ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW Z KRAJOWEGO FUNDUSZU SZKOLENIOWEGO PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W SOSNOWCU

Transkrypt

1 ZASADY PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW Z KRAJOWEGO FUNDUSZU SZKOLENIOWEGO PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W SOSNOWCU Podstawa prawna: 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r., poz. 645 z późn. zm.); 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. z 2014 r., poz. 639); 3. Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 16 grudnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. z 2016 r., poz. 2155); 4. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz z późn. zm.) oraz jej przepisy wykonawcze; 5. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz. 311 z późn. zm.); 6. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz. 312 z późn. zm.); 7. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r., Nr 121, poz. 810); 8. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art.107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z dn r.); 9. Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art.107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352/9 z dn r.); 10. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2016 r., poz. 1666); 11. Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2016 r., poz z późn. zm.); 12. Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 963 z późn. zm.); 13. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz z późn. zm); 14. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r., poz. 710 z późn. zm.); 15. Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2015 r., poz. 736 z późn. zm.); 16. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 922); 17. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2016 r., poz. 380 z późn. zm.). 1

2 I. Informacje ogólne 1. Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) to wydzielona część środków Funduszu Pracy określona w planie Funduszu Pracy na dany rok budżetowy, przeznaczona na finansowanie działań na rzecz kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców. 2. Głównym celem KFS jest zapobieganie utracie zatrudnienia przez osoby pracujące, z powodu kompetencji nieadekwatnych do wymagań dynamicznie zmieniającej się gospodarki. 3. Dysponentem KFS jest minister właściwy do spraw pracy, który ustala ogólnokrajowe priorytety wydatkowania środków KFS i limity środków na działania powiatowego urzędu pracy finansowane z tego funduszu. 4. Po uzyskaniu informacji o przyznanym limicie środków tutejszy Urząd organizuje nabór wniosków pracodawców o przyznanie środków z KFS na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego poprzez ogłoszenie na tablicy informacyjnej w siedzibie oraz na stronie internetowej urzędu. W ogłoszeniu wskazuje się priorytety wydatkowania środków KFS na dany rok, termin rozpoczęcia i zakończenia naboru oraz elementy brane pod uwagę przy rozpatrywaniu wniosków o udzielenie tej formy wsparcia. 5. Nabór wniosków o przyznanie środków z KFS jest powtarzany do wyczerpania ustalonego na dany rok limitu, o czym tutejszy Urząd informuje odrębnymi komunikatami. 6. Urząd nie dokonuje weryfikacji wniosków przed ich złożeniem. 7. Środki z KFS przyznane pracodawcy na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego stanowią pomoc udzielaną zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis. 8. Środki KFS są środkami publicznymi w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. Zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług oraz rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień zwalnia się od podatku usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych. 9. W 2017 roku środki KFS mogą zostać wydatkowane zgodnie z następującymi priorytetami określonymi przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: 1) wsparcie zawodowego kształcenia ustawicznego w sektorach: przetwórstwo przemysłowe (sekcja C PKD), transport i gospodarka magazynowa (sekcja H PKD) oraz opieka zdrowotna i pomoc społeczna (sekcja Q PKD); 2) wsparcie zawodowego kształcenia ustawicznego w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych; 3) wsparcie kształcenia ustawicznego osób, które mogą udokumentować wykonywanie przez co najmniej 15 lat prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, a którym nie przysługuje prawo do emerytury pomostowej. 2

3 W przypadku priorytetu nr 2 podstawą oceny, czy wnioskowana forma kształcenia dotyczy zawodów zidentyfikowanych jako deficytowe, będzie Barometr zawodów dla miasta Sosnowiec i Barometr zawodów dla województwa śląskiego, stanowiące prognozę zapotrzebowania na pracowników w 2017 roku oraz Monitoring Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych w mieście Sosnowiec w 2016 r. II. Zakres działań możliwych do sfinansowania ze środków KFS i wysokość wsparcia 1. Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu może przeznaczyć środki KFS na finansowanie działań obejmujących: 1) kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy, na które składają się: określenie potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku z ubieganiem się o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS; kursy i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą; egzaminy umożliwiające uzyskanie dokumentów potwierdzających nabycie umiejętności, kwalifikacji lub uprawnień zawodowych; badania lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy zawodowej po ukończonym kształceniu; ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z podjętym kształceniem. 2) określanie zapotrzebowania na zawody na rynku pracy; 3) badanie efektywności wsparcia udzielonego ze środków KFS; 4) promocję KFS; 5) konsultacje i poradnictwo dla pracodawców w zakresie korzystania z KFS. 2. W ramach środków z KFS nie mogą być finansowane koszty przejazdu, zakwaterowania i wyżywienia związane z organizacją w/w form wsparcia (zgodnie z art Kodeksu pracy pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadania służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy lub poza stałym miejscem zamieszkania, przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową, których sfinansowanie leży po stronie pracodawcy). 3. Nie jest możliwe finansowanie ze środków KFS staży podyplomowych wraz z kosztami obsługi określonym w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz szkoleń specjalistycznych lekarzy i lekarzy dentystów, o których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty, ani specjalizacji pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej. 4. Ze środków KFS nie mogą być finansowane kursy obowiązkowe dla wszystkich pracowników, np. z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy (BHP), pierwszej pomocy, ochrony danych osobowych. 5. W związku z tym, że środki KFS mają zostać przeznaczone na zawodowe kształcenie ustawiczne, nie będą finansowane kursy języków obcych od podstaw oraz kursy niebranżowe, ponieważ do celów 3

