Wymagania konkursowe i wybrane zagadnienia związane z przygotowaniem projektu

Transkrypt

1 Wymagania konkursowe i wybrane zagadnienia związane z przygotowaniem projektu Konkurs nr 24/POKL/6.1.1/2013 Wydział Wspierania Aktywizacji Zawodowej Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Spotkanie informacyjne jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Rzeszów, 10 maj 2013r. r.

2 Konkurs zamknięty nr 24/POKL/6.1.1/2013 Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy r. 2

3 Alokacja na konkurs 24/POKL/6.1.1/ PLN w tym wyodrębniona pula środków w wysokości 30% alokacji przeznaczonej na konkurs na realizację projektów skierowanych do osób niepełnosprawnych, tj PLN Kwota przeznaczona na konkurs stanowi jedynie wartość. szacunkową i może ulec zmianie ze względu na wahania kursu euro w stosunku do złotego 10 maja 2013 r.

4 Termin składania wniosków od 19 kwietnia 2013 r. - do 24 maja 2013 r. w godzinach:

5 Miejsca składania wniosków: Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie ul. Lisa Kuli 20, Rzeszów Oddział Zamiejscowy w Krośnie (ul. Lewakowskiego 27B, Krosno) Oddział Zamiejscowy w Przemyślu (ul. Katedralna 5, Przemyśl) Oddział Zamiejscowy w Tarnobrzegu ( ul. B.Głowackiego 34, Tarnobrzeg) 5

6 Beneficjenci Uprawnieni Projektodawcy wszystkie podmioty - z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych) - z wyłączeniem podmiotów podlegających wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) Powiatowe Urzędy Pracy mogą aplikować w zakresie zgodnym z przepisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) w odniesieniu do kwot, stawek, form wsparcia (usługi i instrumenty rynku pracy) oraz grupy docelowej (osoby bezrobotne zarejestrowane we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy). r.

7 Grupy docelowe Projekty mogą być skierowane bezpośrednio wyłącznie do osób pozostających bez zatrudnienia (w tym osób zarejestrowanych w PUP jako bezrobotne) Osoba pozostająca bez zatrudnienia to osoba powyżej 15 roku życia niezatrudniona, niewykonująca innej pracy zarobkowej, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy, w tym osoba zarejestrowana we właściwym dla miejsca zamieszkania (stałego lub czasowego) powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna. r. 7

8 Wymagania czasowe Realizacja projektu powinna się mieścić w okresie od dnia złożenia wniosku w Wojewódzkim Urzędzie Pracy (IP) do dnia 30 czerwca 2015 roku. Zaleca się aby okres realizacji projektu rozpoczął się nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2014 roku. r. 8

9 Cel konkursu Celem przewidzianym do osiągnięcia w wyniku realizacji projektów w ramach ogłoszonego konkursu jest podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia osób pozostających bez zatrudnienia oraz stworzenie warunków dla rozwoju aktywności zawodowej w regionie. r. 9

10 Typy projektów możliwe do realizacji w ramach konkursu: Identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie Organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych Wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy 10

11 Typy projektów możliwe do realizacji w ramach konkursu c.d. Realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe staże/praktyki zawodowe szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych subsydiowanie zatrudnienia Wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym w szczególności osób zamieszkujących na obszarach wiejskich) r. 11

12 Załączniki do wniosku Na etapie składania wniosku nie są wymagane żadne załączniki do wniosku o dofinansowanie. WYJĄTEK: List intencyjny (załącznik nr 8.11 do dokumentacji konkursowej) stanowi załącznik do wniosku o dofinansowanie tylko w przypadku realizacji projektu z komponentem ponadnarodowym. Ww. załącznik należy dołączyć do każdego egzemplarza wniosku. Załącznik musi zostać trwale spięty z wnioskiem. r. 12

13 Etapy oceny wniosku Ogólne kryteria formalne Szczegółowe kryteria dostępu Ocena formalna Kryteria horyzontalne Ogólne kryteria merytoryczne Szczegółowe kryteria strategiczne Ocena merytoryczna r. 13

