SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA dotycząca postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na:

Transkrypt

1 Znak sprawy ZK KM 1/2009 Związek Komunalny Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA dotycząca postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: WYKONYWANIE BANKOWEJ OBSŁUGI BUDśETU ZWIĄZKU KOMUNALNEGO KOMUNIKACJA MIĘDZYGMINNA W CHRZANOWIE CHRZANÓW 2009

2 1. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Związek Komunalny Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie, adres: Chrzanów, ul. Oświęcimska 9 woj. małopolskie tel. (0-32) , adres strony: biuro@zkkm.org.pl 2. POSTANOWIENIA OGÓLNE 2.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych -(Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) zwaną równieŝ ustawą Pzp Wartość zamówienia jest mniejsza niŝ kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp Ilekroć w treści jest mowa o SIWZ, rozumie się przez to Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, za wyjątkiem okoliczności, o których mowa w art. 93 ust. 4 ustawy Pzp SIWZ Zamawiający udostępni na własnej stronie internetowej od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zmówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych do upływu terminu składania ofert. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 3.1 Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie bankowej obsługi budŝetu Związku Komunalnego Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie w okresie czterech lat tj Obsługa bankowa polegać będzie na: Otwarciu rachunków bankowych Prowadzeniu rachunków bankowych (podstawowego i 2 pomocniczych) a ) dla celów zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych b ) wadia, zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy Dokonywaniu przelewów Dokonywaniu wypłat gotówkowych Przyjmowaniu wpłat gotówkowych Przechowywaniu depozytów Wydawaniu blankietów czekowych Lokowaniu wolnych środków na lokatach krótkoterminowych, tj: a) automatyczne inwestowanie (overnight), b) lokaty od 3 do 31 dni wg dyspozycji Zamawiającego. Oprocentowanie środków pienięŝnych gromadzonych na rachunku podstawowym i pomocniczych oparte będzie na stawce WIBID dla jednomiesięcznych złotowych depozytów międzybankowych (wyliczonej jako średnia arytmetyczna notowań pomiędzy pierwszym a ostatnim dniem miesiąca poprzedzającego), pomniejszonej o podaną w ofercie marŝę Banku w wysokości...%.oprocentowanie dopisywane będzie do rachunku w okresach miesięcznych, ostatniego dnia danego miesiąca

3 Oprocentowanie środków pienięŝnych umieszczonych na lokatach krótkoterminowych oparte będzie na stawce WIBID dla jednomiesięcznych złotowych depozytów międzybankowych (wyliczonej jako średnia arytmetyczna notowań pomiędzy pierwszym a ostatnim dniem miesiąca poprzedzającego), pomniejszonej o podane w ofercie marŝe Banku w wysokości:...% dla lokaty overnight...% dla lokaty od 3 do 31 dni wg. dyspozycji Zamawiającego Oprocentowanie dopisywane będzie w dniu zamknięcia lokaty MoŜliwości zaciągania w kaŝdym roku kalendarzowym kredytów krótkoterminowych na pokrycie występującego w ciągu roku niedoboru budŝetu Związku w rachunku bieŝącym do kwoty zł. Oprocentowanie kredytów na rachunku bieŝącym oparte będzie na stawce WIBOR dla jednomiesięcznych złotówkowych depozytów międzybankowych (wyliczonej jako średnia arytmetyczna notowań pomiędzy pierwszym a ostatnim dniem miesiąca poprzedzającego), powiększonej o podaną w ofercie marŝę banku w wysokości...%. Prowizja bankowa podana w procentach od kwoty przyznanego kredytu zgodnie z ofertą wynosić będzie... %. Bank nie będzie pobierał marŝy i prowizji od niewykorzystanej części kredytu. Dodatkowe czynności wykonywane w ramach zamówienia: Nieodpłatne udzielanie gwarancji bankowych dla Związku Komunalnego Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie dla zaciąganych kredytów i poŝyczek maksymalnie do kwoty ,00 zł Nieodpłatne wykonanie systemu home banking w siedzibie Związku Komunalnego Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie, na jednym stanowisku obejmujące: instalację urządzeń, przeszkolenie pracowników, zapewnienie prawidłowej pracy zainstalowanych urządzeń (konserwacja, naprawa) w terminie do dnia r Nieodpłatne doradztwo finansowe Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości pobierania opłat i prowizji bankowych od: Wpłat gotówkowych dokonywanych na rzecz Związku Komunalnego Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie przez Kasę Związku i kasę Kolektury Biletowej Związku. Innych dodatkowych opłat pobieranych przez bank z tytułu prowadzenia rachunków bankowych, np. hasła, home net Gdy wybrany bank nie posiada swojej siedziby w Chrzanowie, do dnia rozpoczęcia wykonywania bankowej obsługi budŝetu Związku tj r. uruchomi na terenie miasta Chrzanowa punkt kasowy, zapewniający pełną obsługę budŝetu Związku. Ponadto wybrany bank wskaŝe stanowisko kasowe, na którym pracownik Związku zostanie obsłuŝony poza kolejnością Dla zobrazowania kondycji finansowej Zamawiającego i ilości przewidywanych czynności bankowych stanowiących przedmiot zamówienia Zamawiający przedkłada Wykonawcom wyłącznie na uŝytek niniejszego postępowania następujące dokumenty: Sprawozdanie z wykonania budŝetu Związku za rok 2007 (Zał. A), Plan finansowy Związku na rok 2009 (Zał. B), Wykaz szacunkowy ilości rocznych operacji bankowych oraz ilość posiadanych kont bankowych (Zał. C).

