Zarządzenie Nr Burmistrza Radzymina z dnia 19 lutego 2013 roku

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr Burmistrza Radzymina z dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędowi Miasta i Gminy Radzymin Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn.zm.) zarządzam co następuje: 1 Urzędowi Miasta i Gminy Radzymin nadaje się Regulamin Organizacyjny stanowiący Załącznik do niniejszego zarządzenia. 2 Kierownicy Referatów i Biur niezwłocznie dostosują zakresy czynności pracowników do niniejszego Regulaminu. 3 Traci moc Zarządzenie nr Burmistrza Radzymina z dnia 13 stycznia 2012 roku w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędowi Miasta i Gminy Radzymin. 4 Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy i Kierownikowi Referatu Ogólnoorganizacyjnego. 5 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od dnia 20 lutego 2013 r. BURMISTRZ /-/ mgr Zbigniew Piotrowski

2 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU MIASTA I GMINY RADZYMIN DZIAŁ I ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA URZĘDU Rozdział 1 Przepisy ogólne 1 Regulamin określa organizację wewnętrzną Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, zadania oraz zasady ich realizacji. 2 Ilekroć dalej jest mowa o: 1) gminie należy przez to rozumieć Gminę Radzymin; 2) radzie należy przez to rozumieć Radę Miejską w Radzyminie; 3) burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Radzymina; 4) zastępcy burmistrza należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Radzymina; 5) skarbniku należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Radzymin; 6) sekretarzu należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Radzymin; 7) urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Radzymin; 8) komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć referat, biuro, samodzielne stanowisko pracy w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin; 9) regulaminie należy przez to rozumieć Regulamin Urzędu Miasta i Gminy Radzymin; 10) statucie należy przez to rozumieć Statut Gminy Radzymin; 11) ustawie należy przez to rozmieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.); 12) jednostkach organizacyjnych należy przez to rozumieć jednostki podległe burmistrzowi i przez niego bezpośrednio lub pośrednio nadzorowane. 1. Urząd jest jednostką budżetową. 2. Urząd jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy. 3. Siedzibą urzędu jest miasto Radzymin. Urząd realizuje zadania: 3 4 1

3 1) własne gminy wynikające z ustawy; 2) zlecone i powierzone z zakresu działania organów administracji rządowej; 3) wynikające z porozumień zawartych między gminą, a innymi jednostkami samorządu terytorialnego; 4) pozostałe, w tym określone statutem, uchwałami rady i zarządzeniami burmistrza. Urząd funkcjonuje według następujących zasad: 1) praworządności; 2) służebności wobec społeczności lokalnej; 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym; 4) jednoosobowego kierownictwa; 5) kontroli zarządczej; 6) podziału kompetencji; 7) koordynacji i współdziałania; 8) hierarchicznego podporządkowania; 9) planowania pracy; 10) indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań; 11) podnoszenia jakości świadczonych usług W urzędzie zatrudnia się pracowników na podstawie: 1) wyboru; 2) powołania; 3) umowy o pracę. 2. Określone przez burmistrza zadania mogą być wykonane na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło. Rozdział 2 Zasady sprawowania funkcji kierowniczych 7 1. Burmistrz wykonuje zadania przy pomocy urzędu. 2. Kierownikiem urzędu jest burmistrz. 3. Burmistrz jako kierownik urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 4. Urzędem kieruje burmistrz przy pomocy zastępcy burmistrza, sekretarza i skarbnika. 5. Burmistrz może udzielać pełnomocnictw zastępcy burmistrza oraz podległym pracownikom. 6. Burmistrz może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu sekretarzowi. 7. Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie urzędu oraz organizuje pracę urzędu i w tym zakresie nadzoruje działalność referatów i stanowisk pracy. 8. Skarbnik wykonuje budżet oraz prowadzi gospodarkę finansową gminy. 2

4 8 1. Burmistrz wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 2. Pod nieobecność burmistrza decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje zastępca burmistrza, o ile burmistrz nie zarządzi inaczej. 3. Pod nieobecność burmistrza i zastępcy burmistrza decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje sekretarz, właściwy kierownik komórki organizacyjnej urzędu, o ile burmistrz nie zarządzi inaczej. 4. Burmistrz może upoważnić innych pracowników urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych, o których mowa w ust Wykaz upoważnień, o których mowa w ust. 4, prowadzi Referat Ogólnoorganizacyjny Do wyłącznej kompetencji burmistrza jako organu wykonawczego gminy należy: 1) kierowanie bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentowanie jej na zewnątrz; 2) składanie oświadczeń woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem i udzielanie upoważnień w tym zakresie; 3) projektowanie i realizacja strategii rozwoju gminy; 4) określanie polityki kadrowej i płacowej; 5) zatwierdzanie zakresu czynności i odpowiedzialności pracowników oraz ocena kadry kierowniczej urzędu; 6) udzielanie pełnomocnictw procesowych; 7) wykonywanie uchwał rady oraz przedkładanie na sesję sprawozdań z ich wykonania; 8) prowadzenie gospodarki finansowej gminy; 9) pełnienie funkcji szefa obrony cywilnej gminy i nadzór nad wykonywaniem zadań związanych z obronnością; 10) nadzorowanie spraw związanych z ochroną porządku i bezpieczeństwa publicznego; 11) nadzorowanie audytu wewnętrznego; 12) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla burmistrza przepisami prawa, regulaminem oraz uchwałami rady. 2. Burmistrz bezpośrednio nadzoruje czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników urzędu. 3. Do rozwiązywania szczególnych problemów związanych z funkcjonowaniem gminy Burmistrz może powołać w drodze zarządzenia zespoły zadaniowe. 4. Burmistrz może upoważnić niektórych pracowników, którym powierzono zadania o szczególnym charakterze, do używania tytułu służbowego odpowiadającego powierzonym zadaniom, jak np. pełnomocnik ds, koordynator, rzecznik prasowy, itp. 5. Burmistrz bezpośrednio nadzoruje działalność następujących komórek organizacyjnych: 1) Samodzielnego Stanowiska ds. Obrony Cywilnej, Obronności i Zarządzania Kryzysowego; 2) Referatu Spraw Obywatelskich; 3) Urzędu Stanu Cywilnego; 4) Radcy Prawnego; 5) Pionu Ochrony Informacji Niejawnych; 6) Biura Audytu Wewnętrznego i Kontroli; 7) Samodzielnego Stanowiska ds. Zamówień Publicznych; 8) Asystenta/Doradcy; 9) Straży Miejskiej; 3

