Zarządzenie nr Burmistrza Radzymina z dnia 13 stycznia 2012 roku

Transkrypt

1 Zarządzenie nr Burmistrza Radzymina z dnia 13 stycznia 2012 roku w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędowi Miasta i Gminy Radzymin Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn.zm.) zarządzam co następuje: 1 Nadaje się Regulamin Organizacyjny Urzędowi Miasta i Gminy Radzymin, stanowiący Załącznik Nr 1 do zarządzenia. 2 Traci moc Zarządzenie Nr 6/2010 Burmistrza Miasta i Gminy Radzymin z dnia 29 stycznia 2010 r. w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Urzędowi Miasta i Gminy Radzymin oraz Zarządzenie Nr Burmistrza Radzymina w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 6/2010 Burmistrza Radzymina z dnia 29 stycznia 2010 roku w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędowi Miasta i Gminy Radzymin. 3 Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy i Kierownikowi Referatu Ogólnoorganizacyjnego. 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 16 stycznia 2012 r. Burmistrz /-/ Zbigniew Piotrowski

2 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU MIASTA I GMINY RADZYMIN DZIAŁ I ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA URZĘDU Rozdział 1 Przepisy ogólne 1 Regulamin określa organizację wewnętrzną Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, zadania oraz zasady ich realizacji. 2 Ilekroć dalej jest mowa o: 1) gminie należy przez to rozumieć Gminę Radzymin; 2) radzie należy przez to rozumieć Radę Miejską w Radzyminie; 3) burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Radzymina; 4) zastępcy burmistrza należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Radzymina; 5) regulaminie należy przez to rozumieć Regulamin Urzędu Miasta i Gminy Radzymin; 6) skarbniku należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Radzymin; 7) sekretarzu należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Radzymin; 8) urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy Radzymin; 9) komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć referat, biuro, samodzielne stanowisko pracy w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin; 10) statucie należy przez to rozumieć Statut Gminy Radzymin; 11) ustawie należy przez to rozmieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.); 12) jednostkach organizacyjnych należy przez to rozumieć jednostki podległe burmistrzowi i przez niego bezpośrednio lub pośrednio nadzorowane. 1. Urząd jest jednostką budżetową. 2. Urząd jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy. 3. Siedzibą urzędu jest miasto Radzymin. Urząd realizuje zadania: 3 4 1

3 1) własne gminy wynikające z ustawy; 2) zlecone i powierzone z zakresu działania organów administracji rządowej; 3) wynikające z porozumień zawartych między gminą a jednostkami samorządu terytorialnego; 4) pozostałe, w tym określone statutem, uchwałami rady i zarządzeniami burmistrza. Urząd funkcjonuje według następujących zasad: 1) praworządności; 2) służebności wobec społeczności lokalnej; 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym; 4) jednoosobowego kierownictwa; 5) kontroli wewnętrznej; 6) podziału kompetencji; 7) koordynacji i współdziałania; 8) hierarchicznego podporządkowania; 9) planowania pracy; 10) indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań; 11) podnoszenia jakości świadczonych usług W urzędzie zatrudnia się pracowników na podstawie: 1) wyboru; 2) powołania; 3) umowy o pracę. 2. Określone przez burmistrza zadania mogą być wykonane na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło. Rozdział 2 Zasady sprawowania funkcji kierowniczych 7 1. Burmistrz wykonuje zadania przy pomocy urzędu. 2. Kierownikiem urzędu jest burmistrz. 3. Burmistrz jako kierownik urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 4. Urzędem kieruje burmistrz przy pomocy zastępcy burmistrza, sekretarza, skarbnika gminy. 5. Burmistrz może udzielać pełnomocnictw zastępcy burmistrza oraz podległym pracownikom. 6. Burmistrz może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu sekretarzowi. 7. Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie urzędu oraz organizuje pracę urzędu i w tym zakresie nadzoruje działalność referatów i stanowisk pracy. 8. Skarbnik wykonuje budżet oraz prowadzi gospodarkę finansową gminy. 2

4 8 1. Burmistrz wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. 2. Pod nieobecność burmistrza decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje zastępca burmistrza, o ile burmistrz nie zarządzi inaczej. 3. Pod nieobecność burmistrza i zastępcy burmistrza decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje sekretarz, właściwy kierownik komórki organizacyjnej urzędu, o ile burmistrz nie zarządzi inaczej. 4. Burmistrz może upoważnić innych pracowników urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych, o których mowa w ust Wykaz upoważnień, o których mowa w ust. 4, prowadzi Referat Ogólnoorganizacyjny Do wyłącznej kompetencji burmistrza jako organu wykonawczego gminy należy: 1) kierowanie bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentowanie jej na zewnątrz; 2) składanie oświadczeń woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem i udzielanie upoważnień w tym zakresie; 3) projektowanie i realizacja strategii rozwoju gminy; 4) określanie polityki kadrowej i płacowej; 5) zatwierdzanie zakresu czynności i odpowiedzialności pracowników oraz ocena kadry kierowniczej urzędu; 6) udzielanie pełnomocnictw procesowych; 7) wykonywanie uchwał rady oraz przedkładanie na sesję sprawozdań z ich wykonania; 8) prowadzenie gospodarki finansowej gminy; 9) pełnienie funkcji szefa obrony cywilnej gminy i nadzór nad wykonywaniem zadań związanych z obronnością; 10) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla burmistrza przepisami prawa, regulaminem oraz uchwałami rady; 11) nadzorowanie spraw związanych z ochroną porządku i bezpieczeństwa publicznego; 12) nadzorowanie audytu wewnętrznego. 2. Burmistrz bezpośrednio nadzoruje czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników Urzędu. 3. Do rozwiązywania szczególnych problemów związanych z funkcjonowaniem gminy Burmistrz może powołać w drodze zarządzenia zespoły zadaniowe. 4. Burmistrz może upoważnić niektórych pracowników, którym powierzono zadania o szczególnym charakterze, do używania tytułu służbowego odpowiadającego powierzonym zadaniom, jak np. pełnomocnik ds, koordynator, rzecznik prasowy, itp. 5. Burmistrz bezpośrednio nadzoruje działalność następujących komórek organizacyjnych: 1) Samodzielnego Stanowiska ds. Obrony Cywilnej, Obronności i Zarządzania Kryzysowego; 2) Referatu Spraw Obywatelskich; 3) Urzędu Stanu Cywilnego; 4) Radcy Prawnego; 5) Pionu Ochrony Informacji Niejawnych; 6) Biura Audytu Wewnętrznego i Kontroli; 7) Samodzielnego Stanowiska ds. Zamówień Publicznych; 8) Asystenta/Doradcy; 9) Straży Miejskiej; 10) Ośrodka Pomocy Społecznej w Radzyminie; 3

