Wrocław, dn r.

Transkrypt

1 Wrocław, dn r. Dotyczy: przetargu nieograniczonego na demontaż oraz montaż dźwigu osobowego w budynku szkoleniowym nr 91 w Centrum Szkolenia Wojsk Inżynieryjnych i Chemicznych we Wrocławiu Rejonowy Zarząd Infrastruktury we Wrocławiu, ul. Obornicka 126, Wrocław, tel , fax , uprzejmie informuje, że od kilku firm wpłynęły zapytania do SIWZ dotyczące ww. zadania. Pytanie nr 1: Wymagają Państwo realizacji przedmiotu umowy do dnia r., oferty należy złożyć do dnia r., ważność oferty to 30 dni, umowa zostanie podpisana najszybciej w ciągu 5 dni licząc od dnia podjęcia decyzji o wyborze oferenta - w wariancie pesymistycznym do dnia r. Następnie należy przystąpić do projektowania i komplementacji materiałów - ze względu na produkcję niektórych elementów na specjalne zamówienie, czas kompletacji to min. 4 tygodnie. Po tym już przekroczonym terminie (wymóg Zamawiającego) należy dokonać demontażu i montażu nowych dźwigów wraz z przeprowadzeniem okolicznych prac remontowo-budowlanych (przy jednoczesnym wyłączeniu obu dźwigów jest to czas 6 tygodni). Po wykonaniu powyższych prac należy wystąpić do Urzędu Dozoru Technicznego o przeprowadzenie badania, na które inspektorzy mają ustawowo 30 dni. Wliczając realny czas pracy na obiekcie tzn. 42 dni w pesymistycznym wariancie, prace mogą zakończyć się w połowie lutego. Licząc optymistyczny wariant, w którym Zamawiający podejmuje szybką decyzję o wyborze Wykonawcy, a Inspektor UDT przyjedzie do badania w trybie ekspresowym, wskazany termin zakończenia prac jest nierealny. Pragniemy zaznaczyć, iż takie określenie terminu realizacji stanowi naruszenie zasady uczciwej konkurencji określonej w art. 7 ustawy Pzp poprzez nieuzasadnione ograniczenie kręgu osób mogących ubiegać się o przedmiotowe zamówienie - wprowadzony wymóg w sposób oczywisty utrudnia dostęp do przetargu Wykonawcom, którzy nie wiedzieli wcześniej o planowanym postępowaniu i nie rozpoczęli odpowiednio wcześniej procesów wyszczególnionych powyżej. Następujące przepisy zostaną naruszone: 1. Naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. zasady równego traktowania wykonawców oraz prowadzenia postępowania 1

2 o udzielenie zamówienia publicznego w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję; 2. naruszenie art. 7 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. czynności związanych z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia przez osoby bezstronne i obiektywne; 3. naruszenie art. 36 ust. 1 ustawy PZP poprzez wadliwe sporządzenie specyfikacji istotnych warunków zamówienia w części dotyczącej opisu przedmiotu zamówienia oraz terminu wykonania zamówienia; 4. naruszenie art. 17 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r., Nr 14, poz. 114 z późn. zm.) albowiem przedmiot zamówienia oraz warunki udziału w postępowaniu zostały określone w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji; 5. naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP poprzez zaniechanie unieważnienia postępowania albowiem do czasu obowiązywania kwestionowanych zapisów jest ono obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego; 6. w konsekwencji na zasadzie związku przyczynowo - skutkowego spowodowałoby: - naruszenie art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. udzielenia Zamówienia wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy; - naruszenie art. 17 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r., Nr 14, poz. 114 z późn. zm.) albowiem wybrany Wykonawca nie został wybrany zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych; - naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP poprzez zaniechanie unieważnienia postępowania albowiem postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego - to naruszenie art. 146 ust. 2 pkt 5 ustawy PZP poprzez wybór oferty z rażącym naruszeniem ustawy; - naruszenie art. 146 ust. 2 pkt 6 ustawy PZP poprzez naruszenie przepisów określonych w ustawie, które miały wpływ na wynik postępowania; - naruszenie art. 5 kc, art i 2 kc. w związku z art. 14 ustawy Prawo zamówień publicznych tj. poprzez bezprawne dokonanie czynności sprzecznej z ustawą lub mającej na celu jej obejście; 7. takie działanie Zamawiającego stanowi jednocześnie złamanie art. 22 w zw. z art. 8 ust 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia kwietnia 1997r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm. Dz.U Nr 28, poz. 319), która stanowi, że ograniczenia wolności działalności gospodarczej są dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względów na ważny interes publiczny. 2

