Strategia Rozwoju Gminy Zielonki na lata

Transkrypt

1 Strategia Rozwoju Gminy Zielonki na lata

2 Plan Prezentacji Wstęp Prezentacja wyników analiz Analiza statystyczna Badanie ankietowe Ocena realizacji strategii Potencjalne priorytety Przerwa na kawę Debata Przerwa na kawę Głosowanie nad priorytetami 2

3 Wstęp Konsekwencja w kontynuacji partycypacyjnego podejścia do wyznaczania priorytetów kontynuacji metodologii oceny działań i wyboru priorytetów w dążeniu do celu: polepszania komfortu życia mieszkańców 3

4 Wstęp Rzetelność w udostępnianiu danych we współdziałaniu przy pracach nad strategią w wykonywaniu obowiązków w podległych obszarach w odpowiedziach na ankiety 4

5 Wstęp Odwaga w poddaniu się rzetelnej ocenie mieszkańców w przede dniu wyborów w narzucaniu zarządzającym i mieszkańcom wysokich standardów partycypacji - dbałości o wspólne dobro 5

6 Wstęp Konsekwencja Rzetelność Odwaga A z nich konsekwentna konsekwencja najważniejsza, bo prędzej czy później doprowadzi do wypracowania: Efektywnej partycypacji: działań, procedur i zwyczajów wiążących zarządzających z mieszkańcami na co dzień Trzy scenariusze z poprzedniej strategii: które z nich wyszły, a które się nie sprawdziły 6

7 Wstęp Trzy scenariusze z poprzedniej strategii: które z nich wyszły, a które się nie sprawdziły Scenariusz 1: Utrzymanie rozwoju budownictwa mieszkalnego poprzez zwiększanie atrakcyjności Gminy. Scenariusz 2: Rozwój eksportowego i wydajnego rolnictwa poprzez restrukturyzację gospodarstw rolnych dla zwiększenia ich wydajności i dochodowości, oraz rozwinięcie przemysłu przetwórczego i dystrybucji oraz promocji wyspecjalizowanych produktów. Scenariusz 3: Zapewnienie warunków dla równoczesnego (w stosunku do pozostałych scenariuszy) rozwoju handlu i usług konsumpcyjnych, turystyki oraz małej i średniej przedsiębiorczości - w wyznaczonych strefach nieuciążliwej dla środowiska naturalnego, sąsiadów i działalności rolnej. 7

8 Prezentacja wyników 8

9 Prezentacja wyników W celu identyfikacji potencjalnych priorytetów do przyszłej strategii przeprowadzono trzy analizy: Analiza statystyczna Ankietyzacja mieszkańców Ocena realizacji strategii

10 Analiza statystyczna 10

11 Analiza statystyczna Analiza statystyczna została przeprowadzona w oparciu o dane: Głównego Urzędu Statystycznego Dane pozyskane z Urzędów Gmin Za lata 1998/1999, 2000, 2007, 2008/

12 Analiza statystyczna Celem analizy statystycznej było porównanie zasobów gminy Zielonki z innymi wiejskimi gminami sąsiadującymi z aglomeracją krakowską. Ocena pozycji konkurencyjnej gminy Zielonki w rywalizacji o mieszkańców. Do bazy porównawczej weszły następujące gminy: Igołomia-Wawrzeńczyce, Kocmyrzów-Luborzyca, Liszki, Michałowice, Mogilany, Wielka Wieś, Zabierzów. 12

13 Analiza statystyczna Wnioski płynące z analizy statystycznej: Gmina Zielonki utrzymuje się w czołówce najlepszych gmin Gmina Zabierzów głównym konkurentem w walce o mieszkańców Na przestrzeni 10 lat Gmina Zielonki nie pogorszyła swojej pozycji w żadnym obszarze 13

14 Analiza statystyczna 14

15 Wnioski z analizy statystycznej Gmina Zielonki lideruje w obszarach: Podmioty gospodarcze Ludność Przyrost ludności (migracja) Gazyfikacja, wodociągi, kanalizacja (razem z Zabierzowem) Ochrona zdrowia Gospodarka mieszkaniowa 15

