KOMENDA MIEJSKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W OLSZTYNIE

Transkrypt

1 KOMENDA MIEJSKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W OLSZTYNIE INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA W MIEŚCIE OLSZTYNIE ORAZ POWIECIE OLSZTYŃSKIM W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ ZA 2017 ROK Sporządził: Olsztyn, luty 2018r. 1

2 PODSTAWA OPRACOWANIA Wyciąg z ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej tekst jednolity (Dz.U. z 2016r. poz. 603): Art Rada powiatu (miasta) przynajmniej raz w roku rozpatruje informację komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa powiatu (miasta na prawach powiatu) w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Na polecenie starosty (prezydenta miasta) informację taką właściwy komendant jest obowiązany składać w każdym czasie. 1. CHARAKTERYSTYKA ZAGROŻEŃ ORAZ OCENA RYZYKA NA TERENIE MIASTA i POWIATU Obszar działania Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Olsztynie obejmuje teren powiatów ziemskiego i grodzkiego (drugi pod względem wielkości w kraju) o łącznej powierzchni 2926 km 2, co stanowi 11,7 % powierzchni województwa warmińsko - mazurskiego. Liczba ludności to prawie 300 tys. mieszkańców, z czego ponad 173 tys. przypada na miasto Olsztyn, a ponad 124 tys. w powiecie olsztyńskim (w tym w miastach na terenie powiatu 74,5 tys.). Ogólna liczba ludności powiatów olsztyńskiego i miasta Olsztyna stanowi 22 % ludności województwa. Na terenie powiatu olsztyńskiego zlokalizowanych jest 5 miast oraz 447 miejscowości wiejskich. Obszar powiatu cechuje się różnorodnością form terenu, jeziorami i lasami. Różnice w wysokościach poziomu utworzyły liczne jeziora i oczka polodowcowe oraz doliny rzek: Łyny, Pasłęki i innych, które płyną odcinkami w głębokich jarach i tworzą przełomy. Bogactwem tej ziemi są między innymi jeziora a 155 z nich ma powierzchnię powyżej 1 ha i łącznie zajmują ha co stanowi ponad 4% ogólnej powierzchni powiatu. Największe z nich to j. Pluszne, Łańskie, Dadaj, Luterskie, Wulpińskie, Wadąg i Maróz. Przez powiat olsztyński przepływają największe rzeki województwa: Łyna, Pasłęka, Pisa. Ogólnie wskaźnik powierzchni wód w powiecie olsztyńskim wynosi 4,56% i jest niższy od średniej w województwie o 1,17%. Na obszarze gmin, największy wskaźnik zanotowano w gminie Stawiguda - 14,06%. W pozostałych gminach powiatu wskaźniki są znacznie niższe. Najmniejsza powierzchnia wód występuje w gminie Jonkowo, tj. 1,08%. Cechą charakterystyczną powiatu olsztyńskiego jest również duża lesistość (37,8%) w porównaniu do średniej w kraju (28,4%), a w województwie warmińsko-mazurskim (29,64%). W lasach powiatu dominuje sosna, świerk, dąb, buk, brzoza oraz olcha. Największą lesistością w powiecie charakteryzują się gminy Stawiguda (55,24%), Olsztynek (52,33%) oraz Purda (51,68%). Do najmniej zalesionych należą gminy: Olsztyn (21,2%) Jeziorany (19,51%) oraz Świątki (10,57%). W skład powierzchni chronionej przez komendę, wchodzi 13 gmin, 6 miast w tym miasto Olsztyn na prawach powiatu grodzkiego. Powierzchnie w rozbiciu na poszczególne gminy przedstawiają się następująco: miasto Olsztyn - 88 km 2 gmina Olsztynek km 2 w tym miasto Olsztynek 7 km 2 gmina Barczewo km 2 w tym miasto Barczewo 5 km 2 gmina Dywity km 2 gmina Jonkowo km 2 gmina Purda km 2 gmina Stawiguda km 2 gmina Gietrzwałd km 2 gmina Dobre Miasto km 2 w tym Dobre Miasto 5 km 2 gmina Jeziorany km 2 w tym Jeziorany 3,4 km 2 gmina Kolno km 2 gmina Świątki km 2 gmina Biskupiec km 2 w tym miasto Biskupiec 5 km 2 Główne i podstawowe (wynikające z ustawy) zadania Państwowej Straży Pożarnej to: 1. rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń, 2. organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczych w czasie pożarów, klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń, 2

3 3. wykonywanie pomocniczych specjalistycznych czynności ratowniczych w czasie klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń przez inne służby ratownicze, 4. nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych w obiektach użyteczności publicznej, produkcyjnych i magazynowych. Zdarzenia, jakie powstają na terenie powiatu i miasta Olsztyna, są związane przede wszystkim z szeregiem występujących zagrożeń wynikających ze specyfiki poszczególnych gmin. Do głównych zagrożeń należą: 1. zagrożenia pożarowe lasów, obiektów mieszkalnych i przemysłowych, 2. zagrożenia komunikacyjne w ruchu drogowym, kolejowym i powietrznym, 3. zagrożenie wywołane siłami natury, głównie silnymi wiatrami i gwałtownymi opadami, 4. zagrożenia chemiczne, ekologiczne i radiacyjne, 5. zagrożenie powodziowe, ale głównie lokalne podtopienia. 6. zagrożenia utonięciami, Rozpoznawanie zagrożeń prowadzone jest przez Komendę Miejską PSP w Olsztynie w ramach czynności kontrolno rozpoznawczych oraz w trakcie ćwiczeń realizowanych na obiektach przez jednostki ratowniczo gaśnicze komendy i ochotnicze straże pożarne. ZAGROŻENIA POŻAROWE Szczególne zagrożenia o charakterze pożarowym dotyczą: obszarów leśnych w okresach wzmożonej palności oraz w wyniku braku opadów w okresie wiosennym i letnim, obiektów mieszkalnych jednorodzinnych i zamieszkania zbiorowego oraz użyteczności publicznej, zakładów przemysłowych i inwentarskich, (przemysłu drzewny, oponiarski, hodowli drobiu, itp.) materiałów i półproduktów magazynowanych w obrocie hurtowym. transportu samochodowego i kolejowego pojemników na odpady komunalne (przede wszystkim dotyczy to Olsztyna) Gęstość zaludnienia miasta Olsztyna wynosi prawie 2000 osób/km 2. W mieście występuje znaczne zróżnicowanie gęstości zaludnienia. Największe występuje na terenach osiedli Nagórki, Pieczewo, Jaroty a także w centrum miasta. Pozostałe osiedla, takie jak: Zatorze, Dajtki, Likusy oraz obszary przemysłowe przy ul. Towarowej i Lubelskiej, charakteryzują się mniejszą gęstością zaludnienia. Miasto możemy podzielić na trzy umowne części ze względu na swą zabudowę, tzw. przemysłowo-składową, mieszkalną i miejsko-średniowieczną. Statystyka pożarowa ostatnich lat wskazuje, że ilości pożarów oscylują na podobnym poziomie około 1200 przypadków. Jednak największą ilość pożarów (poza śmietnikami) notujemy w budynkach mieszkalnych. Przy analizowaniu zagrożenia pożarowego budynków mieszkalnych należy rozgraniczyć budownictwo jednorodzinne oraz wielorodzinne (spółdzielcze i komunalne). W pierwszym przypadku mamy do czynienia z budynkami o niewielkich gabarytach. Natomiast budynki wielorodzinne to obiekty zarówno nowe, jak i tzw. wielkopłytowe z przejrzystym i jednoznacznym (na danych osiedlach) powtarzającym się rozkładem pomieszczeń, ciągów komunikacyjnych, itp. W tym przypadku zagrożenie wiąże się ze stanem technicznym budynków, w tym instalacji elektrycznej, gazowej oraz ze sposobem postępowania ludzi. Budynki wykonane z płyt w latach przed 1990r. o wysokości powyżej 9 piętra najczęściej nie spełniają stawianych wymagań w zakresie zapewnienia odpowiednich warunków ewakuacji (zawężone biegi i spoczniki schodów, brak nawodnionego pionu z zaworami hydrantowymi, brak lub zapełniona parkującymi samochodami droga pożarowa). W dalszym ciągu duża część klatek schodowych i piwnic jest ogólnodostępna, co ułatwia zaprószenie ognia i zapalenie znajdujących się tam materiałów palnych przez osoby postronne, np. dzieci lub bezdomnych. Dużo większy stopień zagrożenia występuje w budownictwie komunalnym, gdzie większość budynków zaliczanych jest do starego budownictwa. Zdecydowana ich część posiada ogrzewanie piecowe, przy jednoczesnym zastosowaniu drewnianych elementów konstrukcji budynku, w tym stropy i dachy (najczęściej kryte papą). Stwarza to szczególne zagrożenie przy niewłaściwej konserwacji i czyszczeniu przewodów kominowych. Z uwagi na znaczne wyeksploatowanie tych przewodów, część budynków wymaga kompleksowej modernizacji. Wiek i wyeksploatowanie budynków sprawia, że stan techniczny użytkowanych instalacji elektrycznych, przewodów i urządzeń grzewczo-kominowych jest równie często zły. W okresie jesiennozimowym, kiedy następuje ciągłe korzystanie z urządzeń grzewczych, m.in. niesprawnych piecyków 3

4 gazowych, zagrożenie to natychmiast wzrasta. W tego rodzaju mieszkaniach w ciągu sezonu grzewczego prowadzonych jest kilkadziesiąt interwencji związanych z pomiarem tlenku węgla i udzielaniem pomocy medycznej poszkodowanym w wyniku zatrucia, niestety dochodzi też do zgonów. Dodatkowe zagrożenie stanowią prace związane z adaptowaniem strychów do celów mieszkalnych. Podobna sytuacja występuje w przypadku adaptowania pomieszczeń, przede wszystkim piwnicznych do celów handlowo-usługowych. Tu należy pamiętać, że następuje wtedy zmiana charakteru przeznaczenia obiektu, a zatem zmieniają się również wymagania w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego! Nie jesteśmy w stanie zweryfikować i wpływać na poprawę stanu bezpieczeństwa w pomieszczeniach mieszkalnych, ponieważ Państwowa Straż Pożarna nie ma uprawnień do prowadzenia tego rodzaju kontroli. Znaczna ilość powierzchni leśnych zarówno na terenie miasta Olsztyna jak i powiatu olsztyńskiego to jedno z głównych zagrożeń pożarowych w okresie wiosennym oraz letnim. Specyfika tych zdarzeń to przede wszystkim: trudne warunki terenowe, często brak możliwości dojazdu do szybko przemieszczającej się linii ognia w różnych kierunkach, duże rozmiary obwodu pożaru, ograniczone możliwości uzyskania wody na miejscu działań ratowniczo-gaśniczych. Pożary lasu dzielą się w zależności od miejsca występowania na pożary: pojedynczych drzew, podpowierzchniowe (torfowe, torfowo-murszowe), pokrywy gleby (ściółki), całkowite drzewostanu. ZAGROŻENIA W KOMUNIKACJI Komunikacja samochodowa W ciągu ostatnich lat sukcesywnie zwiększa się liczba wypadków drogowych oraz kolizji. Wiąże się to ze zdecydowanym wzrostem natężenia ruchu drogowego, wynikająca z ilości zarejestrowanych samochodów na terenie Olsztyna to 105,4 tys., natomiast na terenie powiatu olsztyńskiego to prawie 84 tys., nadmienić należy również ruch pojazdów w tranzycie oraz turystyce i pozostałych celach. Zdarzenia drogowe są również efektem rozwijania nadmiernych prędkości, złym stanem technicznym dróg lub innymi zawinionymi przez kierowców i pieszych przyczynami. Wzrost zagrożenia na drogach odnotowuje się zwłaszcza w okresie początku i końca zimy /śliskie nawierzchnie dróg/ oraz w okresie letnim /wzmożony ruch turystyczny/. Przez powiat olsztyński przebiegają drogi krajowe (nr 7, 16, 51, 53, 57) o znacznym natężeniu ruchu (na poziomie średniej krajowej). Szczególne znaczenie mają tutaj drogi: droga nr 16, tranzytowa prowadząca z zachodniej Polski w kierunku Litwy przez Gietrzwałd, Olsztyn, Barczewo, Biskupiec. droga nr 7 i 51, tranzytowa z południowej i centralnej Polski do Kaliningradu przez Olsztynek, Stawigudę, Olsztyn, Dywity, Dobre Miasto. Na drogach powiatu olsztyńskiego znajdują się: 44 mosty w tym 8 mostów w granicach miast, 8 wiaduktów, 630 przepustów i co najmniej 189 innych obiektów przeprowadzających wodę. Brak obwodnicy Olsztyna negatywnie wpływa na wzmożony ruch w mieście i bezpieczeństwo mieszkańców Olsztyna oraz uczestników ruchu drogowego na 380 km dróg miasta Olsztyna. Całkowita długość dróg według kategorii na całym obszarze Olsztyna i powiatu, wynosi: drogi krajowe 269 km drogi wojewódzkie 214 km drogi powiatowe 968 km (w tym bitumicznych 726 km), w Olsztynie 14 km drogi gminne ponad 1270 km, na terenie Olsztyna 213 km Wykaz tras drogowych, po których przewożone są materiały niebezpieczne w setkach tysięcy ton: Lp. Trasa Rodzaj materiałów 1. Rychnowo Waplewo trasa nr 7 benzyny, olej napędowy, amoniak, propan butan 2. Olsztyn Olsztynek trasa nr 51 benzyny, olej napędowy, propan butan 3. Dłużki Gietrzwałd Olsztyn trasa nr 16 benzyny, olej napędowy, amoniak, propan butan 4. Stękiny Wrzesina Olsztyn benzyny, olej napędowy, propan butan 5. Dobre Miasto Dywity Olsztyn trasa nr benzyny, olej napędowy, propan butan Biskupiec Barczewo Olsztyn - trasa nr 16 benzyny, olej napędowy, propan butan 7. Olsztyn Pasym trasa nr 53 benzyny, olej napędowy, propan butan 8. Miasto Olsztyn /główne ulice/ benzyny, olej napędowy, amoniak, propan butan 4

