Uchwała Nr VII/34/2017 Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej w Poznaniu z dnia 17 października 2017 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr VII/34/2017 Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej w Poznaniu z dnia 17 października 2017 r. w sprawie: postępowania przy stwierdzaniu rękojmi należytego prowadzenia apteki Działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1-3 i 5 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.) w związku z art. 99 ust. 4a i art. 88 ust. 1-2 i 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.), Wielkopolska Okręgowa Rada Aptekarska w Poznaniu uchwala, co następuje: 1 1. Uchwała niniejsza określa zasady i przebieg postępowania w sprawach dotyczących stwierdzania rękojmi należytego prowadzenia apteki. 2. Postępowanie w sprawach dotyczących stwierdzania rękojmi należytego prowadzenia apteki prowadzi Prezydium Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej, zwane dalej Prezydium. ROZDZIAŁ I RĘKOJMIA NALEŻYTEGO PROWADZENIA APTEKI W ZWIĄZKU Z WYDANIEM ZEZWOLENIA NA PROWADZENIA APTEKI LUB ZMIANY KIEROWNIKA APTEKI 2 1. Prezydium przeprowadza postępowanie w przedmiocie stwierdzenia rękojmi należytego prowadzenia apteki: a/ w toku prowadzonego postępowania o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej lub zmiany zezwolenia, łączących się z zatrudnieniem kierownika apteki, b/ w przypadku zmiany kierownika działającej już apteki. W przypadku powierzenia zastępstwa kierowania apteką przez pełniącego funkcję kierownika apteki na czas określony innemu farmaceucie na podstawie 11 Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia r. w sprawie podstawowych warunków prowadzenia apteki wymaga się skutecznego powiadomienia o tym fakcie Wielkopolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej (formularz powierzenia zastępstwa Załącznik nr 1), Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego i Narodowego Funduszu Zdrowia. Farmaceuta, któremu powierzono zastępstwo, nie jest zobligowany do występowania o rękojmię, jeżeli zastępstwo nie będzie dłuższe niż: - okres zwolnienia lekarskiego kierownika apteki, - okres urlopu macierzyńskiego i wychowawczego kierownika apteki, - okres urlopu bezpłatnego kierownika apteki,

2 - do 3 miesięcy w innych przypadkach. 2. W przypadkach określonych w ust. 1 lit. a Prezydium przeprowadza postępowanie w sprawie rękojmi na wniosek farmaceuty lub Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego. W przypadku złożenia wniosku przez Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego również farmaceuta zamierzający objąć funkcję kierownika w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki albo w przypadku zmiany zezwolenia, łączącej się z zatrudnieniem kierownika apteki, winien wystąpić z wnioskiem o stwierdzenie rękojmi. 3. Prezydium przeprowadza postępowanie na wniosek farmaceuty zamierzającego objąć funkcję kierownika apteki. Farmaceuta zamierzający objąć funkcję kierownika apteki jest każdorazowo zobowiązany przedłożyć wniosek do Prezydium Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej co najmniej na 30 dni przed planowaną datą objęcia funkcji kierownika konkretnej apteki, jednak nie wcześniej niż 60 dni przed planowanym objęciem tej funkcji. 4. Farmaceuta będący podmiotem prowadzącym aptekę lub mający wpływ na faktyczną działalność podmiotu prowadzącego aptekę, w rozumieniu art. 99 ust. 4a ustawy - Prawo farmaceutyczne (przykładowo, jako członek zarządu spółki, wspólnik spółki osobowej, udziałowiec, akcjonariusz), jest zobowiązany do uzyskania od osoby zamierzającej objąć funkcję kierownika apteki opinii o rękojmi należytego jej prowadzenia, przed dopuszczeniem takiej osoby do pełnienia funkcji kierownika apteki. 5. W sytuacji, o której mowa w ust.1, a więc jeśli o stwierdzenie rękojmi występuje farmaceuta zamierzający objąć funkcję kierownika apteki w toku prowadzonego postępowania o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej lub zmiany zezwolenia, jak również w przypadku zmiany kierownika działającej już apteki, z zastrzeżeniem ust. 6, farmaceuta składa wniosek stanowiący załącznik nr 2 6. Farmaceuci niebędący dotychczas członkami Wielkopolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej, zamierzający objąć funkcję kierownika apteki, występując z wnioskiem, o którym mowa w ustępach powyżej, winni dodatkowo wystąpić o wpis na listę członków Izby oraz dołączyć zaświadczenie wystawione przez okręgową izbę aptekarską, do której należał dotychczas zainteresowany farmaceuta. Z zaświadczenia winno wynikać, czy wnioskujący farmaceuta: a/ nie zalega z zapłatą składek członkowskich, b/ nie został ukarany za wykroczenie zawodowe i czy toczy się wobec niego postępowanie korporacyjne przed organami odpowiedzialności zawodowej, c/ wywiązuje się z obowiązku uczestniczenia w szkoleniach ciągłych (z określeniem liczby punktów szkoleniowych twardych i miękkich zdobytych w trakcie ostatniego okresu szkoleniowego). 7. W przypadku gdy farmaceuta występuje po raz pierwszy o rękojmię należytego prowadzenia apteki do Prezydium Wlkp. ORA, do wniosku dołącza także: a. kopię dyplomu ukończenia studiów, b. kopię prawa wykonywania zawodu,

