Prezentacja zmian w zakresie ROP w Polsce

Transkrypt

1 Deloitte Sustainability Consulting Central Europe Impact Economics Relations Transformation Prezentacja zmian w zakresie ROP w Polsce Warszawa, 27 lipca 2017 r. Lewiatan

2 Niniejszy materiał został sporządzony przez Deloitte Advisory Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie ( Deloitte ), na zlecenie REKOPOL Organizacja odzysku opakowań i prezentuje tylko wybrane aspekty opracowania przygotowywanego przez Deloitte. Materiał chroniony prawami autorskimi. Żadna z części niniejszego materiału nie może być: kopiowana, modyfikowana, dystrybuowana, publikowana, ładowana, wyświetlana, utrwalana ani wykorzystywana w żadnej formie i przy użyciu żadnych środków elektronicznych, mechanicznych, fotograficznych Deloitte Advisory Sp. z. o.o. Wszelkie prawa zastrzeżone

3 Dlaczego konieczna jest zmiana dotychczasowego ROP? 65% poziom recyklingu odpadów komunalnych 75% X zakaz składowania segregowanych odpadów poziom recyklingu odpadów opakowaniowych 10% poziom składowanych odpadów szerokie zastosowanie ponownego użycia, recyklingu i współpracy pomiędzy różnymi gałęziami przemysłu Czynniki generujące potrzebę zmiany Zmiany w 6 dyrektywach dotyczących circular economy Aktualne regulacje krajowe są niewystarczające, by sprostać celom KE w zakresie odpowiedniego zagospodarowania frakcji odpadów opakowaniowych i zawrócenia ich do obiegu jako surowców. Polska nie zrealizuje poziomów Wyzwanie dla gmin osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła z odpadów komunalnych w wysokości minimum 50% ich masy do 2020 r. Luki w zakresie nadzoru, przejrzystości i kontroli nad gospodarowaniem odpadami opakowaniowymi Brak powiązania regulacyjnego systemu zbiórki selektywnej odpadów opakowaniowych z GD z obowiązkami wprowadzających. Dostosowanie istniejącego systemu ROP do obowiązkowych elementów ROP zgodnie z art. 8A Deloitte Advisory Sp. z o.o. 3

4 Nowe wymagane elementy dla systemów ROP art. 8 A Regulator krajowy stoi przed wyzwaniem zapewnienia wszystkich obligatoryjnych cech systemu ROP, aby spełniał on wymagania nowych dyrektyw i był skutecznym narzędziem w realizacji nowych poziomów recyklingu. Obowiązkowe cechy ROP zgodnie z art. 8A 1. Role i obowiązki 2. Wymierne cele 3. Równe traktowanie i niedyskryminacja 4. Wysokość wkładu finansowego wprowadzających 5. Zróżnicowanie kosztów w zależności od postępowania z opakowaniem 6. Informowanie i edukacja Co oznaczają dla obecnego systemu ROP? 1. Jasne określenie ról i obowiązków wprowadzających i wszystkich uczestników systemu 2. Określenie wymiernych celów w zakresie gospodarowania odpadami w zakresie odpadów opakowaniowych pochodzących z GD i P&H 3. Wprowadzenie zasady równego traktowania i niedyskryminacji wszystkich wprowadzających (oraz MŚP) jak i podmiotów gospodarki odpadami 4. Wprowadzenie wymogu pełnej partycypacji wprowadzających w kosztach zbiórki, transportu i przetwarzania odpadów opakowaniowych 5. Zróżnicowanie opłat wprowadzających na podstawie rzeczywistych kosztów wycofania z użytku poszczególnych produktów 6. Informowanie posiadaczy odpadów o systemach selektywnej zbiórki, edukacja w sektorze dla zapewnienia kompatybilności recyklerów, prowadzących selektywną zbiórkę/sortowanie i wprowadzających opakowania Deloitte Advisory Sp. z o.o. 4

