W posiedzeniu uczestniczyło 14 członków komisji według załączonej listy obecności.

Transkrypt

1 Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych, Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego oraz Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 26 listopada 2013r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz do godz W posiedzeniu uczestniczyło 14 członków komisji według załączonej listy obecności. W posiedzeniu uczestniczyli również: 1. Mikołaj Mantur Starosta Siemiatycki 2. Mariusz Radziszewski Wicestarosta 3. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 4. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 5. Bogusław Zduniewicz radny Powiatu Siemiatyckiego 6. Anna Bereza Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu 7. Agnieszka Piątek Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach 8. Roman Łopaciuk Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach 9. Krzysztof Rożuk Naczelnik Wydziału Edukacji Spraw Społecznych i Ochrony Zdrowia Porządek posiedzenia: 1. Zapoznanie komisji z realizacją programu scaleniowego 2. Analiza realizacji zadań w zakresie polityki prorodzinnej 3. Analiza realizacji zadań w zakresie kultury fizycznej i sportu w powiecie 4. Analiza możliwości realizacji inwestycji i źródeł ich finansowania na lata Opiniowanie materiałów na XX sesję Rady Powiatu 6. Sprawy różne Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych Bogdan Klepacki. P kt 1. Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości Roman Łopaciuk poinformował, że przygotował pisemną informację na temat tego, co udało się zrobić w ramach scaleń czyli cały obiekt Ostrożany II, na terenie gmin Drohiczyn i Grodzisk. Przy zagospodarowaniu poscaleniowym urządzono ponad 27 km dróg, powierzchnia scalenia to ha. Obecnie zakończono scalenie na obiekcie Ostrożany II, decyzja jest ostateczna, Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy naszą decyzję, dzisiaj odbyło się zebranie, na którym rozwiązano Radę uczestników postępowania scaleniowego, wprowadzono nowy stan posiadania wszystkich uczestników, mamy rozstrzygnięty przetarg na budowę dróg w ramach zagospodarowania poscaleniowego na wsiach Ostrożany, Smorczewo i Jaszczołty przy którym będzie urządzonych ponad 10 km dróg asfaltowych. Obecnie ogłoszony jest kolejny przetarg, który musieliśmy uchylić ze względu na brak środków finansowych na Morze, Lubowicze, Stadniki, jest tam przeznaczonych do urządzenia około 9 km dróg, wartość tego zamówienia to około 5 mln 1

2 zł. Obecnie trwają prace na trzech obiektach, są to: Drohlin i inne w skład którego wchodzą wsie: Drohlin, Rybałty, Krynki Sobole, Niewiarowo Sochy, powierzchnia ha, Mikowice i inne w skład którego wchodzą wsie: Miłkowice Maćki, Miłkowice Janki, Narojki, Sytki jest to Gmina Drohiczyn oraz Krupice i Klekotowo w obrębie wsi Klekotowo i Krupice i obejmuje to również wspólnotę gruntową wsi Ogrodniki, powierzchnia scalenia to ha. Na obiekcie Drohlin i inne i Miłkowice i inne prace są już w tej chwili zaawansowane. W tej chwili są już podjęte uchwały odnośnie przebiegu dróg, zostały otwarte oferty na budowę dróg na tych obiektach. Co mamy zaplanowane jako zadania z administracji rządowej na kolejne rozdanie na lata ? W pierwszej kolejności jest to Osmola i inne. Koszt tych operacji to zł., Wyczółki Klukowicze zł. Śledzianów i inne zł. Wierzchuca i inne 7 mln zł., Miłkowice, Zajęczniki - 12 mln zł., Gmina Grodzisk: Aleksandrowo, Czarna Cerkiewna, Czarna Średnia, Wyręby, Makarki, Porzeziny. Tu wchodzimy z dużym rozmachem na Gminę Perlejewo: obiekt na terenie tej gminy - wartość 16 mln zł. Kłopoty i inne - Gmina Siemiatycze zł. Na tych obiektach odbyły się już zebrania, są złożone wnioski, Wojewódzkie Biuro Geodezji w tej chwili sprawdza wszystkie złożone wnioski czy wnioski te spełniają wymogi ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, wartość naszych planowanych scaleń łącznie z zagospodarowaniem poscaleniowym to 104 mln zł. na lata Do 30 czerwca 2015 roku mamy zakończyć całość zagospodarowania poscaleniowego na trzech obiektach: Miłkowice i inne, Drohlin i inne, Krupice - Klekotowo, wartość wykonanych prac to ponad 50 mln zł. Radny Tadeusz Niewiadomski zapytał, czy pan naczelnik mógłby przedstawić harmonogram prac scaleniowych na obiekcie Osmola i inne. Kiedy pan radny Daniluk może spodziewać się drogi? Drugie pytanie dotyczy obiektu Wyczółki i Klukowicze: czy kamienista droga Klukowicze Wyczółki będzie ujęta do tego obiektu? Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował, że Osmola i inne jest to jedyny obiekt, na którym mamy wykonane założenia do projektu scalenia, mamy opracowany wpływ na środowisko całego postępowania scaleniowego. Na dzień dzisiejszy mamy jeszcze wiele niewiadomych, czy od 1 stycznia 2014 roku będzie możliwe podpisanie przez Starostę porozumienia, jako że są to zadania z zakresu administracji rządowej, porozumienia na wcześniejsze finansowanie bo te pieniądze na lata dopiero będą od 1 stycznia w rozruchu tym niemniej o ile, a są przesłanki do tego, aby sądzić że będziemy mogli podpisać porozumienie z wojewodą o wcześniejsze finansowanie to już na początku roku, w styczniu, lutym będzie podpisane porozumienie z Wojewódzkim Biurem Geodezji, to nie podlega przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych, to wynika z przepisu szczególnego, czyli z ustawy o scaleniu i wymianie gruntów i Wojewódzkie Biuro Geodezji jako jednostka marszałka przystąpi do prac scaleniowych. Prawdopodobnie do połowy 2015 roku będą trwały prace pozwalające na wyznaczenie dróg i przyjęcie uchwał o przebiegu dróg. Prawdopodobnie w połowie 2015 roku będziemy mogli ogłosić przetargi na wykonanie projektów na Osmoli, oczywiście bezwzględnie, jak mówią o tym założenia, ta droga bezwzględnie wchodzi do zagospodarowania poscaleniowego. Natomiast które drogi i w jakiej technologi będą wykonane zawsze pozostawiamy tutaj do dyspozycji uczestnikom postępowania scaleniowego jak również wójtowi. Są to drogi gminne bo tylko takie drogi mogą być budowane przy scaleniu, przy zagospodarowaniu poscaleniowym. Natomiast droga Klukowicze Wyczółki tam mamy problem bo na dzień dzisiejszy z rozeznania wynika że trochę brakuje aby wypełnić warunki objęcia scaleniem z tego względu, że ponad 50% mieszkańców tych wsi albo właścicieli gospodarstw rolnych których suma gospodarstw jest ponad 50% ogólnej powierzchni tych wsi ten 2

3 warunek musi być spełniony na dzień dzisiejszy on nie jest jeszcze spełniony. Były wstępne rozmowy z panem Błockim, który ma tam poważne powierzchnie położone akurat na Wyczółkach i na Klukowiczach, do tej pory jeszcze nie złożył co wcale nie znaczy że nie złoży, są pytania, są pewne wątpliwości wyjaśniamy to i o ile będzie spełniony ten wymóg tak samo i będzie możliwe podpisane wcześniejszego porozumienia z wojewodą przystąpimy do założeń projektowych na wsie Klukowicze i Wyczółki. Znamy tam problem dróg. Radny Jerzy Szawkało zapytał, jak daleko posunięte są prace scaleniowe na obiekcie scaleniowym Klekotowo Krupice? Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował, że w tej chwili są wyznaczane przebiegi projektowanych dróg, są policzone kompleksy, jest już przyjęta uchwała o zasadach szacowania poszczególnych kategorii gruntów. Teraz dyrektor Wojewódzkiego Biura Geodezji kładzie nacisk aby te drogi były wyznaczone tak, aby uczestnicy postępowania scaleniowego zobaczyli jakie są szerokości dróg i jaki jest ich przebieg, co pozwoli na podjecie uchwały o przyjęciu przebiegu tych dróg przez uczestników postępowania scaleniowego. Jeżeli większość uczestników postępowania scaleniowego na tych trzech wsiach czyli Ogrodniki, Krupice i Klekotowo taką uchwałę podejmą natychmiast przystąpimy do ogłoszenia przetargów na wykonanie projektów budowy i przebudowy tych dróg. Prace geodezyjne muszą się najpóźniej skończyć do maja następnego roku z tego względu, że rozliczenie etapu prac geodezyjnych to 30 czerwca 2014 rok jest to bezwzględny wymóg, nie ma możliwości przesunięcia tych terminów. Prace są zaawansowane, daleko posunięte. Radny Jan Rój zapytał, czy Kozłowo Koryciny będą ujęte do 2020 roku? Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował, że nie jest to harmonogram obligatoryjny, są to projekty. Wszystko zależy od tego, czy właściciele gospodarstw rolnych położonych na tych wsiach będą wypełniać warunki określone w ustawie czy też nie. Na dzień dzisiejszy przyjęliśmy następujące wsie na terenie Gminy Grodzisk: Aleksandrowo, Czarna Cerkiewna, Czarna Średnia, Wyręby, Makarki, Porzeziny, co wcale nie znaczy że jest to obligatoryjne i te wsie wejdą do scalenia. Niektóre z tych wsi mogą nie wypełniać, po prostu ludzie mogą nie chcieć żeby tam odbyło się scalenie albo będą kłopoty z zebraniem ponad 50% chętnych do objęcia scaleniem ich gospodarstw i wtedy w zależności od tego, jakie pieniądze będą przeznaczone na PROW czyli Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata a nasze zachcianki są duże bo w granicach 104 mln zł. na nasz powiat, to wtedy będziemy mogli albo obejmować więcej tych wsi albo poprzez wykluczenie niektórych wsi z względu na to, że nie będą spełniać wymogów ustawy będziemy przyjmować nowe tam, gdzie rzeczywiście będą wypełniane warunki i przesłanki ustawowe. Jest to wstępny projekt opracowany na podstawie rozeznania i sygnałów ze strony wójta czy też mieszkańców tych wsi. Dopiero po zebraniach wstępnych, informacyjnych, po zebraniu wniosków możemy powiedzieć czy to może być objęte czy też nie. Radny Józef Daniluk stwierdził, że planujemy tak dużo ale czy wiadomo, że są pieniądze, będą pieniądze na lata i ile tych pieniędzy będzie? Naczelnik Roman Łopaciuk stwierdził, że jest za mały rangą aby powiedzieć, jakie będą pieniądze, na razie publicznie o tym się nie mówi natomiast wiadomo, że na te cele będą pieniądze przeznaczone. Na scalenie gruntów w całym Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich takie pieniądze się znajdą, ile ich będzie na nasze województwo trudno cokolwiek powiedzieć, w jaki sposób będą dzielone. Starosta Mikołaj Mantur podkreślił, że jak nietrudno zauważyć obiekt Osmola jest priorytetowy jeśli chodzi o kolejną perspektywę. Dla Osmoli wystarczy. Ponieważ członkowie komisji nie zgłaszali pytań Przewodniczący Bogdan Klepacki 3

4 podziękował naczelnikowi Romanowi Łopaciukowi za przybycie. P kt 2. Głos zabrała Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach Agnieszka Piątek, która poinformowała, że przedstawiła radnym sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej za rok 2012 i I półrocze roku 2013 sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Jest to u nas pierwszy program skierowany do dzieci wychowywanych w rodzinach zastępczych i do rodziców zastępczych oraz osób, które chcą być rodzicami zastępczymi. Program został opracowany na 3 lata 2012, 2013, Przejście rodzin zastępczych z ustawy o pomocy społecznej czyli z wypłaty przysługujących świadczeń do ustawy poświęconej tylko rodzinom zastępczym dało nam jako instytucji możliwość i obowiązek innych działań na rzecz dzieci wychowywanych poza domem rodzinnym. Program ten jest oparty na ośmiu działaniach, ośmiu celach, rozpoczyna się od promocji rodziny zastępczej jako formy wychowywania dziecka po organizację festynu, który będziemy rokrocznie organizować przy współpracy z Caritas Diecezji Drohiczyńskiej, który ma utrwalić w naszym społeczeństwie temat rodzin zastępczych po pomoc dzieciom w rozwoju zainteresowań, zdolności, uzupełnianiu braków związanych z realizacja obowiązku szkolnego, są to korepetycje, które zaczęliśmy finansować dla dzieci w rodzinach zastępczych. Ważnym dla nas jest wspieranie rodziców zastępczych w trudnościach wynikających z pełnionej funkcji i tutaj te działania wspieramy projektem, który realizujemy a który jest finansowany ze środków unijnych, ten projekt realizujemy corocznie od 2008 roku. Do projektu bierzemy już dzieci 15-letnie czyli okres życia najbardziej trudny dla rodziców