5 11) Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Radzyminie; 12) Radzymińskiego Ośrodka Kultury i Sportu; 13) Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy w Radzyminie Wykonując wyznaczone przez burmistrza zadania, zastępca burmistrza zapewnia w powierzonych mu sprawach rozwiązywanie problemów wynikających z zadań gminy i kieruje działalnością komórek organizacyjnych urzędu oraz jednostek organizacyjnych gminy realizujących te zadania. 2. Zastępca Burmistrza bezpośrednio nadzoruje działalność: 1) Referatu Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa; 2) Referatu Geodezji i Gospodarki Gruntami; 3) Referatu Inwestycji; 4) Referatu Gospodarki Komunalnej; 5) Samodzielnego Stanowiska ds. Działalności Gospodarczej i Zezwoleń; 6) Samodzielnego Stanowiska ds. Opieki i Wychowania; 7) Referatu Administracji i Zarządzania Budynkami Komunalnymi; 8) Gminnego Zespołu Ekonomiczno Administracyjnego Szkół w Radzyminie; 9) Przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Radzymin Skarbnik zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań urzędu w zakresie spraw finansowych, sprawując kierownictwo, kontrolę i nadzór nad działalnością komórek organizacyjnych urzędu oraz jednostek organizacyjnych gminy realizujących te zadania. 2. Skarbnikiem jest pracownik urzędu, któremu burmistrz powierzył obowiązki i odpowiedzialność w zakresie: 1) prowadzenia rachunkowości w urzędzie; 2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi; 3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z budżetem; 4) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych. 3. Skarbnik nadzoruje i koordynuje działalność finansową gminy, a w szczególności: 1) koordynuje przygotowanie projektu uchwały budżetowej; 2) opracowuje układ wykonawczy budżetu, harmonogramy realizacji dochodów i wydatków; 3) nadzoruje przestrzeganie zasady równowagi budżetowej w toku wykonywania dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów określonych uchwałą budżetową; 4) przygotowuje projekty uchwał w sprawie wprowadzenia zmian budżetu; 5) opracowuje i przedstawia burmistrzowi do zatwierdzenia plan kontroli finansowej oraz koncepcję innych spraw dotyczących finansów publicznych i rachunkowości; 6) nadzoruje i kontroluje gospodarkę finansową komórek i jednostek organizacyjnych; 7) monitoruje stan finansów publicznych w komórkach i jednostkach organizacyjnych, a w przypadku niegospodarności, opóźnieniach w realizacji, nadmiaru posiadanych środków, naruszeniu zasad gospodarki finansowej wnioskuje o blokowaniu planowanych wydatków budżetowych; 4

6 8) dokonuje kontrasygnaty (sprawdzenia i podpisania) dokumentów rodzących zobowiązanie finansowe pod względem prawidłowości i zgodności z budżetem - przed ich realizacją; 9) sporządza okresowe i roczne sprawozdania z wykonania budżetu; 10) przygotowuje projekty uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych we współpracy z kierownikiem referatu finansowego oraz innych uchwał i zarządzeń związanych z realizacją budżetu; 11) wykonuje inne zadania z zakresu finansów publicznych powierzone przez burmistrza. 4. Skarbnik współdziała ze wszystkimi komórkami organizacyjnymi urzędu, kierownikami jednostek organizacyjnych gminy, organami administracji rządowej i samorządowej oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie wykonywania zadań budżetowych. 5. Skarbnik sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą i realizacją zadań wykonywanych przez Referat Finansowy Sekretarz realizuje zadania gminy powierzone przez burmistrza w określonym zakresie, organizuje pracę urzędu, zapewnia jego sprawne funkcjonowanie, odpowiednie warunki działania oraz bieżącą kontrolę pracy osób zatrudnionych w urzędzie. 2. Do zadań sekretarza należy w szczególności: 1) przygotowywanie projektów oraz zmian regulaminów i innych aktów wewnętrznych w zakresie organizacji i funkcjonowania urzędu; 2) wykonywanie zadań z zakresu zapewnienia właściwej organizacji pracy urzędu, koordynowanie działań poszczególnych stanowisk pracy oraz realizowanie polityki zarządzania zasobami ludzkimi; 3) pełnienie stałego nadzoru nad prawidłowym funkcjonowaniem urzędu, współpraca ze wszystkimi pracownikami w zakresie przestrzegania zasady zgodnego z prawem, rzetelnego i terminowego załatwiania spraw; 4) projektowanie, wdrażanie i nadzorowanie rozwiązań organizacyjnych usprawniających pracę urzędu; 5) nadzór nad przygotowaniem zakresów czynności dla poszczególnych stanowisk pracy; 6) kształtowanie sprawnego systemu komunikacji wewnętrznej oraz zapewnienie właściwego obiegu informacji i warunków materialno technicznych dla działalności urzędu; 7) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych urzędu oraz organizowanie ich współpracy; 8) rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi urzędu w szczególności dotyczącymi podziału zadań; 9) kontrola prawidłowego wykonywania przez podległych pracowników zadań wynikających z zakresu czynności; 10) przygotowywanie regulaminów i dokumentacji związanej z naborem pracowników, w tym udział w pracach komisji rekrutacyjnej; 11) organizowanie i koordynowanie przebiegu służby przygotowawczej w urzędzie; 12) nadzór nad szkoleniem i rozwojem zawodowym pracowników urzędu; 13) kontrola przestrzegania dyscypliny pracy przez pracowników urzędu; 14) opracowywanie procedury oceny pracowników, weryfikacja kryteriów oceny, przeprowadzenie ocen i analiza ich wyników; 15) doradztwo w sprawach związanych z etyką zawodową i etycznym postępowaniem; 5