5 10) Ośrodka Pomocy Społecznej w Radzyminie; 11) Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Radzyminie; 12) Radzymińskiego Ośrodka Kultury i Sportu; 13) Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy w Radzyminie Wykonując wyznaczone przez burmistrza zadania, zastępca burmistrza zapewnia w powierzonych mu sprawach rozwiązywanie problemów wynikających z zadań gminy i kieruje działalnością komórek organizacyjnych urzędu oraz jednostek organizacyjnych gminy realizujących te zadania. 2. Zastępca burmistrza bezpośrednio nadzoruje działalność następujących komórek organizacyjnych: 1) Referatu Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa; 2) Referatu Geodezji i Gospodarki Gruntami; 3) Referatu Inwestycji i Drogownictwa; 4) Referatu Gospodarki Komunalnej; 5) Samodzielnego Stanowiska ds. Działalności Gospodarczej i Zezwoleń; 6) Samodzielnego Stanowiska ds. Opieki i Wychowania; 7) Referatu Administracji i Zarządzania Budynkami Komunalnymi; 8) Gminnego Zespołu Ekonomiczno Administracyjnego Szkół w Radzyminie; 9) przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Radzymin Skarbnik zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań urzędu w zakresie spraw finansowych, sprawując kierownictwo, kontrolę i nadzór nad działalnością komórek organizacyjnych urzędu oraz jednostek organizacyjnych gminy realizujących te zadania. 2. Skarbnikiem jest pracownik urzędu, któremu burmistrz powierzył obowiązki i odpowiedzialność w zakresie: 1) prowadzenia rachunkowości w urzędzie; 2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi; 3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z budżetem; 4) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych. 3. Skarbnik nadzoruje i koordynuje działalność finansową gminy, a w szczególności: 1) koordynuje przygotowanie projektu uchwały budżetowej; 2) opracowuje układ wykonawczy budżetu, harmonogramy realizacji dochodów i wydatków; 3) nadzoruje przestrzeganie zasady równowagi budżetowej w toku wykonywania dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów określonych uchwałą budżetową; 4) przygotowuje projekty uchwał w sprawie wprowadzenia zmian budżetu; 5) opracowuje i przedstawia burmistrzowi do zatwierdzenia plan kontroli finansowej oraz koncepcję innych spraw dotyczących finansów publicznych i rachunkowości; 6) nadzoruje i kontroluje gospodarkę finansową komórek i jednostek organizacyjnych; 7) monitoruje stan finansów publicznych w komórkach i jednostkach organizacyjnych, a w przypadku niegospodarności, opóźnieniach w realizacji, nadmiaru posiadanych 4

6 środków, naruszeniu zasad gospodarki finansowej wnioskuje o blokowanie planowanych wydatków budżetowych; 8) dokonuje kontrasygnaty (sprawdzenia i podpisania) dokumentów rodzących zobowiązanie finansowe pod względem prawidłowości i zgodności z budżetem przed ich realizacją; 9) sporządza okresowe i roczne sprawozdania z wykonania budżetu; 10) przygotowuje projekty uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych we współpracy z kierownikiem Referatu Finansowego oraz innych uchwał i zarządzeń związanych z realizacją budżetu; 11) wykonuje inne zadania z zakresu finansów publicznych powierzone przez burmistrza. 4. Skarbnik współdziała ze wszystkimi komórkami organizacyjnymi urzędu, kierownikami jednostek organizacyjnych gminy, organami administracji rządowej i samorządowej oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie wykonywania zadań budżetowych. 5. Skarbnik sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą i realizacją zadań wykonywanych przez Referat Finansowy i Biuro Windykacji Sekretarz realizuje zadania gminy powierzone przez burmistrza w określonym zakresie, organizuje pracę urzędu, zapewnia jego sprawne funkcjonowanie, odpowiednie warunki działania oraz bieżącą kontrolę pracy osób zatrudnionych w urzędzie. 2. Do zadań sekretarza należy w szczególności: 1) przygotowywanie projektów oraz zmian regulaminów i innych aktów wewnętrznych w zakresie organizacji i funkcjonowania urzędu; 2) wykonywanie zadań z zakresu zapewnienia właściwej organizacji pracy urzędu, koordynowanie działań poszczególnych stanowisk pracy oraz realizowanie polityki zarządzania zasobami ludzkimi; 3) pełnienie stałego nadzoru nad prawidłowym funkcjonowaniem urzędu, współpraca ze wszystkimi pracownikami w zakresie przestrzegania zasady zgodnego z prawem, rzetelnego i terminowego załatwiania spraw; 4) projektowanie, wdrażanie i nadzorowanie rozwiązań organizacyjnych usprawniających pracę urzędu; 5) nadzór nad przygotowaniem zakresów czynności dla poszczególnych stanowisk pracy; 6) kształtowanie sprawnego systemu komunikacji wewnętrznej oraz zapewnienie właściwego obiegu informacji i warunków materialno technicznych dla działalności urzędu; 7) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych urzędu oraz organizowanie ich współpracy; 8) rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi urzędu w szczególności dotyczącymi podziału zadań; 9) kontrola prawidłowego wykonywania przez podległych pracowników zadań wynikających z zakresu czynności; 10) przygotowywanie regulaminów i dokumentacji związanej z naborem pracowników, w tym udział w pracach komisji rekrutacyjnej; 11) organizowanie i koordynowanie przebiegu służby przygotowawczej w urzędzie; 12) nadzór nad szkoleniem i rozwojem zawodowym pracowników urzędu; 13) kontrola przestrzegania dyscypliny pracy przez pracowników urzędu; 14) opracowywanie procedury oceny pracowników, weryfikacja kryteriów oceny, przeprowadzenie ocen i analiza ich wyników; 5

