REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych

Transkrypt

1 Podstawa prawna REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych GIMNAZJUM Nr 20 IM. KAROLA MIARKI W KATOWICACH 1. Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. Nr 70 z 1996 r. poz. 335 z późn. zm.)- zwana Ustawą, 2. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. Nr 97 poz 674 z 2006 r., z późn. zm.), 3. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. Nr 256 z 2004.r., poz z późn. zm. ), 4. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. Nr 21 poz. 94 z 1998.r. z późn. zm.), 5. Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. Nr 79 z 2001 r. poz. 854 z późn. zm.), 6. Ogłaszana przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej w Monitorze Polskim kwota najni ższego wynagrodzenia w gospodarce uspołecznionej, 7. Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. Nr 14 poz. 176 z 2000 r. z późn. zm.), 8. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998.r. w sprawie zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ( Dz.U. Nr 161 poz z 1998 r. z późn. zm.) 9. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z r.w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celunaliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych ( Dz. U. Nr 43 z 2009 r. poz z późn. zm). Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, zwany dalej Funduszem tworzy się z corocznego odpisu podstawowego, naliczanego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych. pracowników oraz odpisów dodatkowych na pracowników niepełnosprawnych oraz na objętych opieka socjalna emerytów i rencistów. 2. Jego wysokość dla nauczycieli określa art. 53 KN a dla pozostałych pracowników art. 5 ust. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. 3. Kwota naliczonego odpisu podstawowego na dany rok kalendarzowy wraz ze zwiększeniami, podlega przekazaniu na rachunek funduszu w wysokości i terminach określonych przepisami Ustawy. 4. Środki Funduszu mogą być zwiększone w szczególności o : 1) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, 2) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe, 3) odsetki od środków Funduszu, 4) inne środki określone w odrębnych przepisach, 5) nie wykorzystany Fundusz z roku poprzedniego. 5. Środki funduszu na poszczególne formy pomocy są przyznawane w formie pieniężnej i rzeczowej. 1. Maksymalną wysokość świadczeń wypłacanych z Funduszu określa tabela dopuszczalnej pomocy finansowej stanowiąca załącznik nr Tabela, o których mowa w ust. 1 podlega corocznej aktualizacji stosownie do możliwości finansowych Funduszu oraz zmian minimalnego wynagrodzenia za pracę Podstawę do ustalenia świadczenia z Funduszu stanowi średni miesięczny dochód brutto przypadający na osobę, uzyskany w roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku o świadczenie. 2 1

2 2. Dochodem przyjmowanym do ustalenia sytuacji materialnej osoby uprawnionej, ubiegającej się o świadczenie z Funduszu, są łączne dochody podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, pochodzące ze wszystkich źródeł krajowych i zagranicznych, uzyskiwane przez osoby spokrewnione i nie spokrewnione, utrzymujące się we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą i wspólnie zamieszkujące z wnioskodawcą, zgodnie z informacją przekazywaną do Urzędu Skarbowego w zeznaniu rocznym. 3. Dochodem na osobę w gospodarstwie domowym jest kwota wynikająca z podzielenia dochodu gospodarstwa domowego, o którym mowa w ust. 2, przez liczbę osób pozostających w tym gospodarstwie. 4. Wnioskodawca ma obowiązek wykazać faktyczną wysokość wszystkich dochodów uzyskiwanych przez gospodarstwo domowe. 5. Podstawą ustalenia dochodów do celów określonych w ustępie 2 i 3 jest oświadczenie o wysokości uzyskanych dochodów. 6. W przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą dochodem nie może być kwota mniejsza niż deklarowana do ustalenia podstawy naliczenia składek na ubezpieczenie społeczne dla osób prowadzących działalność gospodarczą. 7. Dyrektor ma prawo żądać od pracownika, wnioskującego o świadczenie z Funduszu, przedłożenia druków PIT. W szczególnych przypadkach dyrektor ma prawo żądać od osoby ubiegającej się o świadczenie z Funduszu udokumentowania dochodów, z ostatnich trzech miesięcy. 8. Osoba uprawniona, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie o wysokości dochodu uprawniającego do świadczenia z Funduszu, przedłożyła sfałszowany dokument, nie spłaca zaciągniętych zobowiązań lub wyłudziła świadczenie, traci prawo do korzystania z Funduszu przez kolejne 2 lata. W szczególnie uzasadnionych wypadkach pracodawca może przyznać jedynie świadczenia dzieciom tej osoby Świadczenia socjalne finansowane z Funduszu (w tym także dopłata do wypoczynku) mają charakter uznaniowy i przyznawane są na wniosek uprawnionego z wyjątkiem świadczeń urlopowych dla nauczycieli. 2. Możliwość otrzymania takiego świadczenia oraz jego wysokość są uzależnione m.in. od: 1) sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu, a w przypadku pomocy na cele mieszkaniowe także od jej sytuacji mieszkaniowej, 2) możliwości finansowych Funduszu. Dla każdego uprawnionego prowadzi się kartę ewidencyjną korzystania z Funduszu. 5 6 Świadczenia wypłacane z Funduszu podlegają opodatkowaniu według odrębnych przepisów. 7 Decyzje dotyczące sposobu podziału środków Funduszy oraz przyznawania świadczeń socjalnych poszczególnym osobom uprawnionym, podejmuje Dyrektor Gimnazjum Nr 20 w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi działającymi w szkole po analizie propozycji Komisji Socjalnej. 2