7 16) określanie założeń i kierunków informatyzacji urzędu; 17) kontrola gospodarowania mieniem na terenie urzędu; 18) nadzór nad procesem przygotowywania projektów aktów prawnych przez urząd; 19) przygotowywanie projektów aktów prawnych w zakresie prowadzonych spraw; 20) nadzorowanie przestrzegania instrukcji kancelaryjnej i terminowego załatwiania interpelacji, skarg i wniosków; 21) prowadzenie i nadzór nad stosowaniem procedur udostępniania informacji publicznej; 22) współpraca w zakresie przygotowywania materiałów do Biuletynu Informacji Publicznej i zamieszczanych na stronie internetowej urzędu; 23) współpraca z organami sołectw; 24) koordynacja prac związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów organów przedstawicielskich i referendów; 25) współpraca z radą, prezydium rady oraz komisjami rady; 26) koordynacja spraw związanych z przynależnością gminy do związków, porozumień fundacji i stowarzyszeń; 27) sporządzanie i upowszechnianie materiałów kreujących pozytywny wizerunek gminy; 28) koordynowanie spraw związanych ze współpracą samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi wynikających z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 29) sprawowanie kontroli wewnętrznej w zakresie spraw powierzonych przez burmistrza i na jego polecenie; 30) koordynacja spraw związanych z kreowaniem wizerunku gminy i jej promocją na zewnątrz; 31) współpraca gminy z innymi samorządami, instytucjami, podmiotami społecznymi i gospodarczymi w szczególności w zakresie zadań promujących gminę; 32) wspieranie wszelkiego typu inicjatyw oraz współpraca z podmiotami sektora publicznego, prywatnego i pozarządowego w celu rozwoju społeczno-gospodarczego gminy; 33) udzielanie pomocy pracownikom urzędu w przygotowywaniu wniosków o środki z funduszy unijnych i innych źródeł zewnętrznych; 34) udzielanie informacji i pomocy pracownikom gminnych jednostek oraz przedstawicielom organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania środków pozabudżetowych, w tym unijnych; 35) wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec burmistrza za wyjątkiem ustalenia wynagrodzenia oraz czynności związanych z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy; 36) wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników urzędu bezpośrednio podległych; 37) pełnienie funkcji kierownika urzędu w razie nieobecności burmistrza i zastępcy burmistrza. 3. Sekretarz bezpośrednio nadzoruje działalność: 1) Referatu Ogólnoorganizacyjnego; 2) Referatu Środowiska i Gospodarki Odpadami; 3) Samodzielnego Stanowiska ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich; 4) Samodzielnego Stanowiska ds. Promocji Gminy, Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz Pozyskiwania Środków Zewnętrznych; 5) Samodzielnego Stanowiska ds. Informatyki; 6) Biura Rady. 6

8 Działalność Biura Rady pod względem formalnym nadzoruje sekretarz, zaś pod względem merytorycznym przewodniczący rady miejskiej. Rozdział 3 Struktura organizacyjna urzędu W urzędzie tworzy się następujące komórki organizacyjne: 1) referat; 2) biuro; 3) samodzielne stanowisko pracy. 2. Utworzeniem referatu, biura lub samodzielnego stanowiska zarządza burmistrz, z zastrzeżeniem ust W urzędzie funkcjonują: Urząd Stanu Cywilnego, Biuro Rady oraz Straż Miejska. 4. Burmistrz zatrudnia w urzędzie doradców i asystentów, w liczbie zgodnej z ustawą o pracownikach samorządowych. 5. W celu realizacji określonych zadań w urzędzie burmistrz może powołać zespoły i komisje zadaniowe. 6. Kierownicy komórek organizacyjnych określają ich strukturę wewnętrzną oraz zakres działania i przedstawiają burmistrzowi do zatwierdzenia Referat jest podstawową komórką organizacyjną urzędu. 2. Referatem kieruje kierownik. 3. W przypadkach uzasadnionych wielością realizowanych przez referat zadań burmistrz może utworzyć stanowisko zastępcy kierownika. 4. W referatach, gdzie brak etatowego zastępcy, w czasie nieobecności kierownika zastępstwo pełni wyznaczony przez niego pracownik. 15 Biuro jest komórką organizacyjną urzędu na prawach referatu Samodzielne stanowisko jest najmniejszą komórką organizacyjną, którą tworzy się w wypadku konieczności organizacyjnego wyodrębnienia struktury realizującej jedną kategorię spraw. 2. Samodzielne stanowisko może być tworzone w ramach referatu lub poza jego strukturą. 3. Na samodzielnym stanowisku pracy może być zatrudniony więcej niż 1 pracownik W celu właściwego wykonywania zadań komórki organizacyjne są obowiązane do wzajemnej współpracy oraz współpracy z jednostkami Gminy. 2. W przypadku konieczności podjęcia wspólnych działań przez kilka komórek organizacyjnych, rolę koordynatora przyjmuje komórka, której zakres merytoryczny 7

9 3. W przypadku wystąpienia zadań z zakresu gospodarki finansowej koordynatorem zadań jest skarbnik Referatami i równorzędnymi komórkami organizacyjnymi kierują kierownicy. 2. Kierownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu kierują realizacją zadań gminy w zakresie spraw wyznaczonych danemu referatowi lub równorzędnej komórce organizacyjnej oraz sprawują kontrolę i nadzór nad ich pracą. 3. Kierownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu, w zakresie wskazanym przez burmistrza, wykonują obowiązki zwierzchnika służbowego wobec podległych im pracowników. 4. Do zakresu zadań kierowników należy w szczególności: 1) nadzorowanie terminowego i zgodnego z prawem załatwiania spraw należących do referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej; 2) zapewnianie podnoszenia kwalifikacji zawodowych podległych im pracowników; 3) bieżąca ocena wykonanej pracy przez podległych pracowników i występowanie z wnioskami w ich sprawie (zatrudnienie, nagrody, kary, awanse); 4) okresowa ocena kwalifikacyjna podległych pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych - na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2008 r. Nr 223, poz z późn. zm.), Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1998 r., Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) oraz Regulaminu okresowej oceny pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, wprowadzonego w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin Zarządzeniem Nr 14/2009 Burmistrza Radzymina z dnia 3 lutego 2009 r.; 5) zapewnianie przestrzegania przez podległych pracowników porządku i dyscypliny pracy, w tym racjonalnego wykorzystania czasu pracy; 6) przedkładanie projektu podziału zadań między podległymi pracownikami; 7) podejmowanie działań korygujących organizację pracy w kierunku poprawy jej jakości; 8) nadzorowanie przestrzegania przepisów na stanowiskach pracy, w tym przepisów o ochronie danych osobowych, ochronie informacji niejawnych, przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz o ochronie przeciwpożarowej, o dostępie do informacji publicznej oraz o zamówieniach publicznych; 9) dbałość o powierzone mienie; 10) podejmowanie inicjatyw w zakresie wydawania przepisów gminnych bądź innego uregulowania określonych spraw, należących do zakresu działania referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej, współdziałanie w opracowywaniu projektów uchwał rady, zarządzeń burmistrza, umów, porozumień i innych aktów prawnych; 11) opracowywanie projektów budżetu w części dotyczącej zakresu działania referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej i bieżący nadzór nad realizacją uchwały budżetowej w tej części; 12) opracowywanie prognoz, analiz oraz sprawozdań z prowadzonych spraw; 8

