Procedura. 1. Podstawa prawna:

Transkrypt

1 Procedura weryfikacji i stwierdzania nadpłat z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku z art. 6q ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 1. Podstawa prawna: 1. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz z późn. zm.) a. art. 6m ust. 2 ustawy stwierdza, że w przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi lub określonej w deklaracji ilości odpadów komunalnych powstających na danej nieruchomości, właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć nową deklarację w terminie 14 dni od dnia nastąpienia zmiany. Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zmienionej wysokości uiszcza się za miesiąc, w którym nastąpiła zmiana. b. art. 6q ust. 3 ustawy stwierdza, że w przypadku złożenia korekty deklaracji lub nowej deklaracji zmniejszającej wysokość zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie stwierdza się nadpłaty w tej opłacie za miesiące, w których usługa odbierania odpadów komunalnych była świadczona. 2. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U r. poz. 800 z późn. zm.) - art. 81 ustawy stwierdza, że jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, podatnicy, płatnicy i inkasenci mogą skorygować uprzednio złożoną deklarację. 2. Podmiot, którego dotyczy procedura: Podatnicy, którzy złożyli korektę deklaracji lub nową deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zmniejszającą wysokość zobowiązania z tytułu przedmiotowej opłaty za miesiące, w których usługa odbierania odpadów komunalnych była świadczona i wpłacili zadeklarowany podatek w kwocie wyższej niż wynikająca ze złożonej korekty deklaracji lub nowej deklaracji. 3. Komórki organizacyjne realizujące procedurę: 1. Wydział Finansowo-Księgowy, 2. Wydział Gospodarki Odpadami Komunalnymi, 3. Biuro Nadzoru Odbioru Odpadów Komunalnych.

2 4. Wymagane dokumenty: 1. Wniosek o stwierdzenie nadpłaty (fakultatywnie), 2. Korekta deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 3. Nowa deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 5. Etapy postępowania wersja graficzna: Etap Czynność Realizator 1 Przyjęcie korekty deklaracji bądź nowej deklaracji. Weryfikacja deklaracji, wprowadzenie skutku do systemu (odpis). GOK Poinformowanie FK o deklaracjach, które mogą podlegać dalszemu badaniu w oparciu o art. 6q ust 3 ustawy. 2 Przyjęcie wniosku o stwierdzenie nadpłaty. Sprawdzenie konta podatnika pod kątem konieczności badania przesłanki z art. 6q ust 3 ustawy. FK Skierowanie zapytania do BNOOK o weryfikację świadczenia usługi. 3 Zbadanie świadczenia usługi. Wypełnienie i przekazanie do FK karty weryfikacji. BNOOK Wydanie decyzji - stwierdzenie/odmowa stwierdzenia 4 nadpłaty. FK Przekazanie ostatecznej decyzji do GOK. 5 Wprowadzenie skutku decyzji do systemu (przypis na wartość korekty objętej przesłanką 6q ustawy) GOK 6 Zwrot nadpłaty (gdy stwierdzono) FK 6. Tryb i etapy postępowania: 1. Referat Wymiaru Opłaty w Wydziale Gospodarki Odpadami Komunalnymi sprawdza czy złożona korekta deklaracji lub nowa deklaracja spełnia wymogi określone w przepisach prawa. W przypadku, gdy korekta deklaracji lub nowa deklaracja nie spełniają wymogów, Referat Wymiaru Opłaty podejmuje czynności sprawdzające, o których mowa w Dziale V Ordynacji podatkowej. 2. Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym sprawdza czy złożony wniosek o stwierdzenie nadpłaty spełnia wymogi określone w przepisach prawa. W przypadku, gdy wniosek zawiera braki

3 formalne, Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. 3. W przypadku gdy deklaracja spełnia wymogi określone w przepisach prawa Referat Wymiaru Opłaty w Wydziale Gospodarki Odpadami Komunalnymi wprowadza ją do systemu komputerowego, dokonując odpisu na koncie podatnika. 4. Referat Wymiaru Opłaty w Wydziale Gospodarki Odpadami Komunalnymi przekazuje sukcesywnie i cyklicznie pocztą elektroniczną Referatowi Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym listy (wykazy) wprowadzonych korekt bądź nowych deklaracji, do których może mieć zastosowanie art. 6q ust. 3, celem zidentyfikowania złożonych korekt/nowych deklaracji, do których nie zostały załączone wnioski o stwierdzenie nadpłaty. 5. Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym konfrontuje wykaz, o którym mowa w ust. 4 z wnioskami o stwierdzenie nadpłaty. W pierwszej kolejności sprawdza, czy podatnik ma zapłaconą należność z tytułu przedmiotowej opłaty. Następnie określa i sporządza listę należności, do których zastosowanie może mieć art. 6q ust. 3, a następnie ww. listę przesyła pocztą elektroniczną do Biura Nadzoru Odbioru Odpadów Komunalnych w celu potwierdzenia wykonania usługi odbioru odpadów komunalnych w okresie objętym wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. Lista winna zawierać następujące dane: kod podatnika, imię i nazwisko podatnika, nieruchomość, której dotyczy wniosek wykaz miesięcy i lat, za które należy potwierdzić świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych. 6. Biuro Nadzoru Odbioru Odpadów Komunalnych niezwłocznie potwierdza świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych wypełniając kartę weryfikacji, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej procedury. Podpisaną kartę weryfikacji dostarcza się do Referatu Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym. Karta przekazywana jest w formie papierowej w celu włączenia jej do dokumentacji sprawy. Dopuszcza się wcześniejsze przekazanie jej treści pocztą elektroniczną, pod warunkiem dalszego przekazania wersji papierowej. 7. Na podstawie uzyskanych danych zawartych w karcie weryfikacji świadczenia usługi odbioru odpadów komunalnych Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym przygotowuje decyzję w trybie art. 75 Ordynacji podatkowej.