7 15) doradztwo w sprawach związanych z etyką zawodową i etycznym postępowaniem; 16) określanie założeń i kierunków informatyzacji urzędu; 17) kontrola gospodarowania mieniem na terenie urzędu; 18) nadzór nad procesem przygotowywania projektów aktów prawnych przez urząd; 19) przygotowywanie projektów aktów prawnych w zakresie prowadzonych spraw; 20) nadzorowanie przestrzegania instrukcji kancelaryjnej i terminowego załatwiania interpelacji, skarg i wniosków; 21) prowadzenie i nadzór nad stosowaniem procedur udostępniania informacji publicznej; 22) współpraca w zakresie przygotowywania materiałów do Biuletynu Informacji Publicznej i na stronę internetową urzędu; 23) współpraca z organami sołectw; 24) koordynacja prac związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów organów przedstawicielskich i referendów; 25) współpraca z radą, prezydium rady oraz komisjami rady; 26) koordynacja spraw związanych z przynależnością gminy do związków, porozumień fundacji i stowarzyszeń; 27) sporządzanie i upowszechnianie materiałów kreujących pozytywny wizerunek gminy; 28) koordynowanie spraw związanych ze współpracą samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi wynikających z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 29) sprawowanie kontroli wewnętrznej w zakresie spraw powierzonych przez burmistrza i na jego polecenie; 30) koordynacja spraw związanych z kreowaniem wizerunku gminy i jej promocją na zewnątrz; 31) współpraca gminy z innymi samorządami, instytucjami, podmiotami społecznymi i gospodarczymi, w szczególności w zakresie zadań promujących gminę; 32) wspieranie wszelkiego typu inicjatyw oraz współpraca z podmiotami sektora publicznego, prywatnego i pozarządowego w celu rozwoju społeczno-gospodarczego gminy; 33) udzielanie pomocy pracownikom urzędu w przygotowywaniu wniosków o środki z funduszy unijnych i innych źródeł zewnętrznych; 34) udzielanie informacji i pomocy pracownikom gminnych jednostek oraz przedstawicielom organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania środków pozabudżetowych, w tym unijnych; 35) wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec burmistrza, za wyjątkiem ustalenia wynagrodzenia oraz czynności związanych z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy; 36) wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników urzędu bezpośrednio podległych; 37) prowadzenie spraw związanych z realizacją przepisów prawa górniczego i geologicznego; 38) pełnienie funkcji kierownika urzędu w razie nieobecności burmistrza i zastępcy burmistrza. 3. Sekretarz bezpośrednio nadzoruje działalność: 1) Referatu Ogólnoorganizacyjnego; 2) Referatu Środowiska i Gospodarki Odpadami; 3) Samodzielnego Stanowiska ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich; 4) Samodzielnego Stanowiska ds. Promocji Gminy, Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz Pozyskiwania Środków Zewnętrznych; 5) Samodzielnego Stanowiska ds. Informatyki; 6

8 6) Biura Rady. 4. Działalność Biura Rady pod względem formalnym nadzoruje sekretarz, zaś pod względem merytorycznym przewodniczący rady miejskiej. Rozdział 3 Struktura organizacyjna urzędu W urzędzie tworzy się następujące komórki organizacyjne: 1) referat; 2) biuro; 3) samodzielne stanowisko pracy. 2. Utworzeniem referatu, biura lub samodzielnego stanowiska zarządza burmistrz. 3. Burmistrz zatrudnia w urzędzie doradców i asystentów, w liczbie zgodnej z ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 223, poz z późn. zm.). 4. W celu realizacji określonych zadań w urzędzie burmistrz może powołać zespoły i komisje zadaniowe. 5. Kierownicy komórek organizacyjnych określają ich strukturę wewnętrzną oraz zakres działania i przedstawiają burmistrzowi do zatwierdzenia Referat jest podstawową komórką organizacyjną urzędu. 2. Referatem kieruje kierownik. 3. W przypadkach uzasadnionych wielością realizowanych przez referat zadań, burmistrz może utworzyć stanowisko zastępcy kierownika. 4. W referatach gdzie brak etatowego zastępcy, w czasie nieobecności kierownika, zastępstwo pełni wyznaczony przez niego pracownik. 15 Biuro jest komórką organizacyjną urzędu na prawach referatu Samodzielne stanowisko jest najmniejszą komórką organizacyjną, którą tworzy się w wypadku konieczności organizacyjnego wyodrębnienia struktury realizującej jedną kategorię spraw. 2. Samodzielne stanowisko może być tworzone w ramach referatu lub poza jego strukturą. 3. Na samodzielnym stanowisku pracy może być zatrudniony więcej niż 1 pracownik W celu właściwego wykonywania zadań komórki organizacyjne są obowiązane do wzajemnej współpracy oraz współpracy z jednostkami gminy. 2. W przypadku konieczności podjęcia wspólnych działań przez kilka komórek organizacyjnych, rolę koordynatora przyjmuje komórka, której zakres merytoryczny 7

9 dotyczy realizowanego zagadnienia w przypadku występowania zadań o charakterze generalnym dotyczących zakresu działań wielu komórek, koordynatorem działań jest osoba kierująca pracą komórki, w której gestii znajduje się większość spraw poddanych koordynacji. 3. W przypadku wystąpienia zadań z zakresu gospodarki finansowej koordynatorem zadań jest skarbnik Kierownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu kierują realizacją zadań gminy w zakresie spraw wyznaczonych danemu referatowi lub równorzędnej komórce organizacyjnej oraz sprawują kontrolę i nadzór nad ich pracą. 2. Kierownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu, w zakresie wskazanym przez burmistrza, wykonują obowiązki zwierzchnika służbowego wobec podległych im pracowników. 3. Do zakresu zadań kierowników należy w szczególności: 1) nadzorowanie terminowego i zgodnego z prawem załatwiania spraw należących do referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej; 2) zapewnianie podnoszenia kwalifikacji zawodowych podległych im pracowników; 3) bieżąca ocena wykonanej pracy przez podległych pracowników i występowanie z wnioskami w ich sprawie (zatrudnienie, nagrody, kary, awanse); 4) okresowa ocena kwalifikacyjna podległych pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych - na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2008 r. Nr 223, poz z późn. zm.), ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r., Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) oraz aktualnie obowiązującym regulaminem w tym zakresie; 5) zapewnianie przestrzegania przez podległych pracowników porządku i dyscypliny pracy, w tym racjonalnego wykorzystania czasu pracy; 6) przedkładanie projektu podziału zadań między podległymi pracownikami; 7) podejmowanie działań korygujących organizację pracy w kierunku poprawy jej jakości; 8) nadzorowanie przestrzegania przepisów na stanowiskach pracy, w tym przepisów o ochronie danych osobowych, ochronie informacji niejawnych, przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz o ochronie przeciwpożarowej, o dostępie do informacji publicznej oraz o zamówieniach publicznych; 9) dbałość o powierzone mienie; 10) podejmowanie inicjatyw w zakresie wydawania przepisów gminnych bądź innego uregulowania określonych spraw, należących do zakresu działania referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej, współdziałanie w opracowywaniu projektów uchwał rady, zarządzeń burmistrza, umów, porozumień i innych aktów prawnych; 11) opracowywanie projektów budżetu w części dotyczącej zakresu działania referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej i bieżący nadzór nad realizacją uchwały budżetowej w tej części; 12) opracowywanie prognoz, analiz oraz sprawozdań z prowadzonych spraw; 13) współdziałanie z organami administracji publicznej, gminnymi jednostkami organizacyjnymi, jednostkami pomocniczymi gminy i organizacjami mieszkańców gminy; 14) wydawanie, w zakresie wykonywanych zadań, decyzji administracyjnych w ramach posiadanych upoważnień; 8