3 c. odpisy świadectw pracy dokumentujące staż pracy niezbędny do objęcia funkcji kierownika apteki. 8. Wniosek farmaceuty, który podejmuje się kierowania apteką na terenie Wielkopolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej, pozostając jednocześnie członkiem innej okręgowej izby aptekarskiej, Prezydium Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej przekazuje do zaopiniowania okręgowej izbie, której ten farmaceuta jest członkiem Po wpłynięciu wniosku (wraz z kompletem dokumentów), o którym mowa w 2, Prezydium przeprowadza w niezbędnym zakresie postępowanie wyjaśniające w celu zapoznania się z dotychczasowym przebiegiem pracy zawodowej kandydata na kierownika apteki oraz sposobem wypełniania obowiązków związanych z wykonywaniem zawodu farmaceuty, w tym czasem pracy deklarowanym oraz przeznaczonym na wykonywanie pracy w innych miejscach. W toku prowadzonego postępowania Prezydium ustala, czy wobec kandydata na kierownika apteki prowadzone było postępowanie z zakresu odpowiedzialności zawodowej, a jeśli tak, to czy kandydat został ukarany za wykroczenie zawodowe. 2. Prezydium, wydając opinię o zgłoszonych kandydatach na stanowisko kierownicze, bierze pod uwagę zawarcie przez kandydata z właścicielem apteki aneksu do umowy o pracę lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę do objęcia funkcji kierownika apteki. Wzór aneksu stanowi Załącznik Nr 3 do uchwały. Aneks ma stanowić gwarancję, że stosunek prawny łączący kierownika apteki z przedsiębiorcą prowadzącym aptekę będzie zgodny z przepisami prawa pracy, kodeksu cywilnego, ustawą Prawo farmaceutyczne i Kodeksem Etyki Aptekarza RP. Zawarcie aneksu jest dobrowolne i będzie stanowić dodatkową okoliczność przemawiającą za wydaniem rękojmi należytego prowadzenia apteki W trakcie postępowania wyjaśniającego Prezydium Rady może wezwać kandydata na kierownika apteki na rozmowę Po zakończeniu postępowania wyjaśniającego Prezydium Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej podejmuje uchwałę stwierdzającą rękojmię należytego prowadzenia apteki, a w razie stwierdzenia okoliczności wskazanych w ust. 2 - uchwałę odmawiającą wydania rękojmi należytego prowadzenia apteki. 2. Ustala się następujące przesłanki stanowiące podstawę do podjęcia uchwały o odmowie wydania rękojmi należytego prowadzenia apteki, m.in.: a/ niespełnienie przez farmaceutę wymogów formalnych, określonych w art. 88 ust. 2 ustawy - Prawo farmaceutyczne, b/ karalność za przestępstwa gospodarce lub związane z wykonywaniem zawodu farmaceuty,