5 Komunikacja kolejowa Olsztyn jest dużym węzłem komunikacji kolejowej dla tras połączonych z magistralą kolejową Gdynia - Warszawa Katowice. Duże znaczenie pod względem zagrożeń ma transport i przeładunek materiałów realizowany: przewozami całopociągowymi, w grupach wagonowych i w pojedynczych wagonach, systemowymi przewozami europejskimi (np. przewozami tranzytowymi), przewozami kombinowanymi (kompleksowa obsługa wszystkich rodzajów jednostek ładunkowych: kontenerów, naczep i nadwozi wymiennych), przewozami w specjalistycznych wagonach, m.in. o podwyższonej pojemności i ładowności. Zagrożenia w transporcie kolejowym mogą być powodowane przez: niewłaściwy stan techniczny środków transportu, nieprzestrzeganie przepisów w ruchu kolejowym, niewłaściwy dobór środków transportu do przewozu materiałów niebezpiecznych, uszkodzenia mechaniczne infrastruktury i błędy ludzi. Wykaz tras kolejowych, po których przewozi się materiały niebezpieczne w setkach tysięcy T: Lp. Trasa Rodzaj materiałów 1. Olsztyn Ostróda Iława amoniak, chlor, benzyny, olej napędowy, olej opałowy 2. Olsztyn-Modlin materiały wybuchowe 3. Olsztyn Morąg amoniak, chlor, benzyny, olej napędowy, olej opałowy 4. Olsztyn-Dobre Miasto benzyny, olej napędowy, olej opałowy 5. Olsztyn- Olsztyn (Gutkowo) benzyny, olej napędowy, olej opałowy 6. Olsztyn - Biskupiec benzyny, olej napędowy, olej opałowy, propan, propan-butan 7. Olsztyn Szczytno propan, propan-butan 8. Olsztyn-Biskupiec-Mrągowo benzyny, olej opałowy i napędowy 9. Olsztyn-Korsze-Kętrzyn-Ełk benzyny, olej napędowy, propan-butan 10. Skandawa-Korsze-Olsztyn produkty ropopochodne Komunikacja lotnicza Olsztyn posiada lotnisko sportowe Aeroklubu Warmińsko-Mazurskiego, które może przyjmować tylko małe samoloty pasażerskie i sportowe. W związku z tym miasto nie ma stałego połączenia z żadnym z miast polskich czy zagranicznych. Lotnisko Aeroklubu Warmińsko-Mazurskiego jest położone ok. 3 km od centrum miasta. Dysponuje pasami startowymi: trawiastym o długości 850 m i szerokości 100 m oraz betonowym o długości 850 m i szerokości 25 m. Lotnisko obsługuje samoloty sportowe, transportu sanitarnego (LPR), i małe samoloty pasażerskie, po uprzednim zgłoszeniu w siedzibie Aeroklubu. W okresie wzmożonego zagrożenia pożarowego lasów na lotnisku stacjonują również samoloty gaśnicze oraz patrolowe. Na terenie Olsztyna (szpital wojewódzki, poliklinika) i powiatu olsztyńskiego przygotowanych jest kilkanaście lądowisk i miejsc do lądowania LPR, często przy siedzibach ochotniczych straży pożarnych. Ponadto na terenie gminy Stawiguda w miejscowości Gryźliny znajduje się lotnisko z pasem trawiastym, które zostało wpisane do rejestru Lotnisk i Lądowisk ULC. Na trawiastym pasie mogą być przyjmowane samoloty o masie do 5,7 tony Cessny, Wilgi, czy Zliny. ZAGROŻENIA WYWOŁANE SIŁAMI NATURY Każdego roku odnotowuje się zdarzenia wywołane siłami natury. Na naszym obszarze zjawiska te to głównie gwałtowne i obfite opady deszczu, śnieżyce, silne wiatry, susza oraz stwarzające zagrożenie dla ludzi. Kolejnym często występującym zagrożeniem wyrojenia owadów błonkoskrzydłych (osy, pszczoły i szerszenie), jednak Komenda Miejska PSP w Olsztynie ze względu na brak uprawnienia do używania środków chemicznych, które są najskuteczniejsze przy likwidacji gniazd stara się ten problem rozwiązywać przy pomocy wyspecjalizowanych firm. W ciągu kilku lat korzystając z Internetu, przekazu radiowotelewizyjnego oraz prasy lokalnej uświadomiono społeczeństwu, że tego typu zagrożenia realizują inne podmioty i instytucje niekoniecznie jednostki PSP i OSP. Niemniej jednak bywają przypadki naszego udziału w zakresie wykorzystania pojazdów wysokościowych jak również udział w przeprowadzeniu ewakuacji i zabezpieczeniu działań. Skutki oddziaływania sił natury usuwane są przede wszystkim siłami jednostek lokalnych (najbliższe OSP przygotowane taktycznie do podjęcia tego typu działań). W przypadku poważnych zdarzeń i konieczności udziału większej ilości sił i środków SK KM PSP dysponuje na miejsce akcji jednostki PSP i OSP spoza terenu gminy lub powiatu, na której mamy do czynienia z miejscowym zagrożeniem. 5

6 ZAGROŻENIA CHEMICZNE, EKOLOGICZNE I RADIACYJNE Głównymi gałęziami przemysłu na obszarach powiatów są: przemysł drzewny (meblarski, tartaczny), przemysł spożywczy (mięsny, chłodniczy, suszu warzywnego, cukierniczy) przetwórstwa płodów rolnych, pasz dla zwierząt), elektro - maszynowy (maszynowy, transportowy, metalowy, elektryczny), chemiczny (oponiarski, rozpuszczalniki), energetyczny (elektrownie cieplne, wodne, słoneczne), mineralny (materiałów budowlanych), przemysł poligraficzny, rozlewnie gazów palnych. Gałęzią niosącą za sobą najwięcej zagrożeń jest przemysł chemiczny. Na terenie powiatu potencjalne zagrożenie ekologiczne i chemiczne związane jest z funkcjonowaniem zakładów przemysłowych, w których stosuje się, przetwarza lub magazynuje materiały niebezpieczne klas 2, 3, 4.1, 4.3, 5.1, 6.1, 8. Ponadto dodatkowe zagrożenie wynika z transportu materiałów niebezpiecznych przewożonych środkami komunikacji drogowej i kolejowej według przepisów ADR i RID. W większości zagrożenia te są szczególnie istotne z punktu widzenia skutków, jakie mogą za sobą pociągnąć w związku z niekontrolowaną emisją niebezpiecznych substancji chemicznych do środowiska. Najbardziej niebezpieczne związki stosowane w przemyśle i transporcie na terenie powiatu to: amoniak, chlor, produkty ropopochodne, w szczególności benzyny i oleje napędowe, mieszaniny gazów (w tym gaz propan-butan), kwasy i zasady (gł. kwas solny i siarkowy), środki ochrony roślin. Ustawa - Prawo ochrony środowiska, opisuje dwie kategorie zakładów: zakłady o dużym ryzyku (ZDR), zakłady o zwiększonym ryzyku (ZZR). Na terenie powiatów znajdują się cztery zakłady zakwalifikowane rozporządzeniem Ministra Gospodarki do zakładów o zwiększonym ryzyku (ZZR). Zakłady te znajdują się w następujących gminach: Lp Nazwa obiektu (dokładny adres) Rodzaj materiałów niebezpiecznych Max. ilość [ T ] Sposób składowania Polski Koncern Naftowy ORLEN Baza Magazynowa Olsztyn Gutkowo 54 Rozlewnia Gazu BARTER-SAGA Barczewo ul. Zatorze 1 Ferma Drobiu INDYKPOL S.A. Trękusek Gm. Purda MICHELIN POLSKA SA ul. Leonarda Olsztyn benzyny, olej napędowy, olej silnikowy propan butan 60 propan, propan-butan 170 Tlenek cynku, Santocure CBS, Perkacit MBTS, Perkacit MBT, Duslim P, Dusantox IPPD, Dusantox 6PPD, Antiozonant DOX-1, Woda Amoniakalna, Rhenogran Resorcie80, Denax DPG Oil, Wingstay-S, SBP 80/110, Produkt Y, Anox HB. Powyżej 100 Powyżej 200 zbiorniki naziemne, zbiorniki podziemne, beczki zbiorniki naziemne, cysterny kolejowe zbiorniki podziemne, zbiorniki naziemne magazyny Z1 i Z2 Ponadto w obszarze działania komendy znajdują się zakłady, w których występują materiały niebezpieczne w ilościach nieobjętych zgłoszeniem zgodnie z wymogami Ustawy o Ochronie Środowiska. Lp Rodzaj Max. Nazwa obiektu Sposób Powiat materiałów ilość (dokładny adres) składowania niebezpiecznych [ T ] 1 INDYKPOL S.A. w Olsztynie ul. Jesienna 3 Olsztyn Amoniak 40 Instalacja chłodnicza, zbiorniki 2 TYMBARK SA. Oddział Olsztynek ul. Olsztyn Amoniak 4 Instalacja chłodnicza Zielona 16 3 Zakład Produkcyjny Dorex Dorotowo 68A Olsztyn Benzyna ekstrakcyjna, lakowa, Aceton, Toluen, Nafta, Terpentyna 4 Bialchem Group Sp. z o.o. Oddział Olsztyn ul. Lubelska 42 Rozlewnia Gazu przy ul. M.Z. Malewskiej Zbiorniki naziemne, instalacje rozlewu Olsztyn Propan butan 49 Zbiorniki 2 x 54m 3 Instalacje technologiczne, butle 6

7 5 Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Olsztyn Propan butan 2 Magazyn butli Polgaz Olsztyn Gutkowo 54 6 Laboratorium Galenowe Spółka z o.o. Olsztyn Alkohol etylowy 5 Beczki 200 l oraz Hala Produkcyjno Magazynowa w opakowania jednostkowe Dywitach, ul. Spółdzielcza 25. (butelki) 7 Chem-Kwas" Zbigniew Kowalczyk Olsztyn ul. Poprzeczna 13 8 Terminal Paliw w Łęgajnach ul. Kasztanowa 7 Olsztyn Nadtlenek wodoru Kwas azotowy Kwas solny Kwas siarkowy Kwas fosforowy Podchloryn sodu Remiten (mieszanina kwasów) Olsztyn Olej napędowy Benzyna Pojemniki z tworzyw sztucznych: 20, 30 litrów, kontenery 1000 litrów. Pojemniki podziemne 8 szt. 60 m 3, 10 szt. 100 m 3 Skażenie promieniotwórcze obszaru powiatu może powstać po awariach /zniszczeniach/ w elektrowniach reaktorów jądrowych. Lokalizacja tych obiektów wokół Polski stanowi znaczne zagrożenie dla obszaru powiatu. Zasięg możliwego skażenia terenu, wody i powietrza, a co za tym idzie ludzi i zwierząt może wynosić setki kilometrów. Niebezpieczeństwo może nadejść z dowolnego kierunku, w zależności od miejsca awarii i warunków meteorologicznych. Aktualnie w Europie pracuje ponad 186 reaktorów atomowych. Największe zagrożenie ze względu na sąsiedztwo powodują elektrownie jądrowe znajdujące się na terenie Czech, Słowacji, Niemiec, Ukrainy i Szwecji. W wypadku zniszczenia lub awarii elektrowni jądrowej na terenie jednego z wyżej wymienionych państw, obszar powiatu może zostać skażony opadem promieniotwórczym. W przypadku uwolnienia się ponad 50% aktywnych substancji promieniotwórczych, prędkości wiatru 2m/s lub więcej oraz niekorzystnego kierunku wiatru, powiat może znaleźć się w strefie M obłoku. Przy takich warunkach długość strefy wynosi ponad 350 km, szerokość 120 km, a powierzchnia skażenia do km 2. Skażenie to jednak nie powinno być duże i nie powinno wpłynąć w znacznym stopniu na stan zdrowia społeczeństwa. ZAGROŻENIA POWODZIOWE Na podstawie przeprowadzonych analiz i zaistniałych zdarzeń należy stwierdzić, iż na terenie powiatu olsztyńskiego wystąpienie powodzi mającej charakter żywiołu, powodującej znaczne straty w mieniu i ludziach, jest wręcz niemożliwe. Dowodem tej tezy były powodzie, które w ostatnich latach występowały w Polsce. Trzeba się liczyć natomiast z możliwością występowania lokalnych i krótkookresowych podtopień spowodowanych gwałtownymi opadami i roztopami wiosennymi, wymagających udziału strażaków PSP i OSP w poszczególnych gminach oraz służb wodociągowych lub innych podmiotów. Głównie obszary zagrożenia podtopieniami występują na terenie Olsztyna m.in. w ciągu ulic Wojska Polskiego, Sikorskiego, Lubelskiej, Kołobrzeska, natomiast na obszarze powiatu olsztyńskiego m.in. na terenie miejscowości Kolno, Ryn Reszelski, Biskupiec, Dobre Miasto, Głotowo. Do terenów o największym zagrożeniu powodziowym zaliczyć należy tereny rolnicze w obrębie Dobrego Miasta, osiedle Przysiółek Dolny czy tereny zieleni miejskiej w dolinie rzeki Łyny oraz okoliczne łąki i stacja uzdatniania wody Zespołu Szkół Rolniczych w Smolajnach. Ponadto wskutek intensywnych opadów deszczu lub roztopów śniegu należy się liczyć z zagrożeniami powodziowymi /podtopieniami/ w następujących miastach i gminach: Biskupiec (Rzeka Dymer) przy wysokim stanie wody może nastąpić zalanie części miasta (park miejski, garaże i ogródki działkowe) oraz łąki przy ujściu rzeki do jeziora Kraksy; Jonkowo (miejscowości Garzewko, Łomy, Nowe Kawkowo, Węgajty) Kolno i inne miejscowości na terenie gminy. Podtopienia powstające na terenach wiejskich w obszarze niezabudowanym, częstokroć traktowane są jako zjawiska naturalne i nie wymagają interwencji służb ratowniczych. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU Olsztyn jest zlokalizowany w centralnej części regionu i sąsiaduje z gminą Purda, Barczewo, Dywity, Jonkowo, Gietrzwałd oraz Stawiguda. Jest jednym z najpiękniejszych miast Polski a jednocześnie stolicą administracyjną województwa, siedzibą wojewódzkich władz samorządowych oraz powiatu grodzkiego i olsztyńskiego. Pełni funkcje ośrodka administracyjnego, gospodarczego, edukacyjnego, ośrodka kultury, stanowi również ważny węzeł komunikacyjny regionu oraz pełni szereg funkcji z zakresu bezpieczeństwa 7

