DZIAŁKA PRZY BRONIEWSKIEGO

Transkrypt

1 DZIAŁKA PRZY BRONIEWSKIEGO raport Konsultacje społeczne w sprawie zagospodarowania gminnej działki przy ul. Broniewskiego 28-30, 32-34, październik 2016 r.

2 Spis treści Termin..3 Liczba uczestników.3 Organizatorzy....3 Przebieg..3 Akcja informacyjno-promocyjna..4 Koszty.5 Uwagi. 5 Uwagi zgłoszone na spotkaniu z mieszkańcami..6 Podsumowanie 15 Załączniki.16 2

3 Termin 12 września 30 września 2016 r. Liczba uczestników W spotkaniu konsultacyjnym uczestniczyło ok. 50 osób Organizatorzy Wydział Komunikacji Społecznej i Informacji Urzędu Miasta Torunia Przebieg Harmonogram konsultacji społecznych - 12 września 2016 r. - początek konsultacji społecznych - 12 września 30 września 2016 r. - zgłaszanie uwag drogą elektroniczną - 22 września 2016 r. spotkanie otwarte z mieszkańcami - 30 września 2016 r. - zakończenie konsultacji społecznych I. Spotkanie konsultacyjne 22 września 2016 r. o godz. 16:00, odbyło się spotkanie plenerowe z udziałem mieszkańców na temat zagospodarowania gminnej działki przy ulicy Broniewskiego 28-30, 32-34, Jednym z postulatów zgłoszonych przez rozpoczęciem procesu konsultacyjnego było przeprowadzenie prac remontowych na parkingu, który służy m.in. osobom zamieszkującym budynki wielorodzinne sąsiadujące z nim. Propozycja ta została uwzględniona. Podczas spotkania plenerowego z wykorzystaniem map, uczestnicy konsultacji mieli możliwość zagospodarowania wspólnej przestrzeni. Powstała w ten sposób koncepcja może w przyszłości stanowić podstawę dla prac projektowych tego terenu. W spotkaniu wzięli udział mieszkańcy budynków sąsiadujących z gminną działką stanowiącą przedmiot konsultacji - ok. 50 osób oraz przedstawiciele Urzędu Miasta Torunia. Przy namiocie rozłożone były mapy konsultowanego terenu, na które mieszkańcy nanosili propozycje jego zagospodarowania. Uwagi oraz dodatkowe sugestie zgłaszane podczas konsultacji spisywane były przez urzędników. 3

4 II. Konsultacje internetowe Do 30 września 2016 r. można było przesyłać uwagi drogą elektroniczną. Mieszkańcy nie skorzystali z tej możliwości. Akcja informacyjno -promocyjna Konsultacjom społecznym towarzyszyła akcja informacyjna skierowana do mieszkańców zamieszkujących budynki w pobliżu konsultowanego terenu. Zastosowano następujące narzędzia komunikacyjne: üserwisy internetowe Urzędu Miasta Torunia ( ) üplakaty 4

5 Koszty Koszty przeprowadzenia konsultacji wyniosły 307,50 zł brutto. - koszt przewiezienia namiotu, jego rozłożenia i złożenia 307,50 zł brutto Uwagi Podczas spotkania z mieszkańcami pojawiło się wiele uwag dotyczących konsultowanego terenu. Szczegółowe zestawienie uwag i opinii znajduje się w poniższej tabeli: I. Zestawienie opinii zgłoszonych w trakcie spotkania plenerowego 5

6 Lp. I. Propozycje/Uwagi zebrane podczas spotkania konsultacyjnego Odpowiedź 1. Wszyscy mieszkańcy są zgodni co to tego, że na przedmiotowej działce powinien zostać urządzony porządny parking Wniosek zostanie uwzględniony i rozważona możliwość ujęcia niniejszej inwestycji w działaniach projektowych na 2017 rok. Zostaną także podjęte rozmowy z gestorami terenów, które nie należą do gminy, w celu włączenia tych obszarów do projektowania. 2. Parking mógłby zostać urządzony na wzór nowego parkingu przy Fałata projektowaniem parkingu. 3. Cały teren działki powinien zajmować parking obsadzony miejscami zielenią projektowaniem parkingu. 4. Należy wydzielić więcej miejsc dla osób niepełnosprawnych Liczbę miejsc parkingowych oraz sposób ich oznakowania regulują przepisy Ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (zwłaszcza art. 12) oraz Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r Prawo o ruchu drogowym. Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (art.12): Art. 12a. 1. Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach wyznaczając miejsca przeznaczone na postój pojazdów wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, zwaną dalej kartą parkingową : 1) na drogach publicznych; 2) w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym; 6

