Decyzja nr 35/2014/ZRP Dyrektora Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia

Transkrypt

1 str. 1 Decyzja nr 35/214/ZRP Dyrektora Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia Łódź, dnia 26 listopada 214r. Na podstawie art oraz art ustawy z dnia 14 czerwca 196 r. - kodeks postępowania administracyjnego (t.j. z 213 roku poz. 267), w związku z art. 142 ust. 5 pkt 1) i art. 154 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 24r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. z 28 r. Dz. U. Nr 164, poz. 127 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, w sprawie odwołania wniesionego przez Wojewódzki Specjalistyczny Szpital im. M. Pirogowa w Łodzi, z siedzibą przy ul. Wólczańskiej 191/195, reprezentowanym przez Dyrektora Romana Bociana dotyczącego rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie od dnia 1 grudnia 214 r. do dnia 3 czerwca 216 r. świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: 43 leczenie szpitalne, świadczenia w zakresie: chirurgia ogólna hospitalizacja na obszarze: 161 Łódź, o kodzie postępowania nr /LSZ/3/1/1 postanawiam: 1. oddalić odwołanie w całości; 2. nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. UZASADNIENIE Dyrektor Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy, ogłosił postępowanie konkursowe w rodzaju: 43 leczenie szpitalne, świadczenia w zakresie: chirurgia ogólna hospitalizacja na obszarze: 161-Łódź o kodzie postępowania nr /LSZ/3/1/1 na okres od 1 grudnia 214 r. do 31 grudnia 214 r. W ogłoszeniu przedmiotowego konkursu ofert wskazano wartość zamówienia nie większą niż , zł na okres rozliczeniowy od dnia 1 grudnia 214 r. do dnia 31 grudnia 214 r. W przedmiotowym postępowaniu złożono 6 ofert. Na podstawie art. 151 ust. 1 ustawy, w dniu 31 października 214 r. nastąpiło rozstrzygnięcie postępowania. Informacja o rozstrzygnięciu postępowania została opublikowana na tablicach ogłoszeń oraz stronie internetowej Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, co oznacza, że wypełniona została dyspozycja art. 151 ust. 2 ustawy, który stanowi o jawności informacji o postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Zgodnie z art. 152 ust. 1 ustawy, świadczeniodawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Fundusz zasad prowadzenia postępowania w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, przysługują środki odwoławcze i skarga na zasadach określonych w art. 153 i 154 ustawy. W myśl art. 154 ust. 1-3 ustawy świadczeniodawca biorący udział w postępowaniu może wnieść do dyrektora oddziału wojewódzkiego Funduszu, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. Po rozpatrzeniu odwołania dyrektor oddziału wojewódzkiego Funduszu wydaje decyzję administracyjną uwzględniającą lub oddalającą odwołanie. Decyzja jest zamieszczana w terminie 2 dni od

2 dnia jej wydania, na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej właściwego oddziału wojewódzkiego Funduszu. Dnia 7 listopada 214 r. do Narodowego Funduszu Zdrowia - Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego w Łodzi, wpłynęło odwołanie złożone przez Wojewódzki Specjalistyczny Szpital im. M. Pirogowa w Łodzi reprezentowany przez Dyrektora dr n. med. Romana Bociana. Odwołanie zostało wniesione w terminie. Powyższej decyzji Odwołujący zarzucił: przyznanie zbyt niskiego limitu na wykonywanie świadczeń objętych konkursem w stosunku do wysokiego poziomu potencjału w zakresie sprzętu i personelu przedstawionego w ofercie szpitala; przyjęcie przez komisję konkursową dla oceny ofert okresu 31 miesięcznego, podczas, gdy przy ocenie ofert z zakresu chirurgii naczyniowej, przyjęto okres 18 miesięcy naruszenie zasady równego traktowania oferentów poprzez przyjęcie różnego okresu dla oceny potencjału w stosunku do oferentów świadczących usługi w zakresie chirurgii ogólnej przez kilka lat oraz tych funkcjonujących zaledwie kilka miesięcy. str. 2 W dniu 24 listopada 214r, Odwołujący wniósł uzupełnienie do odwołania podnosząc: 1. nieadekwatność przyznanego limitu wobec przedstawionego w ofercie wysokiego poziomu sprzętu oraz personelu tj. Oddział Chirurgii Ogólnej i Naczyniowej we wrześniu 214r. został wyposażony w dwa kolejne łóżka intensywnej opieki medycznej (co łącznie daje 4 łóżka w tym oddziale), a zatem świadczy o spełnieniu wymogu rankingującego i dowodzi zwiększenia potencjału w tym przedmiocie na przestrzeni ostatnich lat; 2. wpływ na wzrost potencjału ma również zatrudnienie w tym oddziale pielęgniarek po kursie specjalizacyjnym oraz pielęgniarek specjalistek w zakresie chirurgii ogólnej; 3. w ocenie Odwołującego Oddział Szpitala zatrudnia najwyższą liczbę lekarzy specjalistów w stosunku do pozostałych placówek uczestniczących w skarżonym postępowaniu; 4. WSS im. M. Kopernika w Łodzi Oddział Chirurgii Naczyniowej otrzymał kontrakt o wartości zł., gdy w strukturze tego Oddziału są 33 łóżka, z których 25 zostało przeznaczonych do realizacji kontraktu na chirurgię naczyniową - drugi poziom referencyjny, a na potrzeby chirurgii ogólnej pozostało jedynie 8 łóżek w sytuacji gdy Odwołujący na oddziale chirurgii ogólnej dysponuje 57 łóżkami, zaś kontrakt otrzymał o wartości zł., czyli o zł. niższy w stosunku do kontraktu otrzymanego przez ww. podmiot, co stanowi dalszy dowód na przyznanie zbyt niskiego kontraktu; 5. Odwołujący kwestionuje przyjęcie przez komisję konkursową 31 - miesięcznego okresu dla oceny ofert w aspekcie faktycznego wykonania świadczeń w poprzednich latach na podstawie z Funduszem, podczas gdy w konkursie z zakresu chirurgii naczyniowej (leczenie szpitalne) przyjęto okres 18 miesięczny, a nadto podnosi że wykonanie umów zawsze było ograniczone miesięcznym limitem, a decydujące znacznie przy ocenie ofert winien mieć taki czynnik jak aktualny potencjał personelu i sprzętu, nie zaś wykonanie sprzed trzech lat, nawet to rzeczywiste; 6. w postępowaniu naruszono zasadę równego traktowania poprzez przyjęcie różnego okresu dla oceny potencjału w stosunku do oferentów świadczących usługi z zakresu chirurgii ogólnej przez kilka lat oraz tych funkcjonujących zaledwie kilka miesięcy tj. Klinika Chirurgii Ogólnej i Onkologicznej SPZOZ