3 Odpowiedź nr 1: W związku z potrzebą przedłużenia terminu realizacji zamówienia Zamawiający, powołując się na art. 38 ust. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.), modyfikuje treść zamówienia publicznego, w niżej wymienionym zakresie. 1) W Ogłoszeniu o zamówieniu w pkt II.8) Zamawiający zmienia maksymalny okres, w którym realizowane będzie zamówienie: wykreśla się zapis: okres w dniach: 60 okres w dniach: 90. 2) W cz. A SIWZ Zamawiający zmienia zapisy dotyczące kryterium terminu realizacji: a) W dziale XVI pkt. 3 ust. 4): Zamawiający wykreśla zapis: Termin realizacji umowy nie może być krótszy niż 30 dni, ani dłuższy niż 60 dni od dnia zawarcia umowy. Dodatkowe punkty za kryterium terminu realizacji zostaną przyznane Wykonawcom, którzy zaproponują krótszy niż 60 dni termin realizacji, a maksymalną ilość punktów otrzyma oferta z najkrótszym terminem realizacji. Wykonawca zobowiązany jest do zaproponowania terminu realizacji zamówienia w przedziale nie krótszym niż 30 dni i nie dłuższym niż 60 dni. Zadeklarowanie terminu krótszego lub dłuższego niż powyżej spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 Ustawy Pzp tj. treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Termin realizacji umowy nie może być krótszy niż 60 dni, ani dłuższy niż 90 dni od dnia zawarcia umowy. Dodatkowe punkty za kryterium terminu realizacji zostaną przyznane Wykonawcom, którzy zaproponują krótszy niż 90 dni termin realizacji, a maksymalną ilość punktów otrzyma oferta z najkrótszym terminem realizacji. Wykonawca zobowiązany jest do zaproponowania terminu realizacji zamówienia w przedziale nie krótszym niż 60 dni i nie dłuższym niż 90 dni. Zadeklarowanie terminu krótszego lub dłuższego niż powyżej spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 Ustawy Pzp tj. treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. b) W formularzu OFERTA PRZETARGOWA : W punkcie 2) Zamawiający wykreśla zapis: 3

4 Termin realizacji zamówienia: od 30 dni (minimalny) do 60 dni (maksymalny) tj. dni liczony od dnia zawarcia umowy. Termin realizacji zamówienia: od 60 dni (minimalny) do 90 dni (maksymalny) tj. dni liczony od dnia zawarcia umowy. c) w PROJEKCIE UMOWY W paragrafie 3 punkt. 1 Zamawiający wykreśla zapis: Termin realizacji zamówienia - od 30 dni (minimalny) do 60 dni (maksymalny) dni liczony od dnia podpisania niniejszej umowy tj. do dnia... Termin realizacji zamówienia - od 60 dni (minimalny) do 90 dni (maksymalny) dni liczony od dnia podpisania niniejszej umowy tj. do dnia... Pytanie nr 2: Zadanie ma polegać na pełnej wymianie dźwigu a nie jego cząstkowym remoncie; czy zatem w skład remontu zaliczyć mamy także wymianę na nowe prowadnic kabinowych i przeciwwagowych (co jest wysoce wskazane), mających ogromny wpływ na niezakłuconą i komfortową jazdę kabiny? Odpowiedź nr 2: Zadanie polega na pełnej wyminie dźwigu wraz z wyminą prowadnic kabinowych i przeciwwagowych. Pytanie nr 3: W wymaganych pracach wyraźnie wskazują Państwo na demontaż starego urządzenia, montaż nowej windy oraz certyfikacji UDT i zgłoszenie do Wojskowego Dozoru Technicznego. Z racji, że cały budynek jest w remoncie, proszę o odpowiedź, czy obróbki murarskie dookoła nowo wstawionych drzwi szybowych oraz prace malarskie są po stronie wykonawcy (trzeba to ująć w kalkulacji kosztów), czy też po stronie generalnego wykonawcy remontu budynku? Odpowiedź nr 3: Roboty remontowo-budowlane niezbędne do wykonania po montażu windy leżą po stronie Wykonawcy. 4