5 Nowe wymagane elementy dla systemów ROP art. 8 A Obowiązkowe Obowiązkowe cechy cechy ROP ROP zgodnie z Co art. oznaczają 8A dla obecnego Co oznaczają systemu dla ROP? obecnego systemu ROP? zgodnie z art. 8A 7. Sprecyzowany zasięg o.o.o. + dostępność systemów zbierania 8. Środki na realizację obowiązku przez o.o.o. 9. Samokontrola o.o.o. i transparentność o.o.o 10.Sprawozdawczość 11.Monitoring i kontrola, w ramach nadzoru 12.Platforma dialogu uczestników ROP 7. Jasno określony zasięg geograficzny, produktowy i materiałowy o.o.o. oraz zapewnienie dostępności systemów zbierania odpadów opakowaniowych na przypisanym jej terenie, tak aby mogła wypełnić swoje zadania 8. Zapewnienie środków operacyjnych i finansowych dla o.o.o. umożliwiających przejecie obowiązków wprowadzających 9. Zapewnienie mechanizmu samokontroli o.o.o. i koordynacji działań na jasno sprecyzowanym geograficznie terenie, ujawniania danych dotyczących działalności i finansowania o.o.o. 10.Wprowadzenie pełnej, spójnej i przejrzystej sprawozdawczości, umożliwiającej połączenie danych systemu gospodarki odpadami i opłat wprowadzających za odpady opakowaniowe w jednym systemie informatycznym 11.Wprowadzenie narzędzi monitoringu i kontroli, zapewniających weryfikacje realizacji obowiązków oraz nadzoru organu publicznego nad całym systemem 12.Stworzenie platformy do regularnego dialogu wszystkich uczestników, umożliwienia kształtowania, współdecydowania o funkcjonowaniu systemu Deloitte Advisory Sp. z o.o. 5

6 Implementacja skutecznego ROP w kontekście aktualnych regulacji co proponujemy? 1. Rozdział obowiązków w zakresie odpadów opakowaniowych pochodzących z GD i z P&H Wprowadzający powinni posiadać oddzielne obowiązki dotyczące GD i P&H poziomy takie same dla frakcji jak i poziomy ogólne. 2. Powiązanie poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia Powiązanie popytu (organizacji odzysku realizującej obowiązki wprowadzających dot. zapewnienia poziomów recyklingu) z podażą (poziomy recyklingu realizowane przez gminy) zapewnia bezpośrednie przełożenie odpowiedzialności wprowadzających na zadania realizowane przez organizację odzysku na terenie gmin. 3.Wkład finansowy Wkład finansowy wnoszony przez wprowadzających w formie opłaty partycypacyjnej i wynagrodzenia za przejęcie odpowiedzialności przez o.o.o. na podstawie umowy z o.o.o. Równocześnie postuluje się uspójnienie systemu poprzez powrót do jednolitego systemu opakowań wielomateriałowych. 4. Uczciwa konkurencja pomiędzy o.o.o. Przypisanie o.o.o. do Regionu Gospodarki Odpadami poprzez procedurę losowania. Zapewnienie geograficznego podziału, bezpośredniej i skutecznej współpracy o.o.o. z gminą w regionie oraz kontroli nad efektywnością i adekwatnością wykorzystania wkładu finansowego wprowadzającego. 5. Koordynacja o.o.o. - Izba Izba zrzeszająca o.o.o. jako zapewnienie realizacji działań na poziomie centralnym oraz podmiot prywatny gwarantujący koordynację systemu na poziomie regionów. 6. Sprawozdawczość, nadzór, kontrola Zarządzanie informacją, sprawozdawczość i jej weryfikacja wśród wszystkich uczestników systemu za pośrednictwem o.o.o. i Izby. Zapewnienie nadzoru w ramach samoregulacji uczestników systemu bez konieczności poszerzania aparatu kontroli administracji publicznej. Deloitte Advisory Sp. z o.o. 6

7 1.Rozdział strumieni opakowań W Polsce przedsiębiorcy wprowadzają około 5 mln ton opakowań na rynek, które mają postać: Opakowań jednostkowych (konsumenckich trafiających do gospodarstw domowych) Opakowań zbiorczych i transportowych (wykorzystywanych w przemyśle i handlu) Struktura opakowań co do ich postaci jest różna w zależności od materiału co wynika z przeznaczenia opakowania Opakowania wielomateriałowe (około 200 tys. ton) funkcjonują obecnie w systemie dobrowolnych porozumień (równoległym) Rekopol dysponuje danymi historycznymi jak ta struktura w każdym z rodzajów wygląda (dane z ) PAPIER SZKŁO TW.SZT STAL ALUMINIUM DREWNO PIH GD Ustalenie właściwej struktury w każdym z rodzajów opakowań na dzień startu nowego systemu w Polsce jak również mechanizmu jej weryfikacji w przyszłości będzie miało FUNDAMENTALNE ZNACZENIE dla szacowania kosztów realizacji obowiązków przedsiębiorców koszty pełne dotyczyć będą tylko opakowań GD, koszty realizacji obowiązków opakowań PiH powinny utrzymywać się na zbliżonym poziomie do obecnych Deloitte Advisory Sp. z o.o. 7