3 str. 3 Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego im. WAM UM w Łodzi, w lokalizacji Łódź, ul. Pomorska 251 rozpoczęła działalność od roku, zgodnie z rejestrem podmiotów wykonujących działalność leczniczą, stąd niemożliwa była ocena tego potencjału na podstawie 31 miesięcy. Nadto Odwołujący wnosi o wyjaśnienie dlaczego Klinika Chirurgii Ogólnej i Onkologicznej (CKD) otrzymała kontrakt o wartości zł., mimo tego, że ocena potencjału tego oferenta została określona na kwotę niemal czterokrotnie niższą tj. równą zł. co potwierdza zarzut naruszenia zasady równego traktowania oferentów; wątpliwości budzi dlaczego placówka ta zajmując dziewiąte miejsce w rankingu, otrzymała prawie czterokrotnie więcej środków niż jest w stanie wykonać, a plaówka Odwołującego z siódmą pozycją w rankingu z większym potencjałem otrzymała kontrakt niższy od dotychczasowego. Odwołujący wskazuje, że w poprzednich latach jego kontrakt w zakresie chirurgii ogólnej był corocznie zwiększany tj. w 212 wynosił zł., w 213r. był wyższy o 364 tys. zł. i wyniósł 6 76 zł. Wobec ww. zarzutów w odwołaniu wniesiono o przeprowadzenie rokowań w celu otrzymania kontraktu adekwatnego do posiadanego potencjału oraz o podanie do publicznej wiadomości wytycznych bądź procedury konkursu ofert na podstawie której prowadzone jest postępowanie konkursowe. Zgodnie z art. 154 ust. 6a ustawy, stronami postępowania są świadczeniodawca, który złożył odwołanie oraz świadczeniodawcy, którzy zostali wybrani do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w danym postępowaniu w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Pismem z dnia 12 listopada 214 r. Odwołujący oraz Świadczeniodawcy wybrani do udzielania świadczeń tj. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Łodzi, BONI FRATRES LODZIENSIS Sp. z o.o., III Szpital Miejski im. dr Karola Jonschera w Łodzi, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi oraz Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. M. Kopernika w Łodzi celem realizacji prawa, o którym mowa w art. 1 ustawy z dnia r. kodeks postępowania administracyjnego, zostali zawiadomieni o przysługującym uprawnieniu do zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym, w terminie do dnia 2 listopada 214 r oraz złożenia w tym terminie wniosków i zastrzeżeń, a nadto zawiadomiono o terminie załatwienia spawy do dnia 26 listopada 214 r. Z aktami postępowania zapoznali się: Odwołujący w dniu 17 listopada 214r.; WSS im. M. Kopernika w Łodzi w dniu 18 listopada 214r.; SPZOZ USK nr 1 im. N. Barlickiego UM w Łodzi w dniu 19 listopada 214r.; BONI FRATRES LODZIENSIS Sp. z o.o. w dniu 19 listopada 214r. oraz III Szpital Miejski im. dr. Karola Jonschera w Łodzi w dniu 2 listopada 214r.. Po zapoznaniu z aktami Odwołujący wniósł uzupełnienie odwołania, o treści przytoczonej powyżej. Rozpatrując odwołanie Dyrektor Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ustalił, co następuje: Oferenci przystępujący do konkursu ofert, oprócz wymagań wynikających z przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w tym w szczególności rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22 listopada 213 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U ) winni, zgodnie z art. 146 ust.1 pkt. 3 ustawy, spełnić wymagania określone przez Prezesa NFZ, wskazane w: 1. Zarządzeniu Nr 11/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 7 marca 214 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia kryteriów oceny ofert

4 w postępowaniu w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, 2. Zarządzeniu nr 1/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 1 stycznia 214 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju: leczenie szpitalne; 3. Zarządzeniu nr 23/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 3 kwietnia 214 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju: leczenie szpitalne; 4. Zarządzeniu Nr 24/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 5 maja 214 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia kryteriów oceny ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, 5. Zarządzeniu Nr 3/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 23 stycznia 214 r. w sprawie określenia kryteriów oceny ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, 6. Zarządzeniu nr 4/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 lutego 214 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju: leczenie szpitalne; 7. Zarządzeniu Nr 52/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 7 sierpnia 214 r. w sprawie określenia kryteriów oceny ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 8. Zarządzeniu Nr 57/213/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 2 października 213 r. w sprawie warunków postępowania dotyczących zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, 9. Zarządzeniu Nr 74/213/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia zmieniającego zarządzenie w sprawie warunków postępowania dotyczących zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej; 1. Zarządzeniu Nr 89/213/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 19 grudnia 213r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju: leczenie szpitalne. Treść ww. zarządzeń została opublikowana wraz z ogłoszeniem. W części jawnej konkursu ofert komisja konkursowa dokonała oceny formalno - prawnej złożonych ofert stwierdzając, iż wszystkie złożone oferty zawierają braki, które w wyznaczonym terminie zostały uzupełnione. Komisja konkursowa, zgodnie z przysługującym jej prawem, na podstawie 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 grudnia 24 r. w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, zapraszania do udziału w rokowaniach, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej oraz jej zadań (Dz. U. z 24r. Nr 273, poz. 2719), przeprowadziła kontrolę Odwołującego oraz oferentów, których oferty zostały wybrane w przedmiotowym postępowaniu. Komisja konkursowa potwierdziła dane zawarte w ofertach oferentów. W trakcie postępowania konkursowego zostało złożonych 26 protestów (Odwołujący nie złożył żadnego protestu w czasie postępowania konkursowego): Dnia 3 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował czynności komisji konkursowej polegające na stwierdzeniu, że konkurs został ogłoszony prawidłowo na podstawie obowiązujących przepisów, a oferty będą oceniane na podstawie kryteriów określonych w obowiązującym Zarządzeniu Prezesa NFZ. Protest powyższy został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. str. 4