10 15) zapewnienie właściwej współpracy z radą, radnymi oraz organami jednostek pomocniczych gminy, w tym przygotowywanie odpowiedzi na wnioski radnych oraz na skargi i wnioski interesantów, w trybie przewidzianym przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi; 16) organizowanie narad z podległymi pracownikami i przekazywanie zwierzchnikom służbowym informacji dotyczących spraw gminy i urzędu; 17) bieżące monitorowanie działań zewnętrznych umożliwiających pozyskiwanie środków pozabudżetowych na realizację zadań z zakresu prowadzonej komórki organizacyjnej; 18) realizowanie zadań bezpieczeństwa i porządku publicznego, obrony cywilnej i spraw obronnych w wymiarze wynikającym z zakresu działania swojej komórki organizacyjnej; 19) prowadzenie obowiązującej sprawozdawczości GUS z zakresu działania swojej komórki organizacyjnej; 20) bieżące przygotowywanie dla administratora BIP informacji publicznych w zakresie merytorycznym swojej komórki organizacyjnej W sprawach związanych z organizacją pracy, kierownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu podlegają służbowo sekretarzowi. 2. Burmistrz rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy kierownikami referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu, w oparciu o propozycję rozstrzygnięć przedstawioną przez sekretarza. 20 W urzędzie przeprowadza się okresowe oceny pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, według zasad określonych w odrębnym zarządzeniu burmistrza Pracownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu w szczególności są zobowiązani do: 1) wykonywania powierzonych im obowiązków i zadań stosownie do zakresu czynności; 2) wykonywania poleceń służbowych; 3) znajomości przepisów prawa materialnego, obowiązującego w powierzonym im zakresie działania; 4) właściwego stosowania przepisów prawa proceduralnego i ustrojowego, w tym instrukcji kancelaryjnej; 5) stosowania się do regulaminów i procedur wewnętrznych urzędu oraz zasad kontroli zarządczej; 6) starannego i terminowego załatwiania spraw; 7) sprawnego i rzetelnego załatwiania spraw obywateli; 8) prawidłowego ewidencjonowania i przechowywania akt spraw, zbiorów przepisów prawnych, rejestrów i spisów spraw, pomocy urzędowych oraz wyposażenia biurowego. 9

11 2. Pracownicy zatrudnieni w referatach pozostają w bezpośredniej zależności służbowej od kierownika referatu, kierownik referatu od burmistrza, zastępcy burmistrza lub sekretarza w zależności od hierarchii służbowej określonej w schemacie organizacyjnym urzędu. 3. Pracownik, który otrzyma polecenie służbowe z pominięciem powyższej kolejności obowiązany jest powiadomić o tym bezpośredniego przełożonego. 4. Jeżeli sprawa wymaga niezwłocznego załatwienia, a zachowanie drogi służbowej jest niemożliwe lub spowodowałoby zwłokę w załatwieniu sprawy, mając na uwadze interes obywatela, pracownik winien niezwłocznie przystąpić do wykonania zadania, zawiadamiając o powyższym swego przełożonego. 5. Pracownikiem referującym (referentem sprawy) w rozumieniu regulaminu jest każdy pracownik załatwiający daną sprawę niezależnie od zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji Zakres czynności dla kierowników referatów i równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu ustala burmistrz w oparciu o propozycję sekretarza. 2. Zakres czynności dla pracowników zatrudnionych w referatach i równorzędnych jednostkach organizacyjnych urzędu ustala burmistrz w oparciu o propozycję kierownika właściwego referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej urzędu. 3. Zakres czynności dla pracowników zajmujących samodzielne stanowiska pracy ustala burmistrz w oparciu o propozycję sekretarza. 23 Do zadań i czynności wspólnych dla wszystkich komórek organizacyjnych należy w szczególności: 1) opracowywanie propozycji do projektu budżetu gminy; 2) opracowywanie szczegółowego preliminarza budżetowego; 3) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań zawartych w budżecie gminy; 4) współdziałanie z jednostkami, organizacjami i innymi podmiotami na rzecz gminy i jej mieszkańców; 5) opracowywanie propozycji do projektów programów rozwoju społecznogospodarczego gminy w zakresie swojego działania danej komórki organizacyjnej; 6) przygotowanie ocen, analiz, informacji i sprawozdań; 7) realizacja zadań dotyczących obronności kraju, w tym obrony cywilnej w zakresie ustalonym odrębnymi przepisami; 8) rozpatrywanie wniesionych do urzędu pism (w tym skarg i wniosków), odpowiednio do merytorycznego zakresu działania; 9) wydawanie zaświadczeń w sprawach związanych z merytoryczną działalnością referatu lub samodzielnego stanowiska; 10) opracowywanie sprawozdawczości statystycznej z zakresu realizowanych czynności i funkcji; 11) przygotowywanie w zakresie właściwości projektów uchwał i innych materiałów dla rady i jej komisji wraz z uzasadnieniem; 12) wykonywanie na zlecenie burmistrza innych czynności i zadań. 10

12 24 W skład urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1) Referat Ogólnoorganizacyjny; 2) Referat Inwestycji i Drogownictwa; 3) Referat Spraw Obywatelskich; 4) Referat Finansowy; 5) Referat Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa; 6) Referat Geodezji i Gospodarki Gruntami; 7) Referat Gospodarki Komunalnej; 8) Referat Środowiska i Gospodarki Odpadami; 9) Referat Administracji i Zarządzania Budynkami Komunalnymi; 10) Biuro Rady; 11) Biuro Windykacji; 12) Biuro Audytu Wewnętrznego i Kontroli; 13) Urząd Stanu Cywilnego; 14) Samodzielne Stanowisko Radca Prawny; 15) Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej i Zezwoleń; 16) Samodzielne Stanowisko ds. Obrony Cywilnej, Obronności i Zarządzania Kryzysowego; 17) Samodzielne Stanowisko ds. Informatyki; 18) Samodzielne Stanowisko ds. Opieki i Wychowania; 19) Samodzielne Stanowisko ds. Zamówień Publicznych; 20) Samodzielne Stanowisko ds. Promocji Gminy, Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz Pozyskiwania Środków Zewnętrznych; 21) Samodzielne stanowisko ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich; 22) Straż Miejska. 25 W urzędzie tworzy się Pion Ochrony Informacji Niejawnych. 26 Do zakresu działania Referatu Ogólnoorganizacyjnego należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw osobowych pracowników urzędu, dyrektorów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych; 2) zapewnienie obsługi kancelaryjnej urzędu (Biura Obsługi Interesanta), sekretarskiej burmistrza i zastępcy burmistrza; 3) prowadzenie spraw związanych z ogłaszaniem naboru pracowników na stanowiska urzędnicze w urzędzie i czuwanie nad prawidłowym przebiegiem procesu naboru, zgodnie z obowiązującymi przepisami; 4) prowadzenie działalności socjalnej na rzecz pracowników; 5) prowadzenie różnego rodzaju ewidencji związanych z zatrudnieniem; 6) wydawanie i ewidencja wydanych delegacji służbowych; 7) prowadzenie rejestrów, których prowadzenie wynika z przepisów prawa oraz uregulowań wewnętrznych; 8) prowadzenie spraw związanych z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych przez pracowników; 11