4 zawodowych wymagana jest znajomość języka obcego branżowego, jako poszerzenie ewentualnie posiadanej już umiejętności komunikatywnego posługiwania się językiem obcym niebranżowym. Wsparciem nie mogą również zostać objęte szkolenia dotyczące tzw. kompetencji miękkich (psychospołecznych, interpersonalnych). 6. Pracodawca może ubiegać się o sfinansowanie jeszcze nierozpoczętej formy kształcenia. Nie dopuszcza się finansowania kształcenia rozpoczętego przed złożeniem wniosku i podpisaniem umowy dot. przyznania środków z KFS. 7. Wszystkie formy kształcenia ustawicznego, o które wnioskuje pracodawca muszą rozpoczynać się w roku, w którym wniosek został złożony. 8. Pracodawca może otrzymać środki z KFS w wysokości: w przypadku mikroprzedsiębiorstw - 100% kosztów kształcenia ustawicznego, nie więcej jednak niż do wysokości 300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika; Mikroprzedsiębiorca to przedsiębiorca, który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 milionów euro. w przypadku pozostałych pracodawców - 80% kosztów kształcenia ustawicznego, nie więcej jednak niż do wysokości 300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika - pozostałe 20% kosztów pokrywa pracodawca. Koszt ten nie może być ponoszony przez pracownika objętego kształceniem ustawicznym. III. Uprawnieni do korzystania ze środków KFS 1. O przyznanie środków z KFS mogą ubiegać się wszyscy pracodawcy, którzy zamierzają inwestować w podnoszenie swoich własnych kompetencji lub kompetencji osób zatrudnionych w firmie. Pracodawca, to jednostka organizacyjna, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudnia co najmniej jednego pracownika. Nie jest pracodawcą osoba prowadząca działalność gospodarczą niezatrudniająca żadnego pracownika. 2. Kształceniem ustawicznym mogą zostać objęci pracownicy bez względu na rodzaj umowy o pracę oraz wymiar etatu na jaki są zatrudnieni. Pracownik to osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Ze środków KFS nie można finansować wsparcia dla osób wykonujących pracę na podstawie umów cywilnoprawnych. 4