5 Dnia 9 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował czynności komisji konkursowej polegające na złożeniu przez członków Komisji pisemnych oświadczeń o niezachodzeniu wobec nich przesłanek wyłączenia, poprzez podpisanie przez członków Komisji przedmiotowych oświadczeń po otwarciu pierwszej oferty, podczas gdy zgodnie Regulaminem pracy komisji prowadzącej postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej podpisanie oświadczeń winno nastąpić po otwarciu wszystkich ofert oraz niedopuszczeniu umocowanych przedstawicieli protestującego do jawnych czynności Komisji, sprawdzających spełnienie przez oferentów warunków o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy, a tym samym pozbawienie protestującego prawa czynnego udziału w jawnej części postępowania konkursowego wynikającego z art. 142 ust. 2 pkt 2 ustawy oraz pozbawienie protestującego prawa zgłaszania wyjaśnień lub oświadczeń o którym mowa w art. 142 ust. 2 pkt 3 ustawy i par. 13 Regulaminu. Protest powyższy został wycofany. Dnia 13 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na niedopuszczeniu umocowanych przedstawicieli protestującego do jawnych czynności Komisji, sprawdzających spełnienie przez oferentów warunków o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy, a tym samym pozbawienie protestującego prawa czynnego udziału w jawnej części postępowania konkursowego wynikającego z art. 142 ust. 2 pkt 2 ustawy oraz pozbawienie protestującego prawa zgłaszania wyjaśnień lub oświadczeń o którym mowa w art. 142 ust. 2 pkt 3 ustawy i par. 13 Regulaminu. Protest powyższy został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Jednocześnie komisja konkursowa uznała protest złożony w ww. dacie odnośnie złożenia oświadczeń przez komisję konkursową o braku istnienia okoliczności stanowiących podstawę dla wyłączenia z prac komisji przed otwarciem wszystkich ofert. Czynność ta została powtórzona. Dnia 15 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na niedopuszczeniu umocowanych przedstawicieli protestującego do jawnych czynności Komisji, sprawdzających spełnienie przez oferentów warunków o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy, a tym samym pozbawienie protestującego prawa czynnego udziału w jawnej części postępowania konkursowego wynikającego z art. 142 ust. 2 pkt 2 ustawy oraz pozbawienie protestującego prawa zgłaszania wyjaśnień lub oświadczeń o którym mowa w art. 142 ust. 2 pkt 3 ustawy i par. 13 Regulaminu. Protest powyższy został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 21 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na niedopuszczeniu umocowanych przedstawicieli protestującego do jawnych czynności Komisji, sprawdzających spełnienie przez oferentów warunków o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy, a tym samym pozbawienie protestującego prawa czynnego udziału w jawnej części postępowania konkursowego wynikającego z art. 142 ust. 2 pkt 2 ustawy oraz pozbawienie protestującego prawa zgłaszania wyjaśnień lub oświadczeń o którym mowa w art. 142 ust. 2 pkt 3 ustawy i par. 13 Regulaminu. Protest powyższy został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 22 października 214 r. został złożony protest przez BONI FRATRES LODZIENSIS, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu udokumentowania udzielenia pozytywnej odpowiedzi na pytanie ankietowe Monitorowanie zakażeń w szpitalu odbywa się na zasadzie: codziennego przeglądu odnotowanej w dokumentacji medycznej pacjentów sztucznie wentylowanych, zaintubowanych, operowanych, zacewnikowanych, bądź z linią dożylną, dla ustalenia czy str. 5