4 c/ prawomocne ukaranie przez sąd aptekarski za wykroczenie zawodowe, tj. za postępowanie sprzeczne z zasadami etyki i deontologii zawodowej oraz przepisami prawnymi dotyczącymi wykonywania zawodu aptekarza; taka negatywna przesłanka do stwierdzenia rękojmi, będąca następstwem prawomocnego ukarania za wykroczenie zawodowe, ustaje dopiero z chwilą usunięcia wzmianki o ukaraniu z rejestru ukaranych, prowadzonego przez Naczelną Radę Aptekarską, d/ zakończone postępowanie korporacyjne wszczęte i prowadzone na podstawie art. 18 ustawy o izbach aptekarskich przed organami odpowiedzialności zawodowej, e/ udokumentowane protokołami kontroli lub formalnymi ocenami, przeprowadzonymi przez powołane do tego organy, powtarzające się przypadki niewypełnienia lub nienależytego wypełniania obowiązków i zadań wymienionych w art. 88 ust. 4 i 5 ustawy Prawo farmaceutyczne, f/ udokumentowane niedopełnienie przez farmaceutę obowiązku podnoszenia kwalifikacji zawodowych, określonego w art. 89e ustawy - Prawo farmaceutyczne w ostatnim zakończonym okresie edukacyjnym, g/ niewypełnianie przez farmaceutę obowiązków informacyjnych względem organów samorządu zawodowego, wynikających w szczególności z art. 8 ust. 3 ustawy o izbach aptekarskich, h/ zaległości w opłacaniu składek członkowskich za okres przekraczający 3 miesiące oraz inne udokumentowane naruszenie przepisów prawa związanych z wykonywaniem zawodu farmaceuty lub uchwał samorządu zawodowego, i/ uporczywe i rażące zachowanie świadczące o braku wiarygodności w sferze zawodowej, przejawiające się w braku rzetelności, sumienności oraz odpowiedzialności. j/podejmowanie się funkcji kierownika apteki w przypadku braku obsady fachowej, gwarantującej prowadzenie apteki zgodnie z prawem k/ bycie członkiem organów zarządzających przedsiębiorstwem (np. zarząd, rada nadzorcza), wspólnikiem lub prowadzenie działalności gospodarczej (jednoosobowa lub spółka cywilna) w sytuacji, w której właściwy miejscowo inspektor farmaceutyczny odebrał temu przedsiębiorcy zezwolenie na prowadzenie apteki lub hurtowni farmaceutycznej ROZDZIAŁ II RĘKOJMIA NALEŻYTEGO PROWADZENIA APTEKI WNIOSEK NIEZWIĄZANY Z WYDANIEM ZEZWOLENIA NA PROWADZENIA APTEKI LUB ZMIANY KIEROWNIKA APTEKI 6 1. Farmaceuta może wystąpić do Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, że daje on rękojmię należytego prowadzenia apteki, przy czym zaświadczenie to jest różne od opinii opisanej w Rozdziale 1 i nie może być wykorzystane w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego dotyczącym wydania zezwolenia na prowadzenie apteki lub zmiany kierownika apteki. 2. Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 1 wydaje się w trybie przepisu art. 217 Kodeksu postępowania administracyjnego.

5 3. Prezydium Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej odmawia wydania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli którykolwiek z warunków poniżej zostaje spełniony: a) farmaceuta nie jest członkiem Wielkopolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej i nie wystąpił z wnioskiem o wpis na listę członków Wielkopolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej, b) farmaceuta nie ma opłaconych składek członkowskich w Wielkopolskiej Okręgowej Izbie Aptekarskiej, c) farmaceuta nie ma zaliczonego ostatniego okresu rozliczeniowego w ramach szkolenia ciągłego farmaceutów, d) w stosunku do farmaceuty jest prowadzone postępowanie przed Okręgowym Rzecznikiem Odpowiedzialności Zawodowej lub Naczelnym Rzecznikiem Odpowiedzialności Zawodowej, e) farmaceuta został ukarany przez sąd dyscyplinarny lub toczy się postępowanie przed sądem dyscyplinarnym, f) farmaceucie przedstawiono zarzuty lub toczy się postępowanie karne przed właściwymi organami państwa, g) farmaceuta został prawomocnie ukarany przez sąd powszechny, a Wielkopolska Okręgowa Izba Aptekarska została o tym wyroku poinformowana. ROZDZIAŁ III PRZEPISY KOŃCOWE 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały przestaje obowiązywać uchwała Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej w Poznaniu nr 21/2009 z dnia r. wraz ze zmianami. Postepowania wszczęte a niezakończone do dnia wejścia niniejszej uchwały będą toczyć się na podstawie niniejszej uchwały. 2. Uchwała niniejsza wchodzi w życie z dniem podjęcia.