7 3) w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. 2. Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, w miejscu przeznaczonym na postój pojazdów wyznacza się w liczbie nie mniejszej niż: 1) 1 stanowisko jeżeli liczba stanowisk wynosi 6 15; 2) 2 stanowiska jeżeli liczba stanowisk wynosi 16 40; 3) 3 stanowiska jeżeli liczba stanowisk wynosi ; 4) 4% ogólnej liczby stanowisk jeżeli ogólna liczba stanowisk wynosi więcej niż 100. Liczba miejsc zostanie utworzona zgodnie z przepisami zawartymi w w/w Ustawach. 5. Należy zmienić oświetlenie na lepsze wieczorami praktycznie nic nie widać projektowaniem parkingu. 6. Należy zamontować kamery przy parkingu, ponieważ bardzo często niszczone samochody. Wspólnota przy Broniewskiego zamontowała z własnych środków kamerę monitorującą niestety została ona zniszczona NIE W Toruniu monitoringiem miejskim obejmowana jest przestrzeń publiczna, nie zaś tereny osiedli mieszkaniowych-parkingów, czy prywatnych posesji. W przypadku jeśli zarządcy uznają, że w interesie mieszkańców niezbędny jest montaż kamer, decydują się na tworzenie systemu monitoringu osiedlowego lokalnego. Jedynym słusznym rozwiązaniem w tym przypadku jest montaż monitoringu wizyjnego stacjonarnego tzw. lokalnego. Wszystkie dotychczasowe lokalizacje kamer monitoringu wizyjnego miasta zostały poparte wnikliwą analizą uwzględniającą ilość zdarzeń o charakterze przestępczym, a co najważniejsze kamery zostały umieszczone na terenach publicznych wykorzystywanych przez ogół mieszkańców naszego miasta. Objęcie monitoringiem miejskim wskazanego przez Wspólnotę przy Broniewskiego terenu parkingu mija się z 7

8 założeniami do ustawy o monitoringu przedstawionymi przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Jednocześnie informujemy, że m.in. na słupie trakcji tramwajowej, w pobliżu przystanku, pomiędzy budynkami przy ul. Broniewskiego i Broniewskiego zostały zainstalowane kamery obrotowe monitoringu miejskiego. 7. Powinna znaleźć się informacja, że jest to strefa zamieszkania projektowaniem parkingu. 8. Należy zamontować pojemniki na śmieci oraz psie odchody CZĘŚCIOWO Na terenie parkingu Miasto nie stawia koszy na śmieci. Aktualnie analizowana jest ilość oraz rozmieszczenie ulicznych koszy na odpady, które zlokalizowane są na wskazanym obszarze. Dodatkowe kosze uliczne będą montowane przez Miejski Zarząd Dróg w uzasadnionych przypadkach. Wstępna wizja lokalna wskazała możliwość uzupełnienia koszy ulicznych o 2 lokalizacje: ul. Fałata, na wysokości pawilonu Bażant oraz ul. Reja pomiędzy ul. Łukasiewicza a Fałata. Na terenach będących w zarządzaniu wspólnot mieszkaniowych jest możliwość dzierżawy koszy od MPO i zamontowanie ich w miejscach wskazanych przez przedstawicieli wspólnot. Koszt dzierżawy oraz opróżniania koszy ponoszony byłby przez wspólnoty. 9. Na części północno-wschodniej działki mógłby znaleźć się ogrodzony plac zabaw NIE W związku z przeważająca ilością głosów postulujących utworzenie parkingu także na północno-wschodniej części działki, propozycja związana z utworzeniem placu zabaw została odrzucona. Mieszkańcy mogą wystąpić z wnioskiem do Budżetu Partycypacyjnego o utworzenie placu zabaw na terenie wspólnoty, dając jednocześnie dyspozycję tym terenem. 8