14 Ocena formalna Złożony w terminie wniosek podlega w pierwszej kolejności ocenie formalnej w ciągu 14 dni (roboczych) od daty zamknięcia konkursu. W uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać wydłużony do 21 dni (informacja o wydłużeniu terminu jest podawana na stronie internetowej). 14

15 POPRAWA błędów formalnych Brak w części V wniosku wymaganej pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby upoważnionej Podpisanie wniosku w części V przez inną osobę/osoby niż wskazana/e w punkcie 2.6 wniosku Brak jednego egzemplarza wniosku lub brak wersji elektronicznej wniosku Brak jednego lub dwóch egzemplarzy listu intencyjnego (w przypadku projektów współpracy ponadnarodowej) Niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku Niezgodny z wymaganiami konkursowymi typ nośnika danych na którym została zapisana wersja wniosku Brak co najmniej jednej strony we wniosku 10 maja 2013 r. 15

16 Ocena formalna - Kryteria dostępu Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich Projektodawców. Projekty, które nie spełniają kryteriów dostępu są odrzucane. Z treści zapisów wniosku o dofinansowanie musi jednoznacznie wynikać, iż dane kryterium dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej jest spełnione! 10 maja 2013 r. 16

17 KRYTERIA DOSTĘPU 1. Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa podkarpackiego (w przypadku osób fizycznych zamieszkują one na obszarze województwa podkarpackiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa podkarpackiego). Kryterium będzie weryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie projektu, w szczególności w punkcie 1.9 i Grupę docelową w projekcie stanowią w 100 % osoby niepełnosprawne pozostające bez zatrudnienia (w tym zarejestrowane jako bezrobotne), przy czym wsparcie zostanie dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Kryterium obowiązuje wyłącznie dla wyodrębnionej puli środków w wysokości 30 % alokacji przeznaczonej na konkurs. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie projektu w szczególności w punkcie maja 2013 r. 17

18 KRYTERIA DOSTĘPU c.d. 3. Projekt zapewni kompleksowe wsparcie poprzez zastosowanie co najmniej trzech różnych form wsparcia w odniesieniu do każdego uczestnika projektu, w tym obligatoryjnie staże/praktyki zawodowe i/lub subsydiowane zatrudnienie. Staż/praktyka zawodowa nie może trwać krócej niż 4 i dłużej niż 8 miesięcy. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie projektu, w szczególności w punkcie 3.2 i 3.3. W treści wniosku należy zamieścić stosowny zapis i wskazać liczbę uczestników poszczególnych form wsparcia tak aby jasno wynikało, że każdy z uczestników w ramach projektu objęty zostanie trzema formami wsparcia. W punkcie 3.2 należy zawrzeć zapis np. każdy uczestnik projektu skorzysta z co najmniej trzech różnych form wsparcia w tym obligatoryjnie z jednej z następujących form staż/praktyki zawodowe/subsydiowanie zatrudnienia. W punkcie 3.3 przy każdej zaplanowanej w projekcie formie należy wskazać liczbę uczestników, dodatkowo w przypadku staży należy wskazać czas jego trwania. 10 maja 2013 r. 18

19 KRYTERIA DOSTĘPU c.d. 4. Projekt zakłada objęcie wsparciem co najmniej 60 osób bezrobotnych i/lub nieaktywnych zawodowo. Kryterium nie dotyczy wyodrębnionej puli środków przeznaczonej na projekty skierowane w 100 % do osób niepełnosprawnych oraz projektów skierowanych w 100% do osób w wieku 50+. (weryf. w szczególności na podstawie zapisów p.3.2) 5. Projektodawca składa nie więcej niż dwa wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu. (weryf.: rejestr wniosków złożonych na dany konkurs) 10 maja 2013 r. 19