6 wystąpiły cechy infekcji lub zastosowano antybiotyk? Protest powyższy został uwzględniony i powtórzono zaskarżoną czynność. Dnia 27 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu udokumentowania udzielenia pozytywnej odpowiedzi na pytanie ankietowe Czy w realizacji świadczeń uczestniczy pielęgniarka specjalista w dziedzinie pielęgniarstwa chirurgicznego w wymiarze czasu pracy odpowiadającym równoważnikowi co najmniej 2 etatów? Protest powyższy został uznany za oczywiście bezzasadny i oddalony z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta Dnia 27 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu odpowiedzi na pytania ankietowe: Czy Zespół Kontroli Zakażeń Szpitalnych sporządza okresową (coroczną) analizę mikrobiologiczną oddziałów w postaci raportu, w oparciu o zalecenia konsultanta krajowego ds. mikrobiologii, dostępne na stronie internetowej Centralnego Ośrodka Badania Jakości w diagnostyce mikrobiologicznej?, Czy Zespół Kontroli Zakażeń Szpitalnych przeprowadził w okresie ostatnich 12 miesięcy (liczonych od dnia złożenia oferty) analizę i zaraportował kierownikowi szpitala wyniki dotyczące bezpośredniej obserwacji procedury higieny rąk personelu medycznego?, Czy Zespół Kontroli Zakażeń Szpitalnych przeprowadził w okresie ostatnich 12 miesięcy (liczonych od dnia złożenia oferty) analizę i zaraportował kierownikowi szpitala wyniki dotyczące oceny ilości środka do dezynfekcji rąk zużywanego przez poszczególne oddziały w przeliczeniu na liczbę osobodni?, Czy szpital w ramach Programu racjonalnej polityki antybiotykowej wskazał osobę pełniącą funkcję konsultanta ds. antybiotykoterapii, posiadającą specjalizację w dziedzinie mikrobiologia lekarska lub choroby zakaźne?, Czy oferent posiada certyfikat ISO 91 systemu zarządzania jakością, ważny w dniu złożenia oferty oraz w dniu rozpoczęcia?, Czy oferent zapewnia łóżka intensywnej opieki medycznej z wyodrębnioną opieka pielęgniarską, o których mowa w par. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego w miejscu udzielania świadczeń wpisane w rejestrze? Oraz WDO Czy oferent zapewnia realizację zadań związanych z koordynacją przeszczepień zatrudnienie w wymiarze czasu pracy nie mniej niż ¼ etatu? Powyższy protest został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 27 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na przedłużeniu terminu ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu ofert, po upływie obowiązującego terminu rozstrzygnięcia określonego w ogłoszeniu o konkursie ofert. Powyższy protest został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 28 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego w Łodzi który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu odpowiedzi na pytanie ankietowe Monitorowanie zakażeń w szpitalu odbywa się na zasadzie: codziennego przeglądu odnotowanej w dokumentacji medycznej pacjentów sztucznie wentylowanych, zaintubowanych, operowanych, zacewnikowanych, bądź z linią dożylną, dla ustalenia czy wystąpiły cechy infekcji lub zastosowano antybiotyk? Powyższy protest został uwzględniony. Dnia 29 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował podjęcie przez komisję w dniu 28 października 214 r. decyzji w przedmiocie rozstrzygnięcia złożonego przez str. 6

7 protestującego protestu, bez odniesienia się do jego uzasadnienia, wskazanego przez protestującego, a oparcie rozstrzygnięcia jedynie na załączonych do protestu dokumentach. Protest powyższy został uznany za oczywiście bezzasadny i oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 29 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu odpowiedzi na pytanie ankietowe Czy Zespół Kontroli Zakażeń Szpitalnych sporządza okresową (coroczną) analizę mikrobiologiczną oddziałów w postaci raportu, w oparciu o zalecenia konsultanta krajowego ds. mikrobiologii, dostępne na stronie internetowej Centralnego Ośrodka Badania Jakości w diagnostyce mikrobiologicznej?, a także nieuznaniu złożonych w toku postępowania konkursowego wyjaśnień oferenta. Protest powyższy został uznany za oczywiście bezzasadny i oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 29 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu odpowiedzi na pytanie ankietowe Czy oferent zapewnia łóżka intensywnej opieki medycznej z wyodrębnioną opieka pielęgniarską, o których mowa w par. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego w miejscu udzielania świadczeń wpisane w rejestrze?, a także nieuznaniu złożonych w toku postępowania konkursowego wyjaśnień oferenta. Protest powyższy został uznany za oczywiście bezzasadny i oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 29 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu odpowiedzi na pytanie ankietowe Czy Zespół Kontroli Zakażeń Szpitalnych przeprowadził w okresie ostatnich 12 miesięcy (liczonych od dnia złożenia oferty) analizę i zaraportował kierownikowi szpitala wyniki dotyczące oceny ilości środka do dezynfekcji rąk zużywanego przez poszczególne oddziały w przeliczeniu na liczbę osobodni?, a także nieuznaniu złożonych w toku postępowania konkursowego wyjaśnień oferenta. Protest powyższy został uznany za oczywiście bezzasadny i oddalony, z z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 29 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu odpowiedzi na pytanie ankietowe Czy szpital w ramach Programu racjonalnej polityki antybiotykowej wskazał osobę pełniącą funkcję konsultanta ds. antybiotykoterapii, posiadającą specjalizację w dziedzinie mikrobiologia lekarska lub choroby zakaźne?, a także nieuznaniu złożonych w toku postępowania konkursowego wyjaśnień oferenta. Protest powyższy został uznany za oczywiście bezzasadny i oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 29 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, który zakwestionował fakt, iż przesłane protestującemu rozstrzygnięcie protestu dotyczącego pytania nie stwierdza oczywistej bezzasadności. Powyższy protest został uznany za oczywiście bezzasadny i oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 29 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej w Łodzi, który zakwestionował czynność komisji konkursowej polegającą na nieuznaniu odpowiedzi na pytanie ankietowe Czy oferent zapewnia realizację badań histopatologicznych śródoperacyjnych - w str. 7