6 Załącznik Nr 1 FORMULARZ ZGŁOSZENIA POWIERZENIA ZASTĘPSTWA KIEROWANIA APTEKĄ 1. NAZWA I ADRES APTEKI: 2. OZNACZENIE PZREDSIĘBIORCY PROWADZĄCEGO APTEKĘ: 3. IMIĘ I NAZWISKO KIEROWNIKA APTEKI: 4. IMIĘ I NAZWISKO OSOBY ZASTĘPUJĄCEJ KIEROWNIKA APTEKI: Staż pracy: Posiadana specjalizacja: 5. OKRES NA KTÓRY POWIERZONO ZASTĘPSTWO: 6. FORMA I WYMIAR ZATRUDNIENIA FARMACEUTY W TRAKCIE WYPEŁNIANIA OBOWIĄZKÓW POWIERZONEGO MU ZASTĘPSTWA:

7 7. PRZYCZYNA POWIERZENIA ZASTĘPSTWA (odpowiednie podkreślić) - urlop macierzyński i wychowawczy - urlop bezpłatny - choroba - inne przyczyny (jakie?) 8. OŚWIADZENIE O WYRAŻENIU ZGODY NA OBJĘCIE ZASTĘPSTWA: Wyrażam zgodę na objęcie zastępstwa kierownika apteki wymieniowej w ust.1 oraz oświadczam, że spełniam wymagania ustawowe określone w art.88 ust.2 dla osoby pełniącej funkcję kierownika apteki miejscowość i data.. podpis farmaceuty zastępującego kierownika apteki. podpis farmaceuty powierzającego zastępstwo kierowania apteką..... Pouczenie: formularz powinien zostać podpisany przed powierzeniem zastępstwa, wykonany w 6 egzemplarzach i przesłany do: Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego Wielkopolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej WOW NFZ przedsiębiorcy prowadzącego aptekę powierzającego zastępstwo przyjmującego zastępstwo Kierownik apteki powinien dokonać adnotacji w aptecznej książce ewidencji personelu o powierzonym zastępstwie i jego okresie. Przygotowano na podstawie: Roz. M. Z. Z w sprawie podstawowych warunków prowadzenia apteki /DZ.U /

8 Załącznik nr , dnia... Wnioskodawca: Imię:.. Nazwisko:... Numer prawa wykonywania zawodu: Adres:.. Numer telefonu:.. Adres ... PREZYDIUM WIELKOPOLSKIEJ OKRĘGOWEJ RADY APTEKARSKIEJ WNIOSEK o stwierdzenie rękojmi należytego prowadzenia apteki Ja, niżej podpisana/y... (imię i nazwisko) wnoszę o stwierdzenie rękojmi należytego prowadzenia apteki:...., zwanej dalej apteką. Stosownie do uchwały Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej z dnia.. w sprawie postępowania przy stwierdzaniu rękojmi należytego prowadzenia apteki, podaję, co następuje: 1. Termin objęcia funkcji kierownika apteki wraz ze wskazaniem wymiaru czasu pracy: Nazwa i adres apteki:.....

9 Powód złożenia wniosku (właściwe zakreślić): Zmiana kierownika Apteka nowo powstająca Zmiana lub przekształcenie przedsiębiorcy prowadzącego aptekę Inne (jakie):. 4. Oznaczenie przedsiębiorcy prowadzącego aptekę wraz z adresem:.. 5. Dni i godziny pracy apteki: Obsada fachowa apteki z określeniem wymiaru czasu pracy personelu fachowego i wskazaniem wszystkich miejsc wykonywania zawodu farmaceuty oraz wymiaru czasu pracy po objęciu funkcji kierownika przez Wnioskodawcę. Imię i nazwisko farmaceuty oraz numer PWZ Deklarowany wymiar czasu pracy w ww. aptece Inne miejsca wykonywania zawodu na dzień objęcia kierownictwa przez wnioskodawcę Podpis farmaceuty potwierdzający zgodność danych 7. Opis przebiegu pracy zawodowej wnioskodawcy ze wskazaniem miejsca wykonywania zawodu, zajmowanego stanowiska (w tym funkcji kierownika apteki) oraz wymiaru czasu pracy: Miejsce wykonywania zawodu Zajmowane stanowisko Wymiar czasu pracy i forma zatrudnienia* Okres zatrudnienia

