliningradzki oraz regionalnych targach turystycznych w celu promocji utworzonej przy Stowarzyszeniu sieci kooperacji Ukryte Skarby Powiśla w 2017 r. brak możliwości finansowania działania; Nie otrzymano żadnej prośby o promocję imprez gminnych. Działania administracyjne Szkolenia dla pracowników Sekretariatu Stowarzyszenia Działalność wydawnicza i informacyjna: Prowadzenie Strony W ramach projektu Europejskie Polityki Jakości dzięki współpracy z Elbląskim Stowarzyszeniem Wspierania Organizacji Pozarządowych pracownicy Stowarzyszenia na przestrzeni od maja do końca czerwca 2017

10 Strona10 Internetowej Stowarzyszenia oraz Newslettera Stała informacja na stronie internetowej ERB w j. rosyjskim i angielskim odbyli wizyty studyjne związane z kształtowaniem polityk jakości w: Grecji (4 osoby), Włoszech (1 osoba) oraz w Niemczech (1 osoba). Informacja o możliwościach skorzystania z tego projektu była rozesłana do wszystkich gmin członkowskich; niektóre samorządy wysłały swoich przedstawicieli na wizyty studyjne do Portugalii (Puck), Włoch (Starogard Gdański) i innych krajów. W 2017 r. jedna osoba ukończyły studia podyplomowe (dzięki dofinansowaniu z Krajowego Funduszu Szkoleniowego) psychologia społeczna w zarządzaniu rozwojem organizacji SWPS; jedna kontynuuje studia podyplomowe skandynawistyka na Uniwersytecie Gdańskim. Jedna osoba zrezygnowała ze studiów. Strona internetowa jest prowadzona na bieżąco.