13 9) prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej i aktualizacja strony internetowej urzędu; 10) załatwianie spraw związanych z ochroną informacji niejawnych oraz prowadzenie kancelarii materiałów zastrzeżonych; 11) koordynowanie spraw związanych ze składaniem oświadczeń majątkowych przez osoby zobowiązane do ich złożenia burmistrzowi; 12) prowadzenie spraw związanych z okresową oceną kwalifikacyjną pracowników samorządowych; 13) przyjmowanie wpływających do urzędu skarg i wniosków oraz ich załatwianie zgodnie z przyjętą wewnętrzną procedurą; 14) zamawianie i ewidencja pieczęci służbowych; 15) prowadzenie archiwum urzędu; 16) obsługa gospodarcza urzędu oraz zaopatrywanie pracowników urzędu w materiały biurowe i środki czystości; 17) nadzorowanie i administrowanie wyposażenia urzędu oraz utrzymanie czystości w urzędzie; 18) sporządzanie wniosków o nadanie odznaczeń państwowych i odznak; 19) prenumerowanie dzienników, czasopism oraz zakup wydawnictw specjalistycznych; 20) kontrola przestrzegania dyscypliny pracy przez pracowników urzędu; 21) organizowanie praktyk zawodowych uczniów i studentów; 22) organizowanie staży dla bezrobotnych, prac interwencyjnych i robót publicznych w porozumieniu z Powiatowym Urzędem Pracy oraz nadzór nad stażami i pracami interwencyjnymi. 27 Do zakresu działania Referatu Inwestycji i Drogownictwa należy w szczególności: 1) planowanie, przygotowanie, realizacja i rozliczenie zadań inwestycyjnych i remontowych w zakresie: a) gminnych dróg i mostów, b) urządzeń sportowo-rekreacyjnych, c) budownictwa komunalnego; 2) udział w opracowaniu lub aktualizacji i zatwierdzaniu planów inwestycyjnych gminy i generalnych koncepcji w zakresie inżynierii miejskiej; 3) udział w ustalaniu potrzeb inwestycyjnych i remontowych gminy; 4) określanie rozmiaru inwestycji, wybór w trybie zamówień publicznych jednostki projektowej, uzyskanie wszystkich decyzji administracyjnych zezwalających na wykonanie robót; 5) koordynowanie spraw związanych z oceną i zatwierdzeniem projektów technicznych; 6) dokonywanie wyboru wykonawcy robót w trybie zamówień publicznych i zrealizowanie umowy o wykonanie robót lub wykonanie usług; 7) przygotowywanie umów lub pełnomocnictw z zakresu obowiązków i odpowiedzialności dla inspektora nadzoru inwestorskiego; 8) przygotowywanie wniosków aplikacyjnych o uzyskanie środków z funduszy Unii Europejskiej i innych pozabudżetowych; 9) wykonywanie funkcji inwestora bezpośredniego w stosunku do inwestycji i remontów podejmowanych na podstawie uchwały rady i finansowanych z budżetu gminy; 10) koordynowanie działań związanych z przebiegiem robót, o których mowa w pkt 9; 11) przekazywanie do użytku inwestycji i rozliczenie jej kosztów poprzez: 12

14 a) sprawdzenie kalkulacji przedkładanych przez wykonawcę, b) sporządzanie końcowych zestawień kosztów realizacji inwestycji i remontów, c) wyegzekwowanie od projektanta lub wykonawcy należnych odszkodowań lub kar umownych, d) przekazywanie inwestycji do użytkowania, e) organizowanie lub udział w przeglądach gwarancyjnych; 12) zapewnianie zgodności przeprowadzania w urzędzie przetargów na roboty, usługi i dostawy zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych; 13) wykonywanie zadań zarządcy dróg gminnych określonych w przepisach o drogach publicznych, w szczególności: a) opracowanie projektów planów rozwoju sieci drogowej, b) opracowywanie projektów planów finansowania budowy, utrzymania i ochrony dróg oraz obiektów mostowych, c) utrzymanie nawierzchni, chodników, obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą, d) prowadzenie spraw związanych z budową, dobudową i utrzymaniem oświetlenia drogowego, e) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu, f) koordynacja robót drogowych, g) nadzór nad zimowym utrzymaniem i oczyszczaniem dróg, h) utrzymanie i konserwacja rowów zlokalizowanych w pasach drogowych; 14) utrzymanie czystości i porządku na drogach publicznych należących do gminy i na innych terenach określonych w ustawie poprzez: a) zbieranie i pozbywanie się odpadów zgromadzonych w urządzeniach do tego przeznaczonych i utrzymanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, b) uprzątanie i pozbywanie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń. 28 Do zakresu działania Referatu Spraw Obywatelskich należy w szczególności: 1) prowadzenie ewidencji ludności i rejestru wyborców w systemie komputerowym; 2) aktualizacja bazy komputerowej w oparciu o nadesłane akty stanu cywilnego; 3) prowadzenie kartoteki pobytu czasowego obywateli polskich i cudzoziemców; 4) sporządzanie wykazu dzieci dla potrzeb szkół; 5) współpraca z Ministerstwem właściwym w zakresie nadawania numerów ewidencyjnych PESEL; 6) uzupełnianie brakujących danych osobowych w zbiorze stałych mieszkańców; 7) użytkowanie systemu SWDO (Systemu Wydawania Dowodów Osobistych) oraz SELWIN (Systemu Ewidencji Ludności); 8) prowadzenie i aktualizacja rejestru wyborców mieszkańców gminy; 9) sporządzanie i aktualizacja spisów wyborców; 10) prowadzenie postępowań oraz wydanie decyzji administracyjnych w sprawach wymeldowania, odmowy zameldowania oraz usunięcia zapisu o zameldowaniu na podstawie art. 15 ust.2 oraz art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993 z późn. zm.); 11) wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość; 12) przyjmowanie, opracowywanie i weryfikacja wniosków dowodowych z komputerową bazą ewidencji ludności; 13