8 2.Brak synergii między obowiązkami gmin i obowiązkami przedsiębiorców (1/2) Ok. 4,8 mln ton odpadów opakowaniowych, w tym 2,5 mln ton odpadów opakowaniowych JEDNOSTKOWYCH Ok. 12 mln ton odpadów komunalnych, w tym 2,5 mln ton odpadów opakowaniowych JEDNOSTKOWYCH TO SĄ TE SAME ODPADY ICH ZBIÓRKA I RECYKLING REGULOWANA JEST INACZEJ W DWÓCH RÓŻNYCH MIEJSCACH Deloitte Advisory Sp. z o.o. 8

9 2. Doprowadzenie do synergii regulacyjnej obowiązków wprowadzających opakowania GD z obowiązkami gminnymi w zakresie surowców (2/3) Problem gminny Problem przedsiębiorców Gminy - Prognozowany poziom obowiązku recyklingu i ponownego użycia - POPYT [t] Gminy - Prognozowan ilość odpadów poddanych recyklingowi i ponownemu użyciu - PODAŻ [t] a) Podaż gminna to prognoza recyklingu odpadów pod wszystkimi kodami surowcowymi b) Założono tempo wzrostu recyklingu surowców w gminach na poziomie 4% Zapotrzebowanie przemyslu na zbiórkę i recykling GD - POPYT (t) Gminy - Prognozowana ilość odpadów poddanych recyklingowi i ponownemu użyciu - PODAŻ [t] a) Podaż gminna to prognoza recyklingu tylko dla odpadów pod kodem 15 (ok. 85% wszystkich surowców) b) Założono likwidację drewna ze wzoru a obowiązek GD od 2018 roku Prognoza ilości odpadów opakowaniowych przekazywanych do recyklingu przez gminy nie zakłada skokowego wzrostu po stronie szkła utrzymujący się deficyt w systemie przedsiębiorców (ok. 200 tys ton) będzie możliwy do zasypania po uruchomieniu nowego systemu Deloitte Advisory Sp. z o.o. 9

10 3.Wkład wprowadzającego w zamian za przejęcie obowiązku przez o.o.o. Najważniejsze zmiany w zakresie wkładu przedsiębiorcy: 1. Różny dla opakowań jednostkowych (GD) i dla opakowań zbiorczych/transportowych (PiH), bo będą inne obowiązki: GD pokrycie pełnych kosztów zbiórki, sortowania i przygotowania do sprzedaży do recyklera wszystkich zebranych i przekazanych do recyklingu opakowań (koszty pomniejszone o przychody ze sprzedaży surowców recyklerowi) PiH osiągnięcie określonych poziomów recyklingu i odzysku (do 2020) 2. Musi uwzględniać koszty partycypacji finansowej w systemie nadzoru i kontroli 3. Zawierający element stanowiący zwrot kosztów realizacji obowiązków sprawozdawczych 4. Możliwość podwyższenia o kwotę wynagrodzenia dla organizacji odzysku opakowań w związku z realizacją dodatkowych, uzgodnionych dwustronnie, zadań realizujących cele korporacyjne przedsiębiorców w obszarze ochrony środowiska, w szczególności opakowań i odpadów opakowaniowych 5. W strukturze kosztów/ponoszonych wkładów zdecydowanie największą pozycję będą stanowić koszty związane z pokrywaniem kosztów zbiórki, sortowania i przygotowania do sprzedaży surowców na podstawie doświadczeń z innych krajów jest to ok. 70% całego obciążenia przedsiębiorców Konieczne przygotowanie precyzyjnego i jasnego sposobu ustalania zasad refundacji kosztów dotyczących zbiórki selektywnej jednostkowych odpadów opakowaniowych i osiąganych w tym procesie efektów ilościowych Deloitte Advisory Sp. z o.o. 10