8 publicznego i ochrony zdrowia. Olsztyn leży w dolinie Łyny i jest nietypowym miastem w skali kraju, ponieważ w granicach administracyjnych miasta znajduje się 11 jezior, wiele mniejszych akwenów i oczek wodnych, a także duży zwarty kompleks lasu miejskiego. Powierzchnia jezior stanowi niespełna 10% ogólnej powierzchni miasta, powierzchnia lasów i obszarów zadrzewionych to ponad 21% terytorium Olsztyna. Lasy, parki, jeziora i obszary zieleni mają bezpośredni wpływ na atrakcyjność życia w Olsztynie i niewątpliwie są jednym z czynników decydujących o jakości życia w mieście. Głównymi elementami fizjograficznymi miasta są dolina rzeki Łyny oraz zespół jezior Długiego, Ukiel i Kortowskiego od zachodu, jeziora Skanda i Wadąg od wschodu oraz kompleksy leśne od północnej i północno-wschodniej strony. Najwyżej usytuowane tereny leżą na wysokości 155 m n.p.m., a najniżej 88 m n.p.m. Powierzchnia Olsztyna wynosi 8833 ha. Miasto nie posiada administracyjnego podziału na dzielnice, w jego granicach znajdują się 23 osiedla. Do najliczniej zamieszkałych osiedli należą Jaroty (ponad 25 % mieszkańców Olsztyna), Kormoran (9,5 %) oraz Pojezierze (7,6 %). Osiedla o najmniejszym odsetku ludności to Zielona Górka (0,6%), Brzeziny (0,9%) oraz Redykajny (1%). Na terenie miasta, głównie w części wschodniej zlokalizowanych jest wiele zakładów przemysłowych i usługowych opartych przede wszystkim na małych firmach. Największym zakładem przemysłowym usytuowanym w rejonie miasta jest firma Michelin Polska S.A. wiodąca prym w przemyśle oponiarskim, zakład przemysłu drzewno-meblaskiego jak Mebelplast, spożywczego (mięsnego Indykpol), obróbki metalu (Schwarte- Milfor oraz Żarna) i inne branży samochodowej i usługowej. Gmina Barczewo zajmuje powierzchnię ha, z tego ponad ha stanowią lasy oraz ok ha to jeziora i rzeki. Na terenie gminy znajdują się 32 sołectwa, w skład których wchodzi 56 miejscowości. Liczba mieszkańców gminy Barczewo wynosi: miasto 7 376, gmina Przez teren gminy przebiega droga krajowa nr 16. Wzrost natężenia ruchu i zagrożenia na drodze odnotowuje się zwłaszcza w okresie początku i końca zimy /śliskie nawierzchnie dróg/ oraz w okresie letnim /wzmożony ruch turystyczny/. Przez teren gminy przebiega również droga wojewódzka nr 595 Barczewo Jeziorany. Przez teren gminy przebiega linia kolejowa (Olsztyn Barczewo Czerwonka), na którym odbywa się ruch zarówno pasażerski jak i towarowy. Duże znaczenie pod względem zagrożeń ma transport i przeładunek materiałów niebezpiecznych realizowany w miejscowości Barczewo (terminal - rozlewnia gazu palnego BARTER oraz w miejscowości Łęgajny (terminal paliw FALCO - oleje napędowe i opałowe 900t, benzyny 255 t). Na terenie miasta zlokalizowany jest Powiatowy Szpital Pomocy Maltańskiej oraz Dom Pomocy Społecznej. Miasto Barczewo należy traktować jako zabudowę zwartą również na terenie gminy w centrach poszczególnych wsi. Większość miejscowości na terenie gminy posiada również zabudowę luźną, tzw. kolonialną (zabudowa zwarta ok. 35%, zabudowa luźna ok. 65%). Około 99% budynków na terenie gminy są to budynki niskie (N). Zakłady przemysłowe znajdujące się na terenie gminy stwarzające zagrożenie pożarowe to: tartaki w miejscowościach (Mokiny, Biedowo, Wójtowo, Leszno), zakład meblowy (Barczewski Dwór 7), zakłady przemysłowe posiadające materiały niebezpieczne (Rozlewnia gazu BARTER ul. Zatorze 1 - propan butan ok. 60 ton, Terminal paliw w Łęgajnach FALCO ul. Kasztanowa - oleje napędowe i opałowe 1100 ton, benzyny 380 ton). Lasy stanowią około 30% powierzchni gminy. Są to lasy mieszane ze zdecydowaną przewagą sosny. Dominującym typem siedliskowym stanowiącym prawie 50% powierzchni jest bór mieszany świeży. Przez teren gminy przepływa rzeka Kiermas i Pisa, która wypływa z jeziora Pisz przez Barczewo do jeziora Wadąg. Na terenie gminy znajduje się ok. 30 jezior. Największe z nich to Wadąg 489 ha, Pisz 206 ha, Umląg 125 ha, Tumiańskie 121 ha, Dobrąg 103 ha. Zbiorniki z dostępem p.poż: w miejscowościach: Jedzbark, Bartołty Wielkie, Barczewo. Na terenie gminy sieć hydrantowa niewystarczająca. Hydranty nieoznakowane, bez odpowiedniej wydajności wodnej. Problem zaopatrzenia wodnego występuje szczególnie na koloniach np. Lamkowo. W gminie Biskupiec jedne z najpoważniejszych zagrożeń dotyczą pożarów lasów. Najbardziej zagrożone są obszary leśne w okolicach miejscowości Bredynki, Wilimy, Kobułty, Zarębiec, Węgój. W rejonach tych miejscowości istnieje możliwość powstania pożarów przestrzennych terenów leśnych. Niesie to za sobą duże zagrożenie dla osad i miejscowości wiejskich położonych w pobliżu tych kompleksów a także dla upraw rolnych i zwierząt hodowlanych. Liczba mieszkańców wynosi: miasto , gmina Na terenie miasta zlokalizowany jest Szpital Powiatowy. Brak na terenie znaczących zakładów produkcyjnych używających do swojej produkcji substancji toksycznych dla zdrowia powoduje, że zagrożenie chemiczno ekologiczne na terenie gminy jest znikome. Zdarzenia z udziałem substancji niebezpiecznych mogą występować natomiast w trakcie transportu szlakami kolejowymi: Olsztyn Czerwonka Korsze, Olsztyn Czerwonka Mrągowo oraz na drogach nr 16 Olsztyn - Biskupiec - Mrągowo i nr 57 Szczytno Biskupiec Bezledy. Gmina Biskupiec nie jest zagrożona powodzią, natomiast występują na jej terenie lokalne podtopienia. Zagrożenie to nasila się szczególnie w okresie jesienno zimowym, ale może również pojawiać się o każdej porze roku w czasie długotrwałych opadów atmosferycznych. Zjawiskiem tym zagrożona jest rzeka,,dymer szczególnie na odcinku miasta Biskupiec. Zakłady, w których pożary lub uszkodzenia mogą spowodować zagrożenie skażeniem to zakłady produkcji 8

9 mebli i okien w Biskupcu, duża ilość zgromadzonych rozpuszczalników i farb oraz Rozdzielnia Gazu Ziemnego w m. Parleza Wielka gazociąg średnicowy. Na terenie gminy Dobre Miasto położonych jest 22 miejscowości oraz miasto Dobre Miasto. Powierzchna łączna gminy wynosi ha. Liczba mieszkańców wynosi: miasto , gmina Miasto i gmina zlokalizowana jest na przecięciu się kilku szlaków drogowych. Przez jej teren przebiega droga krajowa nr 51 do przejścia granicznego w Bezledach. Ponadto przez teren gminy oraz miasto przechodzą drogi wojewódzkie oraz czynna linia kolejowa. Zbiega się tu kilka dróg wojewódzkich [528] Dobre Miasto - Orneta, [593] Dobre Miasto - Jeziorany, [530] Dobre Miasto - Ostróda, [529] Dobre Miasto - Miłakowo. Miasto bez obwodnicy. Ruch tranzytowy odbywa się przez centrum. Miasto posiada połączenie kolejowe z Olsztynem i Ornetą. Na terenie miasta przeważa zabudowa zwarta. Część przemysłowa w większym stopniu zlokalizowana jest na obrzeżach miasta lub w części tzw. przemysłowej przy ul. Fabrycznej, Spichrzowej i Olsztyńskiej. W centrum miasta znajdują się urzędy poszczególnych instytucji w tym samorządowych oraz liczne punkty handlowe i usługowe w tym kilka marketów o znacznej powierzchni użytkowej. Głównie część mieszkalna zlokalizowana jest na trzech osiedlach, obejmuje budynki z tzw. wielkiej płyty i w mniejszym stopniu budynki jedno i wielorodzinne tradycyjne (kamienice). Osiedla Przysiółek Górny i Przysiółek Dolny posiadają zabudowę jednorodzinną. Miejscowości położone na terenie gminy charakteryzuje zabudowa zagrodowa, zwarta. Na terenie tych miejscowości znajdują się obiekty związane z produkcją rolną, drzewną, hodowlą drobiu i zwierząt. W poszczególnych przypadkach na terenie gminy znajdują się pojedyncze gospodarstwa rolne oraz pojedyncze siedliska zlokalizowane poza miejscowościami w znacznej od nich odległości, jednocześnie do których jest lub może być utrudniony dojazd. Na terenie miasta i gminy Dobre Miasto zlokalizowane są liczne obiekty sakralne, kulturalno oświatowe, przemysłowe i przetwórcze takie jak: zakłady produkcji drzewnej, zakłady przetwórstwa spożywczego, rolnego, produkcja maszyn, stacje paliw, magazyny paliw płynnych i gazowych, magazyny zbożowe. Na uwagę zwraca również fakt iż na terenie gminy znajduje się ok ha lasów i innych upraw leśnych, które sąsiadują bezpośrednio z granicami miasta i poszczególnymi miejscowościami. Na terenie gminy znajdują się następujące stałe zbiorniki wodne: Jezioro Błotne, Gilgajny, Jezioro Gronowskie, Limajno, Stobajno. Przez teren gminy i miejscowość Dobre Miasto przepływa rzeka Łyna powodująca lokalne podtopienia zarówno w obrębie miasta, jak i pozostałej części gminy. Podtopienia powodują zagrożenia dla obiektów hydrotechnicznych (jazy, zasuwy, elektrownie, mosty). Brak zorganizowanych punktów czerpania wody na rzece Łynie. Gmina Dywity jest gminą wiejską. Powierzchnia gminy wynosi 159,41 km 2, co stanowi 5,61% powierzchni powiatu olsztyńskiego. W skład gminy Dywity wchodzą 24 sołectwa. Liczba mieszkańców w gminie wynosi Sieć osadniczą na terenie gminy tworzą zarówno o zróżnicowanej wielkości wsie, jak również dosyć znaczna ilość rozrzuconych, indywidualnych gospodarstw rolnych, pokrywających teren gminy w sposób równomierny. Odstępstwo od tej zasady stanowi jedynie południowa część gminy granicząca z Olsztynem, która posiada dobrze rozwiniętą infrastrukturę techniczną, co sprzyja szybkiemu rozwojowi jednorodzinnego budownictwa mieszkaniowego, a towarzyszy temu szybki rozwój sektora handlu i usług. Strukturę układu komunikacyjnego na terenie gminy Dywity stanowi układ nadrzędny oparty na drodze krajowej nr 51 oraz układ podstawowy oparty na drogach powiatowych. W miejscowości Barkweda znajduje się wiadukt kolejowy z ograniczeniem wysokości przejeżdżających pojazdów do 2,9 m. Wiadukt utrudnia dojazd dla ciężkich samochodów gaśniczych oraz podnośnika hydraulicznego PSP, do miejscowości Bukwałd. Konieczny objazd przez wsie Kajny, Mątki, Polejki bądź dojazd od strony Jonkowa lub Różynki. Budynki na terenie gminy w większości są obiektami murowanymi.90% ogólnej zabudowy stanowią budynki mieszkalne. Przeważająca większość zakładów stanowi przetwórstwo drzewne takie jak stolarnie, tartaki i zakłady meblowe. Ponadto na terenie gminy Dywity znajdują się m.in. zakłady przemysłowe produkcji lekarstw, wytwórnia pasz, wytwórnia urządzeń i zbiorników ze stali. Na terenie gminy Dywity grunty leśne obejmują powierzchnię ha, w tym lasy stanowią 4 221,6 ha, co daje wskaźnik lesistości wynoszący 26,3%. Rozmieszczenie kompleksów leśnych nie jest równomierne. Największa ich ilość występuje wzdłuż doliny Łyny, rzeki Wadąg i w rejonie jeziora Wadąg. Na terenie gminy Dywity 70% powierzchni lasów to drzewostany iglaste. Pod względem hydrologicznym, teren gminy w części południowej oparty o jezioro Wadąg o powierzchni 498,5 ha. Jego średnia głębokość wynosi 12,7 m, a maksymalna 35,5 m. Największymi rzekami znajdującymi się na terenie gminy Dywity są rzeka Łyna i rzeka Wadąg. Na terenie gminy sieć hydrantowa jest niewystarczająca. Hydranty nieoznakowane, bez odpowiedniej wydajności wodnej, w niewystarczającej ilości. Problem zaopatrzenia wodnego występuje szczególnie poza centrami wsi, na koloniach. Brak zorganizowanych punktów czerpania wody, z powierzchnią utwardzoną do manewrowania samochodów gaśniczych przy rzekach Łyna i Wadąg. Gmina Jeziorany jest typową gminą rolniczą. Liczba mieszkańców wynosi: miasto 3 264, gmina Rolnicza przestrzeń produkcyjna zajmuje blisko 70% obszarów. W związku z powyższym główne zagrożenia pożarowe związane jest z interwencjami w gospodarstwach wiejskich. Nasilenie zjawiska odnotowuje się w okresie letnim w związku pożarami traw i nieużytków. Na terenie gminy odnotowuje się 9

