Konferencja Prasowa 5 września 2018 r., Starostwo Powiatowe w Kutnie

HTML
DOWNLOAD

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Konferencja Prasowa 5 września 2018 r., Starostwo Powiatowe w Kutnie"

Jakub Borkowski
6 lat temu
Przeglądów:

1 Konferencja Prasowa 5 września 2018 r., Starostwo Powiatowe w Kutnie nt. postanowienia Prokuratury Okręgowej w Łodzi z dnia 17 sierpnia 2018 roku o umorzeniu śledztwa w sprawach: osiągnięcia korzyści majątkowej, nadużycia udzielonych uprawnień, niedopełnienia obowiązków oraz przekroczenia swoich uprawnień, tj. art kk, kk, kk przez Zarząd Powiatu Kutnowskiego. (nadzór nad KSS sp. z o.o.)

2 I. OPINIA BIEGŁEGO O FINANSACH KSS sp. z o.o. (maj 2018 rok) Okolicznością pozytywną jest niewątpliwie coroczne systematyczne zmniejszanie się straty w działalności. Pozytywnym zjawiskiem potwierdzającym sukcesywne wdrażanie działań restrukturyzacyjnych jest zmniejszanie straty z bieżącego roku obrachunkowego o 46,69 % w roku 2016 do roku Bardzo ważnym i pozytywnym zjawiskiem jest optymalizacja kosztów finansowych o 56,96 %, co jest skutkiem konwersji posiadanych zobowiązań krótkoterminowych na długoterminowe. Kluczową informacja dla oceny prawidłowości działań władz spółki jest zmniejszenie straty netto o 48,69 %, co wskazuje na dążenie KSS do zbilansowania bieżącej działalności. Systematyczny wzrost w latach przychodów ze sprzedaży o 5,63 %. Konieczność zasięgnięcia opinii biegłego, jako przedstawiciela wiedzy specjalistycznej z zakresu ekonomii

3 Należy zwrócić uwagę na stopniową poprawę wskaźników bądź nawet osiągnięcie wyników optymalnych w tym zakresie. Rosnące wskaźniki mogą zapowiadać przełom w działalności podmiotu i wyjście na plus na poziomie netto co wskazuje na poprawę kondycji finansowej KSS, bowiem pozwoliło zmianę zobowiązań wymagalnych, których koszt obsługi jest wyższy od pożyczki.

4 II. REZYGNACJA Z KONTRAKTU NA III ODDZIAŁ WEWNĘTRZNY Rezygnacja z kontraktu NFZ na III Oddział Wewnętrzny w kontekście decyzji PWIS o doprowadzeniu wszystkich pomieszczeń tego oddziału do właściwego stanu sanitarno technicznego, w sytuacji finansowej tej placówki, stanowiska NFZ, Rady Powiatu z dnia 9 lipca 2015 roku rozpisanie konkursu na funkcjonowanie Oddziału Kardiologii Interwencyjnej była działaniem prawidłowym i ekonomicznie uzasadnionym. Brak zastosowania się do wskazań w decyzji PWIS w Łodzi automatycznie spowodowałby wykreślenie tego oddziału z Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą i tym samym utratę realizowanego kontraktu z NFZ. W konsekwencji nastąpiłyby zwolnienia pracowników, zaś szpital poniósłby koszty wypowiedzenia umów i odpraw pracowniczych. Podsumowanie: Zarząd KSS sp. z o.o. nie działał na szkodę spółki i nie doprowadził do wyrządzenia temu podmiotowi szkody majątkowej

5 II. POWRÓT KARDIOLOGII INTERWENCYJNEJ DO SZPITALA Od 2013 roku KSS otrzymywał oficjalne sygnały z NFZ o potrzebie likwidacji III oddziału (zmniejszenie kontraktu na choroby wewnętrzne). Apele Rady Powiatu do NFZ o przywrócenie kardiologii interwencyjnej. Prawidłowa procedura konkursowa. Brak jakiejkolwiek wzmianki by pomiędzy przedstawicielami Allenort a KSS bądź innymi osobami doszło do wręczenia korzyści majątkowej bądź osobistej. Nie sposób przyjąć, iż wybór oferty ALLENORT/Scanmed doprowadził do powstania szkody w mieniu Skarbu Państwa. Konieczność zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańcom powiatu kutnowskiego, którzy w przypadku wystąpienia potrzeby nagłej interwencji kardiologicznej musieli być przewożeni do Łęczycy Prokurent KSS sp. z o.o.