5 3. Pracownik, którego kształcenie ustawiczne ma być sfinansowane ze środków KFS musi być zatrudniony przez pracodawcę przed dniem złożenia wniosku o środki KFS. 4. W przypadku gdy pracodawca kieruje na kształcenie ustawiczne pracownika, któremu umowa o pracę kończy się w trakcie tego kształcenia należy dołączyć oświadczenie pracodawcy, że umowa zostanie przedłużona co najmniej do czasu zakończenia kształcenia. 5. Kształceniem ustawicznym finansowanym ze środków KFS mogą być objęci jedynie pracownicy świadczący pracę. Nie mogą zatem korzystać z niego pracownicy przebywający na urlopie macierzyńskim, ojcowskim, wychowawczym lub urlopie bezpłatnym, a także osoby pobierające zasiłek chorobowy. 6. Nie może zostać sfinansowane ze środków KFS kształcenie ustawiczne osoby współpracującej, zgodnie z art. 8 ust. 11 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, tj. małżonka, dzieci własnych, dzieci drugiego małżonka, dzieci przysposobionych, rodziców, macochy i ojczyma pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym i współpracujących przy prowadzeniu działalności gospodarczej. 7. Pracodawca, jako osoba pracująca, może korzystać z kształcenia ustawicznego na takich samych zasadach jak jego pracownicy. 8. Osoby pełniące funkcje zarządcze w spółkach akcyjnych i spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością nie są pracodawcami, ponieważ w/w spółki posiadają osobowość prawną. O ile więc osoby te nie są w spółce zatrudnione, nie mogą zostać objęte wsparciem w ramach KFS. 9. O przyznanie środków KFS nie może ubiegać się pracodawca, który na dzień złożenia wniosku zalega z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych. 10. W celu zapewnienia transparentności udzielonego wsparcia i możliwości rozliczenia tego wsparcia w oparciu o dokumenty potwierdzające wydatkowanie środków (dokumenty księgowe takie jak faktura czy rachunek), nie jest możliwe sfinansowanie ze środków KFS kształcenia, które pracodawcy zamierzają samodzielnie realizować dla własnych pracowników. IV. Warunki przyznania wsparcia 1. Podstawą ubiegania się o przyznanie środków na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego jest złożenie przez pracodawcę wniosku w powiatowym urzędzie pracy właściwym ze względu na siedzibę pracodawcy lub miejsce prowadzenia działalności. W tutejszym Urzędzie składają wnioski pracodawcy mający swoją siedzibę albo miejsce prowadzenia działalności na terenie miasta Sosnowiec. 2. Wniosek o przyznanie środków z KFS należy złożyć w wyznaczonym przez tutejszy Urząd terminie naboru ogłoszonym na tablicy informacyjnej w siedzibie oraz na stronie internetowej urzędu. Za datę złożenia wniosku uważa się dzień wpływu wniosku do tutejszego Urzędu. 5

6 3. Wniosek o przyznanie środków z KFS należy złożyć na minimum 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia formy kształcenia, celem dokonania niezbędnych formalności. 4. Wniosek o przyznanie środków na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego może zostać złożony w formie papierowej (osobiście, drogą pocztową, za pośrednictwem kuriera) lub elektronicznej (przez epuap). 5. Wniosek złożony w formie elektronicznej musi posiadać: bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu z zachowaniem zasad przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym, albo podpis potwierdzony profilem zaufanym elektronicznej platformy usług administracji publicznej. 6. Do wniosku o przyznanie środków z KFS pracodawca dołącza: Załącznik nr 1 Formularze A - w przypadku ubiegania się o sfinansowanie kosztów kursu: Ofertę wybranego realizatora kursu zawierającą program, preliminarz kosztów i harmonogram zajęć - wypełnioną przez wybraną jednostkę szkoleniową wraz z wzorem dokumentu potwierdzającego kompetencje nabyte przez uczestników kursu (o ile nie wynika on z przepisów powszechnie obowiązujących) oraz porównywane oferty (bez harmonogramów); Formularze B w przypadku ubiegania się o sfinansowanie kosztów studiów podyplomowych: Wybraną ofertę studiów podyplomowych zawierającą informację o nazwie (kierunku) studiów, terminie i miejscu realizacji, koszcie i terminie płatności - wypełnioną przez wybranego realizatora studiów podyplomowych wraz z programem studiów oraz wzorem dokumentu potwierdzającego ich ukończenie (o ile nie wynika on z przepisów powszechnie obowiązujących) oraz porównywane oferty; Formularze C - w przypadku ubiegania się o sfinansowanie kosztów egzaminu: Wybraną ofertę egzaminu zawierającą informację o nazwie egzaminu, terminie i miejscu realizacji, koszcie i terminie płatności - wypełnioną przez wybranego realizatora egzaminu wraz z zakresem egzaminu oraz wzorem dokumentu potwierdzającego umiejętności, kwalifikacje lub uprawnienia zawodowe nabyte po zdaniu egzaminu (o ile nie wynika on z przepisów powszechnie obowiązujących) oraz porównywane oferty. Załącznik nr 2 - Oświadczenie o pomocy de minimis lub Oświadczenie o niepozostawaniu beneficjentem pomocy publicznej; Załącznik nr 3 - Zaświadczenie/a o pomocy de minimis (załącznik należy przedłożyć pod warunkiem otrzymania pomocy de minimis) w zakresie, o którym mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1808, z późn. zm.) obejmujące: wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie; 6