15 13) pośredniczenie w sprawach wyrobienia dowodu osobistego dla osób zameldowanych na pobyt stały w innej miejscowości; 14) udzielanie informacji i udostępnianie dokumentów przechowywanych w kopertach osobowych organom i jednostkom do tego upoważnionym; 15) udział w przygotowaniu i przeprowadzeniu kwalifikacji wojskowej; 16) prowadzenie rejestru poszukiwanych; 17) udostępnianie danych osobowych ze zbiorów ewidencji ludności i dowodów osobistych na wniosek zgodnie z obowiązującymi przepisami; 18) przygotowanie decyzji w sprawach związanych z wypłatą rekompensat wynagrodzenia utraconego przez żołnierzy rezerwy odbywających ćwiczenia wojskowe; 19) nakładanie świadczeń rzeczowych i osobistych związanych z obronnością kraju; 20) prowadzenie dokumentacji Akcji Kurierskiej ; 21) realizacja innych zadań wynikających z ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych dla mieszkańców gminy. 29 Do zakresu działania Referatu Finansowego należy w szczególności: 1) prowadzenie księgowości budżetowej analitycznej i syntetycznej, dochodów i wydatków urzędu; 2) prowadzenie księgowości budżetowej: analitycznej i syntetycznej, dochodów i wydatków budżetu gminy; 3) księgowanie planu budżetu dochodów i wydatków w Jednostce oraz w budżecie gminy; 4) księgowanie wszystkich zmian dokonywanych w budżecie w ciągu roku na podstawie uchwał oraz zarządzeń; 5) księgowanie miesięcznych sprawozdań z podległych Jednostek oraz z urzędu w budżecie gminy; 6) przygotowywanie dokumentów do księgowania, sporządzanie not księgowych wewnętrznych i zewnętrznych; 7) sporządzanie miesięcznych sprawozdań z wykonania planu dochodów i wydatków - RB 27, RB 28, RB 50; 8) rozliczanie zadań inwestycyjnych przy współpracy z Referatem Inwestycji i Drogownictwa oraz Referatem Gospodarki Komunalnej; 9) prowadzenie ewidencji środków trwałych oraz pozostałych środków trwałych w użytkowaniu; 10) sporządzanie sprawozdań o stanie i ruchu środków trwałych i wyposażenia; 11) rozliczanie spisu z natury (inwentaryzacji); 12) pisanie polecenia przelewów na podstawie zatwierdzonych do wypłaty rachunków, faktur, list płac, itd.; 13) sporządzanie list płac, obliczanie wynagrodzenia z umów zleceń i umów o dzieło; 14) rozliczanie z ZUS składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i fundusz pracy oraz rejestrowanie i wyrejestrowywanie pracowników z ubezpieczenia społecznego; 15) rozliczanie z Urzędem Skarbowym podatku dochodowego od osób fizycznych; 16) rozliczanie delegacji służbowych pracowników; 17) rozliczanie zaliczek pobranych przez pracowników; 18) naliczanie ryczałtu za używanie samochodów osobowych; 19) prowadzenie rejestrów podatku vat - zakupu i sprzedaży; 20) rozliczanie podatku vat z Urzędem Skarbowym- sporządzanie deklaracji vat-7; 14

16 21) naliczanie wynagrodzenia prowizyjnego dla sołtysów oraz diet; 22) prowadzenie księgowości Funduszu Socjalnego; 23) prowadzenie księgowości rachunku depozytów; 24) zapewnienie powszechności opodatkowania poprzez wymiar i pobór podatków: od nieruchomości, rolnego, leśnego od osób fizycznych i osób prawnych; 25) księgowanie podatku od środków transportu od osób fizycznych i prawnych; 26) stosowanie ulg w zakresie w/w podatków (umorzenia, rozłożenia na raty); 27) sporządzanie sprawozdań z zastosowanych ulg podatkowych; 28) wprowadzanie zmian geodezyjnych do rejestru podatków; 29) wprowadzanie nowych jednostek do opodatkowania; 30) wydawanie zaświadczeń dla podatników; 31) przeprowadzanie kontroli podatkowej; 32) wydawanie postanowień dotyczących podatków od spadków i darowizn; 33) księgowanie wpłat w/w podatków na konta podatników; 34) zabezpieczenie zaległości podatkowej poprzez wpis do księgi wieczystej; 35) przygotowywanie kontkwitariuszy dla sołtysów; 36) rozliczanie sołtysów i inkasentów z zainkasowanych wpłat; 37) sporządzanie sprawozdań ze zrealizowanych podatków; 38) księgowanie wpłat za mandaty; 39) księgowanie opłat lokalnych: skarbowej, targowej, eksploatacyjnej; 40) wystawianie faktur vat; 41) księgowanie należności za czynsz; 42) prowadzenie obsługi kasowej urzędu; 43) współpraca z Biurem Windykacji; 44) współpraca z komórkami organizacyjnymi gminy oraz z innymi instytucjami w celu uzyskania informacji koniecznych do realizacji zadań. 30 Do zakresu działania Referatu Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa należy w szczególności: 1) sporządzanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; 2) sporządzanie prognozy skutków wpływu ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze; 3) sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: a) gromadzenie materiałów związanych z tymi planami oraz właściwe ich przechowywanie, b) rozpatrywanie wniosków dotyczących zmiany planów miejscowego zagospodarowania przestrzennego gminy, c) przygotowywanie materiałów dotyczących podjęcia uchwał przez radę w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany planów miejscowych, a po dokonaniu procedury formalnej, przygotowanie dokumentacji, celem uchwalenia wyżej wymienionych dokumentów planistycznych, d) prowadzenie procedury przetargowej na wykonanie projektów zmiany planów miejscowych; 4) przygotowanie dokumentów w sprawie zaopiniowania przez odpowiednią komisję merytoryczną rady zabudowy siedliskowej; 5) opiniowanie zgodności projektowanego podziału nieruchomości z ustaleniami planu miejscowego oraz przepisami szczególnymi; 15