9 10. Należy zamontować pojemniki do segregacji Na przedmiotowej działce zlokalizowane są pojemniki do segregacji na odpady suche 2 szt. oraz szkło 1 szt. 11. Należy częściej opróżniać śmietniki, bo śmieci podrzucane są ze sklepów i przez mieszkańców innych osiedli Częstotliwość wywozu odpadów jest zgodna z założeniami gminnego systemu odbioru odpadów komunalnych. Aktualnie trwa kontrola i analiza wyposażenia punktów wywozowych. Częstotliwość wywozu będzie zwiększana w uzasadnionych przypadkach. Ponadto informacja o konieczności zwiększenia nadzoru w tym zakresie została przekazana straży miejskiej dnia r. Kontrola straży miejskiej wykazała, że podmioty prowadzące działalność gospodarczą mają zawarte umowy dotyczące wywozu odpadów komunalnych. 12. Na parkingu powinny znaleźć się małe trawniczki, rabatki, kwiaty, ławki CZĘŚCIOWO Trawniczki, rabatki oraz kwiatki zostaną uwzględnione w ramach prac związanych z projektowaniem parkingu. Ze względu na przeważająca ilość uwag sugerujących, aby nie stawiać ławek na parkingu propozycja ta została odrzucona. 13. Na części północno-wschodniej działki mogłaby znaleźć się ogrodzona piaskownica 14. Chodnik po wschodniej stronie działki albo chodnik przy urzędzie miasta powinny zostać przerobione na drogi dojazdowe do parkingu NIE W związku z przeważająca ilością głosów postulujących utworzenie parkingu także na północno-wschodniej części działki, propozycja związana z utworzeniem piaskownicy została odrzucona. Mieszkańcy mogą wystąpić z wnioskiem do Budżetu Partycypacyjnego o utworzenie piaskownicy na terenie wspólnoty, dając jednocześnie dyspozycję tym terenem. Propozycja zostanie rozważona w ramach prac projektowych w przypadku uwzględnienia - liczba miejsc parkingowych może ulec zmniejszeniu. 9

10 15. Na drodze pomiędzy budynkami przy ul. Reja 17 i 19 powinny być zamontowane szerokie progi zwalniające, ponieważ często przechodzą tamtędy dzieci i ludzie starsi 16. Parking mógłby zostać urządzony na wzór nowego parkingu przy Fałata, ale nie należy wybierać tej samej firmy do opieki nad zielenią, ponieważ o nią nie dba CZĘŚCIOWO Zostanie ustawiona informacja, iż jest to strefa zamieszkania. Jeżeli nie wpłynie ona na poprawę bezpieczeństwa na omawianej drodze rozważona będzie kwestia zamontowania progów zwalniających. projektowaniem parkingu oraz w trakcie wyboru firmy, która będzie opiekować się zielenią. 17. Na parkingu powinno znaleźć się dużo koszy na śmieci NIE Na terenie parkingu Miasto nie stawia koszy na śmieci. Aktualnie analizowana jest ilość oraz rozmieszczenie ulicznych koszy na odpady, które zlokalizowane są na wskazanym obszarze. Dodatkowe kosze uliczne będą montowane przez Miejski Zarząd Dróg w uzasadnionych przypadkach. Wstępna wizja lokalna wskazała możliwość uzupełnienia koszy ulicznych o 2 lokalizacje: ul. Fałata, na wysokości pawilonu Bażant oraz ul. Reja pomiędzy ul. Łukasiewicza a Fałata. Na terenach będących w zarządzaniu wspólnot mieszkaniowych jest możliwość dzierżawy koszy od MPO i zamontowanie ich w miejscach wskazanych przez przedstawicieli wspólnot. Koszt dzierżawy oraz opróżniania koszy ponoszony byłby przez wspólnoty. 18. Po południowej stronie powinien znaleźć się pas zieleni projektowaniem parkingu. 19. Należy zmienić lokalizację kontenerów na śmieci i zadbać o ich wygląd, tak aby było schludnie (pojedynczy głos) NIE Uwaga została odrzucona ze względu na utrudniony dojazd śmieciarki do innej lokalizacji śmietników, aniżeli tej, którą mamy obecnie. Dbałość o wygląd kontenerów na śmieci leży w kompetencjach zarządców poszczególnych budynków. 10