10 13) współdziałanie z organami administracji publicznej, gminnymi jednostkami organizacyjnymi, jednostkami pomocniczymi gminy i organizacjami mieszkańców gminy; 14) wydawanie, w zakresie wykonywanych zadań, decyzji administracyjnych w ramach posiadanych upoważnień; 15) zapewnienie właściwej współpracy z radą, radnymi oraz organami jednostek pomocniczych gminy, w tym przygotowywanie odpowiedzi na wnioski radnych oraz udzielanie wyjaśnień na skargi i wnioski interesantów, w trybie przewidzianym przepisami prawa; 16) organizowanie narad z podległymi pracownikami i przekazywanie zwierzchnikom służbowym informacji dotyczących spraw gminy i urzędu; 17) bieżące monitorowanie działań zewnętrznych umożliwiających pozyskiwanie środków pozabudżetowych na realizację zadań z zakresu prowadzonej komórki organizacyjnej; 18) realizowanie zadań bezpieczeństwa i porządku publicznego, obrony cywilnej i spraw obronnych w wymiarze wynikającym z zakresu działania referatu lub równorzędnej jednostki organizacyjnej; 19) prowadzenie obowiązującej sprawozdawczości GUS z zakresu działania referatu lub równorzędnej jednostki organizacyjnej; 20) bieżące przygotowywanie dla administratora BIP informacji publicznych w zakresie merytorycznym swojej komórki organizacyjnej W sprawach związanych z organizacją pracy, kierownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu podlegają służbowo sekretarzowi. 2. Burmistrz rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy kierownikami referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu, w oparciu o propozycję rozstrzygnięć przedstawioną przez sekretarza. 20 W Urzędzie przeprowadza się okresowe oceny pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, raz na rok, według zasad określonych w odrębnym zarządzeniu Burmistrza Pracownicy referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu w szczególności są zobowiązani do: 1) wykonywania powierzonych im obowiązków i zadań stosownie do zakresu czynności; 2) wykonywania poleceń służbowych; 3) znajomości przepisów prawa materialnego, obowiązującego w powierzonym im zakresie działania; 4) właściwego stosowania przepisów prawa proceduralnego i ustrojowego, w tym instrukcji kancelaryjnej; 5) stosowania się do regulaminów wewnętrznych urzędu i zasad kontroli zarządczej; 6) terminowego załatwiania spraw; 7) zachowywania profesjonalnej staranności w tworzeniu projektów rozstrzygnięć; 9

11 8) proponowania formy i sposobu postępowania, zapewniającego prawidłowe i szybkie załatwienie spraw; 9) sprawnego i rzetelnego załatwiania spraw obywateli; 10) prawidłowego ewidencjonowania i przechowywania akt spraw, zbiorów przepisów prawnych, rejestrów i spisów spraw, pomocy urzędowych oraz wyposażenia biurowego. 2. Pracownicy zatrudnieni w referatach pozostają w bezpośredniej zależności służbowej od kierownika referatu, kierownik referatu od burmistrza, zastępcy burmistrza lub sekretarza w zależności od hierarchii służbowej określonej w schemacie organizacyjnym urzędu. 3. Pracownik, który otrzyma polecenie służbowe z pominięciem powyższej kolejności obowiązany jest powiadomić o tym bezpośredniego przełożonego. 4. Jeżeli sprawa wymaga niezwłocznego załatwienia, a zachowanie drogi służbowej jest niemożliwe lub spowodowałoby zwłokę w załatwieniu sprawy, mając na uwadze interes obywatela, pracownik winien niezwłocznie przystąpić do wykonania zadania, zawiadamiając o powyższym swego przełożonego. 5. Pracownikiem referującym (referentem sprawy) w rozumieniu regulaminu jest każdy pracownik załatwiający daną sprawę niezależnie od zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji Zakres czynności dla kierowników referatów lub równorzędnych komórek organizacyjnych urzędu ustala burmistrz w oparciu o propozycję sekretarza. 2. Zakres czynności dla pracowników zatrudnionych w referatach lub równorzędnych jednostkach organizacyjnych urzędu ustala burmistrz w oparciu o propozycję kierownika właściwego referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej urzędu. 3. Zakres czynności dla pracowników zajmujących samodzielne stanowiska pracy ustala burmistrz w oparciu o propozycję sekretarza. 23 Do zadań i czynności wspólnych dla wszystkich komórek organizacyjnych należy w szczególności: 1) opracowywanie propozycji do projektu budżetu gminy; 2) opracowywanie szczegółowego preliminarza budżetowego; 3) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań zawartych w budżecie gminy; 4) współdziałanie z jednostkami, organizacjami i innymi podmiotami na rzecz gminy i jej mieszkańców; 5) opracowywanie propozycji do projektów programów rozwoju społecznogospodarczego gminy w zakresie swojego działania; 6) przygotowanie ocen, analiz, informacji i sprawozdań; 7) realizacja zadań dotyczących obronności kraju, w tym obrony cywilnej w zakresie ustalonym odrębnymi przepisami; 8) rozpatrywanie wniesionych do urzędu pism (w tym skarg), odpowiednio do merytorycznego zakresu działania; 9) wydawanie zaświadczeń w sprawach związanych z merytoryczną działalnością referatu lub samodzielnego stanowiska; 10) opracowywanie sprawozdawczości statystycznej z zakresu realizowanych czynności i funkcji; 10