16 Igołomia- Wawrzeńczyce Kocmyrzów- Luborzyca Liszki Michałowice Mogilany Wielka Wieś Zabierzów Zielonki Podmioty gospodarcze Liczba podmiotów ogółem Liczba podmiotów na 1000 mieszkańców Dane z 2008 roku 16

17 Ludność, przyrost ludności Gminę Zielonki cechuje: Wysoka gęstość zaludnienia Wysokie saldo migracji Wysoki odsetek ludności w wieku produkcyjnym Niski współczynnik obciążenia demograficznego 17

18 Igołomia- Wawrzeńczyce Kocmyrzów- Luborzyca Liszki Michałowice Mogilany Wielka Wieś Zabierzów Zielonki Ludność, przyrost ludności Gęstość zaludnienia [os./km2] Saldo migracji [os.] Dane z 2008 roku 0 18

19 Gazyfikacja, wodociągi, kanalizacja Gminę Zielonki cechuje: Wysokie zagęszczenie sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i gazowej Wysoki procent ludności korzystającej z sieci w porównaniu innych obszarów wiejskich powiatu krakowskiego 19

20 Igołomia- Wawrzeńczyce Kocmyrzów- Luborzyca Liszki Michałowice Mogilany Wielka Wieś Zabierzów Zielonki Gazyfikacja, wodociągi, kanalizacja 350 Zagęszczenie sieci [km/km2] Wodociągi Kanalizacja Gazyfikacja Dane z 2008 roku

21 Igołomia- Wawrzeńczyce Kocmyrzów- Luborzyca Liszki Michałowice Mogilany Wielka Wieś Zabierzów Zielonki Gazyfikacja, wodociągi, kanalizacja Ludność korzystają z sieci [%] 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Wodociągi Kanalizacja Gazyfikacja Dane z 2008 roku 21

22 Igołomia- Wawrzeńczyce Kocmyrzów- Luborzyca Liszki Michałowice Mogilany Wielka Wieś Zabierzów Zielonki Ochrona Zdrowia Na terenie gminy Zielonki jest dobry dostęp do opieki ambulatoryjnej Liczba ludności przypadająca na placówkę ambulatoryjnej opieki zdrowotnej [os./placówkę] Dane z 2008 roku 22

23 Gospodarka mieszkaniowa O dobrej sytuacji świadczy: Duża powierzchnia użytkowa mieszkań na osobę Duża liczba nowo-oddanych mieszkań Duża powierzchnia mieszkań oddawanych do użytkowania Duża liczba wydawanych pozwoleń na budowę 23

24 Igołomia- Wawrzeńczyce Kocmyrzów- Luborzyca Liszki Michałowice Mogilany Wielka Wieś Zabierzów Zielonki Gospodarka mieszkaniowa powierzchnia użytkowa mieszkań na osobę [m2/os] Liczba mieszkań oddanych do użytkowania Dane z 2008 roku 24

25 Wnioski z analizy statystycznej Obszary w których gmina Zielonki poczyniła znaczące postępy: Edukacja Przyrost ludności (migracja) Ludność (gęstość zaludnienia, liczba ludności) 25

26 Prognoza demograficzna Liczba ludności

27 Prognoza demograficzna Liczba uczniów Założenia: systematyczny wzrost liczby ludności powolna zmiana struktury wiekowej populacji spadek liczby urodzeń do obecnego poziomu w UE

28 Prognoza demograficzna Liczba uczniów Wnioski: aktualne wykorzystanie miejsc w szkołach zbliżone do maksymalnego z powyższego wykresu wynika, że w 2020 roku na terenie gminy będzie zapotrzebowanie na ok miejsc w szkołach podstawowych i gimnazjalnych w celu utrzymania standardów edukacyjnych na dotychczasowym poziomie potrzeba będzie wygospodarować około 300 dodatkowych miejsc, czyli około 15 klas 28