20 KRYTERIA DOSTĘPU c.d. 6. Okres realizacji projektu nie przekracza 18 miesięcy, a planowany termin zakończenia realizacji projektu nie wykracza poza 30 czerwca 2015 roku (weryf.: p.1.8) 7. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa podkarpackiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. (weryf. w szczególności na podstawie zapisów wniosku w punkcie 3.7) 10 maja 2013 r. 20

21 KRYTERIA DOSTĘPU c.d. 8. Projekt zakłada osiągnięcie następujących wskaźników efektywności zatrudnieniowej: ogólny wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 45 % (dla pozostałych grup osób, nie objętych wskaźnikami poniżej), dla osób w wieku lat wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 40%, dla osób w wieku 50 + wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 35%, dla osób niepełnosprawnych wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 20%, dla osób długotrwale bezrobotnych wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%. (weryf. w szczególności na podstawie zapisów w punkcie 3.2 i w punkcie 3.1.3) 10 maja 2013 r. 21

22 EFEKTYWNOŚĆ ZATRUDNIENIOWA mierzona do trzech miesięcy następujących po dniu, w którym uczestnik zakończył udział w projekcie. uwzględnia tylko osoby, które zostały zatrudnione minimum na okres trzech miesięcy weryfikacja okresu trwania umowy dokonywana jest na podstawie dokumentacji przedłożonej przez uczestnika (np. kopia umowy o pracę lub umowy cywilno - prawnej, zaświadczenie z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zaświadczenie PUP o wyrejestrowaniu z ewidencji osoby bezrobotnej z powodu podjęcia pracy). Przez zatrudnienie należy rozumieć podjęcie pracy w oparciu o: stosunek pracy, stosunek cywilno - prawny, Podjęcie zatrudnienia na podstawie umowy cywilnoprawnej należy uwzględnić pod warunkiem spełnienia łącznie dwóch przesłanek, tj. umowa została zawarta na okres minimum trzech miesięcy oraz wartość umowy zlecenia/umowy o dzieło nie może być niższa niż 3-krotność minimalnego wynagrodzenia. Przez wartość umowy należy rozumieć wartość całej umowy cywilno prawnej. samozatrudnienie. 10 maja 2013 r. 22

23 KRYTERIA DOSTĘPU c.d. 9. Projekt obejmuje wyłącznie szkolenia kończące się uzyskaniem dokumentu potwierdzającego umiejętności i/lub kompetencje i/lub kwalifikacje uczestników. Warunkiem zakończenia udziału w szkoleniu jest udział w egzaminie mającym na celu weryfikację umiejętności i/lub kompetencji i/lub kwalifikacji zawodowych nabytych podczas szkolenia. 10 maja 2013 r. 23

24 Ocena formalna c.d. Ocena wniosku na podstawie szczegółowych kryteriów dostępu ma postać 0-1 tzn. spełnia nie spełnia. Wnioski nie spełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na etapie oceny formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia. W terminie 5 dni od rozpatrzenia wniosku IOK informuje wnioskodawcę o odrzuceniu wniosku wraz z podaniem przyczyn odrzucenia, a także o możliwości złożenia protestu (procedura odwoławcza). Jeżeli wniosek spełnia wszystkie ogólne kryteria formalne i dostępu przekazywany jest do oceny merytorycznej, zaś wnioskodawca otrzymuje w terminie 5 dni od dnia przekazania wniosku do oceny merytorycznej pismo informujące. 10 maja 2013 r. 24

25 Ocena Merytoryczna 1. Kryteria horyzontalne 2. Ogólne kryteria merytoryczne 3. Szczegółowe kryteria strategiczne 10 maja 2013 r. 25

26 1. Kryteria horyzontalne: zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym, Standard minimum zasady równości szans kobiet i mężczyznco najmniej 2 pozytywnych odpowiedzi spośród 7 zgodność z prawodawstwem krajowym, zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL 10 maja 2013 r. 26