7 wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat obrotowych, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie otrzymanej w tym okresie; wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie przedsiębiorca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rybołówstwie otrzymanej w tym okresie; Załącznik nr 4 - Informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1808, z późn. zm.) obejmujące: informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, na formularzu określonym w aktualnie obowiązującym rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz. 311 z późn zm.); informacje niezbędne do udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, dotyczące w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie na formularzu określonym aktualnie obowiązującym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r., Nr 121, poz. 810) Załącznik nr 5 Oświadczenie wnioskodawcy o powiązaniach z innymi przedsiębiorstwami; Załącznik nr 6 Oświadczenie wnioskodawcy o łączeniu, przejęciu lub powstaniu wnioskodawcy w wyniku podziału; oraz W przypadku braku wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEiDG) - Kopię dokumentu potwierdzającego oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności np. umowę spółki cywilnej wraz z ewentualnymi wprowadzonymi do niej zmianami lub statut w przypadku stowarzyszenia, fundacji czy spółdzielni lub inne dokumenty właściwe np. dla jednostek budżetowych, szkół, przedszkoli; W przypadku pracodawców z sektora opieki zdrowotnej i pomocy społecznej - Oświadczenie, że wnioskowane usługi kształcenia ustawicznego nie są wymienionymi w art. 108 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r., poz. 645 z późn. zm.): 7

8 stażami podyplomowymi wraz z kosztami obsługi określonymi w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty, szkoleniami specjalistycznymi lekarzy i lekarzy dentystów, o których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty, specjalizacjami pielęgniarek i położnych, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej; W przypadku gdy pracodawca przewiduje, że kształceniem ustawicznym zostanie objęty pracownik, któremu umowa o pracę kończy się w trakcie tego kształcenia - Oświadczenie, że umowa pracownika, którym mowa zostanie przedłużona co najmniej do czasu zakończenia kształcenia; W przypadku gdy pracodawcę reprezentuje pełnomocnik Pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji pracodawcy (pełnomocnictwo należy przedłożyć w oryginale, w postaci notarialnie potwierdzonej kopii lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę lub osoby udzielające pełnomocnictwa tj. uprawnione do reprezentacji pracodawcy; podpisy osób uprawnionych do występowania w obrocie prawnym w imieniu pracodawcy muszą być czytelne i opatrzone pieczęciami imiennymi). 7. Przy rozpatrywaniu wniosków uwzględniane będą: zgodność dofinansowanych działań z ustalonymi priorytetami wydatkowania środków KFS na 2017 rok; zgodność kompetencji nabywanych przez uczestników kształcenia ustawicznego z potrzebami lokalnego lub regionalnego rynku pracy; koszty usługi kształcenia ustawicznego wskazanej do sfinansowania ze środków KFS w porównaniu z kosztami podobnych usług dostępnych na rynku; posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego finansowanej ze środków KFS certyfikatów jakości oferowanych usług kształcenia ustawicznego; w przypadku kursów posiadanie przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego dokumentu, na podstawie którego prowadzi on pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego; plany dotyczące dalszego zatrudnienia osób, które będą objęte kształceniem ustawicznym finansowanym ze środków KFS; możliwość sfinansowania ze środków KFS działań określonych we wniosku, z uwzględnieniem limitów, o których mowa w art. 109 ust. 2k i 2m ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r., poz. 645 z późn. zm.). 8. Oceny wniosku dokonuje się na podstawie Karty oceny wniosku o przyznanie środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego. 9. Ocenie podlegać będą następujące kryteria, za które zostanie przyznana odpowiednia liczba punktów: kompletność złożonego wniosku; korzystanie ze środków KFS w latach ubiegłych; 8