29 Analiza statystyczna 29

30 Wnioski z analizy statystycznej Priorytety płynące z analizy statystycznej: Utrzymywać dobrą pozycję konkurencyjną, pędzić na czele peletonu Utrzymać pozycję lidera w wyżej wymienionych obszarach: Podmioty gospodarcze Ludność i przyrost ludności Gazyfikacja, wodociągi, kanalizacja Ochrona zdrowia Gospodarka mieszkaniowa Dążyć do dalszej poprawy w obszarach: Dróg Edukacji Turystyki Kultury 30

31 Badanie ankietowe 31

32 Badania ankietowe Badania ankietowe zostały przeprowadzone w lutym 2010 roku. Mieszkańcy mieli możliwość wypełnienia ankiety w jednej z trzech form: on-line papierową W wyniku ankietyzacji mieszkańców uzyskano próbę złożoną z 212 ankiet, z czego połowa została wypełniona w tradycyjnej, papierowej formie. 32

33 Badania ankietowe Najważniejszym wnioskiem płynącym z analizy ankiet jest wniosek o zrealizowaniu [się?] zaproponowanego przez mieszańców w poprzedniej ankiecie scenariusza rozwoju: Gmina Zielonki miejscem gdzie dobrze się mieszka, nie ma uciążliwego przemysłu, a mieszkańcy utrzymują się z pracy zawodowej w Krakowie lub z własnej działalności gospodarczej jest dobrze rozwinięta infrastruktura techniczna i usługowa. Ankieta % wskazań na ten kierunek rozwoju Ankieta % wskazań na taką charakterystykę gminy 33

34 Badania ankietowe Najważniejsze kwestie w oczach mieszkańców: Infrastruktura drogowa (stan dróg, oraz bezpieczeństwo na nich) Czystość, estetyka i środowisko Dokończenie kanalizacji Infrastruktura rekreacyjna i wypoczynkowa 34

35 Badania ankietowe Bariery rozwoju według mieszkańców Niechęć mieszkańców do wspólnego działania samokrytyka Opieszałość urzędu gminy mit? Brak środków finansowych mit? Wynikające z nich potencjalne priorytety: Budowanie więzi pomiędzy mieszkańcami poprzez działania w obszarach kultury i rekreacji Interaktywna, dwukierunkowa, komunikacja poprzez Internet pomiędzy władzami gminy a jej mieszańcami 35

36 Ocena realizacja strategii

37 Ocena realizacja strategii Misja gminy Zielonki Gmina Zielonki miejsce przyjazne ludziom i środowisku miejsce, w którym dogodnie się mieszka i wypoczywa. 37

38 Ocena realizacja strategii Cel nadrzędny: Zrównoważony rozwój ekonomiczny i cywilizacyjny gminy Zielonki realizowany poprzez: Zwiększenie i ustabilizowanie indywidualnych dochodów mieszkańców we wszystkich grupach ekonomicznych Zmniejszenie, a przynajmniej utrzymanie wielkości bezrobocia wśród mieszkańców gminy na poziomie dzisiejszym [czyli ówczesnym] Poprawę jakości życia mieszkańców gminy 38

39 Ocena realizacja strategii Strategia na lata przewidywała realizację trzech scenariuszy: Scenariusz I - Utrzymanie rozwoju budownictwa mieszkalnego - poprzez zwiększenie atrakcyjności gminy Scenariusz II - Rozwój eksportowego i wydajnego rolnictwa Scenariusz III - Zapewnienie warunków dla równoczesnego ( w stosunku do pozostałych scenariuszy) rozwoju handlu i usług konsumpcyjnych, turystyki oraz małej i średniej przedsiębiorczości 39

40 Ocena realizacja strategii Scenariusz I zrealizowano: Poprawa infrastruktury wodno-kanalizacyjnej Poprawa infrastruktury szkolno-wychowawczej Poprawa dostępności do usług konsumpcyjnych Poprawa komunikacji z Krakowem Wzrost salda migracji - efekt Systematyczny wzrost powierzchni oddanych mieszkań - efekt 40

