Protokół Nr 33/13 z posiedzenia Komisji do spraw Inwestycji i Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Bielsk Podlaski z dnia 19 listopada 2013 r.

Transkrypt

1 Br Protokół Nr 33/13 z posiedzenia Komisji do spraw Inwestycji i Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Bielsk Podlaski z dnia 19 listopada 2013 r. Posiedzenie Komisji odbyło się w Urzędzie Miasta Bielsk Podlaski w pokoju nr 305 w godzinach W posiedzeniu uczestniczyli: Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski, Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk, Członkowie Komisji - Alina Niegierewicz oraz Krystyna Mańko, Sekretarz Miasta Tamara Korycka, Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk, Kierownik Ref. Br Jolanta Mierzwińska, Kierownik Ref. Gk Bogdan Sokołowski (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu). Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski, który otwierając posiedzenie Komisji powitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek posiedzenia podany w zawiadomieniu. Odnośnie zaproponowanego porządku obrad uwag nie wniesiono. Porządek posiedzenia: 1. Rozpatrzenie materiałów przedkładanych pod obrady XXXVIII sesji Rady Miasta Bielsk Podlaski. 2. Informacja o stopniu zaawansowania realizacji inwestycji przewidzianych na 2013 r. 3. Sprawy różne. Do pkt. 1 Informacja na temat sytuacji gospodarczo-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bielsku Podlaskim. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski otwierając dyskusję w przedmiotowej sprawie zauważył, iż w informacji nie ma zawartych danych na temat: jaki wkład miały inne gminy w dofinansowanie szpitala? Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zwrócił uwagę, iż jest zawarta informacja dot roku, w którym pozyskane środki z funduszy unijnych wynosiły ok. 5mln zł. dofinansowania. 10% wartości pokryły samorządy lokalne. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poruszył temat solarów, zamieszczonych na budynku szpitala. Zauważył, iż znajduje się tam 120 solarów do podgrzewania ciepłej wody oraz systemu grzewczego, znajdującego się wewnątrz szpitala. Oszczędza się dzięki temu energię cieplną nawet do 50%. Członek Komisji Krystyna Mańko poinformowała, iż w ostatnim czasie bywała często w szpitalu. Jest tam naprawdę bardzo ciepło i czysto. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski zapytał o rozwój Programu Współpracy Transgranicznej Polska - Białoruś - Ukraina Dotacja wynosi ,40 euro na Rozwój współpracy transgranicznej w celu poprawy warunków zdrowotnych społeczeństwa z powiatu bielskiego i rejonu lubomelskiego poprzez programy promocji zdrowia i profilaktyki z zakresu chorób onkologicznych i gruźliczych. Projekt jest realizowany w partnerstwie ze Szpitalem Rejonowym w Lubomlu na Ukrainie. Zwrócił się z zapytaniem, w jaki sposób doszło do nawiązania tej współpracy? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk poinformował, iż szpital realizując projekt, zorganizował otwarcie zmodernizowanego Oddziału Diagnostyki Obrazowej, w którym uczestniczyły również władze miasta. Na