27 2. Ogólne kryteria merytoryczne Kryteria merytoryczne odnoszą się do jakości wniosku. Wymagane w trakcie oceny wniosku ogólne kryteria merytoryczne zawarte są w Załączniku nr 8 Kryteria wyboru projektów do Zasad dokonywania wyboru projektów z dnia 1 stycznia 2013 r., (plik do pobrania na stronie w zakładce Dokumenty do pobrania). WAŻNE! Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL (załącznik 8.4 do DK), Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL z dnia 1 stycznia 2013 r. (załącznik do DK) Maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych wynosi maja 2013 r. 27

28 Kryteria strategiczne 1. Projekt zakłada, iż grupę docelową stanowią w 100% osoby w wieku do 30 roku życia pozostające bez zatrudnienia (w tym zarejestrowane jako bezrobotne), przy czym wsparcie zostanie dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Waga punktowa: Projekt zakłada, iż grupę docelową stanowią w 100 % osoby w wieku 50+ pozostające bez zatrudnienia (w tym zarejestrowane jako bezrobotne), przy czym wsparcie zostanie dostosowane do specyficznych potrzeb tej grupy docelowej. Waga punktowa: maja 2013 r.

29 Kryteria strategiczne c.d. 3. Projekt obejmuje szkolenia/kursy wraz z możliwością nabycia kwalifikacji i/lub kompetencji i/lub umiejętności, które uprawniać będą do podjęcia zatrudnienia w branżach: energetyka odnawialna lub ochrona środowiska. Waga punktowa: 5 4. Projekt zakłada, iż grupę docelową stanowią w 100% uczestnicy projektu zamieszkujący w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego na obszarach zmarginalizowanych gospodarczo tj.: powiaty bieszczadzki, leski, lubaczowski, strzyżowski, przemyski, brzozowski, niżański i kolbuszowski (zgodnie z załącznikiem graficznym nr 6 w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata ). Waga punktowa: 5 10 maja 2013 r.

30 Wynik oceny merytorycznej Po zatwierdzeniu listy rankingowej projektów wnioskodawca otrzyma pismo informujące o: 1. Przyjęciu wniosku do realizacji, 2. Możliwości podjęcia negocjacji, 3. Pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, ale nie przyjęciu go do dofinansowania z powodu braku środków finansowych, 4. Odrzuceniu wniosku. 10 maja 2013 r. 30

31 Procedura odwoławcza Wnioskodawca, którego projekt nie został wyłoniony do dofinansowania, w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tej sprawie może złożyć pisemny protest. WYJĄTEK stanowi sytuacja, w której podstawą do niezakwalifikowania projektu do dofinansowania jest wyczerpanie alokacji, o której mowa w art. 30 a ust. 1 pkt. 2 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z dnia 6 sierpnia 2006 r. (Dz. U Nr 84, poz. 712 z późn. zm.) tj. alokacji na Działanie lub Priorytet. Termin na wniesienie protestu - ustala się na podstawie zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma informującego o wynikach negatywnej oceny oraz potwierdzenia nadania protestu w placówce pocztowej lub przez kuriera bądź stempla pocztowego na przesyłce zawierającej protest lub też pieczęci kancelaryjnej potwierdzającej doręczenie osobiste protestu. 10 maja 2013 r. 31

32 Procedura odwoławcza c.d. Protest podlega rozpatrzeniu w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania przez właściwą instytucję. Protest może zostać uwzględniony lub rozpatrzony negatywnie. W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu wnioskodawca w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie może wnieść odwołanie do IZ PO KL. Wszelkie procedury związane ze składaniem i rozpatrywaniem protestu zostały przedstawione w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 1 stycznia 2013 r. 10 maja 2013 r. 32

33 WAŻNE! Należy zapoznać się z Wytycznymi Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie Instytucji Pośredniczącej PO KL dotyczącymi realizacji projektów w ramach Poddziałania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy z kwietnia 2013 r. Dostępne na stronie w zakładce Dokumenty do pobrania w części Przygotowanie projektu 10 maja 2013 r.

