Uchwała nr Rady Powiatu w Płocku

Transkrypt

1 Uchwała nr Rady Powiatu w Płocku z dnia Projekt w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z efektów pracy Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej z realizacji zadań w zakresie organizacji pieczy zastępczej na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w roku 2013 Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3a i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 595 z późn. zm.) oraz art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 135 z późn. zm.) Rada Powiatu w Płocku uchwala, co następuje: 1 Zatwierdza się sprawozdanie z efektów pracy Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej z realizacji zadań w zakresie organizacji pieczy zastępczej za rok 2013 stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Płockiego oraz Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3.. ( pieczątka i podpis Przewodniczącego Rady) Strona 1 z 2

2 Uzasadnienie do projektu Uchwały Rady Powiatu w Płocku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z efektów pracy Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej z realizacji zadań w zakresie organizacji pieczy zastępczej na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w roku 2013 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej składa Staroście i Radzie Powiatu roczne sprawozdanie z efektów pracy w zakresie organizacji pieczy zastępczej. Mając na uwadze powyższe, przyjęcie wyżej wymienionego sprawozdania za 2013r. oraz wykazu potrzeb związanych z realizacją zadań jest uzasadnione. Strona 2 z 2

3 Załącznik Do Uchwały Nr Rady Powiatu w Płocku z dnia 2014r. SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ Z REALIZACJI ZADAŃ W ZAKRESIE ORGANIZACJI PIECZY ZASTĘPCZEJ ZA 2013 ROK. Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organem odpowiedzialnym za realizację systemu pieczy zastępczej jest Starosta Płocki a bezpośrednio Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku, które zostało wyznaczone na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej zgodnie z Zarządzeniem Starosty Płockiego Nr 91/2011 z dnia r. Realizując zapisy ustawy Powiat Płocki poprzez działanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie finansował świadczenia dla rodzin zastępczych, wynagrodzenie rodzin zastępczych zawodowych, pokrywał koszty utrzymania dzieci z terenu powiatu umieszczonych w rodzinach zastępczych i placówkach opiekuńczo- wychowawczych, również na terenie innych powiatów, koszty utrzymania placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego. Ponadto powiat finansował wszystkie koszty związane z usamodzielnieniem pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo- wychowawczych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, jako organizator rodzinnej pieczy zastępczej wykonuje funkcjonuje organizacyjne, wspierające, doradcze, administracyjne i kontrolne. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie podejmuje następujące działania w tym zakresie: Prowadzony był nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. W 2013 roku pozyskano kandydatów na prowadzenie rodzinnego domu dziecka dla 8-ga dzieci. Organizowano szkolenia dla piętnastu kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. W 2013 roku dwóch trenerów Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przeprowadziło szkolenie. Szkolenia te prowadzone były wg programu PRIDE, zaakceptowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, obejmowało cykl Strona 1 z 5

4 54 godzin, zajęcia odbywały się w piątki (od października 2013r. do stycznia 2014r.). Rodziny były szkolone metodami wykładu, warsztatów, ćwiczeń oraz w formie treningów. Przeprowadzono również szkolenie dla kandydatów na prowadzenie rodzinnego domu dziecka. W celu rozszerzenia wsparcia dla rodzin zastępczych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku zatrudniono 3 Koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej w ramach umowy o świadczeniu usług. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku przystąpiło do Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej, organizowanego przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Otrzymane wsparcie pozwoliło na częściową refundację kosztów zatrudnienia koordynatorów. Koordynatorzy wsparciem objęli 54 rodziny. Realizowano Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata , którego głównym celem było budowanie efektywnego systemu pieczy zastępczej, wspieranie rodzin zastępczych w opiece i wychowaniu dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz pomoc w pokonywaniu pojawiających się trudności. Cel główny osiągany był poprzez cele szczegółowe programy, którymi są: a) tworzenie warunków dla efektywnego rozwoju pieczy zastępczej, b) udzielanie pomocy i wsparcia osobom realizującym Indywidualne Programy Usamodzielnienia, c) zbudowanie bazy do zapewnienia dzieciom opieki zastępczej, d) zacieśnienie współpracy z instytucjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny w celu poprawy sytuacji życiowej w przezwyciężeniu problemów opiekuńczowychowawczych. Rodziny zastępcze, w miarę zgłaszanych potrzeb, objęte były terapią oraz pomocą w formie poradnictwa, w szczególności z zakresu prawa rodzinnego. Wymieniona pomoc była oferowana głównie przez Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa Specjalistycznego. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku przeprowadziło 270 okresowych ocen sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej oraz w rodzinnym domu dziecka, między innymi w celu ustalenia aktualnej sytuacji rodzinnej, oceny stanu zdrowia, jego potrzeb, zasadności dalszego pobytu w pieczy zastępczej. Opracowano z rodzinami zastępczymi plany pracy z dzieckiem- dla 22 dzieci nowo przybyłych. Strona 2 z 5