11 20. Teren działki należy obsadzić zielenią projektowaniem parkingu. 21. Od parkingu do budynku przy ul. Broniewskiego powinien zostać pobudowany pas dojazdowy, ponieważ mieszkańcy tego obiektu nie mają żadnej drogi dojazdowej 22. Na wysokości budynków przy ul. Broniewskiego 28-30, 32-34, 36-38,od strony torowiska nie działają lampy 23. Drogi dojazdowej do budynku nie ma także wspólnota przy ul. Broniewskiego należy uregulować te kwestię albo poprzez odpowiednia lokalizacje parkingu, albo budując dodatkową drogę po południowej stronie działki projektowaniem parkingu przed rozpoczęciem prac należy rozwiązać sprawy własnościowe. Uwaga niezwiązana z konsultacjami. Problem należy zgłosić odpowiednim służbom Dział Utrzymania i Ewidencji MZD. projektowaniem parkingu przed rozpoczęciem prac należy rozwiązać sprawy własnościowe. 24. Należy wyciąć drzewa przy budynku Reja 19 wschodnia część działki Uwaga zostanie zgłoszona do departamentu środowiska UM wraz z prośbą o wydanie zgody na wycinkę. 25. Kategorycznie nie należy montować ławeczek, gdyż mogą na nich przesiadywać osoby spożywające alkohol projektowaniem parkingu 26. Na parkingu należy zainstalować oświetlenie ledowe projektowaniem parkingu. 27. Należy powiększyć parking o tereny poszczególnych wspólnot CZĘŚCIOWO Działki te są własnością Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym osób/członków wspólnot mieszkaniowych i nie stanowią przedmiotu konsultacji. Tereny poszczególnych wspólnot będą brane pod uwagę pod kątem urządzania drogi dojazdowej przy pracach projektowych. 28. Śmietniki zbiorcze powinny być przeznaczone tylko dla osób uprawnionych do korzystania z nich Śmietniki znajdujące się na przedmiotowej działce przeznaczone są tylko dla mieszkańców poszczególnych wspólnot. Kontrola Straży Miejskiej wykazała, że podmioty prowadzące działalność 11

12 29. Śmietniki mogłyby być zamykane. Mieszkańcy są jednak świadomi, że ktoś musiałby tego pilnować 30. Mieszkańcy wspólnot przy ul. Broniewskiego i chcieliby przekazać grunty wspólnot miastu do zagospodarowania, bo płacą za wysokie podatki 31. Kontrole Straży Miejskiej w zakresie wywiązywania się właścicieli zwierząt z obowiązku sprzątania po nich 32. Kontrole Straży Miejskiej w zakresie wywiązywania się przedsiębiorców prowadzących działalność handlową w pobliskich pawilonach handlowych. Mieszkańcy skarżą się na "podrzucanie" odpadów pochodzących od przedsiębiorców do pojemników na odpady przeznaczonych dla mieszkańców. Należy podczas kontroli zwrócić uwagę nie tylko na sam fakt zawarcia umowy, ale przede wszystkim na dostosowanie pojemności pojemnika do rodzaju prowadzonej działalności i ilości wytwarzanych odpadów 33. Nadzór Straży Miejskiej nad czystością i porządkiem na osiedlu w zakresie zapobiegania "podrzucania" odpadów do pojemników mieszkańców. Zgłoszenia, oprócz okolicznych przedsiębiorców, jako sprawców "podrzucania" wskazują również osoby dowożące odpady pojazdami gospodarczą mają zawarte umowy dotyczące wywozu odpadów komunalnych. DZIAŁANIE, KTÓRE NIE LEŻY W KOMPETENCJACH URZĘDU MIASTA Ograniczanie dostępu do pojemników na odpady oraz dbałość o ich ochronę leży w kompetencjach zarządców poszczególnych budynków. CZĘŚCIOWO Działki te są własnością Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym osób/członków wspólnot mieszkaniowych i nie stanowią przedmiotu konsultacji. Tereny poszczególnych wspólnot będą brane pod uwagę pod kątem urządzania drogi dojazdowej przy pracach projektowych. Prowadzone są systematycznie działania kontrolne. Informacja o konieczności zwiększenia nadzoru w tym zakresie została przekazana straży miejskiej dnia r. Informacja o konieczności zwiększenia nadzoru w tym zakresie została przekazana straży miejskiej dnia r. Straż Miejska przeprowadziła kontrolę wszystkich użytkowników pawilonu Bażant, wskazywanego wcześniej przez mieszkańców jako źródło porzucania odpadów. Informacja nie została potwierdzona. Wszystkie zlokalizowane tam podmioty posiadają umowę z jednostką wywozową. Informacja o konieczności zwiększenia nadzoru w tym zakresie została przekazana straży miejskiej dnia r. Straż Miejska przeprowadziła kontrolę wszystkich użytkowników pawilonu Bażant, wskazywanego wcześniej przez mieszkańców jako źródło porzucania odpadów. Informacja nie została potwierdzona. Wszystkie zlokalizowane tam podmioty posiadają 12