10 *K - kontrakt UOP - umowa o pracę UZ - umowa zlecenie I-inne (jakie?)... (data i podpis wnioskodawcy)

11 Załączniki: 1. Kserokopie dyplomu ukończenia studiów i prawa wykonywania zawodu (dotyczy osób, które mają prawo wykonywania zawodu wydane przez inną radę aptekarską niż Wielkopolska Okręgowa Rada Aptekarska). 2. Świadectwa pracy i zaświadczenia potwierdzające dotychczasowy przebieg pracy zawodowej (dotyczy osób, które nie posiadały rękojmi należytego prowadzenia apteki wydanej przez Prezydium Wlkp. ORA 3. Oświadczenie wnioskodawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę lub umowy zlecenia dotyczące ilości miejsc wykonywania zawodu i czasu pracy. 4. Oświadczenie wnioskodawcy o rezygnacji z funkcji kierownika apteki (wypełniają farmaceuci pełniący funkcję kierownika apteki). 5. Oświadczenie dotychczasowego kierownika apteki o rezygnacji z pełnienia funkcji kierownika. 6. Oświadczenie wnioskodawcy o niekaralności wg wzoru stanowiącym załącznik do niniejszego pisma Ja, niżej podpisana/y (imię i nazwisko) oświadczam, że we wniosku oraz wszystkich załącznikach złożyłem oświadczenia zgodne z prawdą, niczego nie zatajając. Jednocześnie oświadczam, iż znane mi są przepisy Kodeksu Etyki Aptekarza RP dotyczące odpowiedzialności zawodowej za wprowadzanie w błąd innych farmaceutów i podanie fałszywych danych w celu uzyskania pozytywnej opinii organów samorządu zawodowego. (data, własnoręczny podpis)

12 OŚWIADCZENIA O NIEKARALNOŚCI Ja, niżej podpisana/y oświadczam niniejszym, że nie zostałam/em prawomocnie ukarana/y za przestępstwa gospodarcze.... data i podpis osoby składającej oświadczenie Ja, niżej podpisana/y oświadczam, że nie zostałam/em prawomocnie ukarana/y przez Okręgowy lub Naczelny Sąd Aptekarski..... data i podpis osoby składającej oświadczenie Karnym. Ja, niżej podpisany/a oświadczam, że nie figuruję w Krajowym Rejestrze... data i podpis osoby składającej oświadczenie Ja, niżej podpisany/a oświadczam, że nie jest prowadzone przeciwko mnie żadne postępowanie przed okręgowym/naczelnym Rzecznikiem Odpowiedzialności Zawodowej ani przed okręgowym sądem aptekarskim/ Naczelnym Sądem Aptekarskim..... data i podpis osoby składającej oświadczenie

13 ....., dnia Imię i nazwisko dotychczasowego kierownika apteki:.. OŚWIADCZENIE Ja, niżej podpisana/y oświadczam niniejszym, iż w związku z zamiarem objęcia stanowiska kierownika apteki.. przez Panią/Pana...., rezygnuję z zajmowanej obecnie funkcji kierownika ww. apteki z dniem (podpis osoby składającej oświadczenie)