3 ROZDZIAŁ II Komisja Socjalna 8 1. Komisja Socjalna, zwana dalej Komisją, powoływana jest przez Dyrektora Gimnazjum Nr 20 ( za wyjątkiem przedstawicieli związków zawodowych). 2. Zadaniem Komisji jest opiniowanie złożonych wniosków, opracowywanie propozycji zmian do regulaminu oraz załączników do regulaminu, monitorowanie rozdziału środków oraz sporządzanie informacji i sprawozdań z działalności funduszu. 3. W skład komisji wchodzą: 1) przedstawiciele ZZ, 2) 2 nauczycieli 3) 2 pracowników niepedagogicznych (obsługa i administracja) 4. Nowi członkowie wybierani są spośród w/w grup w głosowaniu jawnym bądź tajnym. 5. Ze składu Komisji wybiera się sekretarza komisji, wybór ten podlega zatwierdzeniu przez Dyrektora Gimnazjum Nr Kadencja Komisji trwa 2 lata i kończy się z końcem roku kalendarzowego. 7. W trakcie trwania kadencji członkowie mogą zrezygnować z pracy w Komisji lub zostać odwołani przez Dyrektora Gimnazjum Nr 20( za wyjątkiem przedstawicieli związków zawodowych). 8. Członkowie Komisji są zobowiązani do zachowania tajemnicy przebiegu posiedzeń, informując osoby zainteresowane tylko o końcowych ustaleniach Komisja opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia Dyrektorowi Gimnazjum Nr 20: 1) w terminie nie dłuższym niż miesiąc od ich złożenia zaopiniowane wnioski o przyznanie świadczenia z funduszu, 2) do końca stycznia każdego roku sprawozdanie z rozdziału środków Funduszu w roku poprzednim, 3) do 15 marca każdego roku roczny plan podziału funduszu (plan rzeczowo-finansowy) na rok następny oraz zaktualizowaną tabelę dopuszczalnego dofinansowania- załącznik 3 2. Komisja sporządza protokoły z odbytych posiedzeń. 3. Komisja przekazuje do ZOJO dokumenty stanowiące podstawę do dokonania wypłaty lub przelewu przyznanego świadczenia na rachunek bankowy pracownika Jeżeli w ciągu roku wystąpią okoliczności uzasadniające dokonanie zmian w rocznym planie podziału środków z Funduszu, Komisja opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia Dyrektorowi Gimnazjum Nr 20 stosowną informację wraz z propozycjami zmian. 2. Dyrektor uzgadnia przedstawione zmiany w trybie uzgodnień ze związkami zawodowymi. ROZDZIAŁ III Przeznaczenie środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych 1. Środki wypłacane z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, przeznacza się na dofinansowanie lub finansowanie: 1) świadczeń urlopowych dla nauczycieli, 11 3

