Definicje wypadków nadzwyczajnych Podsumowanie konsultacji

Transkrypt

1 Definicje wypadków nadzwyczajnych Podsumowanie konsultacji Wydział Resocjalizacji i Socjoterapii ORE Goniądz, 21 września 2017

2 Podsumowanie konsultacji związanych z definicjami wypadków nadzwyczajnych

3 Uwagi ogólne (1) Rejestr powinien mieć tylko formę statystyczną, bez opisów i uzasadnień; Im mniej pisania tym lepiej Ograniczyć do minimum sprawozdawczość, natomiast zwiększyć kontrolę w tym zakresie. Rejestr powinien być prowadzony wyłącznie w wersji elektronicznej, natomiast protokoły wypełniane w wersji elektronicznej z możliwością wydruku i podpisania np. przez stronę internetową tak jak ORE lub niebawem SIO. Ważne jest żeby pytania były sformułowane precyzyjnie i jednoznacznie, aby uniknąć dowolniej interpretacji. Zbieranie tych informacji w systemie kwartalnym. Należy wdrożyć proponowany rejestr wypadków nadzwyczajnych. Propozycja zawiera zbyt dużo informacji do przekazywania i to nie tylko do jednej instytucji.

4 Uwagi ogólne (2) Ważne jest, by nasze sprawozdania przyczyniły się do korzystnych zmian systemowych, podniesienia skuteczności działań resocjalizacyjnych, bezpieczeństwa wychowanek i pracowników. Zestawienia statystyczne wypadków nadzwyczajnych mogłyby być jednym z kryteriów branych pod uwagę podczas oceny jakości pracy placówki jednak wskazane byłoby oprócz danych statystycznych branie pod uwagę wskaźników jakościowych / np: inaczej może wyglądać sytuacja gdy jeden wychowanek dokonuje 10 ucieczek, inaczej gdy trzech po 3 ucieczki. O czym innym będą świadczyły ucieczki w okresie adaptacyjnym o czym innym ucieczki na święta w przypadku braku zgody sądu na wyjazd. Stąd zasadnym wydaje się zachowanie ostrożności podczas wyciągania daleko idących wniosków z zestawień statystycznych.

5 Uwagi ogólne (3) Konkretne określenie uprawnień pracowników pedagogicznych w zakresie wykonywania testów na obecność środków psychoaktywnych, alkoholu, rewizji osobistej wychowanków. Wszystkie te przypadki są o odnotowywane we właściwych częściach dokumentacji placówki. Natomiast samo raportowanie powinno dotyczyć tylko wydarzeń sensu stricte nadzwyczajnych. Zgodnie z rozporządzeniem MENiS z jest obowiązek prowadzenie rejestru wypadków. Zaktualizować to rozporządzenie, poszerzyć o nowe wypadki i prowadzić jeden spójny dla wszystkich placówek oświatowych w Polsce. Nie wyróżniając specjalnie MOW. Wypadki o których mówimy są takie same w MOW jaki i w innych placówkach oświatowych. Wydzielenie placówek MOW z szerszym katalogiem spowoduje, że ośrodki będą zgłaszały wypadki a inne placówki nie. To spowoduje dezinformacje i niewłaściwą interpretację wyników na niekorzyść MOW.

6 Obawy: Nadmierna biurokracja Nadmierne zaangażowanie pracowników w przygotowanie materiałów, dodatkowa niepotrzebna praca Pytania są niejasne, niejednoznaczne Informacje przekazywane do KO lub ORE są powielaniem dokumentacji

7 Ogólne założenia zbierania danych 1. Do właściwego Kuratorium Oświaty i ORE oprócz danych o liczbie wydarzeń nadzwyczajnych, będą przekazywane dodatkowe informacje m.in o liczbie ucieczek, interwencji zewnętrznych oraz o sytuacji w MOW. MOW prowadzi rejestr wydarzeń nadzwyczajnych wraz ze szczegółowym ich opisem. 2. Dane o wypadkach nadzwyczajnych, do których doszło na terenie ośrodka lub pod opieką wychowawców placówki będą zbierane i przekazywane do ORE oraz właściwego Kuratorium Oświaty co miesiąc 3. Zbierane informacje będą dotyczyły liczby zdarzeń, a nie liczby wychowanków biorących udział w wydarzeniu 4. Sposób przekazywania danych (np. poczta tradycyjna, system teleinformatyczny, mail)

8 Dane statystyczne o MOW 1. Liczba wychowanków będących w ewidencji MOW/szkoły (stan średniomiesięczny) 2. Liczba wychowanków faktycznie obecnych w MOW/szkoły (stan średniomiesięczny) 3. Liczba wydanych przez sąd przepustek i urlopowań dla nieletnich (stan za miesiąc) 4. Liczba zrealizowanych przepustek i urlopowań dla nieletnich (stan za miesiąc) 5. Liczba niepowrotów wychowanków do MOW w wyznaczonym terminie z przepustki, urlopu, zwolnienia (stan za miesiąc)

9 6. Liczba ucieczek dokonanych przez wychowanków (stan za miesiąc) Gdzie za ucieczkę przyjmujemy samodzielne opuszczenie placówki przez nieletniego, o którym poinformowano sąd. 7. Liczba ucieczek zbiorowych dokonanych przez wychowanków (stan za miesiąc) Gdzie za ucieczkę zbiorową przyjmujemy zdarzenie, w którym uczestniczyło przynajmniej 2 nieletnich. 8. Liczba pobytów wychowanków w szpitalu nie związanych z wydarzeniami nadzwyczajnymi (stan za miesiąc) 9. Liczba pobytów wychowanków w szpitalu związanych ze zdarzeniem nadzwyczajnym (stan za miesiąc)