10 również zdarzenia związane lokalnymi podmuchami wiatrów i związanymi z tym usuwaniem złamanych gałęzi oraz drzew. Brak znaczących zakładów przemysłowych ma wpływ na znikome zagrożenie chemiczne oraz skażenie środowiska. Gmina Jonkowo graniczy z północno zachodnią częścią miasta Olsztyna. Liczba mieszkańców w gminie wynosi Gmina zajmuje powierzchnię 168 km 2, z czego 38% zajmują kompleksy leśne, usytuowane głównie w jej południowo zachodniej części. Gmina ma charakter rolniczy. Użytki rolne stanowią 49% powierzchni, łąki i pastwiska ok. 17%. Gmina posiada konfigurację pagórkowatą, szczególnie w części północnej. Rzeki i jeziora stanowią 0,6% jej powierzchni. Lasy występują głównie w postaci zwartych kompleksów. Drogi w znacznej części utwardzone, gwarantują dojazd do wszystkich sołectw, jak również w miarę bezpieczny tranzyt. Przez teren gminy przechodzi ważna linia wysokiego napięcia (400kV), doprowadzająca prąd z kierunku Gdańska do stacji energetycznej GPZ Mątki. Stacja Mątki redukuje napięcie do wartości 110kV i 15kV oraz rozprowadza energię w kierunku Olsztyna oraz innych stacji redukcyjnych województwa. Około 95% mieszkańców gminy korzysta z sieci wodociągowej. Sieć zasilana jest z 12 studni głębinowych zlokalizowanych w miejscowościach Jonkowo, Godki, Stękiny, Łomy, Warkały, Szałstry, Wrzesina, Pupki, Nowe Kawkowo, Wołowno. Gmina nie posiada jednolitej sieci gazowej. Na terenie gminy tuż przy granicy z Olsztynem, znajduje się baza paliwowa w Gutkowie, zakwalifikowany do zakładów o zwiększonym ryzyku (ZZR). Gmina Gietrzwałd ma charakter rolniczo-przemysłowy. Liczba mieszkańców w gminie wynosi Podstawową funkcją rozwoju jest rolnictwo oraz działalność produkcyjno usługowa. Powierzchnia gminy wynosi 174,1 km 2, z tego 37,4% stanowią użytki rolne, 49,1% grunty leśne, zadrzewione i zakrzewione. Gmina Gietrzwałd obejmuje swym zasięgiem 19 sołectw zamieszkałych. Na terenie miasta zlokalizowany jest DPS w miejscowości Grazymy. Na terenie gminy Kolno występują lokalne podtopienia w okresie jesienno zimowym w szczególności zjawisko to dotyczy rzeki Ryn. Główne źródło zagrożenia skumulowane jest w miejscowości Kolno, gdzie występuje zjawisko zatorów rzecznych. Nie stwierdza się natomiast bezpośredniego zagrożenia powodziowego na terenie gminy. Brak znaczących zakładów przemysłowych ma wpływ na znikome zagrożenie chemiczne, oraz skażenie środowiska, wyjątek stanowią wypadki w komunikacji drogowej. Na terenie gminy przebiega droga krajowa nr 57 Biskupiec Bartoszyce, na której dochodzi do zdarzeń w transporcie kołowym. W okresie letnim notuje się zwiększone zagrożenie na jeziorach Luterskim, Bęskim i Bierdawy związane z letnim wypoczynkiem. Liczba mieszkańców w gminie wynosi Miasto Olsztynek położone jest przy skrzyżowaniu dróg krajowych nr 7 i nr 51 oraz drogi wojewódzkiej od drogi nr 531. Liczba mieszkańców wynosi: miasto 7 556, gmina Ludność oprócz miasta Olsztynka zamieszkuje w 65 miejscowościach, z których 30 to wsie sołeckie. gmina charakteryzuje się niewielkim udziałem użytków rolnych oraz bardzo wysokim udziałem lasów w powierzchni ogólnej, wynosi on aż 55,4% przy średniej dla województwa warmińsko mazurskiego 30,5%. Ponadto liczne jeziora oraz obszary chronionego krajobrazu znajdujące się na terenie gminy stanowią podstawę rozwoju turystyki. W mieście przybywa domków jednorodzinnych odchodzi się od budowania budynków wysokich. na terenie gminy zlokalizowany jest szpital rehabilitacyjny dla dzieci w Ameryce. Największe zakłady to przetwórstwo rolnicze i spożywcze. Na obszarze gminy Purda znajduje się 28 jezior różnej wielkości, rzeka Kośna i kanały. Charakterystycznym elementem krajobrazu są również stawy, oczka wodne i bagna. Północna część gminy to użytki rolne, natomiast południowa to kompleksy leśne. Przez gminę przebiega linia kolejowa relacji Olsztyn-Szczytno, droga krajowa wiodąca z Olsztyna w kierunku Szczytna oraz drogi powiatowe zapewniające dojazd do wszystkich miejscowości gminy. Poza zakładami o charakterze rolno-hodowlanym nie ma większych zakładów produkcyjnych, pozostałe to zakłady rzemieślnicze. Liczba mieszkańców w gminie wynosi Gmina Świątki podzielona jest na 13 sołectw. Spośród 21 należących do gminy miejscowości, największe to Świątki. Obszar gminy wynosi ha, w tym grunty orne 9131 ha, sady 17 ha, łąki trwałe ha, pastwiska trwałe ha, lasy i grunty leśne 1730 ha, grunty zadrzewione i zakrzaczone 247 ha, wody stojące 121 ha, wody płynące 125 ha. Powierzchnia użytków rolnych wynosi ha t.j. 78 % ogólnej powierzchni gminy. Powierzchnia lasów zajmuje około ha, w drzewostanie przeważają dąb, buk, sosna, brzoza. W części południowej kompleksu leśnego występują bory bagienne i torfowiska wysokie. Liczba mieszkańców w gminie wynosi Gminę Stawiguda charakteryzuje urozmaicona rzeźba terenu, różnorodna roślinność oraz rozległe kompleksy lasów sosnowo-świerkowych wytwarzających specyficzny mikroklimat. Na terenie gminy znajdują się są trzy jeziora: jezioro Łańskie (1042,3 ha), jezioro Pluszne (903,3 ha), Jezioro Wulpińskie (706,7 ha). Jezioro Wulpińskie zwane Dorotowskim lub Tomaszkowskim jest jednym z najgłębszych w województwie warmińsko-mazurskim. Jego głębokość sięga 54,6 m. Nieco płytsze jest jezioro Łańskie (53,8 m) i jezioro Pluszne (52 m). Ponad połowę ogółu powierzchni gminy stanowią ogromne i rozległe 10

11 kompleksy leśne, stąd też tereny te są naturalnym siedliskiem i ostoją zwierzyny. Na terenie gminy długość dróg krajowych wynosi 17 km, dróg powiatowych 55 km, dróg wojewódzkich 12 km, dróg gminnych o nawierzchni asfaltowej 3 km, dróg gminnych ogółem 97 km. Na terenie gminy w granicach Olsztyna powstają obiekty wielko powierzchniowe zaplecza logistyki o szerokim asortymencie. Liczba mieszkańców w gminie wynosi Praktycznie na terenach wszystkich gmin w wielu miejscowościach sieć hydrantowa wody do zewnętrznego gaszenia jest niewystarczająca. Hydranty zewnętrzne najczęściej nieoznakowane, bez odpowiedniej wydajności wodnej. Niemiej jednak gminy po przeprowadzonych przez nas kontrolach sieci wodociągowych, poprawiają stan techniczny i parametry hydrantów. Alternatywą zapewnienia wody do zewnętrznego gaszenia pożarów są zbiorniki i cieki wodne wraz z punktami czerpania wody. 2. ZAGADNIENIA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE Ochrona przeciwpożarowa związana jest m. in. z realizacją przedsięwzięć, mających na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem. Rozumie się przez to zapewnienie koniecznych warunków ochrony technicznej nieruchomościom i ruchomościom oraz tworzenie warunków organizacyjnych i formalnoprawnych zapewniających ochronę ludzi i mienia, a także przeciwdziałających powstawaniu lub minimalizujących skutki tych zdarzeń. Ustawa o ochronie przeciwpożarowej nakłada w związku z powyższym szereg obowiązków na osoby fizyczne, prawne, organizacje lub instytucje korzystające ze środowiska, budynków obiektów lub terenów. Wykonanie tych obowiązków sprawdza Państwowa Straż Pożarna, przeprowadzając czynności kontrolno rozpoznawcze z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Zadania związane z rozpoznawaniem zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń oraz nadzorem nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych realizowane są w pierwszym rzędzie przez komendy powiatowe (miejskie) PSP. Komendant powiatowy (miejski) PSP jest organem właściwym w postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji PSP (art. 11a. ustawy o PSP). Do głównych zadań Wydziału Kontrolno Rozpoznawczego odpowiadającego w Komendzie Miejskiej PSP w Olsztynie za rozpoznawanie zagrożeń zalicza się: współpraca z organami Policji, Prokuratury, Nadzoru Budowlanego, Inspekcji Pracy oraz organami administracji i innymi instytucjami w zakresie poprawy stanu zabezpieczenia ppoż. oraz likwidacji innych miejscowych zagrożeń, nadzorowanie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych oraz inicjowanie i koordynowanie działań zmierzających do poprawy stanu ochrony przeciwpożarowej na terenie całego powiatu, opracowanie i aktualizacja katalogu i mapy zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń, analizowanie przyczyn pożarów zaistniałych na terenie miast, w tym nieprawidłowości, które przyczyniły się do ich powstania oraz rozprzestrzeniania się, opracowanie opinii dotyczących bezpieczeństwa pożarowego budynków, innych obiektów budowlanych i terenów oraz imprez masowych, organizowanie i prowadzenie działalności informacyjnej w zakresie upowszechniania i przestrzegania przepisów przeciwpożarowych, rozpoznanie możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej, przygotowanie projektu stanowiska Komendanta Miejskiego w sprawie przekazywania do użytku obiektów budowlanych, przeprowadzanie analiz i ocen stanu bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej w odniesieniu do poszczególnych rodzajów budynków, innych obiektów budowlanych oraz terenów, wykonywanie zadań w stosunku do zakładów o zwiększonym i dużym ryzyku w zakresie zapobiegania poważnym awariom przemysłowym w oparciu o ustawę prawo ochrony środowiska, wdrażanie w działalności kontrolno-rozpoznawczej nowych wymagań zawartych w znowelizowanych przepisach techniczno - budowlanych, o ochronie przeciwpożarowej oraz Polskich Normach dotyczących bezpieczeństwa pożarowego, nadzór nad organizacją oraz uwzględnianie sposobów połączenia systemu monitoringu pożarowego z komendą, opracowanie zestawień obejmujących wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych oraz kontroli działań zapobiegających poważnym awariom przemysłowym. W 2017 roku przeprowadzono 254 kontroli, w tym: 37 podstawowe oraz 10 sprawdzających realizowanych wg założonego harmonogramu, przeprowadzono: 11

12 - 83 odbiory techniczne w oddawanych do użytku, bądź modernizowanych obiektach budowlanych, w ramach których wydano 44 sprzeciwy, uwagi bądź zastrzeżenia co do możliwości użytkowania obiektów, - 11 kontroli na wniosek obywateli skargi. Czynnościom kontrolno - rozpoznawczym poddano 611 obiektów, wg rodzaju: 288 obiektów użyteczności publicznej; 221 obiektów zamieszkania zbiorowego (hotele, DPS); 42 budynków mieszkalnych wielorodzinnych; 43 obiektów produkcyjnych; 9 obiektów magazynowych, stacji paliw; 8 obszarów leśnych. Wydano przy tym 246 opinii i zaświadczeń o stanie ochrony ppoż (w 2016r. 282). Przeważały opinie na temat stanu zabezpieczeń imprez masowych, tworzenia punktów i zespołów przedszkolnych, jako innych form wychowania przedszkolnego, żłobków i klubów dziecięcych, domów dziecka i opieki społecznej oraz obiektów hotelowych. Przed wydaniem opinii przeprowadzone było stosowne czynności rozpoznawczo kontrolne w każdym obiekcie. W roku 2017 przeprowadzono eliminacje powiatowe Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej Młodzież zapobiega pożarom. Jeden z laureatów, z powiatu olsztyńskiego (gmina Gietrzwałd) poziomu gimnazjalnego zdobył drugie miejsce podczas eliminacji wojewódzkich i uczestniczył w etapie krajowym turnieju. Pion dodatkowo przeprowadził kontrole zlecone w zakresie: Obiektów wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci i młodzieży. Obiektów przeznaczonych dla osób bezdomnych. Obiektów mieszkalnych komunalnych. Stwierdzone nieprawidłowości Rodzaje nieprawidłowości Instalacje użytkowe (elektryczna, piorunochronna, gazowa, przewodów kominowych) Zapewnienie wody do zewnętrznego gaszenia (hydranty zewnętrzne, zbiorniki wody) Wewnętrzna instalacja hydrantowa Drogi ewakuacyjne i ich oznaczenie Posiadanie instrukcji bezpieczeństwa pożarowego Wyposażenie w podręczny sprzęt gaśniczy (m. in. gaśnice) Zaznajomienie użytkowników obiektu z przepisami ochrony p.poż Pozostałe usterki razem Podstawowym działaniem pokontrolnym było wydanie decyzji administracyjnej w celu usunięcia uchybień i niedociągnięć w obiektach wydano ich

13 3. ZAGADNIENIA OPERACYJNE I. ANALIZA ZDARZEŃ Zdarzenia w latach : Zdarzenia w latach , wg. rodzaju: Największy wpływ na ilość zdarzeń w kolejnym już roku mają warunki pogodowe (anomalie), a co za tym idzie częstotliwość, intensywność i długość okresu występowania pewnego rodzaju zdarzeń, jak pożary traw i nieużytków rolnych, susza lub intensywne opady deszczu, gwałtowne roztopy czy silne wiatry. W związku z powtarzalnością tego typu zdarzeń na przestrzeni ostatnich lat widzimy wzrost świadomości w społeczeństwie w zakresie zapobiegania niektórym skutkom tego typu zjawisk, m.in. poprzez edukację w zakresie szkodliwości i niebezpieczeństwa związanego z wypalaniem traw, wykonywanie prac związanych z zapewnieniem drożności systemów odprowadzających wody opadowe, wypompowywanie samodzielne wody z zalanych piwnic przez właścicieli i użytkowników danych obiektów. Jednocześnie należy zaznaczyć, że znacząca ilość zdarzeń w skali naszego województwa występuje na terenie miasta Olsztyna i powiatu olsztyńskiego, to przedział % wszystkich zdarzeń na terenie województwa warmińsko mazurskiego (19 powiatów, 116 gmin, 1,4 miliona mieszkańców). W roku 2017 na terenie 13