12 11) przygotowywanie w zakresie właściwości projektów uchwał i innych materiałów dla Rady i jej komisji wraz z uzasadnieniem; 12) wykonywanie na zlecenie burmistrza innych czynności i zadań. 24 W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1) Referat Ogólnoorganizacyjny; 2) Referat Inwestycji; 3) Referat Spraw Obywatelskich; 4) Referat Finansowy; 5) Referat Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa; 6) Referat Geodezji i Gospodarki Gruntami; 7) Referat Gospodarki Komunalnej; 8) Referat Środowiska i Gospodarki Odpadami; 9) Referat Administracji i Zarządzania Budynkami Komunalnymi; 10) Biuro Rady; 11) Biuro Audytu Wewnętrznego i Kontroli; 12) Urząd Stanu Cywilnego; 13) Samodzielne Stanowisko Radca Prawny; 14) Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej i Zezwoleń; 15) Samodzielne Stanowisko ds. Obrony Cywilnej, Obronności i Zarządzania Kryzysowego; 16) Samodzielne Stanowisko ds. Informatyki; 17) Samodzielne Stanowisko ds. Opieki i Wychowania; 18) Samodzielne Stanowisko ds. Zamówień Publicznych; 19) Samodzielne Stanowisko ds. Promocji Gminy, Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz Pozyskiwania Środków Zewnętrznych; 20) Samodzielne stanowisko ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich; 21) Straż Miejska; 22) Pion Ochrony Informacji Niejawnych. 25 Do zakresu działania Referatu Ogólnoorganizacyjnego należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw osobowych pracowników urzędu, dyrektorów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych; 2) zapewnienie obsługi kancelaryjnej urzędu (Biura Obsługi Interesanta), sekretarskiej burmistrza i zastępcy burmistrza; 3) prowadzenie spraw związanych z ogłaszaniem naboru pracowników na stanowiska urzędnicze w urzędzie i czuwanie nad prawidłowym przebiegiem procesu naboru, zgodnie z obowiązującymi przepisami; 4) prowadzenie działalności socjalnej na rzecz pracowników; 5) prowadzenie różnego rodzaju ewidencji związanych z zatrudnieniem; 6) wydawanie i ewidencja wydanych delegacji służbowych; 7) prowadzenie ogólnozakładowego rejestru umów i zleceń; 8) prowadzenie rejestru gminnych instytucji kultury; 9) opracowywanie obowiązującej sprawozdawczości statystycznej, analiz i informacji dotyczących pracowników urzędu; 11

13 10) prowadzenie spraw związanych z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych przez pracowników; 11) gromadzenie aktów prawnych; 12) prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej i aktualizacja strony internetowej urzędu; 13) koordynowanie spraw związanych z wydawaniem druków oświadczeń majątkowych osobom zobowiązanym do ich złożenia burmistrzowi i przyjmowaniem wypełnionych oświadczeń celem przekazania burmistrzowi do ich analizy; 14) przekazywanie oświadczeń o stanie majątkowym do Urzędu Skarbowego oraz Biuletynu Informacji Publicznej; 15) prowadzenie spraw związanych z okresową oceną kwalifikacyjną pracowników samorządowych; 16) organizacja przyjmowania i załatwiania skarg, wniosków i listów obywateli; 17) opracowywanie analiz i sprawozdań dotyczących skarg, wniosków i indywidualnych spraw mieszkańców; 18) prowadzenie rejestru zarządzeń burmistrza oraz upoważnień i pełnomocnictw; 19) zamawianie i ewidencja pieczęci służbowych; 20) prowadzenie archiwum urzędu; 21) obsługa gospodarcza urzędu oraz zaopatrywanie pracowników urzędu w materiały biurowe i środki czystości; 22) nadzorowanie i administrowanie wyposażenia urzędu oraz dozorowanie budynku i utrzymanie czystości w urzędzie; 23) sporządzanie wniosków o nadanie odznaczeń państwowych i odznak; 24) prenumerowanie dzienników, czasopism oraz zakup wydawnictw specjalistycznych; 25) kontrola przestrzegania dyscypliny pracy przez pracowników urzędu; 26) organizowanie praktyk zawodowych uczniów i studentów; 27) obsługa urządzeń biurowych; 28) wykonywanie innych zadań związanych z realizacją ustawy o samorządzie gminnym, uchwał rady oraz zarządzeń burmistrza. 26 Do zakresu działania Referatu Inwestycji należy w szczególności: 1) udział w ustalaniu potrzeb inwestycyjnych i remontowych gminy opracowywanie propozycji projektów i planów inwestycyjnych, przy uwzględnieniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i lokalnych potrzeb społecznych; 2) przygotowywanie procesów inwestycyjnych w ramach zadań prowadzonych przez gminę; 3) koordynacja i realizacja inwestycji ujętych w planach rzeczowo-finansowych budżetu gminy; 4) przygotowanie, opracowywanie i prowadzenie wniosków na dofinansowanie zewnętrzne inwestycji realizowanych przez gminę (dofinansowanych za środków UE, kredytu, pożyczki, dotacje z WFOŚiGW i innych); 5) zarządzanie projektami i zadaniami inwestycyjnymi gminy; 6) współpraca z Referatem Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, Referatem Gospodarki Komunalnej, Referatem Środowiska i Gospodarki Odpadami, Referatem Geodezji i Gospodarki Gruntami w zakresie: a) opracowywania i przedkładania wniosków niezbędnych do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę i zatwierdzenie projektu budowlanego, 12

14 b) uzyskania tytułów prawnych do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane - przekazanie materiałów niezbędnych z zakresem wykupów, wywłaszczenia lub umożliwienia prowadzenia inwestycji, c) opracowywania materiałów i dokumentów w zakresie niezbędnym do zlecenia wykonania projektów budowlanych; 7) przygotowywanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w celu wyłonienia wykonawców dokumentacji technicznej w tym: a) przygotowanie całości dokumentów niezbędnych do przygotowania postępowań na wykonanie projektów budowlanych, b) organizowanie i prowadzenie postępowań na wyłonienie wykonawcy projektu budowlanego i pełnienie nadzoru autorskiego, c) odbiór prac projektowych i ich weryfikacja pod kątem zgodności z zamówieniem i umową, d) przygotowywanie rozliczeń finansowych z wykonawcami projektów technicznych; 8) prowadzenie spraw związanych z zakupami inwestorskimi dotyczącymi inwestycji; 9) organizowanie i prowadzenie prac związanych ze zleceniem wykonawstwa robót budowlanych, a w tym: a) przygotowanie dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowań o udzieleniu zamówień publicznych na wyłonienie wykonawców robót i ewentualnie dostaw niezbędnego wyposażenia, b) przygotowywanie umów o realizację inwestycji oraz egzekwowanie ustaleń z nich wynikających, c) prowadzenie rejestru umów na roboty budowlane; 10) prowadzenie nadzoru inwestorskiego, w tym: a) przekazanie placu budowy, b) zapewnienie objęcia nadzoru nad robotami przez osoby posiadające uprawnienia budowlane o odpowiedniej specjalności oraz wyznaczenie koordynatora nadzoru inwestycyjnego, c) sprawowanie nadzoru inwestorskiego w pełnym zakresie określonym w Prawie Budowlanym, d) wykonywanie funkcji inwestora bezpośredniego w stosunku do inwestycji i remontów podejmowanych na podstawie uchwały rady i finansowanych z budżetu gminy, e) dokonywanie odbiorów technicznych; 11) odbieranie robót od wykonawców, w tym: a) zwoływanie na podstawie zgłoszenia od wykonawcy inwestycji posiedzeń komisji końcowego odbioru inwestycji, potwierdzonego przez inspektora nadzoru, b) weryfikacja przedkładanych dokumentów odbioru pod względem ich zawartości i kompletności, c) zapewnienie w przypadkach określonych przepisami wykonania niezbędnego zakresu prac rozruchowych, d) spisywanie protokołu końcowego odbioru inwestycji, e) przekazywanie zrealizowanych inwestycji użytkownikom łącznie ze skompletowaniem wszystkich niezbędnych dokumentów w tym dokumentacji powykonawczej i geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, pozwolenia na użytkowanie oraz w miarę potrzeby instrukcji obsługi i eksploatacji; 12) rozliczanie rzeczowo-finansowe prowadzonych przez gminę inwestycji, a w tym: 13