4 2) różnych form wypoczynku, przyznawanych raz w ciągu roku kalendarzowego, takich jak: a. krajowe i zagraniczne wczasy pracownicze, lecznicze, profilaktyczno-lecznicze, pobyt w krajowym sanatorium na leczeniu lub rekonwalescencji. b. krajowy i zagraniczny wypoczynek dzieci i młodzieży zorganizowany w formie wczasów, kolonii, zimowisk, obozów, kolonii zdrowotnych, zielonej szkoły oraz wypoczynek we własnym zakresie (przyjęta granica wieku od 3lat do ukończenia studiów ale nie dłużej niż do ukończenia 25 roku życia.) c. krajowy i zagraniczny wypoczynek urlopowy pracownika organizowany we własnym zakresie. 3) zapomogi losowej, pieniężnej i rzeczowej, przyznawanej osobom uprawnionym, których sytuacja życiowa, zdrowotna lub materialna uległa pogorszeniu wskutek wypadku losowego: a. wypadek przy pracy, w drodze do lub z pracy, b. wypadki losowe (np. pożar, kradzież, znaczne uszkodzenie mieszkania), c. długotrwała choroba pracownika, dziecka, d. śmierć pracownika (osoby uprawnione: współmałżonek, dzieci, rodzice). e. inne 4) doraźnej pomocy finansowej ze względu na trudną sytuację materialną, 5) doraźnej pomocy rzeczowej przyznawanej raz w roku dzieciom pracowników do lat 14. 6) zimowej pomocy finansowej 7) działalności kulturalno oświatowej oraz sportowo-rekreacyjnej czyli dopłat do biletów wstępu do kin, teatrów, muzeum, imprez sportowych itp.(wyjścia zorganizowane przez pracodawcę).- do wysokości 100zł w roku kalendarzowym. 8) innej działalności socjalnej zgodnej z ustawą o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Tabelę dopuszczalnego dofinansowania określa załącznik 3 ROZDZIAŁ IV Osoby uprawnione do korzystania z funduszu świadczeń socjalnych Osobami uprawnionymi do korzystania ze świadczeń socjalnych są: 1) pracownicy zatrudnieni na podstawie mianowania, umowy o pracę, oraz członkowie ich rodzin, 2) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, zdrowotnych, w stanie nieczynnym, 3) emeryci, renciści,nauczyciele pobierający nauczycielskie świadczenia kompensacyjne oraz członkowie ich rodzin 2. Członkami rodziny są: 1) Współmałżonkowie i inne osoby pozostające w faktycznym pożyciu, prowadzące wspólne gospodarstwo domowe. 2) Dzieci własne, przysposobione i przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, wnuki, rodzeństwo, pozostające na utrzymaniu uprawnionego do ukończenia 18 lat życia lub w sytuacji gdy pobierają naukę w formach szkolnych do ukończenia 25 lat życia. 3) Rodzice i teściowie prowadzący wspólnie z uprawnionym gospodarstwo domowe. 4

5 ROZDZIAŁ V Zasady i warunki przyznawania świadczeń socjalnych Przyznanie i wysokość świadczeń socjalnych z Funduszu dla osób uprawnionych uzależnia się od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej a w przypadku pomocy mieszkaniowej również od sytuacji mieszkaniowej. 2. Tryb składania wniosków o przyznanie świadczeń: 1) Warunkiem skorzystania ze świadczenia ze środków Funduszu jest złożenie umotywowanego wniosku wraz z oświadczeniami o dochodach przypadających na członka rodziny (załącznik nr 2). 2) Do wniosku o przyznanie zapomogi losowej należy dołączyć dokumentację uzasadniającą potrzebę przyznania takiej pomocy (np. protokoły policyjne, akty zgonu, dokumentację medyczną itp.). 3. Terminy składania wniosków: 1) do 15 marca-wnioski o obozy zimowe dla dzieci i młodzieży, 2) do 10 czerwca wnioski o obozy i kolonie letnie oraz dofinansowanie do wypoczynku, 3) do 3 miesięcy od zdarzenia losowego w przypadku wniosku o udzielenie bezzwrotnej pomocy finansowej, 4) do 1 listopada-wnioski o zimową pomoc finansową, 5) na bieżąco inne Każdy rodzaj świadczenia z Funduszu musi być poprzedzony wnioskiem osoby uprawnionej wg wybranego załącznika. 2. Kwalifikacji wniosków dokonuje Komisja Socjalna. 3. Świadczenia socjalne finansowane z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego. Oznacza to, że osoby uprawnione, które nie wystąpiły z wnioskiem lub nie złożyły go w wymaganym terminie, nie mogą domagać się jakiegokolwiek ekwiwalentu z tego tytułu W razie odmownego załatwienia wniosku osoba zainteresowana może w terminie 14 dni zwrócić się na piśmie o podanie przyczyny odmowy. Ponowne rozpatrzenie wniosku następuje w porozumieniu z zakładowymi organizacjami zrzeszającymi nauczycieli. 2. Pracownikowi nie przysługuje prawo odwołania się do sądu lub do organu nadzorującego Szkołę, z wyjątkiem świadczenia urlopowego dla nauczycieli Wysokość dopłaty z Funduszu do różnych form wypoczynku określa się według załącznika nr Warunkiem dopłaty do wypoczynku zorganizowanego przez pracownika w formie wczasów jest załączenie dowodu potwierdzającego pobyt (tj. rachunku, faktury lub zaświadczenia w przypadku gospodarstwa agroturystycznego potwierdzającego okres i kwotę wydatku itp.). 5