14 województwa odnotowano zdarzeń, w tym pożarów 4888, miejscowych zagrożeń oraz alarmów fałszywych Na terenie miasta Olsztyna i powiatu olsztyńskiego odnotowaliśmy ogółem 3434 zdarzeń, co stanowi 17,1% wszystkich zdarzeń w województwie. Sytuacja ta wpływa znacząco na obciążenie strażaków komendy miejskiej oraz ochotniczych straży pożarnych powiatu olsztyńskiego, uczestniczących w działaniach ratowniczo gaśniczych oraz powoduje szybkie zużycie i wyeksploatowanie użytkowanych samochodów pożarniczych a także sprzętu pożarniczego. W 2017 roku na terenie całego obszaru chronionego przez KM PSP w Olsztynie (powiat ziemski i grodzki) zanotowano ogółem 3434 zdarzeń, w tym pożarów 967, miejscowych zagrożeń 2350 oraz alarmów fałszywych 117. W porównaniu do roku 2016 zdarzeń jest mniej o 30, tj. o 0,06%. Statystycznie co 2h i 54 min. następował wyjazd jednostki ochrony przeciwpożarowej do zdarzenia na terenie naszych powiatów. Ilość i rodzaj powstałych zdarzeń na terenie poszczególnych gminach obrazuje poniższa tabela. RODZAJ ZDARZENIA Ogółem zdarzeń Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Lp. powiat/gmina m. Olsztyn Barczewo Biskupiec Dobre Miasto Dywity Gietrzwałd Jeziorany Jonkowo Kolno Olsztynek Purda Stawiguda Świątki powiat olsztyński RAZEM Różnica [%] do roku -0,06% +4,61% -2,41% -6,4% ubiegłego Poniższy wykres przedstawia rozkład wyjazdów do zdarzeń przez jednostki PSP i OSP. Biorąc pod uwagę wielkość naszego powiatu oraz możliwość udzielenia w jak najkrótszym czasie, tj. do 15 minut pomocy osobom poszkodowanym nie do przecenienia pozostają dobrze wyposażone, dysponujące wyszkolonymi strażakami jednostki ochotniczych straży pożarnych, które bardzo często są pierwsze na miejscu zdarzenia lub realizują samodzielnie czynności ratowniczo gaśnicze. Samodzielne działania (zdarzenia) realizowane przez jednostki ochrony przeciwpożarowej: 14

15 W roku 2017 jednostki PSP samodzielnie obsłużyły 41,3 % wszystkich zdarzeń, jednostki OSP włączone do ksrg 30,7 %, jednostki OSP spoza systemu ksrg 6,3 %, natomiast 17,7 % ogółu zdarzeń były to działania prowadzone wspólnie przez jednostki PSP i OSP. W ciągu roku zdarzenia rozkładają się różnie w odniesieniu od ich rodzaju. W okresie wiosennym następuje nasilenie pożarów, jednak są to głównie nieużytki rolne oraz ściółki leśne, choć rok ubiegły był odmienny od poprzednich lat, ponieważ był rokiem niezwykle mokrym, tj. o częstych i obfitych opadach rozkładających się na okres wiosny, lata i jesieni. W sezonie letnim przyrasta ilość miejscowych zagrożeń i są to niestety zdarzenia drogowe. Rozkład miejscowych zdarzeń w pozostałych miesiącach wynika głównie z czynników pogodowych, głównie intensywnych opadów deszczu oraz porywistych wiatrów. Tabela przedstawia zdarzenia występujące w poszczególnych miesiącach roku

16 Tabela przedstawia zdarzenia występujące w poszczególnych miesiącach roku W miesiącu wrześniu zdarzenia w ilości 323 miejscowych zagrożeń to przede wszystkim skutek gwałtownych wiatrów i opadów deszczu w ciągu tak naprawdę kilku dni. Pożary Liczba pożarów na terenie powiatu ziemskiego w roku 2017 wyniosła 589 w porównaniu z ilością 595 w roku 2016 nastąpił nieznaczny spadek o 6 zdarzeń, tj. 1 %. W większości gmin zanotowano spadek ilości pożarów, z wyjątkiem gm. Barczewo i Biskupiec. Na terenie Olsztyna w 2017r. zanotowano 378 pożarów co stanowi ok. 39 % wszystkich pożarów z obszaru działania Komendy Miejskiej PSP w Olsztynie. Przyczyna ilości pożarów na terenie powiatu ziemskiego to w głównej mierze wpływ niekorzystnych warunków atmosferycznych w okresie wiosennym tj. zmniejszona ilość opadów deszczu w miesiącach marzec i kwiecień, a roślinność jeszcze nie jest rozwinięta. Niestety w tym okresie występują podpalenia i wypalanie traw i pozostałości roślinnych. Pożary wg rodzaju: Miejscowe zagrożenia Liczba miejscowych zagrożeń w 2017r. na terenie powiatu ziemskiego wyniosła 1529, ilość zdarzeń nieznacznie zmalała o ok. 1 % w stosunku do roku Ponad 40,6 % tych zdarzeń stanowią wypadki z udziałem środków transportu. Jedynie w gm. Dobre Miasto, Dywity, Kolno i Światki nastąpił spadek miejscowych zagrożeń, jednak w tych miejscowościach spadek ten podyktowany jest mniejszą ilością zaopatrywania w wodę socjalną gospodarstw. Liczba miejscowych zagrożeń w 2017 na terenie Olsztyna wyniosła 821, jest to spadek ilości zdarzeń o ok. 1 % w stosunku do roku

17 Jednostki Państwowej i Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu powiatu olsztyńskiego nie biorą czynnego udziału w działaniach związanych z usuwaniem owadów stwarzających zagrożenie (osy, szerszenie) oraz pszczół po wyrojeniu w związku z działającymi na terenie powiatu olsztyńskiego firmami świadczącymi usługi w tym zakresie oraz pszczelarzami zabierającymi pszczoły po wyrojeniu się. Ewentualne nasze działania ograniczają się w tym zakresie do umożliwienia dotarcia w/w do owadów w celu ich usunięcia lub zabrania wyrojonych pszczół w przypadku miejsc trudnodostępnych. Miejscowe zagrożenia wg rodzaju: Liczba osób poszkodowanych w zdarzeniach w latach : lata rodzaj zdarzenia pożar MZ pożar MZ pożar MZ pożar MZ pożar MZ ofiary śmiertelne osoby ranne Liczba osób poszkodowanych w pożarach w rozbiciu na obiekty w 2015r. i 2016r. Lp rok Pożary ranni śmiertelne 2 obiekty mieszkalne w tym: wielorodzinne jednorodzinne inne garaże, śmietniki, Inne obiekty rolnictwo, pojazdy Razem Liczba osób poszkodowanych w rozbiciu na rodzaj miejscowego zagrożenia 2016r. i 2017r. Lp rok Miejscowe zagrożenia ranni śmiertelne 2 zdarzenia drogowe na obszarach wodnych Tlenek węgla Inne (głównie otwarcia mieszkań) Razem Obszary dotarcia sił i środków JRG oraz OSP włączonych do krajowego systemu ratowniczo gaśniczego (KSRG) do zdarzeń po zaalarmowaniu Rozmieszczenie na obszarze powiatu jednostek PSP i OSP, zapewnia szybkie dotarcie zastępów do zdarzeń w czasie do 15 minut od przyjęcia zgłoszenia. Podjęte interwencje, w których jednostka PSP lub OSP w KSRG dotarła na miejsce zdarzenia w czasie do 15 min do ogółu zdarzeń na poziomie 75 % na obszarze powiatu olsztyńskiego. Na terenie miasta Olsztyna kryterium czasowe dotarcia to 8 min. od zgłoszenia, w 95% przypadków zastępy docierają w tym czasie. Statystyka wskazuje również na sytuacje skrajne, jednak wynika to najczęściej z braku możliwości skierowania zastępu pod wskazany adres (jednocześnie przypadek taki nie jest zagrożeniem życia czy poważną stratą mienia), np. kiedy 17

18 jednocześnie obsługiwanych jest kilkadziesiąt zdarzeń związanych z wystąpieniem nawałnic, podtopień lub powalonych drzew. Natomiast średni czas dojazdu na miejsce zdarzenia wynosi nieco powyżej 11 min. Na czas dotarcia pierwszego zastępu na terenie powiatu olsztyńskiego wpływa szereg czynników, m.in. pora dnia i nocy, ukształtowanie terenu, kręte wąskie drogi, lesistość oraz ilość i powierzchnia wód powierzchniowych (łącznie 41% powierzchni powiatu), nierównomierne rozmieszczenie jednostek OSP włączonych do KSRG. Potencjał ratowniczy każdego roku ulega modyfikacji i przemianom. Niestety zauważalne jest obniżenie się stanów osobowych jednostek OSP biorących udział w działaniach szczególnie w godzinach rannych, dnia aż do godz. ok Sytuacja ta wynika przede wszystkim z zaangażowania tylko druhów pracujących na co dzień (bezrobotni nie biorą czynnego udziału w strukturach OSP) i utrudnieniem dotarcia do remizy członków OSP ze swoich zakładów pracy oraz coraz słabszym zainteresowaniem młodzieży działalnością w OSP. POTENCJAŁ RATOWNICZY KOMENDY Na terenie miasta Olsztyna i powiatu funkcjonują trzy jednostki ratowniczo gaśnicze Państwowej Straży Pożarnej: L.p. Lokalizacja jednostki Uwagi 1 JRG - 1 w Olsztynie ul. Niepodległości 16 2 JRG 2 w Olsztynie ul. Marii Zientary Malewskiej 33 3 JRG - 3 w Biskupcu ul. Sądowej 4 specjalizacja ratownictwa chemicznego specjalizacja ratownictwa technicznego specjalizacja ratownictwa wodnego specjalizacja ratownictwa wysokościowego Łączna ilość pojazdów ratowniczych w trzech jednostkach ratowniczo gaśniczych to 35, ponadto komenda dysponuje 12 przyczepami specjalnymi oraz 7 kontenerami (wężowy, kwatermistrzowski, dekontaminacyjny, techniczny, pianotwórczy, proszkowy, sanitarno-socjalny). W JRG 1 oraz 2 KM PSP w Olsztynie funkcjonują specjalistyczne grupy ratownicze tj. Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Wysokościowego (SGRW), Specjalistyczna Grupa Wodno - Nurkowa (SGWN), Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Chemiczno - Ekologicznego (SGRchem-eko) oraz Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Technicznego (SGRT). Grupy te wyposażone są w sprzęt oraz wyszkolonych strażaków. Obszarem działania grup jest nie tylko miasto Olsztyn i powiat olsztyński ale również województwo oraz cały kraj. Funkcjonowanie tych grup związane jest z powołanymi przez Komendanta Głównego i Wojewódzkiego Odwodami Operacyjnymi przewidzianymi do likwidacji zagrożeń na obszarze województwa jak i całego kraju. Od 1 stycznia 2018r. Państwowa Straż Pożarna otrzymała nowe zadania dotyczące zagrożeń promieniotwórczych oraz biologicznych. W grudniu 2017r. roku grupa chemiczna komendy została wsparta nowym sprzętem pomiarowym i ochronnym do działań związanych z zagrożeniami biologicznymi oraz promieniotwórczymi, m.in.: Dozymetry promieniowania indywidualne oraz detektor promieniowania Ubr ania ochronne przed skażeniami biologicznymi oraz zamgławiacz pomieszczenia 18

19 W grudniu Jednostka Ratowniczo Gaśnicza nr 2 komendy w zamian za dotąd użytkowany podnośnik hydrauliczny SHD 23 o wysięgu 23 m, otrzymała nowy podnośnik o wysokości 42 m SCHD 42. Zakup zrealizowany ze środków budżetu państwa w ramach ustawy modernizacyjnej służb, koszt 2.2 mln zł. POTENCJAŁ RATOWNICZY JEDNOSTEK OSP Na terenie powiatu olsztyńskiego funkcjonuje obecnie 59 jednostek OSP, które są dysponowane do działań ratowniczo-gaśniczych za pośrednictwem SK KM w Olsztynie w tym: 25 włączone do KSRG, 34 jednostek OSP poza KSRG, 1 jednostka działająca w zakładzie - ZOSP Michelin. WAŻNIEJSZY SPRZĘT BĘDĄCY NA WYPOSAŻENIU OSP: Zestawy hydrauliczne: posiada 31 jednostek OSP, z czego: 6 z nich wyposażona jest w dwa komplety w/w. zestawów (Barczewo, Dobre Miasto, Jeziorany, Jonkowo, Olsztynek, Pluski), a OSP Klebark Wielki posiada cztery zestawy. Ogółem na wyposażeniu jednostek OSP znajduje się 42 zestawy. Zestawy PSP-R1: na wyposażeniu 43 jednostek OSP znajdują się 59 zestawów tego typu. Niektóre z jednostek wyposażone są w 2 zestawy PSP-R1 (OSP Stawiguda, OSP Jonkowo, OSP Olsztynek, OSP Gietrzwałd, OSP Sząbruk, OSP Wrzesina, OSP Olsztyn-Gutkowo, OSP Nowa Wieś), natomiast OSP Klebark Wielki posiada 3 zestawy, a OSP Dobre Miasto i OSP Barczewo posiadają 4 zestawy. Dodatkowo w 9 jednostkach OSP znajdują się zestawy PSP-R0. Detektory jedno i wielogazowe: Na wyposażeniu 19 jednostek znajdują się 23 detektory jedno i wielogazowe. OSP Gutkowo, OSP Klebark Wielki i OSP Olsztynek oraz OSP Dobre Miasto wyposażone są w 2 detektory. Pirometry: znajdują się na wyposażeniu 6 jednostek: (OSP Wójtówko, Klebark Wielki, Nowa Wieś, Olsztyn Gutkowo, Dobre Miasto, OSP Mątki). Kamery termowizyjne: znajdują się w 14 jednostkach: (OSP Olsztynek, Dobre Miasto, Barczewo, Wrzesina, Stawiguda, Klebark Wielki, Radostowo, Gietrzwałd, Sząbruk, Gryźliny, Jonkowo, Jeziorany, Świątki i Kieźliny). Sprzęt do ratownictwa wodnego 15 jednostek OSP: z Lutr, Plusek, Barczewa, Biskupca, Kieźlin, Klebarka Wielkiego, Brąswałdu, Stawigudy, Dobrego Miasta, Olsztyn-Gutkowo, Olsztynka, Spręcowa, Nowej Wsi, Kobułt i Sząbruka na swoim wyposażeniu posiadają łódkę lub ponton, dzięki, którym mogą podjąć działania na akwenach wodnych. Jednostki z Barczewa, Dobrego Miasta i Stawigudy posiadają 2 jednostki ww. sprzętu. 19