8 miejsc? Powyższy protest został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 3 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował czynność komisji konkursowej z dnia 29 października 214 r., t.j. podjęcia decyzji w przedmiocie rozstrzygnięcia złożonego przez protestującego bez odniesienia się do jego uzasadnienia, wskazanego przez protestującego, a oparcie rozstrzygnięcia tego protestu jedynie na treści uzasadnienia rozstrzygnięcia protestu złożonego w dniu 27 października 214 r. Protest powyższy został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Dnia 3 października 214 r. został złożony protest przez SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego Uniwersytetu Medycznego, który zakwestionował czynność komisji konkursowej z dnia 29 października 214 r., t.j. przystąpienie do negocjacji z oferentami bez uprzedniego podjęcia decyzji, w trybie określonym w par. 17 Regulaminu pracy komisji prowadzącej postępowanie w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej stanowiącego załącznik do uchwały nr 36/25/1 Rady Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 4 października 214 r. (dalej Regulamin), co do oceny zasadności protestu złożonego przez protestującego o godzinie 15 w dniu 29 października 214 r. Protest powyższy został oddalony, z uwagi na brak wykazania naruszenia interesu prawnego oferenta. Wszystkie złożone oferty zostały zakwalifikowane do części niejawnej postępowania. Zakwalifikowanie oferty do części niejawnej postępowania oznacza jedynie, iż oferta nie podlega odrzuceniu na podstawie art. 149 ust. 1 pkt 7) ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Fakt spełniania wymaganych warunków określonych przepisami prawa oraz warunków określonych przez Prezesa Funduszu na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy, nie skutkuje wybraniem oferty celem zawarcia, a jedynie pozwala na dokonanie - na podstawie art. 148 ustawy oraz Zarządzenia Nr 3/214/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 23 stycznia 214 r. w sprawie określenia kryteriów oceny ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej z późniejszymi zmianami - oceny oferty. Ocena wszystkich ofert, w tym oferty Odwołującego, dokonywana jest według następujących kryteriów: 1) jakości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej ocenianej w szczególności poprzez: a) kwalifikacje personelu, jego umiejętności oraz doświadczenie; b) wyposażenie oferenta w sprzęt i aparaturę medyczną; c) zewnętrzną ocenę potwierdzoną certyfikatem, m.in. certyfikatem systemu zarządzania lub certyfikatem akredytacyjnym Ministra Zdrowia, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3; d) ocenę kontroli zakażeń szpitalnych i profilaktyki antybiotykowej; e) wyniki ostatniej kontroli prowadzonej przez Narodowy Funduszu Zdrowia i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym z uwzględnieniem ewentualnych zastrzeżeń wniesionych do dyrektora oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia do wystąpienia pokontrolnego. Wyniki kontroli odnoszą się do całego okresu zawartej na realizację świadczeń w danym zakresie świadczeń, obowiązującej w danym roku poprzedzającym rok, którego dotyczy postępowanie w sprawie zawarcia o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej; 2) zapewnienia kompleksowości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej rozumianej jako możliwość realizacji świadczeń opieki zdrowotnej w danym zakresie obejmującą wszystkie etapy i elementy procesu ich realizacji, ocenianej w szczególności poprzez: str. 8

9 a) planowaną strukturę świadczeń opieki zdrowotnej w danym zakresie lub planowany profil leczonych przypadków, b) dostęp do badań i zabiegów, c) posiadanie w strukturze organizacyjnej poradni/oddziałów/pracowni diagnostycznych, w tym potwierdzone wpisem w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą, d) ofertę udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w innych rodzajach lub zakresach, zapewniającą łącznie ciągłość procesu diagnostycznego lub terapeutycznego; 3) dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej ocenianej w szczególności poprzez: a) liczbę dni i godziny pracy w harmonogramie pracy, b) organizację przyjęć świadczeniobiorców, c) brak barier dla osób niepełnosprawnych; 4) ciągłości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej - rozumianej jako organizację udzielania świadczeń opieki zdrowotnej zapewniającą kontynuację procesu diagnostycznego lub terapeutycznego, w szczególności ograniczającą ryzyko przerwania procesu leczenia świadczeniobiorców w ramach danego zakresu świadczeń opieki zdrowotnej realizowanego na podstawie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w dniu złożenia oferty w postępowaniu w sprawie zawarcia umów ocenianej w szczególności poprzez: a) organizację świadczeń/turnusów zapewniającą systematyczny rozkład świadczeń w okresie, b) realizację procesu leczenia świadczeniobiorców w ramach danego zakresu świadczeń w dniu złożenia oferty na podstawie zawartej z dyrektorem oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia; 5) ceny świadczeń opieki zdrowotnej ocenianej poprzez odniesienie ceny jednostki rozliczeniowej zaproponowanej przez oferenta w ofercie lub stanowiącej końcowy wynik negocjacji w stosunku do ceny oczekiwanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia w danym postępowaniu w sprawie zawarcia. Porównanie ofert nastąpiło zgodnie z ww. zarządzeniem. W oparciu o ww. kryteria na podstawie złożonych i wczytanych zapytań ofertowych (tj. odpowiedzi udzielonych przez oferentów na pytania zawarte w formularzach ofertowych i ankiet, dokonuje się oceny ofert, ich porównania i na tej podstawie sporządza się ranking otwarcia, a po przeprowadzeniu negocjacji ranking końcowy). W rankingu końcowym oferta złożona przez Odwołującego zajęła 7 miejsce. Oferta uzyskała w rankingu końcowym 74,634 pkt. Oferta która zajęła 1 pozycję w rankingu i została wybrana w rozstrzygnięciu postępowania, tj. SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego w Łodzi (Oddział transplantologiczny) uzyskała w rankingu końcowym 87,54 pkt. Oferta, która zajęła 2 pozycję w rankingu i została wybrana w rozstrzygnięciu postępowania, BONI FRATRES LODZIENSIS Sp. z o.o. (Oddział chirurgiczny) uzyskała w rankingu końcowym 82,85 pkt. Oferta, która zajęła w rankingu 3 pozycję w odniesieniu do miejsc realizacji świadczeń: Oddział chirurgii naczyniowej oraz Oddział Chirurgii Endokrynologicznej, Ogólnej i Onkologicznej w Klinice Chirurgii Endokrynologicznej) i została wybrane w rozstrzygnięciu postępowania, to Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. M. Kopernika w Łodzi (oba miejsca uzyskały w rankingu końcowym 8,195 pkt) Oferta, która zajęła 5 pozycję w rankingu i została wybrana w rozstrzygnięciu postępowania, tj. SP ZOZ USK Nr 1 im. N. Barlickiego w Łodzi (Oddział chirurgiczny ogólny) uzyskała w rankingu końcowym 76,934 pkt. Oferta, która zajęła 6 pozycję w rankingu i została wybrana w rozstrzygnięciu postępowania, tj. III Szpital Miejski im. dr Karola Jonschera w Łodzi (Oddział chirurgiczny ogólny) uzyskała w rankingu końcowym 76,26 pkt. Oferta która zajęła 8, 9 i 1 pozycję w str. 9