4 8. Ostateczną decyzję wydaną w związku z treścią art. 6q ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym przekazuje do Referatu Wymiaru Opłaty w Wydziale Gospodarki Odpadami Komunalnymi w celu dokonania na koncie podatkowym przypisu należności za miesiące, w których usługa odbierania odpadów komunalnych była świadczona. 9. Do udokumentowania przypisu należności za miesiące, w których usługa odbierania odpadów komunalnych była świadczona służy: a. w przypadku wydania decyzji, o której mowa w 6 ust. 7 - ostateczna decyzja, b. w przypadku, o którym mowa w 6 ust dokument wewnętrzny PK Polecenie księgowania, do którego dołączona jest notatka służbowa. 10. Należność (przypis) powstała w wyniku czynności określonych w ustępie poprzedzającym jest ewidencjonowana jak przychód z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 11. W przypadku jeżeli w wyniku zastosowania procedury zostanie stwierdzona nadpłata Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym podejmuje czynności techniczne związane ze zwrotem nadpłaty podatnikowi. 12. Jeżeli podatnik złoży korektę deklaracji lub nową deklarację wywołującą skutek objętym okolicznościami określonymi w art 6q ust. 3 ustawy, a nie złoży wraz z nią wniosku o stwierdzenie nadpłaty, komórki podejmują czynności wskazane w procedurze, przy czym w miejsce decyzji, o której mowa w ust. 7 Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi sporządza dokument wewnętrzny PK - Polecenie księgowania oraz notatkę służbową, w której stwierdza, w jakim zakresie złożona deklaracja nie powoduje powstania nadpłaty. Pozostałe czynności w procedurze podejmuje się analogicznie, z zastrzeżeniem, że dokument wewnętrzny PK- Polecenie księgowania wraz z notatką służbową przekazywane jest przez Referat Księgowości Opłaty za Gospodarowanie Odpadami Komunalnymi w Wydziale Finansowo-Księgowym do Referatu Wymiaru Opłaty w Wydziale Gospodarki Odpadami Komunalnymi niezwłocznie po ich zatwierdzeniu i podpisaniu przez osobę upoważnioną.

5 ZAŁĄCZNIK NR 1 DO PROCEDURY WERYFIKACJI I STWIERDZANIA NADPŁAT Z TYTUŁU OPŁATY ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI W ZWIĄZKU Z ART. 6Q UST. 3 USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH KARTA WERYFIKACJI ŚWIADCZENIA USŁUGI ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH W ZWIĄZKU Z TREŚCIĄ ART. 6Q UST. 3 USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH W dniu zweryfikowano okoliczność świadczenia usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości w Opolu przy ul. w okresie.... W ramach weryfikacji sprawdzono: 1. WYPOSAŻENIE NIERUCHOMOŚCI W POJEMNIKI I ICH UTRZYMANIE Okoliczność Data Uwagi co do prawidłowości wykonania usługi 1.1 Złożenie zapotrzebowania na pojemniki 1.2 Przekazanie zapotrzebowania na pojemniki Wykonawcy 1.3 Dostarczenie pojemników na nieruchomość 1.4 Ochipowanie pojemników 1.5 Mycie pojemników 2. USŁUGA BEZPOŚREDNIEGO ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH 1 Okoliczność Wykonanie usługi 2 Uwagi 2.1 Odbiór odpadów z nieruchomości w miesiącu 2.2 Odbiór odpadów z nieruchomości w miesiącu 2.3 Odbiór odpadów z nieruchomości w miesiącu 2.4 Odbiór odpadów z nieruchomości w miesiącu 2.5 Odbiór odpadów z nieruchomości w miesiącu 3. DODATKOWE INFORMACJE. W świetle powyższego stwierdzam, że usługa odbioru odpadów komunalnych, o której mowa w art. 6q ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w badanym okresie w odniesieniu do przedmiotowej nieruchomości nie była/ była 3 świadczona. 1 W przypadku, gdy liczba wierszy okaże się niewystarczająca, część 2 należy rozbudować o odpowiednią liczbę wierszy, bądź złożyć odpowiednią liczbę Kart. 2 Należy wpisać w formie ułamkowej liczbę odebranych pojemników w danym miesiącu (również wtedy gdy odbiór nastąpił w wyniku złożonej reklamacji) oraz liczbę pojemników, które zgodnie z harmonogramem powinny być w danym miesiącu odebrane np. 8/8. W przypadku, gdy liczba odbiorów wykonanych w miesiącu jest niezgodna z liczbą wynikającą z harmonogramu należy wypełnić kolumnę Uwagi wskazując przyczyny takiego stanu rzeczy np. nieudostępnienie pojemników przez właściciela, niepodjechanie pojazdu po pojemniki etc. 3 Niewłaściwe skreślić.