13 34. Lokalizacja boksów jest w ocenie mieszkańców prawidłowa. Sugestie jakie należy przekazać do projektowania "nowych" boksów śmietnikowych są następujące: boksy koniecznie zamykane na klucz; boksy skonstruowane w taki sposób aby niemożliwe było wrzucenie do nich odpadów przez kogoś, kto nie posiada klucza; boksy na tyle duże, aby mieściły wszystkie pojemniki przeznaczone dla mieszkańców, również pojemniki do selektywnej zbiórki; boksy estetyczne, ładne, obsadzone zielenią 35. Gospodarze domów nie dbają o tereny wokół boksów śmietnikowych, zalegają tam odpady gabarytowe, zieleń jest zaniedbana. umowę z jednostką wywozową. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wrzucanie odpadów do pojemników nie stanowi wykroczenia. Wszystkie odpady komunalne na terenie gminy stanowią własność gminy i nie ma znaczenia gdzie osoba wnosząca opłatę wyrzuci odpady. CZĘŚCIOWO projektowaniem parkingu. Ograniczanie dostępu do pojemników na odpady oraz dbałość o ich ochronę leży w kompetencjach zarządców poszczególnych budynków. Dbanie o porządek i czystość wokół boksów śmietnikowych jest obowiązkiem zarządców budynków, których mieszkańcy korzystają z nich na co dzień. Informacja o konieczności zwiększenia nadzoru w tym zakresie została przekazana Straży Miejskiej dnia r. Straż Miejska kontroluje tereny wokół boksów śmietnikowych i w przypadku zanieczyszczenia podejmowane są działania w stosunku do osób odpowiedzialnych za czystość. Wszelkie dodatkowe incydenty należy zgłaszać odpowiednim służbom. 36. Absolutny brak koszy ulicznych na terenie całego osiedla. Aktualnie analizowana jest ilość oraz rozmieszczenie ulicznych koszy na odpady, które zlokalizowane są na wskazanym obszarze. Dodatkowe kosze uliczne będą montowane przez Miejski Zarząd Dróg w uzasadnionych przypadkach. Aktualnie w granicach pasów drogowych wskazanego obszaru zainstalowanych jest 5 koszy ulicznych. Na terenach będących w zarządzaniu wspólnot mieszkaniowych jest możliwość dzierżawy koszy od MPO i zamontowanie ich w 13

14 37. Wygrodzenie chodników i terenów zielonych przy pomocy słupków. Pozwoli to wyeliminować lub znacznie ograniczyć przejazdy pojazdów po trawnikach i chodnikach. miejscach wskazanych przez przedstawicieli wspólnot. Koszt dzierżawy oraz opróżniania koszy ponoszony byłby przez wspólnoty. Uwaga zostanie przeanalizowana w ramach prac związanych z projektowaniem parkingu. 14