10 rankingu i została wybrana w rozstrzygnięciu postępowania to SP ZOZ Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Wojskowej Akademii Medycznej UM w Łodzi, który w odniesieniu do niżej wskazanych miejsc realizacji świadczeń uzyskał następującą punktację: Oddział chirurgiczny ogólny (ul. Żeromskiego 113, Łódź - Polesie) - 68,969 pkt; Klinika Chirurgii Ogólnej i Onkologicznej (ul. Pomorska 251, Łódź - Widzew) 67,455 pkt; Klinika Chirurgii Ogólnej i Kolorektalnej (P. Hallera 1, Łódź Polesie) 54,348 pkt. Uzyskaną wartość punktową za poszczególne kryteria oceny obrazuje poniższa tabela: Lp. Pytanie III Szpital Miejski im. dr Karola Jonschera w Łodzi, wyr. 1, komórka - K/119/7 Odpowiedź Aktualna (Napis) Pkt. Aktualne po przeskalowaniu 1.1 CIĄGŁOŚĆ WARUNKI DOTYCZĄCE POMIESZCZEŃ WARUNKI DOTYCZĄCE POMIESZCZEŃ WDO Czy oferent zapewnia w każdym oddziale, co najmniej jeden pokój jednoosobowy z węzłem sanitarnym lub izolatkę? Nie WDO Czy oferent zapewnia stację mycia i dezynfekcji łóżek Nie CIĄGŁOŚĆ 1.11 KOMPLEKSOWOŚĆ - PORADNIE / ODDZIAŁY / PRACOWNIE str. 1 Czy w dniu złożenia oferty oferent realizuje na podstawie zawartej z Funduszem proces leczenia świadczeniobiorców w ramach danego zakresu świadczeń i w ramach obszaru, którego dotyczy postępowanie? KOMPLEKSOWOŚĆ Tak 5

11 (3) Czy oferent posiada wpisaną w rejestrze, część VIII kodu resortowego: 15 Poradnię chirurgii ogólnej? (3) Czy oferent posiada wpisaną w rejestrze, część VIII kodu resortowego: 156 Poradnię proktologiczną? (3) Czy oferent posiada wpisaną w rejestrze, część VIII kodu resortowego: 154 Poradnię chirurgii onkologicznej? Tak 1, Tak 1, Nie (2) Czy oferent posiada wpisaną w rejestrze, część VIII kodu resortowego: 791 Pracownię endoskopii? Tak 1, Czy oferent zapewnia łóżka intensywnej opieki medycznej z wyodrębnioną opieką pielęgniarską, o których mowa w 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego - w miejscu udzielania świadczeń - wpisane w rejestrze? Tak 1, (5) Czy oferent posiada wpisany w rejestrze, część VIII kodu resortowego: 426 Oddział anestezjologii i intensywnej terapii? Tak 3, WDO Czy oferent posiada wpis w rejestrze, część VIII kodu resortowego: Apteka szpitalna/zakładowa? Tak 3, str. 11

12 KOMPLEKSOWOĆ - DOSTĘP DO BADAŃ I ZABIEGÓW KOMPLEKSOWOŚĆ - DOSTĘP DO BADAŃ I ZABIEGÓW WDO - Czy oferent zapewnia realizację badań tomografii komputerowej (TK) - w lokalizacji? Tak, Czy oferent spełnia wszystkie warunki dodatkowo wymagane dla realizacji świadczeń z grup G3, L94, L97 wymienione w załączniku nr 3 ppkt 9.7 i 9.8 do Zarządzenia Prezesa NFZ w spr. określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne? Nie WDO - Czy oferent zapewnia realizację badań tomografii wielorzędowej (WRTK) - w lokalizacji? Tak, WDO - Czy oferent zapewnia realizację badań rezonansu magnetycznego (RM) - w lokalizacji? Tak, WDO - Czy oferent zapewnia realizację badań angiografii/ lub DSA (cyfrowa angiografia subtrakcyjna) - w lokalizacji? Tak, WDO - Czy oferent zapewnia realizację badań endoskopowych - w lokalizacji? Tak, str. 12

13 WDO Czy oferent zapewnia realizację zadań związanych z koordynacją przeszczepień - zatrudnienie w wymiarze czasu pracy nie mniej niż 1/4 etatu? Tak, Czy oferent zapewnia realizację badań histopatologicznych śródoperacyjnych - w miejscu? Nie Czy oferent spełnia wszystkie warunki dodatkowe wymagane do realizacji świadczeń z grup J22, J23, J25, J26 wymienione w załączniku nr 3 ppkt 9.3 i 9.4 do Zarządzenia Prezesa NFZ w spr. określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne? Nie Czy oferent spełnia wszystkie warunki dodatkowe wymagane dla realizacji świadczeń z grup T1, T2, T3, T4, T5, T6, T8, T9 wymienione w załączniku nr 3 ppkt 9.5 i 9.6 do Zarządzenia Prezesa NFZ w spr. określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne? Nie 1.2 PERSONEL PERSONEL - PIELĘGNIARKI str. 13

14 Czy w realizacji świadczeń uczestniczy pielęgniarka po kursie kwalifikacyjnym w dziedzinie pielęgniarstwa chirurgicznego w wymiarze czasu pracy odpowiadającym równoważnikowi co najmniej 2 etatów? Tak 5, Czy w realizacji świadczeń uczestniczy pielęgniarka specjalista w dziedzinie pielęgniarstwa chirurgicznego w wymiarze czasu pracy odpowiadającym równoważnikowi co najmniej 2 etatów? Tak 8, PERSONEL - LEKARZE Czy oferent zapewnia dodatkowo realizację świadczeń przez specjalistę w dziedzinie chirurgii ogólnej lub innej specjalności zabiegowej - w wymiarze czasu pracy odpowiadającym równoważnikowi co najmniej 2 etatów? Tak 11, SPRZĘT I APARATURA MEDYCZNA SPRZĘT I APARATURA MEDYCZNA Czy oferent zapewnia aparat RTG naczyniowy - w lokalizacji? Czy oferent zapewnia laparoskop - w lokalizacji? Nie Tak 5 str. 14