34 WYBRANE ZAGADNIENIA W ZAKRESIE KWALIFIKOWALNOŚCI WYDATKÓW Kwalifikowalność wydatków określają m.in. : Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL z dnia 14 sierpnia 2013 r. Zasady finansowania PO KL z 24 grudnia 2012 r. Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - w Priorytecie VI POKL w sytuacji, gdy Projektodawcą jest PUP w odniesieniu do kwot, stawek, form wsparcia (usługi i instrumenty rynku pracy) oraz grupy docelowej (osoby bezrobotne zarejestrowane we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy). 34

35 Projekty konkursowe Na co należy zwrócić uwagę przy realizacji projektów konkursowych (w kontekście dotychczasowych doświadczeń) Zatrudniając personel projektu należy pamiętać: - Nie jest dopuszczalne finansowanie w ramach umowy cywilnoprawnej zadań osoby stanowiącej personel projektu, które mieszczą się w zakresie obowiązków służbowych wynikających ze stosunku pracy tej osoby, - Wydatki związane z zaangażowaniem osoby jako personel projektu w więcej niż jednym projekcie są kwalifikowalne, jeżeli osoba ta prowadzi ewidencję godzin i zadań w ramach wszystkich projektów NSRO z wyłączeniem przypadku, gdy osoba ta wykonuje prace w ramach kilku projektów na podstawie jednego stosunku pracy - W przypadku zatrudnienia w projektach obowiązuje limit 240 godz. miesięcznie (uwaga: w przypadku 1,5 etatu w niektórych m-cach limit może zostać przekroczony!!!) 35

36 REGUŁA PROPORCJONALNOŚCI Reguła proporcjonalności dotyczy rozliczenia projektu pod względem finansowym w zależności od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku o dofinansowanie projektu. W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu podmiot będący stroną umowy może uznać wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu za niekwalifikowalne. W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego lub nieosiągnięcia celu projektu - wysokość zmniejszenia dofinansowania uzależniona jest od stopnia niezrealizowania kryterium lub celu projektu. Zmniejszenie dofinansowania dotyczy wydatków związanych z tym zadaniem merytorycznym (zadaniami merytorycznymi), którego założenia nie zostały osiągnięte a także kosztów zarządzania projektem i kosztów pośrednich. Podobnie w przypadku nieosiągnięcia założeń projektu. 36

37 KWALIFIKOWALNOŚĆ UCZESTNIKÓW Dokumentem potwierdzającym kwalifikowalność osób, którym beneficjent udzielił wsparcia w ramach projektu, jest podpisana przez uczestnika projektu deklaracja uczestnictwa. W deklaracji uczestnictwa (lub w innym dokumencie) UP winien potwierdzić wszystkie kryteria uprawniające Go do udziału w projekcie. Udział uczestnika w projekcie rozpoczyna się od dnia podpisania przez niego ww. deklaracji w formie papierowej (powinna być podpisana w momencie udzielenia pierwszej formy wsparcia). Niekwalifikowalny uczestnik = niekwalifikowalne wydatki poniesione na tego uczestnika 37

38 KOSZTY WYNAGRODZENIA PERSONELU W ramach wynagrodzenia personelu kwalifikowalne są wszystkie składniki wynagrodzenia, w szczególności wynagrodzenie brutto, składki pracodawcy na ubezpieczenie społeczne, składki na FP oraz odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych; (również tzw. dodatki do wynagrodzeń, trzynastki, nagrody, premie o są przewidziane odpowiednimi regulaminami na co najmniej 6 m-cy przed złoż. wniosku o dofin. realiz. projektu, dotyczą osób zatrudnionych do realizacji projektu w ramach stosunku pracy, potencjalnie obejmują wszystkich pracowników beneficjenta, odpowiadają stawkom stosowanym u Beneficjenta i są ujęte w budżecie projektu); Wydatki na wynagrodzenie personelu są kwalifikowalne pod warunkiem, że ich wysokość odpowiada stawkom stosowanym u Beneficjenta. W ramach projektu POKL nie są kwalifikowalne wpłaty na PFRON oraz nagrody jubileuszowe dla personelu projektu. 38