15 Podsumowanie Konsultacje społeczne Działka przy Broniewskiego zorganizowane przez Wydział Komunikacji Społecznej i Informacji, odbywały się w terminie od 12 do 30 września 2016 roku. Umożliwiły one mieszkańcom zaprojektowanie wspólnej przestrzeni na terenie gminnej działki nr 184/15 obręb 5. W spotkaniu konsultacyjnym wzięło udział ok. 50 osób. Wszystkie zebrane uwagi zostały rozpatrzone przez poszczególne jednostki wydziałowe Urzędu Miasta Torunia oraz przeanalizowane raz jeszcze wspólnie podczas spotkania międzywydziałowego po zakończeniu konsultacji. Podczas spotkania plenerowego większość mieszkańców postulowała, aby cały konsultowany teren przeznaczyć na urządzenie parkingu. Część osób zgłaszała również problemy związane z ilością śmieci, które wyrzucane są do pojemników zlokalizowanych na terenie przedmiotowej działki oraz kwestie podrzucania odpadów przez podmioty gospodarcze, których budynki sąsiadują z konsultowanym obszarem, jak również przez mieszkańców innych osiedli. Pojawiły się także sugestie dotyczące przejęcia całości lub części terenów należących do poszczególnych wspólnot przez Gminę Miasto Toruń, celem przeznaczenia ich na drogę dojazdową do budynków lub zagospodarowania na wspólny użytek. Na spotkaniu, w którym wzięli udział przedstawiciele wydziałów merytorycznych Urzędu Miasta Torunia ustalono, iż wobec przeważającej liczby głosów osób sugerujących, aby na przedmiotowej działce zorganizować parking, z którego korzystać będą mogli mieszkańcy pobliskich budynków oraz pracownicy Urzędu Miasta - należy rozważyć możliwość ujęcia niniejszej inwestycji w działaniach projektowych na 2017 rok. 15

16 Załączniki Informacje o konsultacjach w mediach lokalnych Opracowanie: Wydział Komunikacji Społecznej i Informacji Urzędu Miasta Torunia ul. Wały gen. Sikorskiego Toruń E: wksii@um.torun.pl T:

17 Załącznik nr 1 Informacje w mediach lokalnych Informacje na stronie konsultacje.torun.pl, 12 września 2016 r. Cały tekst: Działka przy Broniewskiego Mieszkańcy budynków przy ul. Broniewskiego 28-30, 32-34, zgłosili Prezydentowi Miasta Torunia potrzebę zorganizowania konsultacji społecznych dotyczących działki miejskiej, która sąsiaduje z ich budynkami oraz budynkiem Urzędu Miasta Torunia przy ul. Fałata 39. Jednym z postulatów mieszkańców było przeprowadzenie prac remontowych na parkingu, który służy m.in. osobom zamieszkującym budynki wielorodzinne sąsiadujące z nim. Propozycja ta została uwzględniona. Podczas spotkania plenerowego z wykorzystaniem map, mieszkańcy będą mieć możliwość zagospodarowania wspólnej przestrzeni. Powstała w ten sposób koncepcja stanowić będzie podstawę dla prac projektowych tego terenu. Pozostała część działki (północno-wschodnia) także może zostać urządzona zgodnie z pomysłami mieszkańców. 17

18 Przyjdź na spotkanie Zapraszamy wszystkich zainteresowanych na spotkanie konsultacyjne r. (czwartek), godz Punkt konsultacyjny znajdować będzie się w namiocie, w północno-zachodniej części działki w pobliżu budynku Urzędu Miasta Torunia (w przypadku niepogody spotkanie odbędzie się w Szkole Podstawowej Specjalnej nr 26 im. ks. prof. Józefa Tischnera, ul. Fałata 88/90). Napisz do nas Jeżeli nie możesz wziąć udziału w spotkaniu, prześlij nam swoją opinię do 30 września 2016 r. na adres konsultacje@um.torun.pl Konsultacje społeczne prowadzi Wydział Komunikacji Społecznej i Informacji Urzędu Miasta Torunia, tel , adres konsultacje@um.torun.p 18