9 zatrudnianie osób przewidzianych do objęcia kształceniem ustawicznym na terenie miasta Sosnowiec; wymiar czasu pracy w jakim zatrudnione są osoby przewidziane do objęcia kształceniem ustawicznym; plany dotyczące dalszego zatrudnienia osób przewidzianych do objęcia kształceniem ustawicznym; posiadanie przez wybranego realizatora usługi kształcenia ustawicznego certyfikatów jakości. 10. Na podstawie dokonanej oceny utworzona zostanie lista rankingowa wniosków uszeregowana w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. W pierwszej kolejności realizowane będą wnioski z najwyższą punktacją. 11. W przypadku wniosków, które otrzymały taką samą liczbę punktów, decyzję w sprawie ich realizacji podejmuje Dyrektor tutejszego Urzędu. 12. Wybór instytucji edukacyjnej prowadzącej kształcenie ustawiczne lub przeprowadzającej egzamin pozostawia się do decyzji pracodawcy. Nie jest wymagane, aby pracodawca kierował pracowników do instytucji posiadającej aktualny wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy dla siedziby instytucji. 13. Ceny usług ujęte w złożonym wniosku powinny kształtować się na poziomie cen rynkowych za podobne, dostępne na rynku usługi związane z kształceniem ustawicznym. Pracodawca przed złożeniem wniosku zobowiązany jest do przeprowadzenia rozeznania rynku oraz starannej analizy w tym zakresie w celu dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty gwarantującej efektywne wykorzystanie środków publicznych. 14. Dopuszcza się negocjacje pomiędzy urzędem a pracodawcą treści wniosku, w celu ustalenia ceny usługi kształcenia ustawicznego, liczby osób objętych kształceniem ustawicznym, realizatora usługi, programu kształcenia ustawicznego lub zakresu egzaminu, z uwzględnieniem zasady zapewnienia najwyższej jakości usługi oraz zachowania racjonalnego wydatkowania środków publicznych. 15. W sytuacji, gdy pracodawca ubiega się o sfinansowanie kursu obejmującego koszt badań lekarskich, których pozytywny wynik jest warunkiem koniecznym przystąpienia do kursu, koszty obu elementów muszą zostać przedstawione odrębnie, a w przypadku negatywnego wyniku badań danego uczestnika kurs nie zostanie sfinansowany w przypadającej na niego części. 16. Wnioski pracodawców rozpatrywane są w terminie do 30 dni od daty ich złożenia. Urząd powiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej o sposobie rozpatrzenia wniosku. 17. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku urząd pracy uzasadnia odmowę przyznania środków z KFS. Od negatywnego stanowiska tutejszego Urzędu nie przysługuje odwołanie. 18. Kolejność wpływu wniosków nie ma znaczenia i nie jest uwzględniana przy ich ocenie. 19. Tutejszy Urząd zastrzega sobie prawo niezrealizowania wniosków pracodawców, którzy nie dotrzymali warunków współpracy podczas wcześniej zawieranych umów o finansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy. 9

10 20. W przypadku gdy wniosek pracodawcy jest wypełniony nieprawidłowo, urząd pracy wyznacza termin nie krótszy niż 7 dni i nie dłuższy niż 14 dni na jego poprawienie. 21. Bez rozpatrzenia pozostają wnioski: złożone poza wyznaczonymi terminami naboru; niewypełnione; niezawierające podpisu pracodawcy lub osoby uprawnionej do jego reprezentacji; niepoprawione we wskazanym terminie; niezawierające niżej wymienionych załączników: zaświadczenia lub oświadczenia o pomocy de minimis w zakresie o którym mowa w art. 37 ust. 1 pkt. 1 i ust. 2 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej; informacji określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej; kopii dokumentu potwierdzającego oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności w przypadku braku wpisu do KRS lub CEiDG; programu kształcenia ustawicznego lub zakresu egzaminu; wzoru dokumentu potwierdzającego kompetencje nabyte przez uczestników, wystawionego przez realizatora usługi kształcenia ustawicznego, o ile nie wynika on z przepisów powszechnie obowiązujących. 22. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku urząd pracy zawiera z pracodawcą umowę o finansowanie działań obejmujących kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy oraz wystawia zaświadczenie o przyznaniu pomocy de minimis. Integralną część umowy stanowi wniosek pracodawcy. 23. Umowa może zostać zawarta tylko na działania, które jeszcze się nie rozpoczęły. 24. Termin wypłaty środków z KFS będzie skorelowany z terminem zapłaty za usługę w zakresie kształcenia ustawicznego. Wypłata środków jest dokonywana na wskazane przez pracodawcę we wniosku konto bankowe, które nie może być oprocentowane. W przypadku kursów tutejszy Urząd dokonuje powyższej wypłaty na podstawie faktury wystawionej przez jednostkę szkoleniową po wykonanej usłudze. V. Realizacja umowy dotyczącej przyznania środków z KFS 1. Pracodawca w terminie do 14 dni po zakończeniu poszczególnych form kształcenia ustawicznego zobowiązany jest do rozliczenia otrzymanego dofinansowania, w tym do przedłożenia dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków w postaci kserokopii rachunków / faktur potwierdzonych za zgodność z oryginałem wraz z potwierdzeniem dokonania płatności oraz oświadczeń dotyczących ukończenia kształcenia. 10