4 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Zamówienie zostanie udzielone na okres 48 miesięcy począwszy od dnia 1 marca 2009 roku do dnia 28 lutego 2013 roku. 5. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU I OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy nie wykluczeni na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych, spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 cyt. ustawy, 5.2.Wykonawca akceptuje projekt umowy wraz z załącznikami stanowiący załącznik nr 4 do SIWZ. 5.3.Ocena spełnienia warunków formalnych zostanie dokonana na podstawie dokumentów wymienionych w pkt Ocena spełniania warunku określonego w pkt.5.2 zostanie dokonana na podstawie analizy stosownego oświadczenia zawartego w Formularzu ofertowym załącznik nr 1 do SIWZ 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 6.1. Oświadczenie, Ŝe Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp (Załącznik nr 2 do SIWZ) Aktualny dokument potwierdzający uprawnienia do występowania w obrocie prawnym w zakresie obejmującym przedmiot zamówienia (Rozporządzenie Rady Ministrów lub zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego) wystawiony nie wcześniej niŝ 6 m-cy przed upływem terminu składnia ofert 6.3. Statut banku Skrócony bilans banku za 2007 rok. 6.5 Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6.6 Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6.7 Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego urzędu skarbowego - wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 6.8 Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Uwaga: Dokumenty są składane w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, na kaŝdej zapisanej stronie kserokopii dokumentu.

5 7. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW A TAKśE OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 7.1 Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w języku polskim, a takŝe Zamawiający wprowadza jako obowiązującą w toku niniejszego postępowania formę pisemną przekazywania informacji, dokumentów, oświadczeń, wniosków, zawiadomień itp. (art. 9 ust. 1 i 2 oraz art. 27 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych). 7.2 Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są: Pani Anna Stolarz tel. (0-32) wew. 21 w godz (procedura) Pani Anna Korczyńska (0-32) wew. 22 w godz (przedmiot zamówienia) 8. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 8.1. Wykonawca jest związany złoŝoną ofertą przez 30 dni Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, przy czym dzień składania ofert jest pierwszym dniem biegu terminu. 9. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 9.1. Wykonawcy zobowiązani są zapoznać się dokładnie z informacjami zawartymi w SIWZ i przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w tym dokumencie Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę, a jej treść musi odpowiadać treści SIWZ Oferta powinna być sporządzona, pod rygorem niewaŝności w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej, tzn. powinna być własnoręcznie podpisana (czytelny podpis albo pieczątka imienna i podpis) przez osoby upowaŝnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, wymienione w dokumencie, o którym mowa w punkcie 6.2. JeŜeli oferta będzie podpisana przez osoby inne, niŝ wymienione w tym dokumencie, Wykonawca powinien dołączyć pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli w jego imieniu dla osób podpisujących ofertę. Pełnomocnictwo powinno być złoŝone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. Oferta powinna być umieszczona w trwale zaklejonej kopercie, uniemoŝliwiającej jej bezśladowe otworzenie (np. opieczętowana na wszystkich połączeniach), oznaczonej napisem Przetarg nieograniczony na wykonywanie bankowej obsługi budŝetu Związku Komunalnego Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie na okres 4 lat tj. od 1 marca 2009r do dnia 28 lutego 2013 r. Koperta powinna być opatrzona nazwą i adresem Wykonawcy, nazwą i adresem Zamawiającego, jak równieŝ napisem: Nie otwierać przed dniem 26 stycznia 2009 r., godzina 8.00 " 9.4. JeŜeli koperta nie będzie opisana i oznakowana jak wyŝej, Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za nieprawidłowe lub przedwczesne otwarcie oferty Wszystkie oświadczenia i wykazy powinny być podpisane w sposób i przez osoby, o których mowa w punkcie Wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany, powinny być parafowane przez Wykonawcę. Zaleca się, aby zmiany były dokonane jedynie przez czytelne przekreślenie istniejącego zapisu i wstawienie obok zapisu innego Zaleca się, aby wszystkie strony oferty (włącznie z załącznikami) były spięte w sposób uniemoŝliwiający wysunięcie się którejkolwiek ze stron Oferta winna zawierać:

6 wypełniony Formularz Ofertowy (Załącznik nr 1 do SIWZ). Do oferty naleŝy dołączyć: dokumenty wymienione w punkcie 6 SIWZ, Zaleca się, aby do oferty dołączony był spis treści W toku badania i oceny ofert Zamawiający moŝe Ŝądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złoŝonych ofert Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonywanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 10. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Ofertę naleŝy złoŝyć w siedzibie Związku Komunalnego Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie, Chrzanów, ul. Oświęcimska 9, I piętro, sekretariat. ZłoŜona oferta zostanie zarejestrowana (dzień, godzina) w księdze kancelaryjnej, a ofercie zostanie nadany kolejny numer Termin składania ofert upływa w dniu 26 stycznia 2009 r. o godz Za moment złoŝenia oferty przyjmuje się termin otrzymania oferty przez Zamawiającego Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie, zostaną zwrócone Wykonawcom bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na złoŝenie protestu Otwarcie ofert nastąpi w dniu 26 stycznia 2009 o godz w siedzibie Związku Komunalnego Komunikacja Międzygminna w Chrzanowie, I piętro, pokój nr Z zawartością ofert nie moŝna zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy oraz adresy Wykonawców, a takŝe informacje dotyczące ceny Na wniosek Wykonawców, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert Zamawiający przekaŝe niezwłocznie informacje, o których mowa w punktach i OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY ORAZ OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIJĄCY BĘDZIE KIROWAŁ SIĘ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT Przy ocenie ofert Zamawiający będzie stosował następujące kryteria: Cena oferty: 50% Cenę oferty naleŝy podać w formie ryczałtu za 48 m-cy obsługi bankowej, obejmującej wszystkie czynności wymienione w pkt. od do SIWZ jako cenę brutto. ( Na dzień ogłoszenia przetargu usługa jest zwolniona z podatku od towarów i usług ) MarŜa bankowa podana w procentach dotycząca kredytów krótkoterminowych w rachunku bieŝącym: 5% MarŜa bankowa podana w procentach dotycząca środków pienięŝnych gromadzonych na rachunkach bankowych (podstawowym i pomocniczych): 10% Prowizja bankowa podana w procentach od kwoty uruchomionego kredytu w rachunku bieŝącym:

7 5% MarŜa bankowa podana w procentach dotycząca środków pienięŝnych umieszczonych na lokacie overnight: automatycznego inwestowania 10% MarŜa bankowa podana w procentach dotycząca środków pienięŝnych umieszczonych na lokacie od 3 do 31 dni zgodnie z dyspozycją Zamawiającego: 20% Uwagi: 1. Ilekroć w SIWZ, formularzu ofertowym oraz załącznikach jest mowa o MarŜy lub prowizji naleŝy przez to rozumieć wynagrodzenie płatne procentowo od kwoty (wartości). Opłacie naleŝy przez to rozumieć wynagrodzenie płatne kwotowo od czynności. 2. Oferent nie będzie naliczał prowizji i opłat za czynności wymienione w punkcie do i w punkcie 3.3. specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Podana przez Oferenta (bank) cena za wykonywanie usług oraz prowizje i opłaty będą stałe przez cały czas trwania umowy. 4. Niedopuszczalne jest podawanie prowizji i opłat wariantowo np. jednak nie mniej niŝ..., jednak nie więcej niŝ..., około itp. Formułę oceny ofert zawiera załącznik nr 3 do SIWZ 12. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY Umowa zostanie zawarta w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niŝ przed upływem terminu związania ofertą, z zastrzeŝeniem ust Umowa w sprawie zamówienia publicznego moŝe zostać zawarta po upływie terminu związania ofertą, jeŝeli Zamawiający przekazał Wykonawcy informację o wyborze oferty przed upływem terminu związania ofertą, a Wykonawca wyraził zgodę na zawarcie umowy na warunkach określonych w złoŝonej ofercie JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający wybiera ofertę spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba Ŝe zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 13. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEśYTEGO WYKONANIA UMOWY. Zamawiający nie Ŝąda wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. 14. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY Umowa z wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta na okres 4 lat. Bank będzie świadczył usługi będące przedmiotem zamówienia za cenę zaproponowaną w ofercie Umowa nie moŝe być sprzeczna z specyfikacją istotnych warunków zamówienia, formularzem ofertowym złoŝonym przez Oferenta, ustawą Prawo zamówień publicznych oraz z polskim prawem bankowym Bank wybrany do realizacji zamówienia rozpocznie czynności związane z obsługa bankową budŝetu Związku w terminie od 1 marca 2009 roku

8 14.4. JeŜeli oferent, którego oferta została wybrana przedstawi nieprawdziwe dane lub uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający wybierze tę spośród pozostałych ofert, która uzyskała najwyŝszą liczbę punktów, chyba Ŝe upłynął termin związania ofertą Wzór umowy stanowi załącznik nr 4 do SIWZ 15. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. W postępowaniu o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 16. INFORMACJA O ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. 17. OFERTY WARIANTOWE I CZĘŚCIOWE Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Zamawiający nie dopuszcza składnia ofert wariantowych. 18. UMOWA RAMOWA Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. Załączniki: 1. Formularz Ofertowy 2. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych 3. Formuła oceny ofert 4. Projekt umowy.