gdzie trudności wychowawcze się piętrzą, gdzie rodzice zastępczy nierzadko mają już duże trudności ponieważ niekiedy są rodzicami w wielu starszym, często powyżej 70 lat bo nasze rodziny zastępcze to w dużej przewadze rodziny spokrewnione, mamy tych rodzin około 30, natomiast rodzin niezawodowych, młodszych, niespokrewnionych funkcjonuje u nas 9. Ważnym wsparciem dla rodzin i dla nas jako pracowników jest poradnictwo prawne i psychologiczne, które prowadzimy cały czas ze środków własnych powiatu od roku Na końcu dzieci, które przebywają w rodzinach zastępczych osiągają pełnoletność, nadal im pomagamy ale tylko w takim przypadku jeśli chcą się uczyć, kontynuują naukę więc my wspieramy je finansowo i rzeczowo do 25 roku życia. Z tych ośmiu działań dwa działania pozostawiliśmy sobie na rok Jednym z takich działań, które pozostawiliśmy jest regulacja prawna sytuacji dzieci czyli dążenie do odebrania praw rodzicielskich dla rodziców i zgłoszenie dzieci do adopcji. Jest to dłuższa procedura wymagająca przedstawicielstwa w sądzie rodzinnym i poprowadzenia procesów sądowych. Także pozostało nam na rok następny takie działanie, gdzie chcemy uczyć i organizować różnego rodzaju szkolenia i doskonalenie dla rodziców zastępczych, na razie jest to realizowane z oporem, rodzice zastępczy niechętnie chcą uczestniczyć w tego rodzaju szkoleniach ale przełamiemy to i zrealizujemy to w roku Radny Tadeusz Niewiadomski zapytał, jak wygląda monitoring tych rodzin, czy tam ktoś jeździ, czy są prowadzone wywiady, czy macie wgląd w to, co tam się dzieje, czy wszystko jest w porządku? Drugie pytanie: czy w kadencji pani kierownik zdarzyło się odebranie dzieci z rodziny zastępczej? Kierownik Agnieszka Piątek poinformowała, że rozwiązanie rodziny zastępczej zdarzyło się niejednokrotnie, rozwiązujemy rodziny zastępcze jeżeli widzimy, że rodzice nie dają rady, nie wypełniają tej roli rozwiązujemy rodzinę. W tym roku rozwiązaliśmy 4

5 rodzinę, w ubiegłym roku bodajże dwie. Niestety to funkcjonuje, rodziny zastępcze bywają rozwiązywane. Jest to trudny proces ponieważ jest on oparty na decyzji sędziego sądu rodzinnego i wiąże się to z postępowaniem sądowym ale przy współpracy zwłaszcza szkół bo jeśli pojawiają się spore trudności wychowawcze to przy współpracy pedagogów, wychowawców szkolnych próbuje nam się rozwiązać rodzinę. Niestety, te dzieci idą do placówek. To, co jest charakterystyczne to to, że problemy pojawiają się w wieku dojrzewania dzieci, kiedy rodzice już sobie nie radzą, czyli przełom, 15-ty rok życia jest najtrudniejszy z wieloma rodzicami da się wypracować dalszą formę współpracy z innymi niestety nie. Z rodzinami zastępczymi, mamy ich na dzień dzisiejszy 30, pracuje 3 pracowników, pracują oni w pełnym wymiarze czasu pracy, mają mniej więcej równomiernie te rodziny podzielone, praca jest ciągła, jest utrudnieniem dla nas bo nie jesteśmy szczególnie mobilni ale mamy nadzieję że to się zmieni ponieważ otrzymaliśmy zgodę na zakup samochodu osobowego i ta współpraca, nadzór będzie częstszych, dla nas wygodniejszy i w różnych formach i w różnych porach bo pracownicy pracują w czasie zadaniowym więc pracują i w soboty i w niedziele i po południu. Wykonują zadanie. Ponieważ członkowie komisji nie zgłaszali pytań Przewodniczący Bogdan Klepacki podziękował pani kierownik Agnieszce Piątek za przedstawienie informacji. P kt 3. Naczelnik Wydziału Edukacji Spraw Społecznych i Ochrony Zdrowia Krzysztof Rożuk poinformował, że często przychodzą pisma dlaczego Starostwo nie chce czegoś zasponsorować. Wynika to po pierwsze: z ustawy o samorządzie powiatowym, z ustawy o sporcie jak i ustawy prawo o stowarzyszeniach oraz z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. My mamy zadania zlecone odgórnie i określone zadania i w jakiej formie mamy je realizować czy w formie otwartych konkursów. Każdy ma prawo zgłosić się jeżeli spełnia wymogi. W bieżącym roku tak jak co roku było przeznaczone 15 tys. zł. na zadania z zakresu sportu oraz w budżecie zabezpieczone było 800 zł. na działania przeznaczone na zakup medali i pucharów. W wyniku przeprowadzenia otwartego konkursu pieniądze otrzymali: Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Siemiatyczach 5.500,00 zł. Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Siemiatyczach 5.500,00 zł. Te dwa zespoły ujmują wszystkie dzieci i młodzież z terenu całego powiatu. Następnie: Towarzystwo Sportowe w Siemiatyczach 2.000,00 zł. Katolicki Klub Sportowy Orzeł w Siemiatyczach 2.000,00 zł. Naczelnik Krzysztof Rożuk przedstawił kalendarz imprez sportowych organizowanych przez poszczególne stowarzyszenia pisemna analiza realizacji zadań w zakresie kultury fizycznej i sportu w powiecie w załączeniu do protokołu. Radny Mariusz Pyzowski przypomniał, że na jednym z poprzednich posiedzeń komisji był pan Krzysztof Wieczorek, wielu radnych zgodziło się z tym, aby te środki trochę zwiększyć. Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że jeśli pan radny zapoznał się z projektem budżetu to tam jest zapisane nie 15 tys. zł. a 25 tys. zł., do tej pory cały czas było 15 tys. zł. a na przyszły rok zarząd zadysponował, oczywiście będzie to zależało od decyzji Wysokiej Rady 25 tys. zł. Radny Franciszek Żero poinformował, że jak zapewne część z panów wie KKS Orzeł Bobola awansował do makroregionu czyli są to spotkania z drużynami z 5

6 Warszawy, Łodzi czyli jest to czołówka Polski juniorów. Radny wyraził opinię, że gdyby była taka możliwość to powiat mógłby wspomóc ten zespół. Starosta Mikołaj Mantur podkreślił, że jest to słuszny wniosek bo jest to cenna inicjatywa społeczna. Powiat od samego początku w pewnym stopniu uczestniczy w tej inicjatywie jeśli chodzi o finansowanie. Można będzie tak ustawić' konkurs aby ten klub otrzymał znacząca kwotę. Ponieważ członkowie komisji nie zgłaszali pytań Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki podziękował naczelnikowi Krzysztofowi Rożukowi za przedstawienie informacji. P kt 4. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że rozpoczęły się w tej chwili prace konsultacyjne nad projektem założeń RPO Województwa Podlaskiego na lata , jutro jest pierwsze spotkanie w Białymstoku, pojutrze w Bielsku Podlaskim starosta poinformował, że nie będzie mógł uczestniczyć bo jest sesja. Jest projekt RPO na kolejną perspektywę, który jest konsultowany więc trudno cokolwiek konkretnego powiedzieć. Wiadomo, że są zarezerwowane pieniądze na tereny inwestycyjne, co może być istotne z punktu widzenia planów dotyczących strefy ekonomicznej lub też innego sposobu zagospodarowania Starosta poinformował, że mówi tutaj o ewentualnych zamiarach powiatu. Mają być przewidziane pieniądze w trzeciej osi na podnoszenie kompetencji i kwalifikacji 180 mln euro na województwo. Celem jest zapewnienie wysokiej jakości edukacji w szkołach ponadpodstawowych ze szczególnym uwzględnieniem kształcenia zawodowego, które będą realizowały kształcenie na potrzeby lokalnego rynku pracy. Niestety, jeśli chodzi o drogi to poza tym optymistycznym scenariuszem przedstawionym przez naczelnika Łopaciuka dotyczącym budowy dróg z PROW w ramach zagospodarowania poscaleniowego, z RPO albo powiat skorzysta z kawałka drogi albo nie skorzysta dlatego, że nie przewiduje się na tego typu drogi środków. Na remonty i budowę dróg lokalnych powiatowych środki będą możliwe tylko w przypadkach, jeśli prowadzą do sieci transportowej europejskiej w naszym przypadku jest to droga S 8 i S 61 niestety droga nr 19 się nie kwalifikuje i poza tym jeszcze tu może być jakaś szansa drogi, które prowadzą do przejść granicznych i do obszarów przemysłowych. Tyle, co do dróg. Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że jego następca ktokolwiek by nim nie był będzie niestety w tym temacie bardzo, bardzo ograniczony. Radny Marek Bobel podkreślił, że nie jest to narzucone przez komisję europejską a przez rząd. Rząd się upiera, że ma być tak. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że jest dość optymistyczna sytuacja: będą środki w VIII osi na inwestycje w infrastrukturę w szkołach i placówkach ochrony zdrowia z tym, że też na inwestycje, które będą unowocześniały zarówno sposób kształcenia jak też i nowoczesne technologie w zakresie ochrony zdrowia. To tyle co ogólnie można by powiedzieć na temat kolejnej perspektywy. Naczelnik Anna Bereza poinformowała, że odnośnie tego, dlaczego nie ma dróg powiatowych to na stronie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego jest informacja. Na pierwszej stronie państwo znajdziecie troszeczkę inne sformułowanie stricte ze strony Urzędu Marszałkowskiego przedrukowane i podane które cele bo cele są w skali kraju i unii europejskiej 11 celów, nasz regionalny program zbiera 8 tzw. celów, osi celowych. Tutaj jest wyjaśnione dlaczego na te drogi czy inne rzeczy jest w ten sposób ujęte i niestety, tu pisze troszeczkę inaczej. Naczelnik Anna Bereza rozdała radnym przygotowane materiały. Radny Jan Zalewski stwierdził, że był tu poruszany temat scaleń i padały pytania, czy będą środki czy nie będą. W sobotę odbyło się spotkanie, w którym uczestniczył 6

7 minister rolnictwa i przekazywał on informacje, jak wyglądają negocjacje w Brukseli. Wiadomo, że z II filara przeniesiono 20% na I filar aby uzyskać średni poziom 240 euro jeżeli chodzi o dopłaty obszarowe. Tak jak mówił minister premier wyraził zgodę że te 20% byłoby uzupełnione ze środków krajowych a wiemy, że w II filarze to jest Program Rozwoju Obszarów Wiejskich i obejmuje on szereg działań między innymi scalenia. Radny Jan Zalewski poinformował, że będąc w zespole konsultacyjnym PROW z racji pełnienia funkcji dyrektora PODR i takie działanie jak scalenia gruntów jest przewidziane, wstępnie było to 100 mln zł. na całe województwo wiadomo, ze scalenia prowadzi się na naszym powiecie, częściowo wszedł obręb Andryjanki, Bielsk i to wszystko. Teraz to zależy od decyzji premiera i rządu, jeżeli te 20% będzie uzupełnione bo chodzi tam jeszcze o działanie transfer wiedzy, który nas interesuje jako Ośrodek Doradztwa Rolniczego. Jeżeli chodzi o infrastrukturę drogową gminną i powiatową więc tutaj z tego co mówił minister ponoć jest uzgodnienie już na rządzie że środki w kwocie 4,5 mld euro mają być w ramach funduszu spójności byłaby realizowana tzw. pomoc techniczna czyli infrastruktura dotycząca wsi czyli wodociągi, kanalizacja, drogi gminne i powiatowe ale jak to będzie, czy będą takie ustalenia czy nie i oczywiście tutaj trwają rozmowy na szczeblu rządowym ile byłoby środków na Narodowy Program Przebudowy Dróg, chodzi generalnie o zwielokrotnienie bo wstępnie planuje się 200 czy 300 mln zł. a chodziłoby tu o 1 mld. zł. Ponieważ radni nie zgłaszali pytań Przewodniczący Bogdan Klepacki podziękował naczelnik Annie Berezie za przybycie. P kt 5. Pierwszy projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok. Zmiany omówiła Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Ponieważ członkowie komisji nie zgłaszali pytań Przewodniczący Bogdan Klepacki poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok głosowało 14 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 13 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Następny projekt uchwały dotyczył zmiany planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że są to zmiany powodujące przeniesienie niewykorzystanych środków w planie Powiatowego Urzędu Pracy i PCPR czyli z zadań gdzie jest nadwyżka i w przypadku rehabilitacji zawodowej jest to przeniesienie z zadania Wydatki na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych w kwocie 5.718,10 zł. - tutaj jest zmniejszenie a kieruje się kwotę 1.187, 65 zł. na wyposażenie stanowiska pracy. Pozostałe środki jako nadwyżka przechodzi do rehabilitacji społecznej, gdzie PCPR wykorzystał łącznie ze swoimi nadwyżkami na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny i przedmioty 7