5 Plany pracy z dzieckiem uwzględniały: cel pracy z dzieckiem relacje z rodziną biologiczną sytuację dziecka w szkole i środowisku rodzinnym sytuację zdrowotną plany dot. dalszego pobytu w rodzinie zastępczej Zorganizowano spotkanie z przedstawicielami Ośrodka Adopcyjnego, którego celem było omówienie niezbędnych działań w procesie zgłaszania informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną. Zgłoszono 10 dzieci z uregulowaną sytuacją prawną do Ośrodka Adopcyjnego. Przeprowadzono w dziewięciu gminach powiatu (Stara Biała, Radzanowo, Drobin, Gąbin, Bodzanów, Wyszogród, Bulkowo, Staroźreby, Brudzeń Duży) spotkania z pracownikami Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej oraz rodzinami zastępczymi w celu omówienia sytuacji rodzin zastępczych. W związku z realizacją zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wydano 176 decyzji zmieniających, przyznających pomoc oraz uchylających. Sprawowano opiekę i realizowano plany usamodzielnienia dla 54 pełnoletnich wychowanków zastępczych form opieki. Zapewniono opiekę i wychowanie 143 dzieciom przebywającym w 85 rodzinach zastępczych, w tym: a) 78 dzieciom w 51 rodzinach spokrewnionych; b) 34 dzieciom w 27 rodzinach niezawodowych; c) 31 dzieciom w 7 rodzinach zawodowych. Ponadto dzieci z terenu powiatu płockiego umieszczone były również na terenie innych powiatów: a) 14 dzieci w rodzinach zastępczych b) 20 dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych Największym problemem powiatu jest realizacja postanowień Sądów dot. umieszczania dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Powiat Płocki posiada jedynie Strona 3 z 5

6 Placówkę Opiekuńczo- Wychowawczą Typu Rodzinnego Nr 1 w Nowym Bronowie, dlatego też zmuszeni jesteśmy umieszczać dzieci w ościennych powiatach lub nawet w bardzo odległych. W 2013r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku umieściło 6 dzieci w powiecie Gostynińskim, 3 dzieci w powiecie Mińskim, 2 dzieci w powiecie Sierpeckim, 1 dziecko w powiecie Warszawskim. Na organizowanie opieki dzieciom w rodzinach zastępczych w 2013 r. Rada Powiatu w Płocku przydzieliła środki finansowe w kwocie: Plan wydatków ,00 zł Wykonano wydatki w ,20 99,45 % planu Sfinansowano bieżące utrzymanie Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej Typu Rodzinnego Nr 1 w Nowym Bronowie, w którym przebywa comiesięcznie 8 dzieci. Na utrzymanie i funkcjonowanie Placówki przeznaczono kwotę zł, wykorzystano ,60 zł. tj. 99,43 % planu. Środki niewykorzystane stanowiły zabezpieczenie zobowiązań roku W celu zaoferowania większej pomocy rodzinom zastępczym z terenu powiatu płockiego realizowano Powiatowy Program Aktywności Lokalnej na lata w ramach projektu systemowego z Europejskiego Funduszu Społecznego. W ramach w/w Programu w 2013r. zrealizowano: Forum dot. praw i obowiązków rodzin zastępczych, skierowane do rodzin zastępczych, ośrodków pomocy społecznej, ośrodków adopcyjnych i organizacji działających na rzecz dziecka i rodziny. Konferencję dla rodzin zastępczych z terenu powiatu płockiego dot. profilaktyki zachowań ryzykownych dzieci i młodzieży. Zorganizowano wsparcie grupowe i indywidualne dla 18 rodzin w postaci specjalistycznych porad i wykładów z psychologiem i doradcą zawodowym. Warsztaty z zakresu motywacji i umiejętności psychospołecznych dla 18 rodzin i ich otoczenia, razem 60 osób. Celem warsztatu było podniesienie kompetencji Strona 4 z 5

7 społecznych uczestników, szczególnie w zakresie komunikacji interpersonalnej oraz metod rozwiązywania konfliktów, nauka form radzenia sobie ze stresem, a także wsparcie w sytuacjach problemowych. Piknik dla rodzin zastępczych, którego celem była aktywizacja i integracja rodzin zastępczych 80 osób. Warsztaty z autoprezentacji, wsparcia oraz aktywizacji pełnoletnich wychowanków zastępczych form opieki i osób niepełnosprawnych w ramach kontraktu socjalnego 15 osób. Z terapii psychologiczno psychospołecznej skorzystało 10 wychowanków zastępczych form opieki. Ponadto w ramach pozyskanych środków EFS możliwe było udzielenia wsparcia 10 pełnoletnim wychowankom zastępczych form opieki poprzez wsparcie specjalistyczne oraz możliwość skorzystania z kursów podnoszących kwalifikacje zawodowe. 2 wychowanków otrzymało pomoc rzeczową polegającą na zakupie mebli i sprzętu gospodarstwa domowego. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zobowiązała powiat do większego niż dotychczas wspierania finansowego rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka. Ustawa ta nałożyła również szereg obowiązków na samorządy gminne. W tych warunkach należało wypracować nowe formy współpracy instytucji pomocy społecznej (ośrodki pomocy społecznej, ośrodki adopcyjne), a także zasady współpracy z sądami, placówkami ochrony zdrowia, szkołami itp. Zgromadzone doświadczenia stanowią bazę do doskonalenia form pracy. Zależy nam aby Organizator Pieczy Zastępczej służył przede wszystkim niesieniu pomocy i wsparcia w trudnych sytuacjach, stąd też tak duży nacisk kładziony jest na współpracę z Gminnymi Ośrodkami Pomocy Społecznej. Funkcje kontrolne odnoszą się do eliminowania błędów i tym samym poprawy warunków funkcjonowania rodzin. Strona 5 z 5