15 a) opracowywanie okresowych informacji i rozliczeń dla potrzeb organów samorządu lokalnego, b) dokonywanie końcowych rozliczeń zrealizowanych zadań inwestycyjnych łącznie ze sporządzeniem protokołów przekazania środka trwałego (drukami OT, PT), c) występowanie z wnioskiem do Referatu Finansowego w sprawie naliczania należnych kar umownych od wykonawców projektów, robót budowlano montażowych i dostawców, egzekwowanie kar umownych; 13) prowadzenie spraw gwarancyjnych zrealizowanych obiektów i zakupów, w tym: a) prowadzenie rejestru wad i usterek stwierdzonych w trakcie końcowego odbioru oraz w okresie gwarancyjnym, b) zwoływanie okresowych przeglądów technicznych w okresie gwarancji oraz dokonywanie rozliczeń z wykonawcami po zakończeniu okresu gwarancji; 14) współdziałanie i współpraca z innymi komórkami i jednostkami organizacyjnymi w zakresie pozyskiwania źródeł finansowania zadań inwestycyjnych; 15) prowadzenie inwestycji i remontów obiektów oświatowych, służby zdrowia, kultury i sportu, współdziałanie i współpraca w tym zakresie poszczególnymi jednostkami; 16) organizowanie zamówień publicznych finansowanych z budżetu gminy dotyczących inwestycji oraz publikowanie na stronach internetowych gminy i Urzędu Zamówień Publicznych; 17) prowadzenie sprawozdawczości w zakresie inwestycji. 27 Do zakresu działania Referatu Spraw Obywatelskich należy w szczególności: 1) prowadzenie ewidencji ludności i rejestru wyborców w systemie komputerowym; 2) aktualizacja bazy komputerowej w oparciu o nadesłane akty stanu cywilnego; 3) prowadzenie kartoteki pobytu czasowego obywateli polskich i cudzoziemców; 4) sporządzanie wykazu dzieci dla potrzeb szkół; 5) współpraca z MSWiA w zakresie nadawania numerów ewidencyjnych PESEL; 6) uzupełnianie brakujących danych osobowych w zbiorze stałych mieszkańców; 7) użytkowanie systemu SWDO (Systemu Wydawania Dowodów Osobistych) oraz SELWIN (Systemu Ewidencji Ludności); 8) prowadzenie i aktualizacja rejestru wyborców mieszkańców gminy; 9) sporządzanie i aktualizacja spisów wyborców; 10) prowadzenie postępowań oraz wydanie decyzji administracyjnych w sprawach wymeldowania, odmowy zameldowania oraz usunięcia zapisu o zameldowaniu na podstawie art. 15 ust.2 oraz art. 47 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych; 11) wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość; 12) przyjmowanie, opracowywanie i weryfikacja wniosków dowodowych z komputerową bazą ewidencji ludności; 13) pośredniczenie w sprawach wyrobienia dowodu osobistego dla osób zameldowanych na pobyt stały w innej miejscowości; 14) wydawanie zaświadczeń o utracie dowodu osobistego; 15) udzielanie informacji i udostępnianie dokumentów przechowywanych w kopertach osobowych organom i jednostkom do tego upoważnionym; 16) udział w przygotowaniu i przeprowadzeniu kwalifikacji wojskowej; 17) prowadzenie rejestru poszukiwanych; 14

16 18) udostępnianie danych osobowych ze zbiorów ewidencji ludności i dowodów osobistych na wniosek zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych; 19) przygotowanie decyzji w sprawach związanych z wypłatą rekompensat wynagrodzenia utraconego przez żołnierzy rezerwy odbywających ćwiczenia wojskowe; 20) nakładanie świadczeń rzeczowych i osobistych związanych z obronnością kraju; 21) prowadzenie dokumentacji Akcji Kurierskiej ; 22) realizacja innych zadań wynikających z ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych dla mieszkańców gminy. 28 Do zakresu działania Referatu Finansowego należy w szczególności: 1) prowadzenie księgowości budżetowej analitycznej i syntetycznej, dochodów i wydatków Jednostki urzędu; 2) prowadzenie księgowości budżetowej: analitycznej i syntetycznej, dochodów i wydatków budżetu gminy; 3) księgowanie planu budżetu dochodów i wydatków w jednostce oraz w budżecie Gminy; 4) księgowanie wszystkich zmian dokonywanych w budżecie w ciągu roku na podstawie uchwał rady oraz zarządzeń burmistrza; 5) księgowanie miesięcznych sprawozdań z podległych jednostek /12/ oraz z urzędu w budżecie gminy; 6) dekretowanie dokumentów księgowych; 7) sporządzanie not księgowych wewnętrznych i zewnętrznych; 8) sporządzanie miesięcznych sprawozdań z wykonania planu dochodów i wydatków - RB 27, RB 28, RB 50; 9) rozliczanie zadań inwestycyjnych przy współpracy z Referatem Inwestycji oraz Referatem Gospodarki Komunalnej; 10) prowadzenie ewidencji środków trwałych; 11) prowadzenie ewidencji pozostałych środków trwałych w użytkowaniu /wyposażenie/; 12) uzgadnianie wartości środków trwałych i wyposażenia z zapisami na kontach syntetycznych w jednostce; 13) sporządzanie sprawozdań o stanie i ruchu środków trwałych i wyposażenia, 14) rozliczanie spisu z natury /inwentaryzacji/; 15) pisanie polecenia przelewów na podstawie zatwierdzonych do wypłaty rachunków, faktur, list płac, itd.; 16) sporządzanie list płac; 17) rozliczanie z ZUS tj. sporządzanie deklaracji DRA, RCA, RSA, RZA, rejestrowanie i wyrejestrowywanie pracowników z ubezp. społecznego; 18) rozliczanie podatku dochodowego z Urzędem Skarbowym; 19) obliczanie wynagrodzenia z umów zleceń i umów o dzieło; 20) sporządzanie sprawozdań z wynagrodzeń; 21) rozliczanie delegacji służbowych; 22) rozliczanie zaliczek pobranych przez pracowników; 23) naliczanie ryczałtu za używanie samochodów osobowych; 24) prowadzenie rejestru VAT zakupu; 25) rozliczanie podatku VAT; 26) prowadzenie książki kancelaryjnej; 15