17 6) wydawanie wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania przestrzennego; 7) wydawanie opinii urbanistycznych do celów projektowych; 8) opiniowanie projektowanych linii rozgraniczających dla dróg, przy których wydawane są decyzje budowlane; 9) prowadzenie negocjacji warunków wprowadzenia zadania rządowego do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 10) udzielanie informacji i opinii w sprawie możliwości lokalizacji nowych inwestycji na terenie gminy; 11) prowadzenie rejestru planów miejscowych. 31 Do zakresu działania Referatu Geodezji i Gospodarki Gruntami należy w szczególności: 1) ewidencja nieruchomości mienie gminne; 2) inwentaryzacja nieruchomości; 3) oszacowywanie wartości i wycena nieruchomości; 4) regulacja stanu prawnego nieruchomości; 5) przejmowanie nieruchomości na własność gminy; 6) wykonywanie, ograniczanie, pozbawianie praw do nieruchomości oraz zwrot nieruchomości; 7) zakup nieruchomości; 8) znoszenie współwłasności nieruchomości; 9) komunalizacja mienia Skarbu Państwa; 10) przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności; 11) rozgraniczanie nieruchomości; 12) podział nieruchomości; 13) scalanie nieruchomości; 14) odszkodowania za nieruchomości przejęte pod drogi publiczne; 15) sprzedaż nieruchomości; 16) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem prawa pierwokupu; 17) oddawanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste; 18) rozwiązywanie i wygaszanie umów użytkowania wieczystego; 19) opłaty za użytkowanie wieczyste; 20) oddawanie nieruchomości w trwały zarząd; 21) przekazywanie nieruchomości do korzystania, w tym w dzierżawę lub najem; 22) przekazywanie nieruchomości na cele szczególne; 23) służebności gruntowe; 24) użyczanie nieruchomości; 25) zezwalanie na zakładanie, przeprowadzanie i wykonywanie na nieruchomościach urządzeń technicznych; 26) nadzór nad zarządzaniem gruntami wspólnot gruntowych; 27) numeracja porządkowa nieruchomości; 28) naliczanie jednorazowych opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem nowego planu zagospodarowania przestrzennego; 29) naliczanie opłat adiacenckich; 30) prowadzenie spraw sądowych przed sądami powszechnymi i administracyjnymi; 31) przeprowadzanie postępowań w zakresie zamówień publicznych dla potrzeb referatu; 32) współpraca z Biurem Windykacji. 16

18 32 Do zakresu działania Referatu Gospodarki Komunalnej należy w szczególności: 1) przygotowywanie i realizacja uchwał nadania nazw ulic; 2) bieżące utrzymanie placów i skwerów; 3) bieżące utrzymanie i konserwacja zieleni miejskiej; 4) bieżące utrzymanie gminnych placów zabaw; 5) konserwacja i bieżące utrzymanie w czystości wiat przystankowych, koszy parkowych, słupów ogłoszeniowych itp.; 6) prowadzenie spraw związanych z transportem zbiorowym i funkcjonowaniem komunikacji publicznej; 7) utrzymanie we właściwym stanie mogił zbiorowych poległych żołnierzy na Cmentarzu Poległych i innych osób biorących udział w walkach oraz pozostałych miejsc pamięci narodowej; 8) sprawowanie nadzoru nad utrzymaniem targowiska miejskiego; 9) przygotowywanie i opracowywanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na wykonywanie robót w zakresie referatu zgodnie z obowiązującymi przepisami; 10) prowadzenie spraw związanych z organizowaniem opieki nad bezdomnymi zwierzętami; 11) prowadzenie spraw w zakresie ochrony zabytków i opieka nad zabytkami; 12) prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe, sporządzanie założeń i planów w tym zakresie, współpraca z przedsiębiorstwami energetycznymi; 13) prowadzenie spraw związanych z zatrudnianiem osób kierowanych przez sąd do odbycia kary poprzez pracę na cele społeczne; 14) nadzór nad robotami publicznymi organizowanymi w porozumieniu z Powiatowym Urzędem Pracy. 33 Do zakresu działania Referatu Środowiska i Gospodarki Odpadami należy w szczególności: 1) wykonywanie zadań związanych z ochroną środowiska i gospodarką odpadami: a) prowadzenie rejestru działalności regulowanej na wywóz odpadów stałych, b) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie zezwoleń na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, c) wdrożenie i nadzór nad systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, d) prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania oraz w celu opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej, e) nadzór nad realizacją obowiązków właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, f) zapewnienie czystości i porządku na terenie gminy oraz tworzenie warunków niezbędnych do ich utrzymania, g) współpraca ze służbami porządkowymi w dziedzinie utrzymania ładu i porządku w gminie, h) edukacja ekologiczna społeczeństwa, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży szkolnej, w szczególności poprzez realizację różnorodnych przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska naturalnego gminy Radzymin, 17

19 i) udzielanie pomocy organizacjom ekologicznym w ich działalności w dziedzinie ochrony środowiska, j) prowadzenie prac związanych z opracowaniem i zatwierdzaniem programu ochrony środowiska dla gminy, k) podejmowanie czynności prawnych w przypadkach stwierdzenia naruszeń przepisów ustawy o odpadach, l) przeprowadzanie postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przed wydaniem decyzji w sprawie planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, m) wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanych przedsięwzięć, n) sprawowanie kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością burmistrza, o) sporządzanie gminnych programów ochrony środowiska uwzględniających wymagania określone w polityce ekologicznej państwa, p) prowadzenie spraw wynikających z obowiązującego prawa wodnego w zakresie opiniowania wyznaczania stref ochronnych ujęć wodnych, monitoring wód, poboru wody, q) prowadzenie ewidencji oraz prac związanych z odbiorem i przekazaniem do utylizacji odpadów zawierających azbest od osób fizycznych na terenie gminy, r) prowadzenie prac związanych z utrzymaniem istniejących form ochrony przyrody na terenie gminy oraz tworzenie nowych obiektów, s) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji zezwalających na usuwanie drzew i krzewów oraz wymierzaniem kar pieniężnych za samowolne usunięcie, t) współpraca z nadleśnictwem i informowanie lokalnej społeczności o bieżących sprawach związanych z prowadzeniem gospodarki leśnej, u) prowadzenie spraw związanych z działalnością kół łowieckich na terenie gminy, v) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie, znajdujących się w posiadaniu burmistrza, w) udział w postępowaniu i opiniowanie programów gospodarki odpadami dla firm z terenu gminy Radzymin oraz wniosków o wydanie zezwolenia na transport i wywóz odpadów; 2) prowadzenie spraw wynikających z obowiązującego Prawa wodnego, w szczególności: a) rozstrzyganie sporów o przywrócenie stosunków wodnych na gruntach do stanu poprzedniego, b) zatwierdzanie ugody w sprawach zmian stosunków wodnych na gruntach, c) sprawowanie nadzoru techniczno-budowlanego nad obiektami gospodarki wodnej, d) wykonywanie czynności związanych z ochroną przeciwpowodziową, e) opiniowanie i uzgadnianie projektów z zakresu gospodarki wodnej, f) nakazywanie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie do stanu pierwotnego; 3) współpraca z Biurem Windykacji; 4) współdziałanie z komórką ds. zarządzania kryzysowego w przygotowaniu planów ochrony przed powodzią oraz suszą. 18