5 Pytanie nr 4: Parametrem podlegającym finalnej ocenie jest długość gwarancji - a co z kosztami przeglądów konserwacyjnych? Czy przewidywane jest podpisanie odrębnej umowy na konserwację dźwigu, czy też koszty te (obowiązkowa konserwacja co 30 dni oraz coroczne badania) mają być wliczone w cenę końcową zadania (znaczne jej podniesienie)? Odpowiedź nr 4: Koszty związane z przeglądami konserwacyjnymi mają być wliczone w cenę końcową zadania. Pytanie nr 5: W ogłoszeniu o przetargu nr w sekcji II pkt 8 oraz w projekcie umowy w par. 3 mowa jest o terminie realizacji zamówienia dni. Standardowo po podpisaniu umowy czas produkcji i dostawy nowego dźwigu wynosi od 8 do 12 tygodni, dodając czas samej realizacji demontażu starego i montażu nowego urządzenia wraz z oceną zgodności i rejestracją UDT 4-6 tygodni) - termin do 60 dni jest terminem nierealnym. Odpowiedź nr 5: Patrz odpowiedź nr 1. Pytanie nr 6: W dokumencie SIWZ rozdz. B są wymienione parametry projektowanego dźwigu i szybu, gdzie wysokość nadszybia wynosi 1750 mm. Jest to pomyłka, bo w parametrach istniejącej windy wysokość nadszybia wynosi 3600 mm. Ponadto ze względów technologicznych takie rozwiązanie nie wchodzi w grę. Odpowiedź nr 5: W związku z omyłką pisarską dotyczącą parametrów windy Zamawiający, powołując się na art. 38 ust. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych modyfikuje treść zamówienia publicznego, w punkcie 3.2 cz. B SIWZ. W tabeli PARAMETY WINDY Zamawiający wykreśla zapis: Wysokość nadszybia (mm) 1750 Wysokość nadszybia (mm) 3600 Pytanie nr 6: Czy stare prowadnice zostają? Jeżeli prowadnice są w dobrym stanie technicznym to wystarczy je zmodernizować wypionować. Odpowiedź nr 6: Prowadnice należy wymienić na nowe. 5

6 Pytanie nr 7: W załączniku nr 8 - Karta gwarancyjna, pkt 2 jest zaznaczone, że okres gwarancji jakości na wykonane prace i zmontowane materiały wynosi 6 lat. W tej samej karcie gwarancyjnej oraz w Umowie, par 15 wykonawca może wpisać sobie okres obowiązywania gwarancji od 3 do 6 lat. Jednocześnie wykonawca jest zobowiązany zapewnić rękojmię na cały okres przedmiot umowy na okres 5 lat. Czyli wykonawca i tak jest zmuszony zapewnić gwarancję na okres 6 lat bo w praktyce gwarancja jakości na wykonane prace i zmontowane materiały, a gwarancja na przedmiot Umowy oznacza to samo. Odpowiedź nr 7: W związku z omyłką pisarską, Zamawiający, powołując się na art. 38 ust. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych modyfikuje treść zamówienia publicznego, w punkcie 2 KARTY GWARANCYJNEJ. Zamawiający wykreśla zapis: Okres gwarancji jakości na wykonane prace i zamontowane materiały oraz urządzenia wynosi 6 lat, licząc od daty podpisania protokołu odbioru końcowego. Okres gwarancji jakości na wykonane prace i zamontowane materiały oraz urządzenia wynosi (min. 3 maks 6 lat), licząc od daty podpisania protokołu odbioru końcowego. Ewa Gibalska ( ) SZP T12/13 B5. 6