11 3.Wkład wprowadzającego w zamian za przejęcie obowiązku przez o.o.o. Sposób kalkulacji wkładu finansowego: Dotychczasowe zasady ustalania obciążeń finansowych (de facto = cen płaconych organizacjom odzysku) ulegną istotnym zmianom obciążenia za opakowania jednostkowe będą wyliczane na podstawie formuł matematycznych zawartych w ustawie/rozporządzeniu, a nie na podstawie gry rynkowej popytu i podaży na rynku określonych DPR/DPO Kluczową rolę w ustaleniu nowych formuł będzie odgrywać założenie o podstawie wyliczania kosztów, a w związku z tym czy będą to: Koszty rzeczywiste - ustalane na bieżąco w oparciu o faktury wystawiane przez firmy zbierające, sortujące i zajmujące się przygotowaniem odpadów do sprzedaży recyklerowi Koszty referencyjne opracowane na podstawie szeregu obserwacji mające charakter uśredniony dla np. danej frakcji, danego regionu, w którym prowadzone są procesy zbiórki i zagospodarowywania odpadów, wymagające ustalenia i uzgodnienia zmiennych mających zasadniczy wpływ na kształtowanie się kosztów, Koszty referencyjne opracowane za pomocą modelu teoretycznego ustalone up front przez wytypowanych specjalistów na podstawie ich wiedzy i doświadczenia, wywiadów, dostępnych informacji makro i mikroekonomicznych czy innych źródeł branżowych. Przyjęty ostatecznie model do kalkulacji wkładu finansowego przedsiębiorców powinien być skonfrontowany w zakresie wyników a także metodyki określania kosztu z funkcjonującymi rozwiązaniami w innych krajach, gdzie systemy ROP mają zbliżony charakter do planowanego do wprowadzenia w Polsce (odpowiedzialność finansowa a nie organizacyjna) Czechy, Portugalia, Hiszpania, w mniejszym zakresie Francja Obciążenia finansowe będą ostatecznie ILOCZYNEM stawki kosztów jednostkowych przemnożonych przez ilość odpadów opakowaniowych danej frakcji zebranych, wysortowanych i przygotowanych do sprzedaży recyklerowi. Iloczyn ten będzie pomniejszony o przychody ze sprzedaży tego surowca (można mówić ostatecznie o kosztach netto). Deloitte Advisory Sp. z o.o. 11

12 3.Wkład wprowadzającego w zamian za przejęcie obowiązku przez o.o.o. Przykład: Wysokość opłat przedsiębiorców (Opakowania jednostkowe GD - wprowadzane na rynek w EURO za tonę stawki 2017) PAPIER 68,0 84,0 1,5 SZKŁO 30,9 67,7 5,4 TWORZYWA 377,0 206,0 0,6 STAL 85,0 70,0 3,6 ALUMINIUM 102,0 93,7 5,8 DREWNO 21,0 42,3 0,3 Opakowania PiH Ustalane indywidualnie OBECNIE Średnio około 10 razy niższe Takie same jak GD Ze wstępnych szacunków wynika, iż wprowadzenie modelu finansowego opartego na formule kosztu netto może spowodować wzrost kosztów związanych z realizacją obowiązków dla wprowadzających krotnie w stosunku do dzisiejszego kosztu. W zależności od materiału opakowaniowego ten wzrost będzie istotnie różny. Szacuje się, iż największy skok nastąpi w tworzywach sztucznych Deloitte Advisory Sp. z o.o. 12

13 3.Schemat przepływów finansowych Przepływy finansowe wprowadzający OP OP2 Dysponent rachunku budżetowego (np. WIOS) Kontrybucja do Koordynatora- Izby (za uspójnienie sprawozdawczości i edukacji na poziomie centralnym) Komercyjne systemy zbiórki Recykler X% W X% W Podmioty zajmujące się zbiórką odpadów i sortowaniem obowiązek, umowa W Organizacja odzysku przejmująca obowiązek wprowadzającego (GD): Koszty administracyjne X% OP1 X% W Sprawozdawczość X% OP1 X% W Kontrole i audyty X% OP1 X% W Edukacja i informacja w gminach X% OP1 X% W Gminy OP1 OP3 (na bazie kosztu referencyjnego) W wynagrodzenie na zadania o.o.o. dotyczące odpadów opakowaniowych GD OP opłata partycypacyjna tylko dot. odpadów opakowaniowych GD Przepływy finansowe Fakultatywny transfer Deloitte Advisory Sp. z o.o. 13