41 Ocena realizacja strategii Scenariusz II nie zrealizowano: Zadanie I restrukturyzacja rolnictwa nie zrealizowano Brak komasacji gruntów rolnych Brak grup producenckich Brak wyspecjalizowanych gospodarstw rolnych Nie osiągnięto zakładanego poziomu przeciętnej wielkości gosp. rolnego 5ha Powód: Realizacja scenariusza I (wzrost wartości gruntów oraz zmiana charakteru gminy z wiejskiej na miejską) Brak pozytywnej reakcji ze strony lokalnego rynku rolnego Niskie marże i silna konkurencja zewnętrzna 41

42 Ocena realizacja strategii Scenariusz II nie zrealizowano, choć Zadanie II aktywizacja i przekwalifikowanie rolników zrealizowano Uniknięto wzrostu liczby bezrobotnych 42

43 Ocena realizacja strategii Scenariusz III częściowo zrealizowano: Wzrost liczby podmiotów w handlu detalicznym i usługach o 48% Eko-park przedsiębiorczości w Węgrzcach Parking i pawilony handlowe w centrum Zielonek Problem rozumienia turystyki Brak miejsc do zaspokojenia potrzeb konsumpcyjnych wniosek z ankiet 43

44 Pojemność konsumpcyjna Pojemność konsumpcyjna: Założenia: wzrost liczby ludność w gminie Zielonki do poziomu 21tyś w roku % wskaźniki zakupów w Nowoczesnych Kanałach Sprzedaży Połowa mieszkańców robi zakupy na terenie gminy Wnioski: Zapotrzebowanie na ok. 4tyś m 2 powierzchni handlowej NKS w tym: 2,3 tyś m 2 powierzchni marketów 1,7 tyś m 2 powierzchni galerii 44

45 Potencjalne priorytety 45

46 Potencjalne priorytety Dalsza rozbudowa i modernizacja dróg Poprawa bezpieczeństwa pieszych na drogach (chodniki, oświetlenie) Rozwój komunikacji publicznej z Krakowem Rozwój turystyki Budowa obiektów rekreacyjnych basen, korty Budowa ścieżek rowerowych Budowa parków i terenów zielonych Likwidacja dzikich wysypisk śmieci Dokończenie kanalizacji Modernizacja sieci elektrycznej Budowa ośrodków szkolnictwa średniego Rozbudowa infrastruktury edukacyjnej 46

47 Potencjalne priorytety Stymulowanie rozwoju punktów handlowych (markety, centra handlowe) Poprawa porządku i bezpieczeństwa publicznego (policja, straż pożarna) Walka z bezrobociem Rozwój rolnictwa Działalność kulturalna Budowanie więzi i wspólnoty między mieszkańcami gminy Poprawa komunikacji na linii Urząd Gminy mieszkańcy Poprawa dostępności mieszkańców do usług opieki zdrowotnej Pomoc społeczna... 47

48 Potencjalne priorytety Potencjalne priorytety Stymulowanie rozwoju punktów Dalsza rozbudowa i modernizacja dróg handlowych (markety, centra handlowe) Poprawa bezpieczeństwa pieszych na Poprawa porządku i bezpieczeństwa drogach (chodniki, oświetlenie) publicznego (policja, straż pożarna) Rozwój komunikacji publicznej z Krakowem Walka z bezrobociem Rozwój turystyki Rozwój rolnictwa Budowa obiektów rekreacyjnych basen, korty Działalność kulturalna Budowa ścieżek rowerowych Budowanie więzi i wspólnoty między mieszkańcami gminy Budowa parków i terenów zielonych Poprawa komunikacji na linii Urząd Gminy mieszkańcy Likwidacja dzikich wysypisk śmieci Poprawa dostępności mieszkańców do usług opieki zdrowotnej Dokończenie kanalizacji Pomoc społeczna Modernizacja sieci elektrycznej. Budowa ośrodków szkolnictwa średniego Rozbudowa infrastruktury edukacyjnej 48

49 Dziękujemy za uwagę 49