14 Załącznik Nr 3 do uchwały Nr VII/34/2017 Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej w Poznaniu z dnia 17 października 2017 r. Wzór aneksu do umowy o pracę lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę do objęcia funkcji kierownika apteki Aneks do umowy o pracę/innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę do objęcia funkcji kierownika apteki 1. Strony umowy zgodnie oświadczają, że objęcie przez Panią/Pana mgr farm. funkcji kierownika apteki wiąże się z przestrzeganiem dalej idących obowiązków niż te, które wynikają z przepisów prawa pracy oraz innych przepisów powszechnie obowiązujących. 2. W związku z powyższym Strony umowy zgodnie oświadczają, że znane im są prawa i obowiązki związane z objęciem przez..... funkcji kierownika apteki. Stronom znane są w szczególności wymogi wynikające z przepisu m.in. art. 88 ustawy - Prawo farmaceutyczne oraz z innych przepisów dotyczących pełnienia funkcji kierownika apteki. Kierownik apteki oświadcza nadto, że będzie należycie prowadzić aptekę..... Kierownik apteki.. Przedsiębiorca prowadzący aptekę

15 dnia... Wnioskodawca: OŚWIADCZENIE Ja, niżej podpisana/y oświadczam niniejszym, iż w związku z zamiarem objęcia stanowiska kierownika apteki.. i złożonym przeze mnie wnioskiem o stwierdzenie rękojmi należytego prowadzenia tej apteki, rezygnuję z pełnionej dotychczas funkcji kierownika apteki z dniem (podpis wnioskodawcy)

16 Uzasadnienie Uchwała Wielkopolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej w sprawie postępowania przy stwierdzaniu rękojmi należytego prowadzenia apteki stanowi próbę kompleksowego uregulowania zagadnień związanych ze stwierdzaniem rękojmi. Uchwała powstała w wyniku analizy wniosków i postepowań dotyczących wydania rękojmi a także stanowiska sądów administracyjnych (np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia r., sygn. akt II GSK 4920/16) uznających stanowisko Okręgowych Izb Aptekarskich za opinię a nie decyzję administracyjną czy zaświadczenie; dotyczy to zwłaszcza określenia większości tzw. negatywnych przesłanek, stanowiących podstawę do odmowy wydania rękojmi. Podobne stanowisko zajęła NRA w uchwale nr 18/2017 z dnia r. Wielkopolska Okręgowa Rada Aptekarska skorzystała także z dorobku innych okręgowych rad aptekarskich, które wcześniej podjęły uchwały w sprawie stwierdzenia rękojmi należytego prowadzenia apteki. Należy jednocześnie wskazać, że zgodnie z przyjętym założeniem, Wielkopolska Okręgowa Rada Aptekarska podejmując przedmiotowa uchwałę, wprowadziła nowe, własne nowe rozwiązania, które w sposób bardziej precyzyjny określają przebieg postępowania w sprawie o stwierdzenie rękojmi. Co jednak bardziej istotne, w uchwale przyjęte zostały dodatkowe przesłanki stanowiące podstawę do odmowy stwierdzenia rękojmi, takie jak: niewypełnianie obowiązków informacyjnych względem organów samorządu zawodowego, zaległości w opłacaniu składek członkowskich za okres czasu przekraczający 3 miesięcy oraz inne udokumentowane naruszenie przepisów prawa związanych z wykonywaniem zawodu farmaceuty lub uchwał samorządu zawodowego, a także uporczywe i rażące zachowanie świadczące o braku wiarygodności w sferze zawodowej, przejawiające się w braku osobistej rzetelności, sumienności oraz odpowiedzialności. Wprowadzono także negatywną przesłankę jaką jest uczestniczenie przez farmaceutę w organach spółek, bycie wspólnikiem lub przedsiębiorcą, którem właściwy miejscowo inspektor farmaceutyczny cofnął koncesję na prowadzenie apteki lub hurtowni farmaceutycznej. Wprowadzenie tych nowych przesłanek stanowiących podstawę do wydania uchwały o odmowie wydania rękojmi, ma na celu wyważenie interesu kandydatów na kierownika apteki i interesu publicznego. Dzięki temu kandydaci na stanowisko kierownika apteki będą mieli gwarancję, że nie staną się obiektem decyzji uznaniowej. Wskazać należy, że przesłanka o której mowa w 5 ust. 2 lit. k uchwały ma celu zagwarantowanie wykonywania zawodu z poszanowaniem prawa i szacunkiem dla innych osób co będzie dawało gwarancję kształcenia kolejnych farmaceutów w wysokich standardach etycznych i zawodowych.