39 Koszty zarządzania projektem - katalog Koszty zarządzania obejmują następujące koszty bezpośrednie: Wynagrodzenie koordynatora/kierownika projektu lub innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile zatrudnienie jest niezbędne do realizacji projektu Wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem rachunku bankowego Zakup lub amortyzacja sprzętu lub wartości niematerialnych i prawnych oraz zakup mebli niezbędnych do zarządzania projektem Działania informacyjno promocyjne związane z realizacją projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych) Koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy Inne o ile są bezpośrednio związane z koordynacją i zarządzaniem projektem 39

40 Koszty zarządzania projektem - limit 30% wartości projektu w przypadku projektów o wartości nieprzekraczającej 500 tyś. zł. 25% wartości projektu w przypadku projektów o wartości powyżej 500 tyś. zł. do 1 mln zł. włącznie 20% wartości projektu w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln zł. do 2 mln zł. włącznie 15% wartości projektu w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln zł. do 5 mln zł. Włącznie 10% wartości projektu w przypadku projektów o wartości powyżej 5 mln zł. W przypadku projektów realizowanych w partnerstwie limit może ulec zwiększeniu o 2 pkt. procentowe dla każdego partnera, jednak nie więcej niż 10 pkt. procentowych 40

41 Koszty pośrednie - katalog Koszty administracyjne związane z funkcjonowaniem Beneficjenta: koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki mogą być wykazywane jedynie w przypadku, gdy Beneficjent ponosił tego rodzaju koszty w ramach dotychczasowej działalności, a osoba uprawniona do reprezentowania Beneficjenta nie pełni w projekcie funkcji Koordynatora lub innego personelu projektu); koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna) na potrzeby funkcjonowania jednostki; koszty obsługi księgowej (koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsługi księgowej biuru rachunkowemu); koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) związane z obsługą administracyjną projektu; opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu; 41

42 Koszty pośrednie katalog c.d. amortyzacja aktywów używanych na potrzeby personelu, o którym mowa wyżej; koszty usług pocztowych, telefonicznych, telegraficznych, teleksowych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu; koszty usług powielania dokumentów związanych z obsługą administracyjną projektu; koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych z obsługą administracyjną projektu; koszty ubezpieczeń majątkowych; koszty ochrony; koszty sprzątania pomieszczeń związanych z obsługą administracyjną projektu, w tym środki do utrzymania ich czystości oraz dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację tych pomieszczeń. W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane żadne wydatki objęte cross-financingiem 42

43 Rozliczanie kosztów pośrednich Koszty pośrednie mogą być rozliczane na dwa sposoby: 1. ryczałtem (z wyłączeniem projektów państwowych jednostek budżetowych), zgodnie z poniższymi wskaźnikami: 9% kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości nieprzekraczającej 500 tys. zł, 8% kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości powyżej 500 tys. do 1 mln zł włącznie, 7% kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln do 2 mln zł włącznie, 5% kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln do 5 mln zł włącznie, 4% kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości przekraczającej 5 mln zł. W przypadku zlecania przez Beneficjenta realizacji zadań merytorycznych na zewnątrz, podstawa wyliczenia limitu kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem ulega pomniejszeniu (poprzez pomniejszenie wartości kosztów bezpośrednich) o wartość ww. zadań zleconych. 43