20 Dodatkowo 22 jednostki OSP: z Plusek, Waplewa, Barczewa, Bredynek, Butryn, Kieźlin, Klebarka Wielkiego, Kobułt, Nowej Wsi, Stawigudy, Jezioran, Gietrzwałdu, Lutr, Bartąga, Dobrego Miasta, Olsztyn-Gutkowo, Olsztynka, Purdy, Skolit, Spręcowa, Gryźlin i Sząbruka wyposażone są w sanie wodno-lodowe z osprzętem. Wszystkie jednostki OSP z terenu powiatu olsztyńskiego realizują podstawowe zadania i czynności ratownicze, dysponowanie odbywa się poprzez Stanowisko Kierowania Komendanta Miejskiego PSP całodobowo telefonicznie lub w oparciu o system DSP-15 (48 jednostek posiada DSP). REALIZOWANE SZKOLENIA JEDNOSTEK OSP Łącznie w roku 2017 na różnych poziomach szkolenia i doskonalenia OSP przeszkolono 410 strażaków. Lp. Rodzaj szkolenia Ilość przeszkolonych osób w Podstawowe realizowane jednoetapowo Z zakresu ratownictwa technicznego Kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP Kierujących działaniem ratowniczym Kierowanie ruchem drogowym Test w komorze dymowej 176 Razem Podstawowe strażaków ratowników OSP: wspólny dla OSP gmin: Gietrzwałd, Jonkowo, Olsztyn, Olsztynek, Purda, Stawiguda 28 strażaków, wspólny dla OSP gmin: Biskupiec, Jeziorany, Kolno 25 strażaków, wspólny dla OSP gmin: Barczewo, Dobre miasto, Dywity, Jonkowo, Olsztyn, Olsztynek, Purda, Świątki 26 strażaków, Łącznie przeszkolono 79 strażaków. 2. Z zakresu ratownictwa technicznego: wspólny dla OSP gmin: Dywity, Gietrzwałd, Jonkowo, Olsztyn, Olsztynek, Purda, Stawiguda, Świątki 24 strażaków, wspólny dla OSP gmin: Biskupiec, Jeziorany, Kolno 13 strażaków. Łącznie przeszkolono 37 strażaków. 3. Kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP: wspólny dla gmin: Barczewo, Biskupiec, Gietrzwałd, Jonkowo, Olsztyn, Purda, Stawiguda - 17 strażaków. 4. Kierujących Działaniem Ratowniczym dla członków OSP: wspólny dla OSP gmin : Barczewo, Biskupiec, Dobre Miasto, Dywity, Jonkowo, Jeziorany, Olsztyn, Purda, Stawiguda, Świątki 22 strażaków. 5. Kierowanie ruchem drogowym (w ramach szkolenia podstawowego) 79 strażaków z jednostek OSP powiatu olsztyńskiego. 6. Test w komorze dymowej dla członków OSP: we współpracy z KW PSP w Olsztynie 97 strażaków jednostek KSRG powiatu olsztyńskiego, w ramach szkolenia podstawowego 79 strażaków jednostek OSP powiatu olsztyńskiego. Łącznie przeszkolono 176 strażaków. DOTACJE DLA KSRG I WSPARCIE FINANSOWE DLA INNYCH JEDNOSTEK OSP Każdego roku jednostki OSP KSRG otrzymują dotacje na zakup sprzętu i utrzymanie. Środki przydzielone przez Komendanta Głównego za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego dla naszego powiatu na rok 2017 wyniosły zł. Dotacja dla KSRG Kwota Jednostka dotacji w Przeznaczenie dotacji roku Barczewo Remont strażnicy 2. Bredynki Remont strażnicy 3. Bartąg Wąż tłoczny x2, ubranie specjalne x2, kominiarka x10, hełm strażacki x4, rękawice specjalne x3, obuwie strażackie gumowe 4. Butryny Mostek przejazdowy x2 + ubranie specjalne x2 5. Dobre Miasto Remont strażnicy + piła do cięcia stali i betonu 20

21 6. Gietrzwałd Remont strażnicy 7. Jeziorany Narzędzie wielofunkcyjne, ubranie specjalne x4, obuwie strażackie x5, szelki ratownicze x2, rękawice specjalne x4, kominiarka x5 8. Jonkowo Remont strażnicy 9. Kieźliny Pilarka do drewna, ubranie specjalne x2, hełm strażacki x2, obuwie strażackie x2, wodery 10. Klebark Wlk Remont strażnicy 11. Kobułty Ubranie specjalne 12. Kolno Remont strażnicy 13. Kruzy Hełm strażacki, ubranie specjalne 14. Olsztyn- Remont strażnicy Gutkowo 15. Olsztynek Remont strażnicy 16. Pluski Ubranie specjalne x2 17. Purda Lanca gaśnicza, hełm strażacki x3, obuwie strażackie x3 18. Radostowo Remont strażnicy 19. Spręcowo Zbiornik przenośny 2000 dm3, koc gaśniczy, latarka x3, ubranie specjalne, butla do aparatu powietrznego, wodery x2, pas strażacki, kominiarka 20. Stawiguda Remont strażnicy 21. Sząbruk Ubranie specjalne x3 22. Świątki Hełm strażacki x6, rękawice specjalne x3, kominiarka Wrzesina Zestaw sprzętu do oznakowania terenu akcji, ubranie specjalne 24. Waplewo Obuwie strażackie x4, hełm strażacki x2, kamizelka odblaskowa x5, rękawice specjalne x2 25. Praslity Motopompa pożarnicza, lina pływająca, ubranie specjalne, szelki ratownicze, kapok x2 Razem zł Remont strażnicy 10 jednostek OSP Środki przydzielone przez Komendanta Głównego za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego dla naszego powiatu na rok 2016 wyniosły zł. Dotacja dla KSRG Jednostka Kwota dotacji w roku 2016 Przeznaczenie dotacji 1. Barczewo suszarka do masek, prądownica wodna x2, czujnik bezruchu x4, buty specjalne x 6, zestaw szekli i pęt linowych 2. Bredynki 4500 prądownica wodna, rękawice specjalne X 9, zestaw szekli i pęt linowych 3. Butryny 3600 zestaw sprzętu burzącego 4. Dobre Miasto łódź ratownicza z osprzętem, zestaw ratownictwa wysokościowego, zestaw sprzętu burzącego, zestaw ratownictwa medycznego, zestaw uzupełniający torbę PSP R1 5. Gietrzwałd najaśnica akumulatorowa, zestaw szekli i pęt linowych, wielofunkcyjny 7600 podnośnik rat. 6. Jeziorany remont samochodu GCBA, zestaw ratownictwa wysokościowego, ściągacz linowy, radiostacja nasobna, 7. Jonkowo remont samochodu GCBA, aparat OUO, hełm x3 8. Kieźliny 8000 defibrylator AED, zestaw szekli i pęt linowych 9. Klebark aparat OUO, urządzenie GPS x 3, radiostacja nasobna, zestaw sprzętu Wlk. burzącego, zestaw dla GPR, zestaw szekli i pęt linowych 10. Kobułty ubranie wypornościowe x3, siekierołom, zestaw do oznakowania terenu akcji, 5150 zestaw szekli i pęt linowych 11. Kolno 6950 kombinezon do pracy w wodzie x Kruzy 6450 ubranie specjalne, rękawice specjalne x Olsztyn silnik do łodzi ratowniczej, ubranie specjalne do rat. wysokościowego x 2, Gutkowo 14. Olsztynek zestaw ratownictwa wysokościowego, zestaw ratownictwa medycznego zestaw sprzętu hydraulicznego, zestaw sprzętu burzącego, zestaw ratownictwa wysokościowego, kombinezon dla GRW x 6, przeciągarka linowa, hełm lekki x Pluski ubranie specjalne x 4, zestaw szekli i pęt linowych, buty specjalne x4 pary, pilarka do drewna, zestaw armatury wodnej, zestaw sprzętu burzącego 16. Purda aparat OUO, zestaw szekli i pęt linowyc 21

22 17. Radostowo 6200 radiostacja nasobna x 3, uniwersalne narzędzie ratownicze- Hooligan 18. Spręcowo uniwersalne narzędzie ratownicze, ubranie specjalne, zestaw szekli i pęt 5100 linowych 19. Stawiguda 5800 podpora stabilizacyjna, zestaw szekli i pęt linowych 20. Sząbruk 4200 radiostacja nasobna, hełm lekki x Świątki zestaw sprzętu do pracy na wysokości, noszak i automat do OUO, 9350 przeciągarka linowa, zestaw szekli i pęt linowych, zestaw sprzętu burzącego 22. Wrzesina 4100 ubranie specjalne, zestaw szekli i pęt linowych 23. Waplewo zestaw uzupełniający torbę PSP R1, zestaw do ratownictwa wodnego, szelki bezpieczeństwa x 2, zestaw szekli i pęt linowych, pompa szlamowa, sanie lodowe, ubranie do pracy w wodzie x2 Razem zł Środki przydzielone przez Komendanta Głównego za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego dla naszego powiatu na rok 2015 wyniosły zł. Dotacja dla KSRG Kwota dotacji Jednostka w roku 2015 Przeznaczenie dotacji 1 Barczewo łódź ratunkowa, ubranie wypornościowe 4 szt. 2 Bredynki ubranie specjalne 2 szt. 3 Butryny ubranie do pracy w wodzie, detektor wielogazowy 4 Dobre Miasto wyciągarka do samochodu, noszak do aparatu, detektor prądu 5 Gietrzwałd detektor gazu wybuchowego węże do zestawu hydraulicznego, torba PSP RO, zestaw klinów do stabilizacji 6 Jeziorany piła do betonu, drabina nasadkowa 7 Jonkowo pilarka do drewna, noszak do aparatu, 8 Kieźliny deska ortopedyczna, ubranie do pracy w wodzie, 9 Klebark Wlk zestaw hydrauliczny, echosonda, ubranie specjalne 2 10 Kobułty ubranie do pracy w wodzie 11 Kolno ubranie koszarowe 6 szt., prądownica wodna 12 Kruzy radiostacja nasobna Olsztyn-Gutkowo Olsztynek ubranie do pracy w wodzie, urządzenie do nawigacji GPS, piormetr poduszki wysokociśnieniowe, noszaki do aparatów 2 szt., legalizacja aparatów ODO 15 Pluski ubranie specjalne 16 ubranie do pracy w wodzie, prądownica wodna, noszaki do Purda aparatów 2 szt. 17 Radostowo radiostacja nasobna 18 Spręcowo zestaw klinów do stabilizacji 19 Stawiguda wymiana posadzki w remizie, podpora stabilizacyjna 20 Sząbruk ubranie do pracy w wodzie 2 szt. 21 Świątki detektor wielogazowy 22 Wrzesina jednostka zrezygnowała z dotacji w wysokości 3,5 tys. Razem zł Podsumowanie dotacji dla OSP w KSRG w latach Jednostka Kwota dotacji w roku 2015 Dotacja dla KSRG Kwota dotacji w roku 2017 Kwota dotacji w roku 2016 Razem (zł) 1. Barczewo Bartąg Bredynki Butryny Dobre Miasto Gietrzwałd Jeziorany Jonkowo Kieźliny Klebark Wlk Kobułty

23 12. Kolno Kruzy Olsztyn-Gutkowo Olsztynek Pluski Purda Radostowo Spręcowo Stawiguda Sząbruk Świątki Wrzesina Waplewo Praslity Razem zł zł zł zł W roku 2017 jednostki OSP otrzymały dotację ze środków MSWiA na zadanie pod nazwą Przygotowanie jednostek OSP do działań ratowniczo-gaśniczych. W powiecie olsztyńskim ze środków dotacji wydatkowano środki w wysokości zł. L.p. Jednostka Kwota dotacji Przeznaczenie dotacji w 2017 r. 1 Barczewko Remont strażnicy 2 Biskupiec Sprzęt (pilarka, linka kurtyna, inopur) 3 Droszewo Motopompa 4 Węgój Remont strażnicy 5 Cerkiewnik Torba PSP R1 6 Skolity Aparaty powietrzne x2 7 Jesionowo Torba PSP R1 8 Brąswałd Średni samochód rat. Gaśniczy 9 Tuławki Przenośny zest. oświetleniowy 10 Naglady Zestaw hydrauliczny 11 Derc Remont strażnicy 12 Wójtówko Sprzęt (wąż tłoczny x3, inopur, radiotelefon x 2) 13 Szałstry Sprzęt (drabina, prądownica, rozdzielacz, latarka x2) 14 Mątki Sprzęt (hełm x2., rozdzielacz, latarka x2) 15 Lutry Łódź ratownicza 16 Mańki Rękawice x2 i ubranie specjalne 17 Nowa Wieś Remont strażnicy 18 Gryźliny Remont 2100 zł i sprzęt zł (sanie, AED) 19 Kwiecewo Remont strażnicy + zakup zestawu oświetleniowego 20 Smolajny Torba PSP R1 21 Podleśna Torba PSP R1 Razem: zł W roku 2016 dotacja ze środków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na zadanie pod nazwą Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo-gaśniczych wyniosła zł ( zł na dotacje bieżące oraz zł na dotacje inwestycyjne). lp. OSP Dotacja 1 Barczewko Bartołty Wielkie Biskupiec Dobre Miasto Droszewo Gietrzwałd Wydatki bieżące ilość hełm strażacki latarka strażacka (do hełmu) z uchwytem obuwie strażackie ubranie specjalne rękawice specjalne ubranie specjalne obuwie strażackie rękawice specjalne obuwie strażackie rękawice specjalne drabina strażacka (4 przęsła) ubranie specjalne hełm strażacki kwota dotacji inwestycyjne ilość zestaw ratownictwa medycznego 1 kwota dotacji

24 zbiornik wodny tłumica ubranie specjalne Gryźliny hełm strażacki rękawice specjalne rękawice specjalne wąż tłoczny W wąż tłoczny W Jeziorany myjka do węży rękawice specjalne radiotelefon obuwie strażackie Jonkowo radiotelefon prądownica Turbo obuwie strażackie rękawice specjalne Kieźliny tłumica kominiarka niepalna 1 98 latarka strażacka (do hełmu) z uchwytem hełm strażacki Kobułty prądownica Turbo Kolno latarka strażacka (do hełmu) z uchwytem hełm strażacki rękawice specjalne Kruzy latarka strażacka (do hełmu) z uchwytem 1 40 radiotelefon Kwiecewo wąż tłoczny W prądownica Turbo Mańki latarka strażacka (do pompy do wody hełmu) z uchwytem zanieczyszczonej 1 16 Mątki pilarka do drewna obuwie strażackie rękawice specjalne Nowa Wieś kominiarka niepalna 1 70 hełm strażacki wąż tłoczny W wąż tłoczny W obuwie strażackie Olsztynek latarka strażacka (do hełmu) z uchwytem rękawice specjalne rękawice specjalne Olsztyn kominiarka niepalna Gutkowo 20 Orzechowo Pawłowo ubranie specjalne obuwie strażackie hełm strażacki hełm strażacki zbiornik wodny Skolity wąż tłoczny W wąż tłoczny W Szałstry radiotelefon sygnalizator bezruchu Świątki rękawice specjalne latarka strażacka (do hełmu) z uchwytem Węgój ubranie specjalne Worławki hełm strażacki Wójtówko radiotelefon drabina strażacka pompy do wody zanieczyszczonej 1 zestaw ratownictwa medycznego