2 2 otwarciu byli również partnerzy z Ukrainy, którzy przedstawili swoją sytuację odnośnie projektu. W ich przypadku realizacja projektu była daleka od stanu, w którym był bielski szpital. Do końca nie jest wiadomo na jakim stopniu realizacji znajduje się w tej chwili Ukraina. Sekretarz Miasta Tamara Korycka poinformowała, iż według jej informacji wiadomo jest, iż bielski oddział, który powstał w ramach projektu, świadczy już usługi. Mieszkańcy miasta i powiatu mają bezpłatny dostęp do usług tylko ze skierowaniem lekarza rodzinnego. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iż przy realizacji tego typu projektów obaj partnerzy powinni wszystko wykonać do końca. W Bielsku Podlaskim projekt został zrealizowany poprawnie. Niestety nie do końca wiadomo jaka jest sytuacja po stronie Ukraińskiej. Wobec braku pytań i chętnych do dyskusji Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poinformował, iż Komisja zapoznała się z informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia Przedsiębiorstwu Komunalnemu sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim prowadzenia miejskiego składowiska odpadów stałych. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zwrócił się z zapytaniem jaka rolę teraz pełni składowisko śmieci w Bielsku Podlaskim? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iż odpady są wywożone na składowisko odpadów stałych do Hajnówki. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zapytał, czyje odpady trafiają na bielskie składowisko odpadów? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk poinformował, iż na te wysypisko być może trafiają odpady na zasadzie umów zawieranych ze spółkami. Głębszej informacji należałoby zasięgnąć u zarządzającego składowiskiem, czyli w Przedsiębiorstwie Komunalnym. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zapytał, czy miasto ma przekazać to składowisko Przedsiębiorstwu Komunalnemuw dzierżawę? Czy miasto będzie ponosić koszty czy Przedsiębiorstwo Komunalne ma płacić miastu? Zapytał jak to będzie wyglądało? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk powiedział, iż intencją tej uchwały jest nałożenie obowiązku rekultywacji na Przedsiębiorstwo Komunalne. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk powiedział, iż wcześniej wszystko wyglądało nieco inaczej, kiedy Przedsiębiorstwo Komunalne zajmowało się składowiskiem odpadów. Przyjmowane były wszystkie odpady i w jakiś sposób następowało rozliczenie się z miastem. W chwili obecnej miasto zbiera opłaty z tego tytułu, odpady trafiają w pierwszej kolejności do Hajnówki, ale odpady niesortowane być może z Hajnówki trafiają z powrotem do Bielska Podlaskiego na to składowisko. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, że z wiedzy którą posiada wynika, iż masa, która powstaje w wyniku produktu ubocznego z selekcji nie trafia na bielskie składowisko, ponieważ nie ma na to zgody Burmistrza Miasta. Trzeba zasięgnąć informacji w spółce. System, który wszedł z racji przepisów, że miasto jest inwestorem, ma za zadanie ustalić opłatę, pobrać, rozliczyć. Poza systemem, który dotyczy mieszkańców w blokach i w domach jednorodzinnych jest cała masa firm, która objęta jest tym systemem. Forma władania istniejącego wysypiska jest niezmienna. Przedłożoną uchwałą ureguluje się kwestie rekultywacji.