6 2. Wypoczynek dziecka powinien być potwierdzony rachunkiem lub innym dokumentem (dowód wpłaty) wraz z zaświadczeniem potwierdzającym uczestnictwo dziecka w zorganizowanej formie wypoczynku wystawionym przez uprawnionego organizatora. 3. Przy ubieganiu się o refundację kosztów pobytu w sanatorium należy przedstawić skierowanie od lekarza oraz rachunek lub fakturę za pobyt. ROZDZIAŁ VI Pomoc na cele mieszkaniowe Pracownik ubiegający się o pożyczkę na cele mieszkaniowe składa odpowiedni wniosek wraz z umową (w dwóch egzemplarzach) w sekretariacie szkoły wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 i 5 do Regulaminu. 2. Pożyczkobiorca może być 1 raz poręczycielem w tym samym okresie, w którym spłaca zaciągniętą pożyczkę z Funduszu Przydzielanie pożyczek mieszkaniowych: a) pracownik składa wniosek o pożyczkę po uprzednim spłaceniu poprzedniej pożyc zki, b) o przyznaniu pożyczki decyduje kolejność składania wniosków. 2. Pożyczki na cele mieszkaniowe są oprocentowane w stosunku rocznym wg tabeli nr 3 w załączniku nr Okres spłaty pożyczek na cele mieszkaniowe wynosi maksymalnie do 3 lata, z ustaleniem okresu spłaty, w indywidualnie zawieranych umowach wg załącznika nr Ustalone w umowie wysokości rat pożyczki będą regulowane z bieżącego wynagrodzenia za pracę pożyczkobiorcy, łącznie z otrzymanymi nagrodami, zasiłkami chorobowymi, świadczeniami rehabilitacyjnymi. 5. Jako zabezpieczenie spłaty pożyczki wymagane jest udzielenie poręczenia przez dwóch poręczycieli będącymi pracownikami Gimnazjum Nr 20 z którymi zawarto umowę o pracę na czas nieokreślony Nie spłacona pożyczka udzielona ze środków funduszu staje się natychmiast wymagalna w razie: 1) wygaśnięcia stosunku pracy, 2) rozwiązania stosunku pracy bez wypowiedzenia przez zakład pracy z winy pracownika, 3) rozwiązania stosunku pracy przez pracownika za wypowiedzeniem, 4) wykorzystania pożyczki niezgodnie z jej przeznaczeniem. 2. W przypadku niespłacenia pożyczki przez pożyczkobiorcę obowiązek spłaty przechodzi na poręczycieli. 3. Niespłacona pożyczka lub jej część może być umorzona w przypadku śmierci pożyczkobiorcy, po rozpatrzeniu sytuacji rodzinny zmarłego i na jej wniosek. 6

7 ROZDZIAŁ VII Postanowienia końcowe Przy zwiększonym zapotrzebowaniu świadczenia socjalne, w pierwszej kolejności uwzględniane będą priorytety określone w Regulaminie i wnioski osób, które nie korzystały w poprzednim roku ze świadczenia; 1) utrzymującym dzieci, które ze względu na stan zdrowia wymagają socjalnej opieki i leczenia oraz wychowującym dzieci całkowicie lub częściowo osierocone, 2) samotnie wychowującym dzieci i osoby posiadające rodziny wielodzietne 3) mającym trudną sytuację rodzinną lub życiową, 4) żyjącym w szczególnie trudnych warunkach mieszkaniowych, 5) mającym trudną sytuację ze względu na stan zdrowia, wymagających leczenia lub opieki, 6) mającym niskiej dochody na osobę w rodzinie Postanowienia Regulaminu podlegają udostępnieniu w sekretariacie szkoły oraz na stronie bip szkoły, niezwłocznie po jego podpisaniu i zatwierdzeniu. 2. W sprawach nie uregulowanych postanowieniami Regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 3. Uzupełnieniem postanowień i częścią składową Regulaminu są załączniki: 1) roczny plan rzeczowo-finansowy zał. 1 2) wniosek o przyznanie świadczenia socjalnego zał.2 3) tabela dopuszczalnego dofinansowania zał.3 4) wniosek o pożyczkę mieszkaniową zał.4 5) umowa o przyznanie pożyczki z ZFŚS na cele mieszkaniowe zał Roczny plan rzeczowo-finansowy Funduszu na rok kalendarzowy oraz tabela dopuszczalnego dofinansowania są jest zmiennymi załącznikami do niniejszego Regulaminu Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania. Organizacja Związkowa Dyrektor szkoły Katowice, Miejscowość i data 7