44 Rozliczanie kosztów pośrednich c.d. 2. na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków (tj. bez stawki Beneficjent wykazuje we wniosku o dofinansowanie, iż ryczałtowej, z pełnym udokumentowaniem wydatków). zamierza rozliczać wydatki w oparciu o kwoty ryczałtowe i dokonuje tego zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku o Beneficjent wykazuje dofinansowanie. poniesione wydatki pośrednie we wnioskach Nie jest możliwe wskazanie, iż jedynie część z zadań w o płatność do wysokości łącznej określonej w zatwierdzonym budżecie projektu. ramach projektu jest rozliczana ryczałtowo, natomiast pozostałe zadania na podstawie wydatków rzeczywiście poniesionych. Beneficjent ma obowiązek zbierania i opisywania dokumentów Beneficjent wykazuje, czy planuje rozliczać projekt jedną, księgowych na czy potwierdzenie poniesienia wydatków, które zostały wykazane jako wydatki kilkoma kwotami, pośrednie. przy czym kwota może być ustalona tylko na całość zadania lub kilka zadań. Wysokość kosztów Natomiast pośrednich wskazanie kilku rozliczanych zadań we wniosku na nie musi podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków oznaczać, iż powinna wynikać z konkretnej metodologii. na każde z tych zadań ustalona jest odrębna kwota ryczałtowa. Beneficjent winien dysponować metodologią, zgodnie z którą wskazał wysokość ww. kosztów. 44

45 Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem Koszty bezpośrednie mogą być rozliczane ryczałtem w oparciu o: Kwoty ryczałtowe Stawki jednostkowe Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem są traktowane jako wydatki poniesione. Beneficjent nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych w ramach projektu na potwierdzenie poniesienia wydatków, które zostały wykazane jako wydatki bezpośrednie rozliczane ryczałtem. Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem nie mogą dotyczyć zadań, których całość bądź istotna część dotyczy zadań zleconych. Beneficjent w trakcie realizacji projektu nie ma możliwości zmiany sposobu rozliczania kosztów bezpośrednich rozliczanych ryczałtem na koszty bezpośrednie rozliczane na zasadach ogólnych. Nie ma również możliwości zmiany podstawy rozliczania kosztów bezpośrednich rozliczanych ryczałtem z kwot ryczałtowych na stawki jednostkowe i odwrotnie. Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem nie mają zastosowania do Beneficjentów będących państwowymi jednostkami budżetowymi. 45

46 Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem c.d. Kwoty ryczałtowe Kwotą ryczałtową jest kwota uzgodniona za wykonanie określonego w projekcie zadania lub zadań na etapie zatwierdzenia projektu do realizacji. Możliwość rozliczania kosztów bezpośrednich kwotami ryczałtowymi dot. projektów o wartości nieprzekraczającej 100 tys. PLN. Beneficjent przedstawia wydatki projektu w szczegółowym budżecie projektu w podziale na zadania. Beneficjent wskazuje, czy planuje rozliczać projekt jedną czy kilkoma kwotami, przy czym kwota może być ustalana tylko na całość zadania lub kilka zadań. Rozliczanie kosztów bezpośrednich na podstawie kwoty ryczałtowej jest dokonywane we wniosku o płatność w zależności od wykonanych zadań oraz osiągniętych wskaźników produktu w stosunku do założeń zawartych we wniosku o dofinansowanie. 46

47 Koszty bezpośrednie rozliczane ryczałtem c.d. Stawki jednostkowe Możliwość rozliczania kosztów bezpośrednich stawkami jednostkowymi dotyczy usług szkoleń językowych oraz szkoleń komputerowych. Beneficjent wykazuje w budżecie projektu usługi objęte stawkami jednostkowymi i dokonuje dla nich wyliczenia wydatku kwalifikowalnego poprzez przemnożenia ustalonej stawki dla danej usługi przez liczbę usług wskazanych w projekcie (przy wielokrotności wymiaru objętego standaryzacją stosowana jest również wielokrotność stawki jednostkowej). Usługa objęta stawką jednostkową nie dot. wydatków objętych crossfinancingiem. Rozliczanie kosztów bezpośrednich na podstawie stawki jednostkowej jest dokonywane we wniosku o płatność według ustalonej stawki w zależności od faktycznie wykonanej liczby usług w stosunku do założeń zawartych we wniosku o dofinansowanie. Beneficjent jest zobowiązany udokumentować faktyczne wykonanie liczby usług objętych stawką jednostkową, które wykazuje we wniosku o płatność. W przeciwnym przypadku wydatek nie jest kwalifikowalny. 47