3 3 Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski zauważył, iż przedłożona uchwała ma w zamiarze uchronić przed poniesieniem kosztów rekultywacji. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk nie wierzy oraz nie rozumie, że Przedsiębiorstwo Komunalne nie mając żadnego w tym interesu wyraziło zgodę na prowadzenie składowiska w zamian tylko za rekultywację. Chodzi mu o to jakie zyski czerpie Przedsiębiorstwo Komunalne, bo musi jakieś czerpać, skoro przyjmuje na siebie zobowiązanie, że zrekultywuje składowisko odpadów stałych. O godz na salę posiedzeń przybył Kierownik Ref. Gk Bogdan Sokołowski. Kierownik Ref. Gk Bogdan Sokołowski wyjaśnił, iż nie jest to nowa uchwała, lecz zmiana uchwały, ponieważ składowisko odpadów stałych zostało powierzone uchwałą Przedsiębiorstwu Komunalnemu 6 lat temu. Zmiana uchwały ma na celu uściślić, że narzucony jest tą uchwałą obowiązek rekultywacji składowiska. Przedsiębiorstwo nalicza wysokość cen odpadów. Zawsze w kalkulacji było ujęte parę złotych za ewentualną rekultywację składowiska. Burmistrz Miasta w porozumieniu z Przedsiębiorstwem Komunalnym chce tą sprawę sformalizować. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zapytał w jaki sposób Przedsiębiorstwo Komunalne rozlicza się z miastem? Kierownik Ref. Gk Bogdan Sokołowski wyjaśnił, iż Przedsiębiorstwo Komunalne nie rozlicza się z miastem. Zgodnie z ustawą o gospodarce komunalnej prowadzenie wysypiska zostało powierzone Przedsiębiorstwu Komunalnemu, z tym, że ceny ustala Rada. Przedsiębiorstwo w imieniu miasta ma za zadanie prowadzić składowisko odpadów jako spółka do tego powołana. Bielskie składowisko odpadów jest w chwili obecnej nieczynne. Mieszkańcy za nie płacą. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zapytał, czy jakieś odpady trafiają na to składowisko? Kierownik Ref. Gk Bogdan Sokołowski poinformował, iż trafiają tam odpady, ale nie pochodzą one od mieszkańców. Jest to niedozwolone. Odpady zebrane od mieszkańców muszą trafiać do segregacji w Hajnówce. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zapytał jakie odpady trafiają do bielskiego składowiska? Kierownik Ref. Gk Bogdan Sokołowski powiedział, iż na bielskie składowisko nie trafiają odpady komunalne, jedynie zostało wydane pozwolenie na wywóz gruzu, osadów. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iż niezależnie od tego, czy uchwała zostanie podjęta czy nie, to prawo nakazuje spółce prawo rekultywacji. Burmistrz Miasta chce mieć czytelną sytuację. Wyżej wymieniona uchwała zastępuje poprzednią, ponieważ w uchwale z 2005 roku nie ma zapisu odnoszącego się do rekultywacji. Wobec braku pytań i chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania (2-za, 0-przeciw, 2-wstrzym.) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2013 r. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie.

4 4 Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zwrócił się z zapytaniem dot. pkt. 2 a) dotacje otrzymane z państwowych funduszy celowych na realizację zadań bieżących jednostek sektora finansów publicznych zmniejszenie planu dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przeznaczonej na usuwanie pokryć dachowych zawierających azbest z terenu miasta Bielsk Podlaski, a mianowicie interesuje go czy zmniejszyła się ilość chętnych do skorzystania z ww. funduszy? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iż Urząd Miasta otrzymał dotację na ten cel, jednak środki otrzymane z Wojewódzkiego Funduszu są mniejsze, niestety w określonej wielkości oraz dostosowane do umowy. Chętnych jest wielu nawet na kolejne lata. Wobec braku pytań i chętnych do dyskusji Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania (4-za, 0-przeciw, 0-wstrzym.) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia jednostkowej stawki dotacji przedmiotowej na 2014 rok dla samorządowego zakładu budżetowego Pływalnia Miejska Wodnik. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. Wobec braku pytań i chętnych do dyskusji Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania (3-za, 0-przeciw, 1-wstrzym.) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Podjęcie uchwały sprawie ustanowienia medalu Zasłużony dla Miasta Bielsk Podlaski. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski otwierając dyskusję w przedmiotowej sprawie, zwrócił się z zapytaniem kto opracowywał wniosek w sprawie przyznania medalu oraz czyja to była inicjatywa? Sekretarz Miasta Tamara Korycka wyjaśniła, iż Urząd Miasta zwrócił się do firm wykonawczych o sporządzenie wizualizacji. Tylko jedna z firm przedstawiła projekt, ale jest to tylko projekt poglądowy. Kierownik Referatu Br Jolanta Mierzwińska poinformowała, że nie może dojść do takiej sytuacji, że ustanawia się medal bez określenia elementów, które powinny być zawarte. Po przyjęciu uchwały trzeba będzie się zwrócić do firm ponownie o przedstawienie konkretnej wizualizacji oraz projektu. Spośród najkorzystniejszych ofert będzie trzeba wybrać jedną, która będzie odpowiadała zapisom określonym w uchwale. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poinformował, iż był on przekonany, że będzie zwołana do tego tematu specjalna komisja, która opracuje regulamin. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk uważa, że na tym poziomie Komisja decyduje, jaka jest propozycja. Kierownik Referatu Br Jolanta Mierzwińska wyjaśniła, iż nie wiadomo, czy udałoby się zwołać gremium, które w swoim składzie musiałoby mieć plastyka bądź osoby, które mają jakieś szersze pojęcie w tym temacie. Zazwyczaj jest tak, że jeżeli jakaś firma opracowuje projekt, to bierze za to pieniądze. Robiąc rozeznanie wiadomo jest, że firma, która robi tego typu projekt już wcześniej ma podpisaną umowę z jakąś firmą, która ten medal wykona. Są to usługi kompleksowe. O godz posiedzenie Komisji opuściła Członek Komisji Alina Niegierewicz. Od tej pory w obradach uczestniczyło 3 Członków Komisji.