10 10. Liczba pobytów wychowanków w szpitalu psychiatrycznym (stan za miesiąc) 11. Liczba wychowanków przyjętych do MOW (stan za miesiąc) 12. Liczba wychowanków skreślonych z MOW (stan za miesiąc) 13. Liczba przeniesień wychowanków do innego MOW mających znaczenie dla skuteczności procesu resocjalizacyjnego lub terapeutycznego (stan za miesiąc)

11 Wydarzenia nadzwyczajne w MOW Wszystkie wydarzenia zbierane będą w cyklu miesięcznym. 1. Zgon nieletniego/ nieletniej 2. Zgon innej osoby 3. Samobójstwo nieletniego/ nieletniej 4. Próba samobójcza nieletniego/nieletniej Próba samobójcza rozumiana jest jako samodzielnie podjęte i potencjalnie śmiertelne działanie, którego intencją było doprowadzenie do własnej śmierci, jednak do owej śmierci nie doszło.

12 5. Zgwałcenie nieletniego/ nieletniej lub inny czyn noszący znamiona przestępstwa przeciwko wolności seksualnej i obyczajności z udziałem wychowanka. 6. Pobicie nieletniego/ nieletniej Pobicie nieletniego/ nieletniej to zdarzenie, w którym udział wzięło co najmniej dwóch nieletnich, w których jedna strona atakuje a druga się broni. W konsekwencji tego działania zostały powiadomione inne służby. 7. Bunt wychowanków Gdzie bunt rozumiany jest jako sprzeciw, opór czy wystąpienie przeciwko wychowawcom bierny, czynny, w konsekwencji czego zostały powiadomione inne służby.

13 8. Samookaleczenia wychowanek/wychowanków. Samookaleczenie rozumiane jest jako umyślne uszkodzenie własnego ciała w wyniku autoagresji lub depresji. 9. Agresja fizyczna wśród wychowanków Agresja fizyczna wśród wychowanków to np. bójka strony uczestniczące są agresywne, rzucanie przedmiotami w inne osoby, kopnięcie lub uderzenie, napaść na innego wychowanka. 10. Napaść na pracownika MOW, w tym znieważenie funkcjonariusza publicznego przez wychowanka 11. Znęcanie się nad wychowankiem przez wychowanka lub innych wychowanków 12. Znęcanie się nad wychowankiem przez inne osoby

14 Inne wydarzenia, które mogą zostać uwzględnione w rejestrze: pożar, katastrofa lub klęska żywiołowa zamach terrorystyczny lub napaść na placówkę groźne zakłócenie bezpieczeństwa lub porządku w MOW choroba nieletnich na jednakową jednostkę chorobową, jeżeli jednocześnie choruje co najmniej 10 osób podejrzenie popełnienia przez pracownika, w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych, czynu noszącego znamiona czynu przestępstwa ściganego z urzędu odmowę przyjmowania posiłków przez nieletniego, jeżeli trwa dłużej niż 24 godziny inne zdarzenia, które spowodowały zagrożenie lub naruszenie bezpieczeństwa MOW, zagrożenie dla życia lub zdrowia nieletniego lub pracownika lub naruszenie prawa przez wychowanka ścigane z urzędu albo stan, w którym istniej takie zagrożenie

15 Alkohol i środki psychoaktywne w MOW Informacje o liczbie zdarzeń zbierane będą za miesiąc. 1. Wniesienie na teren placówki środków psychoaktywnych 2. Wniesienie na teren placówki alkoholu 3. Powrót do placówki pod wpływem środków psychoaktywnych 4. Powrót do placówki pod wpływem alkoholu 5. Zażywanie środków psychoaktywnych na terenie ośrodka 6. Spożywanie alkoholu na terenie ośrodka

16 Interwencje służb zewnętrznych w MOW Informacje o liczbie zdarzeń zbierane będą za miesiąc. - Policja - Pogotowie ratunkowe - Straż pożarna

17 Rejestr wypadków nadzwyczajnych w MOW MOW prowadzi rejestr wypadków nadzwyczajnych. Informacje, które powinny zostać odnotowane przy opisie takiego wypadku: - Imię i nazwisko, klasa, grupa wychowawcza, data urodzenia, adres zameldowania/ zamieszkania - Data i rodzaj wydarzenia - Miejsce wystąpienia i okoliczności wydarzenia - Pracownicy sprawujący dyżur w czasie wydarzenia - Czynności podjęte bezpośrednio po wystąpieniu wydarzenia - Inne czynności podjęte w dalszym etapie postępowania z nieletnim - Środki zapobiegawcze, czynności zaradcze mające na celu wyeliminowanie podobnych wydarzeń - Uwagi odnośnie przyczyn wydarzenia oraz prawidłowości postępowania

18 Prezentacja opracowanego narzędzia do monitoringu stopnia wdrażania standardów funkcjonowania młodzieżowych ośrodków wychowawczych

19 Opracowanie rekomendacji i wniosków do dalszej działalności na rzecz wdrażania powstałego narzędzia