20 34 Do zakresu działania Referatu Administracji i Zarządzania Budynkami Komunalnymi należy w szczególności: 1) kierowanie pracami w zakresie przejmowania budynków komunalnych, ich eksploatacji oraz odbioru po wykonaniu napraw i remontów przez wykonawców; 2) organizowanie wykonania zadań gospodarczych oraz zapewnienie efektywnej gospodarki funduszami przeznaczonymi do tego celu; 3) tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej oraz zapewnienie, w miarę możliwości gminy, lokali socjalnych i lokali zamiennych, a także zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach; 4) współdziałanie z organami terenowej administracji państwowej, organizacjami społecznymi, ogniwami samorządu mieszkańców oraz innymi zarządcami budynków mieszkalnych na terenie gminy; 5) współdziałanie z właściwymi specjalistycznymi przedsiębiorstwami celem zapewnienia sprawnego funkcjonowania dostaw gazu, energii elektrycznej, wodno kanalizacyjnej, wywozu nieczystości oraz czyszczenia przewodów kominowych itp.; 6) organizowanie opracowania planów rzeczowo finansowych w zakresie działalności remontowo budowlanej w administrowanych budynkach oraz kierowanie pracami związanymi z ustalaniem stanu technicznego zasobów mieszkaniowych; 7) okresowa kontrola stanu technicznego budynków oraz przekazywanie odpowiednich decyzji celem usunięcia usterek lub dokonania napraw, zapewnienie wykonawstwa systemem zleconym; 8) zapewnienie terminowego ściągania należności i dochodzenia roszczeń spornych oraz spłat i zobowiązań; 9) zapewnienie utrzymania czystości i ochrony mienia w podległych obiektach; 10) najem lokali mieszkalnych na podstawie decyzji odpowiednich organów, prowadzenie akt lokali oraz kartotek i rejestrów; 11) prowadzenie przeglądów lokali mieszkalnych, użytkowych i garaży w zakresie prawidłowości, ich użytkowania i eksploatacji zgodnie z warunkami określonymi umową najmu, podejmowanie czynności mających na celu likwidację nieprawidłowości lub zaniedbań najemców; 12) uczestnictwo przy wprowadzaniu i wyprowadzaniu się najemców oraz sporządzanie odpowiedniej dokumentacji; 13) sporządzanie odpowiedniej dokumentacji do przygotowania i zawarcia lub rozwiązania umów najmu lub dzierżawy na lokale użytkowe garaże i tereny; 14) prowadzenie ewidencji lokali nie zasiedlonych oraz sprawne przygotowanie zwolnionych lokali do nowego zasiedlenia; 15) współdziałanie z właściwymi referatami urzędu w egzekwowaniu należności finansowych od najemców wynikających z umów najmu lub zalecane wykonanie usług, a zwłaszcza: a) prowadzenie bezpośredniej windykacji w terenie, b) doręczanie odpowiednich wezwań; 16) prowadzenie zbiorczej ewidencji nieruchomości oraz powierzchni mieszkalnej i użytkowej; 17) współpraca z Biurem Windykacji; 18) prowadzenie spraw związanych z modernizacją, renowacją i rewitalizacją budynków komunalnych; 19

21 19) prowadzenie spraw związanych z bieżącymi remontami oraz konserwacją w budynkach urzędu. 35 Do zakresu działania Biura Rady należy: 1) wykonywanie zadań związanych z wyborami do Sejmu i Senatu RP, Prezydenta RP, Parlamentu Europejskiego, rady miejskiej, organów samorządu mieszkańców oraz referendum; 2) obsługa kancelaryjno-biurowa oraz merytoryczno-prawna rady i jej organów przy współpracy z radcą prawnym, a w tym organizacyjne przygotowanie sesji oraz posiedzeń komisji, opracowywanie materiałów z obrad oraz prowadzenie rejestrów uchwał i wniosków, przekazywanie ich burmistrzowi; 3) zapewnienie prawidłowego przygotowania przez odpowiedzialnych pracowników materiałów na sesje i posiedzenia komisji; 4) przedkładanie uchwał rady burmistrzowi; 5) współdziałanie z przewodniczącymi właściwych komisji rady, w szczególności w zakresie zapewnienia udziału komisji w przygotowaniu projektów ważniejszych uchwał, przepisów prawa miejscowego, koordynacji planów kontroli realizacji uchwał oraz współuczestniczenia w czynnościach kontrolnych organów kontroli państwowej i społecznej; 6) prowadzenie ewidencji radnych oraz czuwanie nad zabezpieczeniem ich praw; 7) opracowywanie na zlecenie przewodniczącego rady informacji, ocen, wniosków dla potrzeb rady lub jej organów; 8) opracowywanie planów spotkań radnych z wyborcami oraz dyżurów radnych dla przyjmowania wniosków, uwag i skarg wyborców; 9) prowadzenie rejestru skarg i wniosków obywateli, które wpływają na adres rady lub jej organów, podejmowanie działań dla ich rozpatrzenia przez kompetentne organy; 10) podejmowanie w zakresie zleconym przez przewodniczącego rady czynności zmierzających do zapewnienia współdziałania rady z organizacjami działającymi na terytorium gminy; 11) współdziałanie w zakresie ustalonym przez przewodniczącego rady w planowaniu i organizowaniu konsultacji społecznych oraz podawaniu ich wyników do wiadomości publicznej; 12) udział w przygotowywaniu projektów wystąpień przewodniczącego rady oraz przewodniczących komisji rady; 13) organizowanie i obsługa narad i spotkań zwoływanych przez przewodniczącego rady; 14) prowadzenie spraw związanych z wygaśnięciem mandatów radnych, zmianami w składzie osobowym rady lub jej organów; 15) rejestracja komitetów społecznych; 16) promocja działalności rady; 17) wykonywanie innych prac zleconych przez przewodniczącego rady; 18) wykonywanie innych zadań związanych z realizacją ustawy o samorządzie gminnym oraz uchwał rady i decyzji burmistrza. 36 Do zakresu działania Biura Windykacji należy: 1) bieżąca weryfikacja zaległości podatkowych; 2) bieżąca weryfikacja zaległości niepodatkowych; 20