25 28 Wrzesina ubranie specjalne RAZEM zł zł Podsumowanie dotacji MSWiA w latach L.p. Jednostka Kwota dotacji w 2016 r. Kwota dotacji w 2017 r. Razem 1 Barczewko Bartołty Wielkie Biskupiec Brąswałd Cerkiewnik Derc Dobre Miasto Droszewo Gietrzwałd Gryźliny Jesionowo Jeziorany Jonkowo Kieźliny Kobułty Kolno Kruzy Kwiecewo Lutry Mańki Mątki Naglady Nowa Wieś Olsztynek Olsztyn - Gutkowo Orzechowo Pawłowo Skolity Smolajny Szałstry Świątki Tuławki Podleśna Węgój Worławki Wójtówko Wrzesina Razem: zł zł zł DOFINANSOWANIE JEDNOSTEK OSP ZE ŚRODKÓW STAROSTY OLSZTYŃSKEGO Corocznie jednostki OSP z powiatu olsztyńskiego otrzymują dotacje celowe na zadania z zakresu ochrony środowiska. W roku 2017 jednostki OSP otrzymały razem zł. Lp. Gmina Jednostka OSP Kwota Zakupiony sprzęt z dotacji Starosty Olsztyńskiego dotacji (zł) 1. Biskupiec Bredynki Skokochron 2. Dobre Miasto Dobre Miasto Skokochron 3. Olsztynek Olsztynek Skokochron 4. Dywity Brąswałd Najaśnica 5. Barczewo Bartołty Wielkie Zestaw do gaszenia pożaru traw 6. Biskupiec Droszewo Zestaw ratownictwa technicznego 7. Stawiguda Gryźliny Pompa elektryczna 8. Jonkowo Jonkowo Pompa pływająca z osprzętem 9. Kolno Lutry System alarmowania 10. Gietrzwałd Naglady Aparat powietrzny 11. Dobre Miasto Orzechowo Agregat prądotwórczy 12. Purda Purda Piła ratownicza 13. Jeziorany Radostowo Pilarka ratownicza 14. Świątki Świątki Najaśnica akumulatorowa 25

26 15 Olsztynek Waplewo Wentylator oddymiający RAZEM W roku 2016 ZE ŚRODKÓW STAROSTY OLSZTYŃSKEGO jednostki OSP w powiecie olsztyńskim otrzymały razem zł po na każdą gminę. Lp. Gmina Jednostka OSP Zakupiony sprzęt z dotacji Starosty Olsztyńskiego 1. Barczewo OSP Barczewo aparat oddechowy x 2 2. Biskupiec OSP Biskupiec łódź z wyposażeniem 3. Dobre Miasto OSP Smolajny drabina pożarnicza, turbowentylator oddymiający 4. Dywity OSP Spręcowo turbowentylator oddymiający OSP Kieźliny pompa zanurzeniowa do wody brudnej 5. Gietrzwałd OSP Sząbruk detektor wielogazowy OSP Gietrzwałd detektor prądu przemiennego x 2 6. Jeziorany OSP Jeziorany zbiornik wodny do samochodu pożarniczego 7. Jonkowo OSP Jonkowo brama garażowa 8. Kolno OSP Kruzy zestaw szybkiego wyjazdu OSP Kolno drzwi garażowe 9. Olsztynek OSP Waplewo brama wjazdowa do strażnicy 10. Purda OSP Klebark Wielki ubranie specjalne do pracy w wodzie x2, ubranie typu nomex x 2, kombinezon GPR 11. Stawiguda OSP Pluski wyciąg z filtrem kanałowym OSP Bartąg zestaw do usuwania zagrożeń powodziowych i pożarowych 12. Światki OSP Świątki zestaw uzupełniający do ratownictwa technicznego, karcher hd W roku 2015 ZE ŚRODKÓW STAROSTY OLSZTYŃSKEGO jednostki OSP w powiecie olsztyńskim otrzymały razem zł po na każdą gminę (po zł dla każdej jednostki) Lp. Gmina Jednostka OSP Zakupiony sprzęt z dotacji Starosty Olsztyńskiego 1. Barczewo Barczewo Zestaw oświetleniowy Bartołty Wielkie Zestaw oświetleniowy 2. Biskupiec Biskupiec Lekki zestaw ratownictwa technicznego Stanclewo Motopompa pożarnicza 3. Dobre Miasto Jesionowo Lekka przyczepa wężowa Praslity Agregat prądotwórczy 4. Dywity Brąswałd Turbowentylator Tuławki Agregat prądotwórczy 5. Gietrzwałd Sząbruk Agregat prądotwórczy Gietrzwałd Narzędzie ratownicze 6. Jeziorany Radostowo Pompa przenośna Franknowo Pompa pływająca 7. Jonkowo Jonkowo Agregat prądotwórczy Wrzesina Akumulatorowy zestaw oświetleniowy 8. Kolno Kolno Drzwi garażowe Lutry Sanie lodowe 9. Olsztynek Olsztynek Motopompa do działań z zakresu ratownictwa ekologicznego na akwenach i ciekach wodnych Waplewo Aparat powietrzny 10. Purda Purda Skafander suchy Butryny Zestaw oświetleniowy 11. Stawiguda Stawiguda Wykrywacz wycieków gazowych Gryźliny Detektor wielogazowy 12. Świątki Skolity Pompa pływająca Świątki Kamera termowizyjna Podsumowanie dotacji ZE ŚRODKÓW STAROSTY OLSZTYŃSKEGO w latach Lp. Gmina Kwota dotacji Kwota dotacji Kwota dotacji w Razem w 2017 r. w 2016 r r. 1. Biskupiec Dobre Miasto Olsztynek Dywity Barczewo Stawiguda Jonkowo Kolno

27 9. Gietrzwałd Purda Jeziorany Świątki RAZEM JEDNOSTKI OPERACYJNO TECHNICZNE (JOT) Celem określenia kategoryzacji (klasyfikacji) jednostek OSP jest umożliwienie szybkiego i właściwego określenia wartości bojowej tj. możliwości skutecznego podejmowania działań ratowniczych, a także właściwego wyposażenia specjalistycznego oraz rodzaju i potrzeb wyszkolenia strażaków ochotników. Kategoryzacja JOT pozwala także na ocenę zabezpieczenia terenu (gminy, powiatu) przez aktualnie działające OSP. Ilość druhów OSP w JOT-ach z przeszkoleniem podstawowym minimum umożliwiającym udział w działaniach ratowniczo gaśniczych to obecnie ponad 1120 łącznie we wszystkich aktywnych 59 jednostkach ochotniczych straży pożarnych powiatu olsztyńskiego. DZIAŁANIA RATOWNICZO - GAŚNICZE JEDNOSTEK OSP Ilość wyjazdów OSP do 3434 zdarzeń w 2017r. Pożary Miejscowe Zagrożenia Alarmy Fałszywe Suma spadek o 25% 2014 ILOŚĆ WYJAZDÓW JEDNOSTEK KSRG w 2017 roku: 27

28 ILOŚĆ WYJAZDÓW JEDNOSTEK KSRG w 2016 roku: Ogólna ilość wyjazdów poszczególnych jednostek OSP w/g gmin: Barczewo Pożary MZ Al. fałsz. Suma Barczewo Bartołty Wlk Ramsowo Barczewko Suma Biskupiec Pożary MZ Al. fałsz. Suma Bredynki Węgój Kobułty Droszewo Biskupiec Stanclewo Suma Dobre Miasto Pożary MZ Al. fałsz. Suma Dobre Miasto Cerkiewnik Głotowo Jesionowo Orzechowo Praslity Smolajny Podleśna Suma Dywity Pożary MZ Al. fałsz. Suma 28

29 Gietrzwałd Jeziorany Jonkowo Kolno Miasto Olsztyn Olsztynek Purda Kieźliny Brąswałd Tuławki Spręcowo Suma Pożary MZ Al. fałsz. Suma Gietrzwałd Biesal Naglady Sząbruk Unieszewo Woryty Suma Pożary MZ Al. fałsz. Suma Jeziorany Franknowo Derc Potryty Radostowo Tłokowo Wójtówko Suma Pożary MZ Al. fałsz. Suma Jonkowo Mątki Szałstry Wrzesina Suma Pożary MZ Al. fałsz. Suma Kolno Kruzy Lutry Suma Pożary MZ Al. fałsz. Suma Olsztyn-Gutkowo Pożary MZ Al. fałsz. Suma Olsztynek Pawłowo Mańki Elgnówko Waplewo Suma Pożary MZ Al. fałsz. Suma Klebark Wlk Butryny Nowa Wieś Purda Suma

30 Stawiguda Świątki Pożary MZ Al. fałsz. Suma Bartąg Gryźliny Pluski Stawiguda Suma Pożary MZ Al. fałsz. Suma Świątki Kwiecewo Skolity Worławki Suma SPRZĘT PRZEKAZANY DO OSP: Komenda Miejska PSP w Olsztynie w 2017 roku przekazała dla jednostek OSP w naszym powiecie następujący sprzęt: Samochód NISSAN TERRANO R20, SOP: - OSP Gietrzwałd 1 kpl. Aparat powietrzny AUER BD 96: - OSP Dobre Miasto 5 szt. - OSP Naglady 2 szt. - OSP Sząbruk 2 szt. Aparat powietrzny AUER BD 88: - OSP Sząbruk 4 szt. Butla powietrzna stalowa: - OSP Sząbruk 1 szt. Maska AUER ULTRA ELITE: - OSP Dobre Miasto - 5 szt. - OSP Sząbruk - 4 szt. - OSP Naglady - 2 szt. Radiotelefon przenośny GM K, 25W: - OSP Gietrzwałd 1 szt. Radiotelefon przewoźny RADMOR Q: - OSP Gietrzwałd 3 szt. BRAK WYJAZDU ZADYSPONOWANYCH ZASTĘPÓW OSP DO ZDARZEŃ: gmina OSP w KSRG ilość OSP poza ilość razy KSRG razy gmina Barczewo Barczewo Bartołty Wielkie 6 6(11) Ramsowo 1 gmina Biskupiec Bredynki 2 Węgój 6 Droszewo 4 Stanclewo 3 gmina Dobre Miasto gmina Dywity gmina Gietrzwałd gmina Jeziorany Dobre Miasto Praslity 0(2) 0 Kieźliny 3 Spręcowo 6 Głotowo 3 Orzechowo 2 Cerkiewnik 2 Podleśna 2 Smolajny 1 Tuławki 12 Biesal 7 Gietrzwałd 0(2) Woryty 2 Sząbruk 1(1) Unieszewo 1 Jeziorany 1(1) Derc 3 Radostowo 2 gmina Jonkowo Jonkowo 0 Wrzesina 0 gmina Kolno Kolno 2(3) Kruzy 12 gmina Olsztyn Olsztyn-Gutkowo 0 Olsztynek 0(1) gmina Olsztynek Waplewo 3 Purda 1(1) gmina Purda Klebark Wielki Butryny (3) 1 Wójtówko 0 Franknowo 2 Tłokowo 2 Mątki Szałstry 2 0 Lutry 1 Elgnówko 0 Pawłowo 1 Nowa Wieś 0 30

31 gmina Stawiguda Bartąg 4 Stawiguda (1) Pluski 0 gmina Świątki Świątki (2) Gryźliny 0 Kwiecewo 0 Skolity 2 Worławki 4 50(28) 73 - Cyfra w nawiasie określa ilość - brak wyjazdów jednostki w przypadku dysponowania drugiego lub kolejnego zastępu z danej jednostki OSP do trwającego zdarzenia KONTROLE PRZYGOTOWANIA DO DZIAŁAŃ JEDNOSTEK OSP Każdego roku oficerowie KM PSP w Olsztynie przeprowadzają inspekcje oraz kontrole gotowości bojowej dla jednostek OSP. Działania te mają na celu sprawdzenie przygotowania wszystkich jednostek do działań interwencyjnych. W trakcie kontroli brane są pod uwagę takie elementy jak: techniczny stan pojazdu i remizy, zagadnienia operacyjne oraz kwatermistrzowskie połączone z zasadami BHP. Ocena jednostek służy przede wszystkim do analizowania faktycznego potencjału ratowniczego dla obszaru chronionego. Średnia ocena z przeglądu jednostek włączonych do ksrg to 3,24 (w roku 2016 nieco wyższa, bo 4,2). Podobnie jak w latach ubiegłych na szczególną pochwałę zasługują jednostki OSP Olsztyn Gutkowo, OSP Olsztynek, OSP Barczewo, OSP Dobre Miasto, OSP Gietrzwałd, OSP Stawiguda, OSP Jonkowo, OSP Klebark Wielki, OSP Sząbruk. W jednostkach tych widać duży wkład pracy członków OSP w utrzymanie samochodów i sprzętu w odpowiedniej sprawności technicznej. Do najczęściej pojawiających się problemów należą: 1. Braki w wyszkoleniu wg normatywu kierowców-konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP (OSP Bredynki, OSP Kieźliny, OSP Kruzy). 2. Zbyt mała ilość ćwiczeń doskonalących ze sprzętem, będącym na wyposażeniu danej jednostki. 3. Przeterminowane opatrunki hydrożelowe i opatrunki zwykłe w torbach PSP R1. W celu podwyższania poziomu funkcjonowania Komendy Miejskiej PSP w Olsztynie i jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych w kolejnym roku należy kontynuować rozpoczęte działania, m.in.: 1. Zintensyfikować działania zmierzające do zapewnienie jak najwyższej gotowości operacyjnej jednostek OSP w ciągu całej doby, a nie tylko po godz. 17 i w dni ustawowo wolne od pracy. 2. Oprócz kursów realizowanych dla strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych w oparciu o nowe programy szkoleń należy włączać strażaków OSP również w inne formy doskonalenia zawodowego (np. kierowanie ruchem drogowych, wspólne ćwiczenia z JRG w wybranym zakresie, warsztaty) 3. Zwiększenie udziału strażaków PSP będących członkami OSP w procesie szkoleń wewnętrznych realizowanych w poszczególnych jednostkach OSP. 4. W celu przyspieszenia alarmowania doposażenie kolejnych jednostek w system DSP-15 w chwili obecnej 48 z 59 OSP. 5. Składanie do KM PSP w Olsztynie poprzez Komendantów Gminnych zapotrzebowań na poszczególne szkolenia z uwzględnieniem specjalizacji danej jednostki. 6. Konieczne jest podjęcie działań zmierzających do zapewnienia wymaganych standardów strażnic OSP. 7. Wyeliminować wyjazdy do zdarzeń bez uprawnień (przeszkolenie pożarnicze) oraz bez badań lekarskich. 8. Przekazywanie do KM PSP w formie uchwał informacji o zmianach w składach JOT. 9. W związku z koniecznością zapewnienia odpowiednich warunków pracy należy kontynuować doposażenie OSP w sprzęt zgodnie z obowiązującym normatywami. 10. Konieczny jest stały nadzór nad zakładami, w których możliwe jest wystąpienie poważnej awarii przemysłowej oraz obiektami użyteczności publicznej ZL, w tym letniego wypoczynku dzieci i młodzieży - dane o obiektach powinny znajdować się w posiadaniu poszczególnych jednostek OSP. 11. Prawidłowe i terminowe rozliczanie dotacji (w tym KSRG, MSWiA, powiat), właściwe prowadzenie dokumentacji związanej z dotacjami. PLANY SZKOLENIOWE OSP NA ROK 2018 W 2018 r. Komenda Miejska PSP planuje przeprowadzić następujące szkolenia: Rodzaj szkolenia Czas trwania Termin szkolenia Ilość szkoleń/ ilość osób Szkolenie podstawowe (jednoetapowe) 126 godz. I II kwartał 3/75 Szkolenie kierujących działaniem ratowniczym Dowódców OSP 36 godz. III kwartał 2/50 Szkolenie specjalistyczne z zakresu ratownictwa technicznego 31 godz. III kwartał 1/25 31