5 5 Wobec braku pytań i chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poddał pod głosowanie projekt uchwały. W wyniku głosowania (2-za, 0-przeciw, 1-wstrzym.) Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. O godz Członek Komisji Alina Niegierewicz wróciła na salę obrad. Od tej pory w posiedzeniu uczestniczyło 4 Członków Komisji. Do pkt. 2 Informacja o stopniu zaawansowania realizacji inwestycji przewidzianych na 2013 rok. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zwrócił się z zapytaniem dot. pkt. 1 ww. informacji, a mianowicie chodzi mu o wykonanie dokumentacji poszerzenia koryta rzeki białej, wykonanie mostu z ul. Kazimierzowskiej, zebrania nagromadzonej ziemi przed i za mostem w odległości około 100m. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iż trwa procedura rozpoznania cenowego na wybór projektanta wykonania dokumentacji technicznej. Podjęcie tematu dotyczącego tego mostu ma na celu uniknięcia w przyszłości wszelkich podstopień. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk uważa, iż ekspert po wykonaniu analizy powinien udzielić odpowiedzi, co powoduje podtopienia. Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski uważa, iż została tam niepotrzebnie nagromadzona ziemia Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk poinformował, iż sprawa dotyczy koryta rzeki, która ma wąskie gardło, powstało natężenie i w wyniku braku odpowiedniego przepływu, przez lata nagromadziło się mnóstwo osadu. Dokumentacja ma na celu rozstrzygnięcie tematu. Zastępca Przewodniczącego Komisji Leszek Aleksiejuk zwrócił się z zapytaniem dotyczącym ulic Technicznej oraz Maszynowej, a mianowicie czy zgłosili się już do Urzędu Miasta jacyś chętni na zakup tych terenów oraz ile tego typu terenów miasto ma do sprzedania? Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iż założenie było takie, że dopiero po odbiorach końcowych będzie można przystąpić do tego typu działań. W tej chwili są dokonywane odbiory kontrolne oraz zamykanie projektów. Tego typu terenów jest ok. 6 ha i tak jak wszystkie nieruchomości są sprzedawane w drodze przetargu. Wobec braku pytań i chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poinformował, iż Komisja zapoznała się z przedłożoną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Do pkt. 3 Wobec braku pytań i chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski poinformował, iż został sporządzony Protokół Nr 32/13 z posiedzenia Komisji do spraw Inwestycji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta z dnia 22 października 2013 r. Zwrócił się z pytaniem czy są do niego uwagi? W związku z brakiem uwag Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. protokół. W wyniku głosowania (4-za, 0-przeciw,0-wstrzym.) Komisja przyjęła Protokół Nr 32/13. W głosowaniu udział wzięło 4 członków Komisji przy 4 uczestniczących w posiedzeniu.

6 6 Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący Komisji Ignacy Grzybowski podziękował zebranym za udział w posiedzeniu i zakończył obrady. Protokół sporządziła: Ewa Andrzejuk Na powyższym protokół zakończono. Przewodniczący Komisji ds. Inwestycji i Gospodarki Komunalnej Ignacy Grzybowski