14 4.Przejrzystość funkcjonowania o.o.o. przy zachowaniu konkurencji Mechanizmy zapewniające przejrzystość, uczciwą konkurencję między o.o.o. i efektywność rynkową uwzględnione zostały w procedurach dotyczących 3 poniższych aspektów: 1. Akredytacja o.o.o. 2. Losowanie 3. Realizacja zadań w gminach W celu zachowania praw nabytych przedsiębiorców, system musi umożliwić dostosowanie się organizacji odzysku do wymogów nowej regulacji. Konieczne będzie sprawdzenie spełnienia warunków z rozporządzenia i ustawy dla dopuszczenia o.o.o. do losowania i zaliczenia do określonej grupy. O.o.o. są akredytowane do losowania tylko pod warunkiem posiadania umów z wprowadzającymi (lub umów przedwstępnych) RGO reprezentują określoną powierzchnię, ilość zebranych odpadów opakowaniowych w gminach a co za tym idzie określony poziom recyklingu (konieczne dalsze analizy przedstawionego rozwiązania) O.o.o. zostanie przypisana za pomocą losowania do danego regionu (lub kilku, w zależności od udziałów w rynku) w którym będzie współpracowała z gminami znajdującymi się na terenie regionu Do I losowania stają akredytowane o.o.o. oraz koszyki regionów według ustalonych zasad, by dokonać sprawiedliwego przypisania Regiony i o.o.o. będą pogrupowane wedle potencjału (koszyki) W wyniku losowania powstaje mapa powiązanych o.o.o. z regionami (80 regionów obecnie i x o.o.o.) O.o.o. rozlicza obowiązek wprowadzającego na podstawie zebranych selektywnie i poddanych recyklingowi odpadów opakowaniowych w gminach, w których funkcjonuje (RGO) powiązanie poziomów recyklingu opadów opakowaniowych zachodniopomorskie 4 wielkopolskie 10 dolnośląskie 6 mazowieckie 5 świętokrzyskie śląskie 6 4 małopolskie małopolskie 4 4 Deloitte Advisory Sp. z o.o. 14 lubuskie 4 pomorskie 4 kujawskopomorskie 6 opolsk ie 4 łódzkie 4 warmińskomazurskie 5 podlaskie 4 lubelskie 8

15 5. Monitoring, nadzór i sprawozdawczość Izba zrzeszająca o.o.o. będzie pełnić funkcję: zarządzania i przetwarzania informacji i rozliczania realizacji wykonywania zadań publicznych w zakresie poziomów recyklingu i ponownego wykorzystania, jak i strumieni odpadów opakowaniowych, nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem warunków konkurencji między o.o.o. platformy dialogu pomiędzy uczestnikami systemu (Rada programowa Izby) Dlaczego Izba O.O.O.? Spełnia wymagania art. 8A Reprezentuje interesy organizacji odzysku, które do niej należą Jest formą samokontroli i samoorganizacji wprowadzających Efektywniej kosztowo zarządza informacją (szybkie wdrożenie, wspólny interes i odpowiedzialność za poprawność danych) Daje większy wpływ o.o.o. na kryteria, zasady i efektywność redystrybucji środków, niezależność Ma wystarczające uprawnienia rewizyjne w stosunku do o.o.o., aby kontrolować realizacje zadań o.o.o. Zastępuje w określonym obszarze regulatora publicznego Zwiększa zaufanie regulatora i rynku do o.o.o. Dostarcza wiedzy rynkowej wprowadzającego Rada programowa Izby Izba- zrzeszenie o.o.o. dane kontrola Organizacja odzysku Deloitte Advisory Sp. z o.o. 15

16 5. Monitoring, nadzór i sprawozdawczość Nadzór nad Izbą zrzeszającą o.o.o. powinna pełnić Rada programowa, pełniąca również rolę platformy dialogu wszystkich uczestników systemu. Rada programowa nadzoruje zadania Izby: Rada zajmuje się jednym rodzajem odpadów: odpadem opakowaniowym Zadania Rady programowej NADZÓR Akceptacja działań Izby w zakresie nadzoru W skład Rady (aby stanowiła ona platformę dialogu różnych uczestników) powinni wchodzić: Przedstawiciele wprowadzających Przedstawiciele organizacji odzysku odpadów opakowaniowych Przedstawiciele podmiotów prywatnych i publicznych gospodarujących odpadami Przedstawiciele samorządów zaangażowanych we wdrażanie ROP Przedstawiciele regulatora Funkcjonowanie Rady i podejmowanie decyzji musi zostać zorganizowane w sposób nie dyskryminujący żadnego z interesariuszy. Przy kluczowych kwestiach (enumeratywnie określonych) sugeruje się jednomyślność głosowania. REGULACJA Akceptacja propozycji Izby w zakresie regulacji (stawki, zasady losowania ) PLANOWANIE Akceptacja propozycji Izby np. w zakresie potrzeb edukacyjnych czy zwiększania zbiórki DIALOG Organizowanie forum wymiany informacji, poglądów między uczestnikami systemu gospodarowania opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, konferencji, zebrań Deloitte Advisory Sp. z o.o. 16