6 III. KONKURS NA KARDIOLOGJĘ INTERWENCYJNĄ Czynności procesowe nie potwierdziły tzw. zmowy przetargowej Rezygnacja z kontraktu NFZ na świadczenie usług zdrowotnych przez III Oddział Wewnętrzny była działaniem ekonomicznie uzasadnionym. Czynności procesowe nie potwierdziły donosu o przyjęciu przez Starostę Kutnowskiego korzyści majątkowej w kwocie 100 tys. zł. w zamian za rezygnacje z kontraktu na III Oddział. Żaden z przesłuchiwanych świadków nie potwierdził istnienia nieformalnych kontaktów pomiędzy władzami powiatu a przedstawicielami Allenort. Okoliczności przekazania korzyści majątkowych nie potwierdziły osoby, które złożyły doniesienia w niniejszej sprawie: Konrad Kłopotowski i Wiesław Bryłka

7 IV. POŻYCZKA z MedFinance S.A. Powołując się na wnioski biegłego zaciągnięcie pożyczki było w sytuacji KSS sp. z o.o. działaniem ekonomicznie uzasadnionym. Przy braku uzyskania dofinansowania istniała obawa, iż od kwietnia 2016 roku zaczną gwałtownie narastać zobowiązania wymagalne, których wartość w lipcu tego roku prognozowana była na kwotę 5 mln. zł. Należy podkreślić, iż od strony formalnej prawidłowość zaciągnięcia pożyczki nie budzi wątpliwości. Należy zauważyć, iż sposób finansowania i wspierania KSS przez Powiat nie został zakwestionowany przez RIO w toku przeprowadzonej kontroli doraźnej gospodarki finansowej i zamówień publicznych w Starostwie Powiatowym w Kutnie. Szpital jako jednostka z sektora zdrowia publicznego postrzegany jest jako ryzykowny i mało atrakcyjny dla inwestora W maju 2016 roku KSS sp. z o.o. uzyskał pożyczkę w kwocie 10 mln zł.

8 V. SPRZEDAŻ NIERUCHOMOŚCI PRZY SZPITALU za kwotę zł. W oparciu o wydany w dniu 22 listopada 2017 r. przez biegłego operat szacunkowy wartość nieruchomości wynosiła zł tj. 117 zł/mk. Faktycznie zatem Zarząd Powiatu zbył nieruchomość po cenie wyższej niż oszacowana przez biegłego. W konsekwencji nie można zatem przyjąć, iż działanie nosiło znamiona niegospodarności.

9 VI. POSTĘPOWANIA PRZETARGOWE NA ZAKUP SPRZĘTU MEDYCZNEGO Ustne zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa w dniu 22 maja 2017 roku złożył Konrad Kłopotowski. Procedury przetargowe są przeprowadzane zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych zakupy dokonywane przez Szpital należy uznać za zasadne, gdyż poza koniecznością zabezpieczenia zdrowia pacjentów wpływają one na realizację kontraktu z NFZ

10 VII.WNIOSEK NA SOR Nie sposób bowiem uznać, iż działanie KSS sp. z o.o. doprowadziło do wyrządzenia znacznej szkody majątkowej ( w zawiadomieniu była mowa o 200 tys. zł) Należy zauważyć, iż faktyczna kwota (30 tys. zł) została uiszczona w związku z opracowaniem wniosku, który w razie jego zaakceptowania przez Ministerstwo Zdrowia, mógł doprowadzić do dofinansowania projektu w kwocie znacznie przekraczającej środki pieniężne wydatkowane na opracowanie projektu.

11 VIII. UZUPEŁNIENIE SKŁADU ZARZĄDU POWIATU 10 lipca 2016 r. Konrad Kłopotowski zawiadomił prokuraturę o możliwości popełnienia przestępstwa z art kk przez Krzysztofa Debicha Starostę Kutnowskiego w związku ze śmiercią członka Zarządu Powiatu Waldemara Drążkiewicza zaniechał wniosku do Rady Powiatu o uzupełnienie składu zarządu i przez przewodniczącego Rady Powiatu, który nie zwołał sesji w ustawowym terminie. W konsekwencji zarząd powiatu podejmował uchwały od 19 kwietnia do 23 maja 2016 r. nie mając statutowego składu. Przytoczony przez KK art.31b ust.2 ustawy o samorządzie powiatowym nie ma zastosowania w przypadku śmierci członka zarządu. Nie ma zastosowania w tym przypadku przewidziany w tym artykule dla Rady Powiatu termin 1 miesiąca na wybór nowego członka zarządu. Przyjąć zatem należy, że nie doszło do niedopełnienia obowiązków przez Starostę i Przewodniczącego Rady w trakcie uzupełniania składu zarządu.

Podobne dokumenty

ZAWIADOMIENIE O PODEJRZENIU POPEŁNIENIA PRZESTĘPSTWA

ZAWIADOMIENIE O PODEJRZENIU POPEŁNIENIA PRZESTĘPSTWA Gniezno, 11 października 2018 r. Paulina Hennig-Kloska Posłanka na Sejm RP Klub Poselski Nowoczesna ul. Wiejska 4/6/8 00-902 Warszawa Prokuratura Rejonowa w Gnieźnie ul. Słomianka 8 62-200 Gniezno ZAWIADOMIENIE