11 2. W przypadku badań lekarskich i ubezpieczenia NW pracodawca w terminie do 14 dni od zrealizowania badań lub podpisania polisy ubezpieczeniowej przedkłada kserokopię rachunków / faktur i oświadczenia dotyczące zrealizowania powyższych działań. 3. Faktura lub rachunek winny być odpowiednio opisane i zawierać informacje dotyczące nazwy usługi, formy kształcenia, liczby osób, ceny jednostkowej za osobę oraz informację o źródle finansowania z KFS z podaniem procentowego udziału środków KFS. 4. Pracodawca jest zobowiązany do zawarcia z pracownikiem, któremu zostaną sfinansowane koszty kształcenia ustawicznego, umowy określającej prawa i obowiązki stron, w tym zasad zwrotu środków w przypadku nieukończenia szkolenia z powodu jego odejścia z pracy. 5. Pracownik, który nie ukończył kształcenia ustawicznego finansowanego ze środków KFS z powodu rozwiązania przez niego umowy o pracę lub rozwiązania z nim umowy o pracę na podstawie art. 52 Kodeksu Pracy, jest zobowiązany do zwrotu pracodawcy poniesionych kosztów. W takim wypadku pracodawca zwraca do urzędu środki KFS wydane na kształcenie ustawiczne pracownika. Zwrot ten następuje niezależnie od uregulowania kwestii zwrotu środków pomiędzy pracodawcą, a pracownikiem. 6. Pracodawca zobowiązany jest do powiadomienia na piśmie tutejszego Urzędu o każdej zmianie okoliczności mających wpływ na realizację umowy dot. finansowania kosztów kształcenia ustawicznego, w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania informacji o wystąpieniu danej okoliczności, w tym w szczególności o: ustaniu stosunku pracy z pracownikiem objętym kształceniem ustawicznym; przerwaniu kształcenia przez pracownika. 7. Tutejszy Urząd może przeprowadzić u pracodawcy kontrolę w zakresie przestrzegania postanowień umowy, wydatkowania środków KFS zgodnie z przeznaczeniem, właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych i wydatkowanych środków. Pracodawca zobowiązany jest do okazania wszelkich danych, dokumentów (m.in. umowy o pracę zawartej z pracownikiem, umowy zawartej z pracownikiem, któremu zostaną sfinansowane koszty kształcenia ustawicznego, zaświadczeń ukończenia szkoleń, świadectw ukończenia studiów podyplomowych, certyfikatów, uprawnień, rachunków, faktur, polisy ubezpieczeniowej od następstw nieszczęśliwych wypadków) i udzielania stosownych wyjaśnień pracownikom tutejszego Urzędu w sprawach objętych zakresem kontroli. 8. Pracodawca zobowiązany jest do przekazania na żądanie tutejszego Urzędu danych dotyczących liczby osób objętych działaniami finansowanymi z udziałem środków KFS, w podziale według tematyki kształcenia ustawicznego, płci, grup wiekowych, poziomu wykształcenia oraz liczby osób pracujących w szczególnych warunkach lub wykonujących prace o szczególnym charakterze. 9. Tutejszy Urząd może przeprowadzić wizytę monitorującą w miejscu prowadzenia zajęć w ramach kształcenia ustawicznego. 11

12 10. Pracodawca jest zobowiązany zwrócić środki KFS w przypadku: wydania środków niezgodnie z przeznaczeniem tj. na działania o innym zakresie, adresowane do innych grup lub innej liczby osób, realizowane w innym terminie niż wskazane we wniosku załączonym do umowy; nieukończenia szkolenia przez pracownika z powodu jego odejścia z pracy; niespełnienia warunków zawartych w umowie o sfinansowanie ze środków KFS kształcenia ustawicznego pracowników; niepoddania się kontroli przeprowadzanej przez powiatowy urząd pracy. VI. Środki z rezerwy KFS Środki pochodzące z rezerwy KFS podlegają dodatkowo priorytetom Rady Rynku Pracy. W przypadku pozyskania tych środków przez tutejszy Urząd każdorazowo będą ogłaszane zasady ich przyznawania. Tutejszy Urząd zastrzega sobie możliwość odstąpienia w szczególnych przypadkach od zapisów niniejszych Zasad, mając na względzie uzasadniony interes społeczny. Druki Wniosku o przyznanie środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego są dostępne w tutejszym Urzędzie (III p., pok. 308, 309, 310 i 317) oraz na stronie internetowej w zakładce Dla pracodawców i przedsiębiorców/ Formy wsparcia dla pracodawców i przedsiębiorców/krajowy Fundusz Szkoleniowy. Niniejsze zasady wchodzą w życie z dniem r. Załączniki: 1. Wzór Wniosku o przyznanie środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego. 2. Karta oceny wniosku o przyznanie środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego. 12