17 27) przygotowywanie dokumentów do archiwum; 28) naliczanie diet dla radnych i sołtysów; 29) naliczanie wynagrodzenia prowizyjnego dla sołtysów; 30) prowadzenie księgowości Funduszu Socjalnego; 31) prowadzenie księgowości rachunku depozytów; 32) wymiar podatków: od nieruchomości, rolnego, leśnego od osób fizycznych i osób prawnych; 33) podatek od środków transportu od osób fizycznych i od osób prawnych; 34) stosowanie ulg w zakresie w/w podatków /umorzenia, rozłożenia na raty/; 35) stosowanie ulg w zakresie pomocy publicznej dla przedsiębiorców; 36) wprowadzanie zmian geodezyjnych; 37) wprowadzanie nowych jednostek do opodatkowania; 38) wydawanie zaświadczeń dla podatników; 39) kontrola podatkowa; 40) sporządzanie sprawozdań z zastosowanych ulg; 41) wydawanie postanowień dotyczących podatków od spadków i darowizn; 42) księgowanie wpłat w/w podatków; 43) wystawianie i wysyłanie upomnień; 44) wystawianie tytułów wykonawczych do Urzędów Skarbowych; 45) zajęcia hipoteki; 46) wydawanie zaświadczeń o nie zaleganiu w podatku; 47) przygotowywanie kontkwitariuszy dla sołtysów; 48) rozliczanie sołtysów z zainkasowanych wpłat; 49) rozliczanie inkasenta; 50) księgowanie wpłat za mandaty oraz wystawianie tytułów wykonawczych; 51) księgowanie i egzekucja opłaty eksploatacyjnej; 52) księgowanie opłat za zajęcie pasa drogowego; 53) księgowanie opłat za posiadanie psa; 54) sporządzanie sprawozdań z zrealizowanych podatków; 55) prowadzenie rejestru sprzedaży VAT; 56) wystawianie faktur VAT; 57) księgowanie należności za czynsz; 58) wysyłanie wezwań do zapłaty czynszu; 59) sporządzanie deklaracji VAT; 60) prowadzenie obsługi kasowej Urzędu; 61) przygotowywanie projektów uchwał dotyczących podatków; 62) współpraca z komórkami organizacyjnymi gminy oraz z innymi instytucjami w celu uzyskania informacji koniecznych do realizacji zadań; 63) terminowe i wyczerpujące załatwianie wpływających od ludności skarg, odwołań i podań w sprawach podatków i opłat; 64) wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów szczególnych, uchwał Rady, zarządzeń oraz decyzji burmistrza. 29 Do zakresu działania Referatu Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa należy w szczególności: 1) prowadzenie zadań zgodnie z ustawą i przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych zadań wynikających z ustawy Prawo budowlane, w tym: 16

18 a) sporządzanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, b) sporządzanie prognozy skutków wpływu ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze, c) sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: gromadzenie materiałów związanych z tymi planami oraz właściwe ich przechowywanie, rozpatrywanie wniosków dotyczących zmiany planów miejscowego zagospodarowania przestrzennego gminy, przygotowywanie materiałów dotyczących podjęcia uchwał przez radę w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany planów miejscowych, a po dokonaniu procedury formalnej, przygotowanie dokumentacji, celem uchwalenia wyżej wymienionych dokumentów planistycznych, prowadzenie procedury przetargowej na wykonanie projektów zmiany planów miejscowych, d) przygotowanie dokumentów w sprawie zaopiniowania przez odpowiednią komisję merytoryczną rady zabudowy siedliskowej, e) opiniowanie zgodności projektowanego podziału nieruchomości z ustaleniami planu miejscowego oraz przepisami szczególnymi, f) wydawanie wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania przestrzennego, g) wydawanie opinii urbanistycznych do celów projektowych, h) wydawanie zaświadczeń o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, i) opiniowanie projektowanych linii rozgraniczających dla dróg, przy których wydawane są decyzje budowlane; 2) prowadzenie negocjacji warunków wprowadzenia zadania rządowego do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 3) udzielanie informacji i opinii w sprawie możliwości lokalizacji nowych inwestycji na terenie gminy; 4) prowadzenie rejestru uchwał rady miejskiej dotyczących planów zagospodarowania przestrzennego. 30 Do zakresu działania Referatu Geodezji i Gospodarki Gruntami należy w szczególności: 1) ewidencja nieruchomości mienie gminne; 2) inwentaryzacja nieruchomości; 3) oszacowywanie wartości i wycena nieruchomości; 4) regulacja stanu prawnego nieruchomości; 5) przejmowanie nieruchomości na własność gminy; 6) wykonywanie, ograniczanie, pozbawianie praw do nieruchomości oraz zwrot nieruchomości; 7) zakup nieruchomości; 8) znoszenie współwłasności nieruchomości; 9) komunalizacja mienia Skarbu Państwa; 10) przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności; 11) rozgraniczanie nieruchomości; 12) podział nieruchomości; 13) scalanie nieruchomości; 17