15 WYNIKI KONTROLI PROWADZONYCH PRZEZ NFZ OBNIŻENIE JAKOŚCI ŚWIADCZEŃ Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono udzielenie świadczeń przez personel o kwalifikacjach niższych niż wykazane w umowie lub udzielanie świadczeń w sposób i w warunkach nieodpowiadających wymogom określonym w umowie /brak sprzętu i wyposażenia wykazanego w umowie (brak atestów lub przeglądów)? OGRANICZANIE DOSTĘPNOŚCI DO ŚWIADCZEŃ Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono nieuzasadnioną odmowę udzielania świadczenia świadczeniobiorcy? Nie Nie str. 15

16 Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono pobieranie nienależnych opłat od świadczeniobiorców za świadczenia będące przedmiotem? Nie Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono obciążenie świadczeniobiorców kosztami leków lub wyrobów medycznych w przypadkach, o których mowa w art. 35 ustawy z dnia 27 sierpnia 24 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych? Nie NIEPRAWIDŁOWA REALIZACJA ŚWIADCZEŃ Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono niezasadne ordynowanie leków? Nie str. 16

17 Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono nieprawidłowe kwalifikowanie udzielonych świadczeń? Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono nieprawidłowe prowadzenie list oczekujących? Nie Nie Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono przedstawienie danych niezgodnych ze stanem faktycznym, na podstawie, których dokonano płatności nienależnych środków finansowych? Nie NIEUPRAWNIONE ZMIANY WARUNKÓW UMÓW str. 17

18 Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono nieprzekazanie do oddziału wojewódzkiego NFZ w terminie informacji o zamierzonych zmianach podstaw formalno-prawnych prowadzonej działalności? Nie Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono nieuzgodnioną z NFZ zmianę harmonogramu udzielania świadczeń? Nie Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono udzielanie świadczeń w miejscach nieobjętych umową/ nieudzielanie świadczeń w miejscu ustalonym w umowie? Nie INNE NARUSZENIA POSTANOWIEŃ UMOWY str. 18

19 Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono udaremnienie lub utrudnianie kontroli? NEGATYWNY WYNIK REKONTROLI Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym wykazano stwierdzenie naruszeń, które zostały stwierdzone w poprzednich kontrolach? Czy w wyniku ostatniej kontroli przeprowadzonej przez NFZ i zakończonej wystąpieniem pokontrolnym stwierdzono niewykonanie w wyznaczonym terminie zaleceń pokontrolnych? DOSTĘP DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH RUCHOWO DOSTĘP DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH RUCHOWO Nie Nie Nie str. 19

20 Czy oferent zapewnia podjazdy oraz dojścia o nachyleniu zgodnym z przepisami wydanymi na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U )? Tak 1, Czy oferent zapewnia przy lokalizacji poradni/ gabinetu powyżej pierwszej kondygnacji: dźwig umożliwiający transport chorych na wózkach, a w budynkach do dwóch kondygnacji możliwe inne urządzenie techniczne umożliwiające wjazd niepełnosprawnych albo lokalizacja na parterze? Tak 1, Czy oferent zapewnia na każdej kondygnacji dostępnej dla świadczeniobiorców co najmniej jedno z pomieszczeń higieniczno - sanitarnych przystosowane dla osób niepełnosprawnych? Tak 1, WARUNKI WYMAGANE WARUNKI WYMAGANE - PERSONEL - LEKARZE str. 2

21 Czy oferent zapewnia realizację świadczeń przez lekarzy w wymiarze czasu pracy odpowiadającym równoważnikowi, co najmniej 2 etatów (nie dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista w dziedzinie chirurgii lub chirurgii ogólnej? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WARUNKI WYMAGANE - SPRZĘT I APARATURA MEDYCZNA Czy oferent zapewnia kardiomonitor - w miejscu? WARUNKI WYMAGANE - INNE Czy oferent posiada gabinet diagnostycznozabiegowy w miejscu? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WARUNKI WYMAGANE - DOSTĘP/ZAPEWNIENIE REALIZACJI BADAŃ DIAGNOSTYCZNYCH WW - Czy oferent zapewnia całodobowy dostęp do badań laboratoryjnych, w tym mikrobiologicznych? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od str. 21

22 WW - Czy oferent zapewnia całodobową realizację badań USG, zgodnych z profilem udzielanych świadczeń - w lokalizacji? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent zapewnia całodobowo realizację badań RTG - w lokalizacji? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent zapewnia całodobowy dostęp do badań rezonansu magnetycznego (RM)? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent zapewnia, co najmniej dostęp do badań histopatologicznych i cytologicznych? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW Czy oferent zapewnia całodobowy dostęp do badań tomografii komputerowej (TK)? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent zapewnia całodobowy dostęp do badań endoskopowych zgodnych z profilem udzielanych świadczeń? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od Czy oferent zapewnia dostęp do badań histopatologicznych śródoperacyjnych? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WARUNKI WSPÓLNE str. 22