48 Stawki jednostkowe w zakresie języków obcych Stawki jednostkowe określono dla poszczególnych województw Stawki jednostkowe dot. szkoleń z języka angielskiego, francuskiego i niemieckiego Stawki uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych Stawka nie obejmuje kosztów podręczników ani egzaminów Stawka jednostkowa dot.: 60 godzin lekcyjnych szkolenia 1 osoby przy liczebności grupy nie przekraczającej 12 osób Usługi szkoleniowej o następującym zakresie kosztów: wykładowca, sala obszar obowiązywania język angielski język niemiecki język francuski P N P N P N Województwo Podkarpackie 566,07 zł 584,54 zł 564,98 zł 583,45 zł 556,29 zł 567,15 zł P - kurs dla osób pełnosprawnych N - kurs dla osób niepełnosprawnych 48

49 Stawki jednostkowe w zakresie szkoleń komputerowych Stawka jednostkowa dotyczy szkoleń komputerowych prowadzących do uzyskania kompetencji w zakresie Europejskiego Certyfikatu Umiejętności Komputerowych (ECDL) odrębne stawki dla ECDL Start i ECDL Core Stawkę jednostkową określono jedną dla całego kraju Stawki uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych Stawka jednostkowa dot. usługi szkoleniowej dla 1 osoby w zakresie kosztów: wykładowca, sala z wyposażeniem, materiały dydaktyczne (w tym podręcznik) obszar obowiązywania - cały kraj szkolenie dla osób pełnosprawnych szkolenie dla osób niepełnosprawnych szkolenia komputerowe prowadzące do uzyskania kompetencji w zakresie ECDL Start szkolenia komputerowe prowadzące do uzyskania kompetencji w zakresie ECDL Core 1 270,00 zł 2 185,00 zł 1 770,00 zł 2 520,00 zł 49

50 Zlecanie zadań merytorycznych Zlecenie zadania merytorycznego oznacza zlecenie całości działań przewidzianych w ramach danego zadania lub istotnej ich części wykonawcom, Zlecanie zadań merytorycznych jest kwalifikowalne pod warunkiem, że Beneficjent wskaże we wniosku o dofinansowanie projektu zadania, które zamierza zlecić wykonawcom, Zadanie merytoryczne może być zlecane kilku wykonawcom. 50

51 Cross-financing Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, których poniesienie wynika z potrzeby realizacji danego projektu i stanowi logiczne uzupełnienie działań w ramach PO KL Cross-financing powinien być powiązany wprost z głównymi zadaniami realizowanymi w ramach danego projektu Wartość wydatków w ramach cross-financingu nie może stanowić więcej niż 10% wszystkich wydatków kwalifikowalnych Rodzaje wydatków kwalifikowalnych w ramach cross-financingu to m.in. : zakup oraz leasing (finansowy lub zwrotny) pojazdów oraz mebli, zakup oraz leasing (finansowy lub zwrotny) sprzętu rozumianego jako środki trwałe, z wyłączeniem pojazdów i mebli, którego wartość początkowa jest równa lub wyższa od 350 zł, dostosowanie lub adaptacja budynków, pomieszczeń, miejsc pracy. Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie 51

52 Konkursy w 2013r. w ramach Priorytetu VI Konkurs nr 24/POKL/6.1.1/ ,5 mln zł (w tym 30% pula środków przeznaczona dla osób niepełnosprawnych) Konkurs nr 25/POKL/6.2/ ,7 mln zł (wyłacznie dla bezrobotnych: poniżej 30 r.ż. i w wieku 50+) Konkurs nr 26/POKL/6.1.1/PWP/ mln zł 52

53 Strony internetowe strona WUP Rzeszów portal funduszy portal Krajowej Instytucji Wspomagającej 10 maja 2013 r. 53

54 Dziękuję za uwagę Wydział Wspierania Aktywizacji Zawodowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie Spotkanie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Rzeszów, 10 maj 2013r.