19 14) odszkodowania za nieruchomości przejęte pod drogi publiczne; 15) sprzedaż nieruchomości; 16) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem prawa pierwokupu; 17) oddawanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste; 18) rozwiązywanie i wygaszanie umów użytkowania wieczystego; 19) opłaty za użytkowanie wieczyste; 20) oddawanie nieruchomości w trwały zarząd; 21) przekazywanie nieruchomości do korzystania, w tym w dzierżawę lub najem; 22) przekazywanie nieruchomości na cele szczególne; 23) służebności gruntowe; 24) użyczanie nieruchomości; 25) zezwalanie na zakładanie, przeprowadzanie i wykonywanie na nieruchomościach urządzeń technicznych; 26) nadzór nad zarządzaniem gruntami wspólnot gruntowych; 27) numeracja porządkowa nieruchomości; 28) naliczanie jednorazowych opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem nowego planu zagospodarowania przestrzennego, 29) naliczanie opłat adiacenckich; 30) prowadzenie spraw sądowych przed sądami powszechnymi; 31) prowadzenie spraw sądowych przed sądami administracyjnymi; 32) przeprowadzanie postępowań w zakresie zamówień publicznych dla potrzeb referatu; 33) sprawozdawczość z działalności referatu; 34) współdziałanie z referatami urzędu; 35) prowadzenie innych zadań gminy na polecenie burmistrza. 31 Do zakresu działania Referatu Gospodarki Komunalnej należy w szczególności: 1) opracowywanie projektów planów finansowania napraw, remontów, utrzymania i ochrony dróg oraz obiektów drogowych; 2) wykonywanie robót interwencyjnych i zabezpieczeniowych: a) prowadzenie spraw z zakresu bieżących remontów, dróg, chodników, ulic i obiektów drogowych (mosty, przepusty), b) przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników; 3) prowadzenie ewidencji dróg gminnych i obiektów drogowych; 4) przygotowywanie i realizacja uchwał nadania nazw ulic; 5) przygotowywanie i wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego drogi gminnej wraz z naliczeniem opłat; 6) wydawanie decyzji o lokalizacji zjazdów indywidualnych z dróg gminnych, lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej, umieszczaniu reklam; 7) prowadzenie spraw związanych z utrzymaniem oznakowania pionowego i poziomego dróg i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz wdrażanie zmian w organizacji ruchu; 8) współdziałanie z innymi zarządcami dróg na terenie gminy w ich prawidłowym utrzymaniu oraz w ustaleniu zasad organizacji ruchu; 9) bieżące utrzymanie dróg gminnych i placów; 10) bieżące utrzymanie i konserwacja zieleni miejskiej; 11) konserwacja i bieżące utrzymanie w czystości wiat przystankowych, koszy parkowych, słupów ogłoszeniowych itp.; 18

20 12) nadzór nad zimowym utrzymaniem i oczyszczaniem dróg; 13) utrzymanie i konserwacja rowów zlokalizowanych w pasach drogowych; 14) prowadzenie spraw związanych z transportem zbiorowym i funkcjonowaniem komunikacji publicznej; 15) utrzymanie we właściwym stanie mogił zbiorowych poległych żołnierzy na Cmentarzu Poległych i innych osób biorących udział w walkach oraz pozostałych miejsc pamięci narodowej; 16) prowadzenie spraw związanych z remontami, budową, dobudową i utrzymaniem oświetlenia drogowego; 17) sprawowanie nadzoru nad utrzymaniem targowiska miejskiego; 18) przygotowywanie i opracowywanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na wykonywanie robót w zakresie referatu zgodnie z obowiązującymi przepisami; 19) prowadzenie spraw związanych z organizowaniem opieki nad bezdomnymi zwierzętami; 20) prowadzenie spraw związanych z zatrudnianiem osób kierowanych przez sąd do odbycia kary poprzez pracę na cele społeczne. 32 Do zakresu działania Referatu Środowiska i Gospodarki Odpadami należy w szczególności: 1) współdziałanie z komórką ds. zarządzania kryzysowego w przygotowaniu planów ochrony przed powodzią oraz suszą; 2) wykonywanie zadań związanych z ochroną środowiska i gospodarką odpadami: a) prowadzenie rejestru działalności regulowanej na wywóz odpadów stałych, b) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie zezwoleń na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, c) wdrożenie i nadzór nad systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, d) prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków, e) nadzór nad realizacją obowiązków przez właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gminy, f) organizacja i nadzór nad działaniem gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych i wielkogabarytowych, g) współpraca ze służbami porządkowymi w dziedzinie utrzymania ładu i porządku w gminie, h) edukacja ekologiczna społeczeństwa, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży szkolnej, w szczególności poprzez realizację różnorodnych przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska naturalnego gminy Radzymin, i) prowadzenie prac związanych z opracowaniem i zatwierdzaniem programu ochrony środowiska dla gminy, j) sprawozdawczość z realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi, k) koordynowanie działalności związanej z ochroną i kształtowaniem środowiska na obszarze gminy, l) prowadzenie postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanych przedsięwzięć, 19

21 m) prowadzenie kontroli sprawdzających przestrzeganie przepisów prawa ochrony środowiska i ustawy o odpadach na terenie gminy, n) prowadzenie spraw wynikających z obowiązującego prawa wodnego w zakresie opiniowania wyznaczania stref ochronnych ujęć wodnych, monitoring wód, poboru wody, o) prowadzenie ewidencji oraz prac związanych z odbiorem i przekazaniem do utylizacji odpadów zawierających azbest od osób fizycznych na terenie gminy, p) prowadzenie prac związanych z utrzymaniem istniejących form ochrony przyrody na terenie gminy oraz tworzenie nowych obiektów, q) prowadzenie działania na rzecz ochrony zwierząt wolnożyjących, r) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji zezwalających na usuwanie drzew i krzewów oraz wymierzaniem kar pieniężnych za samowolne usunięcie, s) współpraca z nadleśnictwem i informowanie lokalnej społeczności o bieżących sprawach związanych z prowadzeniem gospodarki leśnej, t) działania w zakresie ochrony przeciwpożarowej związane z wykonywaniem pasów przeciwpożarowych w lasach, u) prowadzenie spraw związanych z działalnością kół łowieckich na terenie gminy, v) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie, znajdujących się w posiadaniu burmistrza, w) udział w postępowaniu i opiniowanie programów gospodarki odpadami dla firm z terenu gminy Radzymin oraz wniosków o wydanie zezwolenia na transport i wywóz odpadów; 3) prowadzenie spraw wynikających z obowiązującego Prawa wodnego, a w szczególności: a) rozstrzyganie sporów o przywrócenie stosunków wodnych na gruntach do stanu poprzedniego, b) zatwierdzanie ugody w sprawach zmian stosunków wodnych na gruntach, c) sprawowanie nadzoru techniczno-budowlanego nad obiektami gospodarki wodnej, d) wykonywanie czynności związanych z ochroną przeciwpowodziową, e) opiniowanie i uzgadnianie projektów z zakresu gospodarki wodnej, f) nakazywanie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie do stanu pierwotnego. 33 Do zakresu działania Referatu Administracji i Zarządzania Budynkami Komunalnymi należy w szczególności: 1) kierowanie pracami w zakresie przejmowania budynków komunalnych, ich eksploatacji oraz odbioru po wykonaniu napraw i remontów przez wykonawców; 2) organizowanie wykonania zadań gospodarczych oraz zapewnienie efektywnej gospodarki funduszami przeznaczonymi do tego celu; 3) tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej oraz zapewnienie, w miarę możliwości gminy, lokali socjalnych i lokali zamiennych, a także zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach; 4) prowadzenie bezpośredniego nadzoru nad załatwieniem skarg, wniosków i postulatów mieszkańców oraz najemców, a także interwencji innych władz i przedsiębiorstw; 20