32 Trzy skokochrony zakupione ze środków Starostwa Powiatowego do OSP Dobre Miasto, OSP Olsztynek, OSP Biskupiec Nowe samochody ratowniczo-gaśnicze w 2017r. w jednostkach: OSP Dobre Miasto, OSP Gietrzwałd, OSP Sząbruk, OSP Butryny, OSP Nowa Wieś (zakup ze środków w ramach RPO oraz gmin), OSP Brąswałd (zakup z MSWiA oraz gminy). 4. ZAGADNIENIA ORGANIZACYJNE I KADROWE Stan osobowy komendy to 184 strażaków i 5 pracowników cywilnych na 31 grudnia 2017r. Komenda prowadziła w roku 2017 trzy postepowania rekrutacyjne w celu wypełnienia pojawiających się vacatów, głównie z powodu przeniesień służbowych do dalszego pełnienia służby w KW PSP. Do służby przyjęto 11 strażaków oraz jednego absolwenta dziennego nauczania Szkoły Aspitantów w Poznaniu. Od 1 stycznia 2018r. komenda otrzymała zwiększenie stanu osobowego o 14 etatów, w zwiazku z nowymi zadaniami przejętymi przez PSP (tj. zagrożenia radiologiczne i biologiczne). Komenda miejska włącza się w działania promocji społecznej, poświęconej głównie bezpieczeństwu dzieci i młodzieży. W maju podczas prezentacji sprzętu i strażnic przychodzącym dzieciom a także w ciągu całego roku w ramach wielu spotkań edukacyjnych w szkołach, osiedlowych placach lub innych wskazanych miejscach, rozmawiamy i uświadamiamy dzieciom, młodzieży a także dorosłym o zagrożeniach w otoczeniu domu, szkoły, drodze i innych miejscach przebywania ludzi, jak sobie radzić w trudnych i niebezpiecznych sytuacjach. Ponadto współpracujemy z uczelniami Olsztyna, głownie z UWM w zakresie edukacji i prowadzenia praktyk zawodowych studentów kilku kierunków. Prowadzimy jak również włączamy się w kierunkowe programy i akcje dedykowane w tym zakresie. Nazwa PRZEDSIĘWZIĘCIA Ilość uczestnicy Dni Otwartych Strażnic Kampanie społeczne * Pokazy Ratownicze Praktyki i zajęcia ze studentami UWM, SGSP - 17 RAZEM * Przykładowe kampanie: Czad i Ogień Obudź Czujność, Bezpieczne ferie, Pożary traw, Uniwersytet III wieku, Bezpieczne wakacje. 32

33 W toku pełnienia służby ze względu określoną minimalną ilość osób zapewniających obsadę samochodów w jednostkach ratowniczo gaśniczych komendy oraz stany osobowe, wypracowywane są nadgodziny strażaków jednostek ratowniczo gaśniczych komendy. Strażacy komendy w 2017r. wypracowali nadgodzin (308 godz./osobę/rok), kwota zł stanowiła 8,86% budżetu płac. W 2016r. strażacy wypracowali nadgodzin (321,14 godz./osobę/rok), na kwotę zł. W 2017r. wzrosła stawka za nadgodzinę z 15,68 zł/godz. na 16,63 zł/godz., stąd mimo mniejszej ilości nadgodzin wzrósł koszt ogólny. Nadgodziny wypracowywane wynikają głównie z ilości normatywnej pełniących służbę w ciągu doby do stanu osobowego komendy, a także z ilości wykorzystanych urlopów, absencji chorobowej oraz udziału w szkoleniach m.in. szkołach, kursach, turniejach, zawodach oraz prewencji społecznej, festynach, itp zł zł ILOŚĆ 2017r. ILOŚĆ 2016r. 5. ZAGADNIENIA KWATERMISTRZOWSKO - TECHNICZNE I FINANSOWE Największym działaniem inwestycyjnym realizowanym w 2017r. była wymiana masztu antenowego w Jednostce Ratowniczo Gaśniczej nr 3 w Biskupcu w kwocie 60 tys. zł, polegająca na wymianie uszkodzonego rurowego masztu wraz z osprzętem na nowy kratownicowy maszt z nowymi antenami i przewodami łączności radiowej. Dzięki temu nastąpiła również poprawa łączności i zasięgu radiowego w części wschodniej naszego powiatu. Działanie wykonane zostało dzięki otrzymanym środkom finansowym ze starostwa powiatowego w kwocie 60 tys. zł. 33

34 Drugą inwestycją realizowaną była rozbudowa kotłowni wraz z odcinkiem nowych przewodów centralnego ogrzewania o długości 120 m, z montażem trzech nagrzewnic oraz przebudową węzła w kotłowni z pompą napędzającą czynnik ciepła bezpośrednio z kotła gazowego do Bazy Kontenerowej zlokalizowanej na terenie JRG nr 2 w Olsztynie - koszt inwestycji ,30 zł. Środki finansowe z budżetu państwa. W ramach poprawy bazy lokalowej w jednostkach ratowniczo gaśniczych komendy w 2016r. na kwotę ,45 zł, wykonano: Nazwa zdania Zakres robót Warsztat (pomieszczenie Klejenie płytek gresowych na ścianach i podłodze, wyrównanie ścian i malowanie napraw) w JRG 1 Remont całego pomieszczenia, w tym instalacji elektrycznej, wodnej i gazowej, klejenie gresu na podłodze, montaż płyt gipsowo- kartonowych, aplikacja żywicy na Kuchnia w JRG 2 poziomie lamperii, szpachlowanie, malowanie ścian i sufitów, wymiana drzwi. Nowe wyposażenie w zabudowę kuchenną, szafki żywnościowe oraz sprzęt AGD Remont instalacji alarmowania zastępów, polegający na wymianie instalacji Instalacja alarmowa JRG 2 nagłośnienia wraz głośnikami oraz możliwości zdalnego ogłaszania alarmów w JRG 2 ze SK KM. Remont pomieszczenia w tym: montaż płyt gipsowo- kartonowych, klejenie gresu na Stanowisko Dyżurnego podłodze, szpachlowanie, malowanie ścian i sufitów, wyposażenie w nowy pulpit JRG 3 dyspozytorski 34

35 Łączna ilość pojazdów ratowniczych w dyspozycji komendy wraz z trzema jednostkami ratowniczo gaśniczymi to 35. Oprócz pojazdów ratowniczych komenda dysponuje 17 przyczepami specjalnymi oraz 7 kontenerami specjalnymi (kontener wężowy, kontener inżynieryjny, kontener dekontaminacyjny, kontener kwatermistrzowski, kontener środka pianotwórczego, kontener proszkowy, kontener sanitarno socjalny). Koszt utrzymania sprzętu silnikowego, transportowego oraz specjalistycznego w KM PSP w Olsztynie w roku 2017 wyniósł zł, to 67% budżetu przeznaczonego na wydatki bieżące. Pojazdy KM PSP w Olsztynie w roku 2017 pokonały łącznie km, zaś w roku 2016r. łącznie km. Koszty i zużycie 35

36 paliwa: Na r. plan wynosił zł W 2016r zł Plan budżetu - Rozdział 75411: zł wydatki bieżące: zł wydatki rzeczowe zł wydatki osobowe nie zaliczane do płac zł wydatki płacowe zł wydatki majątkowe zł Plan budżetu Rozdział 75478: zł wydatki bieżące: zł wydatki rzeczowe zł Plan budżetu Rozdział zł wydatki majątkowe zł Fundusz Wsparcia zł PLAN BUDŻETU WYKONANO W 99,99 % WYDATKI RZECZOWE NA UTRZYMANIE OBIEKTÓW KOMENDY, SPRZĘTU RATOWNICZEGO I ŚRODKÓW OCHRONY STRAŻAKA W LATACH: Rok budżetowy 2013r. 2014r. 2015r. 2016r. 2017r. PLAN NA 01 STYCZNIA zł zł zł zł zł RZECZYWISTA KWOTA WYDATKÓW RZECZOWYCH zł zł zł zł zł różnica zł Zwiększenia planu w 2017 r., na wspomniane wyżej wydatki następowały w wyniku: przyznania zł przez Warmińsko-Mazurskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Olsztynie na pokrycie wydatków bieżących, w szczególności związanych z zakupem części do masek i aparatów, skokochronów, poduszek wysokociśnieniowych, zakup paliwa. przyznania zł z rezerwy celowej budżetu państwa na zapewnienie prawidłowej realizacji zadań Komend Powiatowych Państwowej Straży Pożarnej, w szczególności na zakup paliwa, konserwacje i przeglądy sprzętu, media, remonty, konserwację sprzętu ochrony osobistej strażaków, doposażenie JRG w sprzęt ratowniczy w zakresie podstawowym; przyznania zł z rezerwy celowej budżetu państwa na działania związane z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych i nawałnic. przeniesienia zł z oszczędności na pozostałych należnościach (równoważnikach mundurowych, odprawach) na wydatki rzeczowe. 36

37 KM PSP w Olsztynie otrzymała, w 2017r., nieodpłatnie z Urzędu Miasta Olsztyna w formie darowizny majątek: aparaty ochrony dróg oddechowych wraz maskami 7 kpl. kwota 18 tys. zł. sorbent compact 1000 kg 6. WNIOSKI KOŃCOWE [Wpisz cytat z dokumentu albo W ramach przyznanych dotacji środków finansowych budżetu państwa z MSWiA, dotacji jednostkom OSP w KSRG oraz tzw. ubezpieczeniowych, jak również z budżetów gmin oraz Starostwa Powiatowego, 61 jednostek OSP zostało doposażonych w specjalistyczny sprzęt m.in. narzędzia hydrauliczne do OSP Naglady, łódź ratownicza do OSP Lutry, skokochrony do OSP Dobre Miasto, OSP Olsztynek oraz OSP Bredynki. Do jednostek trafiło ponadto wiele innego sprzętu ratowniczo gaśniczego m.in. sprzęt ochrony osobistej strażaków, pompy pożarnicze, pilarki do drewna, zestawy do udzielania pierwszej pomocy, wentylatory, aparaty oddechowe i inne. 17 jednostek OSP powiatu skorzystało ze środków remontowych w ramach dotacji budżetu państwa. Do jednostek ratowniczo gaśniczych komendy w ramach ustawy modernizacyjnej wprowadzony został również nowy asortyment sprzętu ratowniczego, m.in. nowy podnośnik hydrauliczny, ciężki zestaw narzędzi hydraulicznych do ciecia i rozpierania pojazdów w wypadkach kolejowych i drogowych, jak również sprzęt do realizacji nowych zadań związanych z zagrożeniami radiacyjnymi i biologicznymi. Wzrost potencjału ratowniczego jednostek PSP i OSP przekłada się na bezpieczeństwo mieszkańców Olsztyna i całego powiatu olsztyńskiego. Przeprowadzona analiza struktury zdarzeń wskazuje na to, że mamy do czynienia z niewielkim ogólnym spadkiem ilości interwencji o 30 zdarzeń, tj. 0,06%. Działania związane z likwidacją tzw. miejscowych zagrożeń tu nastąpił o 2,41% spadek, natomiast pożarów zanotowaliśmy o 4,61% więcej, co ma związek z wczesną wiosną, już w styczniu 2017r. odnotowaliśmy pożary suchych traw i nieużytków. Ponadto odnotowaliśmy większą ilość pożarów budynków mieszkalnych, szczególnie w okresie grzewczym. Główną przyczyną tych pożarów to brak dbałości o przewody dymowe w domach jednorodzinnych i starych kamienicach. Rozmieszczenie na obszarze powiatu jednostek OSP pozwala na szybkie dotarcie zastępów do zlokalizowanych zdarzeń. Średni czas dojazdu jednostek OSP do zdarzeń wynosił w roku min i 59s, natomiast w roku min i 56s. Każdego roku czas dojazdu ulega nieznacznym zmianom, związany jest przede wszystkim z ilością występowania lokalnych gwałtownych zjawisk atmosferycznych co przekłada się na mnogość zdarzeń zlokalizowanych na niewielkim obszarze w jednym czasie. Wyeksploatowany sprzęt stopniowo zastępowany jest nowoczesnym o lepszych parametrach. Dotyczy to sprzętu specjalistycznego i gaśniczego. Niestety zauważalne jest pogorszenie się mobilności jednostek biorących udział w działaniach w godzinach rannych i południowych. Jednostki OSP, a w szczególności OSP Barczewo, Olsztynek, Dobre Miasto, Klebark Wielki, Stawiguda, Olsztyn Gutkowo stanowią o silnym potencjale ratowniczym praktycznie w każdej dziedzinie. Ww. jednostki ze względu na swój potencjał ujęte są w strukturach Wojewódzkim Odwodzie Operacyjnym pluton ratowniczy (OSP Barczewo, Olsztynek, Dobre Miasto) oraz biorą czynny udział w działaniach związanych z zabezpieczeniem operacyjnym miasta Olsztyna (OSP Olsztyn Gutkowo, Klebark Wielki, Stawiguda). Starania własne OSP w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego oraz środków gminnych o zakup nowych pojazdów spowodowały znaczną modyfikację taboru ratownictwa na terenie powiatu. Nowy samochód ratowniczo-gaśniczy w 2017r. pozyskały jednostki OSP Dobre Miasto, Gietrzwałd, Sząbruk, Butryny i Nowa Wieś. Nowy samochód trafił również do OSP Brąswałd w ramach środków z budżetu państwa i gminy Dywity. 37