17 5. Monitoring, nadzór i sprawozdawczość Schemat przepływu informacji, sprawozdań. Informacje, dane i zgłoszenia przesyłane za pośrednictwem systemu informatycznego. wprowadzający Rachunek publiczny Rada Programowa IZBY Koordynator- Izba (zadania centralne) Komercyjne systemy zbiórki Organizacja odzysku przejmująca obowiązek wprowadzających (GD): Koszty administracyjne Sprawozdawczość Kontrole i audyty Edukacja i informacja w gminach Informacja, sprawozdawczość tonażowa Informacja, sprawozdawczość finansowa Recykler Podmioty zajmujące się zbiórką odpadów i sortowaniem Gminy Deloitte Advisory Sp. z o.o. 17

18 6. Kontrola Schemat nadzoru i kontroli Publiczne organy kontrolne wprowadzający Rada Programowa IZBY Koordynator- Izba (zadania centralne) Organizacja odzysku przejmująca obowiązek wprowadzających (GD): Nadzór, kontrola Publiczne organy kontrolne Komercyjne systemy zbiórki Koszty administracyjne Sprawozdawczość Kontrole i audyty Edukacja i informacja w gminach Fakultatywna kontrola podmiotów, możliwa do zlecenia przez o.o.o. Informacja o możliwych nieprawidłowościach Recykler Podmioty zajmujące się zbiórką odpadów i sortowaniem Deloitte Advisory Sp. z o.o. 18 Gmina

19 1. Szczegółowe analizy do wypracowania całościowej koncepcji Kolejne kroki: Przedyskutowanie kwestii opakowań zwrotnych w kontekście poziomów powtórnego wykorzystania istotna rola sieci handlowych Jak realizować cel zapobiegania powstawaniu odpadów? Kwestia opakowań wielomateriałowych Ustalenie zasad udziału w systemie komercyjnych punktów zbiórki (skupów) poprzez odpowiednią ich rejestrację, obowiązki sprawozdawcze, etc. Zebranie danych dotyczących wprowadzanych opakowań do P&H przez przedsiębiorców w celu przygotowania analiz ekonomicznych dot. możliwości realizacji obowiązków Przeprowadzenie analiz ilościowych, aby ustalić bilans otwarcia nowego systemu oraz przyjęcie założeń do projekcji na lata 2020, 2025, 2030 w co najmniej 2 scenariuszach zakładających: realizację poziomów, ustalających deficyt/nadwyżkę w oparciu o eksperckie założenie możliwego tempa wzrostu. Symulacja na okres przejściowy: wejście na rynek w 2018 r. determinuje udziały rynkowe 2019 r., co dzieje się kiedy o.o.o. udziały zmieniają się w czasie trwania zawartych umów? 2 scenariusze (negatywny, neutralny). Analiza kosztu referencyjnego na poziomie RGO. Zasady ustalania przychodów ze sprzedaży surowców (które będą pomniejszać wartość opłaty) wraz z kalkulacją i scenariuszami. Oszacowanie kosztów zadań o.o.o. finansowanych z opłaty publicznej nie wchodzących w formułę kosztu referencyjnego: edukacja, komunikacja, informacja, zarządzanie informacją, propozycja wysokości ryczałtu (aby ocenić korzystność opłaty publicznej względem wynagrodzenia). Deloitte Advisory Sp. z o.o. 19

20 Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee ( DTTL ), its network of member firms, and their related entities. DTTL and each of its member firms are legally separate and independent entities. DTTL (also referred to as Deloitte Global ) does not provide services to clients. Please see for a more detailed description of DTTL and its member firms. This communication is for internal distribution and use only among personnel of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, its member firms, and their related entities (collectively, the Deloitte network ). None of the Deloitte network shall be responsible for any loss whatsoever sustained by any person who relies on this communication For information, contact Deloitte Touche Tohmatsu Limited