8 ortopedyczne i środki pomocnicze przyznane osobom niepełnosprawnym. Chodzi o to, aby środki te wykorzystać w pełnym zakresie do końca roku. Radny Tadeusz Niewiadomski stwierdził, że wszystko rozumie ale jest jeszcze listopad i grudzień skąd gwarancja że te kwoty będą wykorzystane? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła że przesunięć dokonano zgodne z zapotrzebowaniem czyli ze złożonymi wnioskami. Jest to już pod konkretne potrzeby. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmiany planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2013 głosowało 14 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok. Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki przypomniał, że wszyscy otrzymali projekt planu pracy Komisji Rewizyjnej na przyszły rok, czy w tym zakresie są jakieś pytania? Radny Tadeusz Niewiadomski stwierdził, że plan kontroli jest bardzo obszerny ale kiedyś dobrym zwyczajem byłego pana przewodniczącego było to, że oprócz tych jednostek, które zostały tu wymienione mamy jeszcze szkoły a tu nic nie ma o kontroli szkół a wiecie państwo że są trudności z naborem w związku z tym przydałoby się mieć informację o tych wszystkich szkołach, które podlegają Staroście. Druga sugestia: nic nie ma o Stypułkowskim Witku, zawsze raz na pół roku przyjeżdżał, informował radnych co dzieje się w gospodarstwie szkolnym a dziś nic nie wiemy. Radny poinformował, że chciałby wprowadzić punkt; Ocena działalności gospodarstwa szkolnego Zespołu Szkół Rolniczych w Czartajewie. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej radny Mariusz Pyzowski poinformował, że plan był układany w oparciu o to, w jakich jednostkach posiedzenia komisji się odbywały żeby nie powielać tego, co było w ubiegłym roku czy dwa lata temu. Staraliśmy się tak ułożyć plan pracy aby nie powielać co roku tych samych jednostek. Jeśli pan radny ma taki wniosek jak najbardziej możemy dodać do planu pracy dodatkowy punkt. To rada zatwierdza plan kontroli. Radny Tadeusz Niewiadomski poinformował, że wycofuje swój wniosek. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok głosowało 13 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Kolejny projekt uchwały dotyczył ustalenia rozkładu godzin pracy i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2014 roku. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że były pozytywne opinie wójtów i burmistrzów oraz Okręgowej Izby Aptekarskiej był również konsultacje z właścicielami aptek. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2014 roku głosowało 14 członków komisji. Następny projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że są to trzy podobne uchwały, w związku z sytuacją, że pan radny Bogusław Zduniewicz i pan radny Zenon Sielewonowski muszą być przypisani do jakiejś komisji, radni ci złożyli na piśmie deklaracje pracy: pan radny Bogusław Zduniewicz złożył deklarację pracy w Komisji 8

9 Finansowo Budżetowej oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego, natomiast pan radny Sielewonowski w Komisji Oświaty oraz w Komisji Rozwoju Gospodarczego. Tu przychylamy się do sugestii panów radnych, jeśli rada podejmie uchwały będą pracować w tych komisjach, w których chcą. Projekty należy zaopiniować w takim zakresie, ze przedstawiamy te projekty na sesję. Przewodniczący obrad bogdan klepacki poinformował, ze głosowanie będzie dotyczyło trzech projektów uchwał: za pozytywnym zaopiniowaniem projektów uchwał: zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 14 członków komisji. Kolejny projekt uchwały dotyczył odwołania przewodniczącego Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że projekt ten został przygotowany w związku z rezygnacją złożona przez pana radnego Franciszka Żero. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 13 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Kolejny projekt uchwały dotyczył powołania przewodniczącego Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 13 członków komisji, 1 wstrzymał się od głosu. Kolejny projekt uchwały dotyczył odwołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego Radny Józef Daniluk zapytał, kto jest inicjatorem wprowadzenia tej uchwały? Sekretarz Jerzy Woźniak poinformował, że Zarząd. Starosta Mikołaj Mantur stwierdził, że badając dogłębnie to pan radny Daniluk, który na sesji chyba wrześniowej złożył rezygnację. Radny Józef Daniluk stwierdził, że pan Starosta też ile rzeczy mówił a nie dał na piśmie. Radny zapytał, czy dał coś na piśmie? Radny poinformował, że zrezygnował również z Komisji Rewizyjnej. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że w protokole z sesji nie poprzedniej a jeszcze poprzedniej a przyjętym na sesji wrześniowej jest zapis, że pan radny Daniluk zrzekł się funkcji przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i z Wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Taki zapis jest. Ponieważ w statucie mamy zapis, że przewodniczących komisji stałych wybiera Rada Powiatu wobec tego i odwołuje Rada Powiatu natomiast pan nie złożył rezygnacji z członka Komisji Rewizyjnej tylko z pełnienia funkcji wiceprzewodniczącego natomiast w statucie też mamy taki zapis że Komisja Rewizyjna sama wybiera spośród siebie Wiceprzewodniczącego i Sekretarza Komisji dlatego nie ma tu żadnych ruchów ze względu na sesję. Radny Czesław Żero stwierdził, że dajmy sobie siana w tym temacie niech ten człowiek zostanie, dajmy społeczeństwu odetchnąć że nie wszystko odbywa się tu w kłótni. Radny Jan Markiewicz zaproponował, aby na ten temat wypowiedział się pan 9

10 radny Daniluk. Radny Czesław Żero zwracając się do radnego Józefa Daniluka zapytał, czy rezygnuje on czy chce zostać? Radny Józef Daniluk stwierdził, że jak rezygnuje to rezygnuje również z Komisji Rewizyjnej, to chyba logiczne. Radni zdecydują. Radny Czesław Żero zgłosił wniosek formalny o wycofanie tej uchwały. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak zaznaczył, że nie ma nic przeciwko temu ale powinna być taka kolejność: ponieważ został przedstawiony porządek obrad, teraz jeżeli chciałoby się wycofać to trzeba zmienić porządek obrad czyli ktoś musi najpierw zgłosić zmianę porządku obrad i później bezwzględną większością głosów musi być ta zmiana porządku obrad przyjęta. Radny Czesław Żero wyraził opinię, że pan Daniluk powinien powiedzieć czy rezygnuje czy nie. Radny Józef Daniluk stwierdził że rozumie, że powinien dać to na piśmie. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie odwołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 6 członków komisji, 3 było przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie wziął udziału w głosowaniu. Kolejny projekt uchwały dotyczył powołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Projekt uchwały został większością głosów zaopiniowany pozytywnie. P kt 6. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, o piśmie, które wpłynęło od radnego Województwa Podlaskiego Mikołaja Janowskiego Przewodniczący Rady odczytał pismo. Przewodniczący Rady zaproponował, aby na posiedzeniu komisji wypracować stanowisko w tej sprawie. W głosowaniu propozycję przygotowania stanowiska na najbliższą sesję poparło 14 członków komisji. Przewodniczący Bogdan Klepacki poinformował, że od 17 czerwca na części Powiatu Siemiatyckiego nie ma możliwości odbioru TV Białystok. Związane jest to z tym, że sygnał telewizji Białystok jest transmitowany ze stacji nadawczej w Makarkach. Zlikwidowano punkt przekaźnikowy w Łosicach. Przewodniczący Bogdan Klepacki zaproponował, aby Rada wystąpiła z oficjalnym stanowiskiem w tej sprawie. W tej chwili na tym kanale nadaje telewizja Lublin. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący obrad Bogdan Klepacki podziękował zebranym za przybycie i zamknął wspólne posiedzenie Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych, Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego oraz Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na tym protokół zakończono i podpisano. Przewodniczący obrad Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych Protokołowała: Elżbieta Malinowska mgr Bogdan Klepacki 10

11 11