23 WW1 Czy oferent posiada wpisany w rejestrze: część VIII kodu resortowego: 491 Blok operacyjny - w lokalizacji? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy profil oddziału szpitalnego wskazany w rejestrze (dział III, rubryka 8, część X kodu resortowego) jest zgodny z zakresem świadczeń stanowiących przedmiot kontraktowania? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy w strukturze organizacyjnej świadczeniodawcy, w tej samej lokalizacji znajduje się kilka oddziałów szpitalnych oznaczonych tymi samymi kodami części VIII resortowych kodów identyfikacyjnych i co najmniej jeden z nich spełnia warunki określone dla miejsca udzielania świadczeń i dla lokalizacji w przypadku pozostałych oddziałów? Nie dotyczy, w strukturze organizacyjnej, w tej samej lokalizacji nie znajduje się kilka oddziałów szpitalnych oznaczonych tymi samymi kodami części VIII resortowych kodów identyfikacyjnych str. 23

24 WW Czy medyczne laboratoria diagnostyczne i mikrobiologiczne, w których realizowane są świadczenia laboratoryjnej diagnostyki medycznej i mikrobiologicznej stosują standardy, jakości określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 23 marca 26 r. w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych (Dz. U. Nr 61, poz. 435 z późn. zm.)? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW Czy oferent posiada wpis w rejestrze: dział III, rubryka 8, część IX kodu resortowego: HC leczenie stacjonarne? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW1 Czy specjalność komórki organizacyjnej jest zgodna z zakresem kontraktowanym? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od str. 24

25 WW Czy świadczenia laboratoryjnej diagnostyki medycznej i mikrobiologiczne badania laboratoryjne są realizowane w medycznych laboratoriach diagnostycznych i mikrobiologicznych, spełniających wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 3 marca 24 r. w sprawie wymagań, jakim powinno odpowiadać medyczne laboratorium diagnostyczne (Dz. U. Nr 43, poz. 48, z późn. zm.), wpisanych do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW1 Czy oddział szpitalny wpisany w rejestrze: dział III, rubryka 8, część VIII kodu resortowego jest oznaczony kodem parzystym (dotyczy zakresów specjalności dla dorosłych)? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW3 - Czy oferent zapewnia udokumentowaną całodobową opiekę lekarską we wszystkie dni tygodnia (może być łączona z innymi oddziałami o profilu zabiegowym)? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od str. 25

26 WW - Czy oferent spełnia całodobowo warunki określone w załączniku nr 3 i 4 do obowiązującego rozporządzenia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego, zgodnie z przepisami 5 ust. 3 rozporządzenia? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent posiada aptekę szpitalną lub dział farmacji (art. 87 ust. 2a i 4 ustawy z dnia 6 września 21 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 28 r. Nr 45, poz. 271, z późn. zm.) wpisaną do rejestru: część VIII kodu resortowego: 492 Apteka szpitalna/zakładowa/d ział farmacji? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od str. 26

27 WW - Czy oferent posiada, co najmniej jedno stanowisko intensywnej terapii, o którym mowa w 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia z zakresu leczenia szpitalnego - wpisane w rejestrze i zapewnia udokumentowany transport sanitarny, z uwzgl. wskazań medycznych i ciągłości postępowania, w składzie odpowiadającym specjalistycznemu zespołowi ratownictwa medycznego oraz spełnia wszystkie warunki konieczne do zapewnienia prawidłowości i ciągłości leczenia pacjentów w zakresie anestezjologii i intensywnej terapii, określone w 4 ust. 1 pkt 2 lit. a i b rozporządzenia? Nie dotyczy, oferent zapewnia w strukturze organizacyjnej szpitala oddział anestezjologii i intensywnej terapii str. 27

28 WW - Czy oferent posiada kod resortowy rodzaju działalności leczniczej wykonywanej w przedsiębiorstwie podmiotu leczniczego obejmującego oddział szpitalny o profilu zgodnym z zakresem świadczeń będących przedmiotem kontraktowania (dział I, rubryka 28, część VI kodu resortowego - Stacjonarne i całodobowe świadczenia szpitalne)? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent posiada w strukturze organizacyjnej szpitala oddział anestezjologii i intensywnej terapii? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent posiada wpisaną w rejestrze: część VIII kodu resortowego: 49 Izba przyjęć szpitala lub 492 Szpitalny oddział ratunkowy? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od str. 28

29 WW - Czy oferent zapewnia udokumentowane, w wewnętrznych aktach regulujących funkcjonowanie świadczeniodawcy, zapewnienie całodobowej opieki pielęgniarskiej lub położnych we wszystkie dni tygodnia, zgodnie z przepisami 5 ust. 1, 2 i 4 obowiązującego rozporządzenia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od WW - Czy oferent zapewnia udokumentowany dostęp do środka transportu sanitarnego, z uwzględnieniem wskazań medycznych i ciągłości postępowania oraz w przypadkach uzasadnionych medycznie, dostęp do opieki lekarskiej porównywalnej z udzielaną przez specjalistyczny zespół ratownictwa medycznego - zgodnie z 4 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia z zakresu leczenia szpitalnego? Spełniam warunek w dniu złożenia oferty i będę go spełniał od 1.7 KONTROLA ZAKAŻEŃ SZPITALNYCH I POLITYKI ANTYBIOTYKOWEJ str. 29

30 1.7.1 KONTROLA ZAKAŻEŃ SZPITALNYCH I POLITYKI ANTYBIOTYKOWEJ Czy oferent prowadzi badania PPS (Punktowe Badania Epidemiologiczne, ang. Point Prevalence Survey of Healthcare Associated Infections) w zewnętrznych badaniach wieloośrodkowych, zgodnie z metodologią opracowaną przez ECDC (Europejskie Centrum Zapobiegania i Kontroli Chorób), poświadczone przez jednostkę koordynującą Narodowy Program Ochrony Antybiotyków? Nie Czy szpital w ramach Programu racjonalnej polityki antybiotykowej wskazał osobę pełniącą funkcję konsultanta ds. antybiotykoterapii, posiadającą specjalizację w dziedzinie mikrobiologia lekarska lub choroby zakaźne? Tak, str. 3