Rozdział I. Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 Załącznik numer 1 do Zarządzenia Prezydenta Miasta Sopotu Nr 800/2016 z dnia 28 grudnia 2016r. Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Regulamin Straży Miejskiej w Sopocie, zwany dalej Regulaminem określa organizację oraz zasady działania Straży Miejskiej. 2. Straż jest umundurowaną formacją wykonującą zadania w zakresie ochrony porządku publicznego działającą na podstawie ustaw, rozporządzeń i aktów prawa miejscowego Terenem działania Straży jest obszar administracyjny Gminy. 2. Straż jest umiejscowiona w strukturze organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Sopocie i działa na zasadach Wydziału. 3. Straż może posiadać sztandar, jako symbol służby na rzecz mieszkańców gminy Strażą kieruje Komendant, zatrudniony na podstawie umowy o pracę przez Prezydenta, po zasięgnięciu opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gdańsku. 2. Kandydata na stanowisko Komendanta wyłania się w procesie naboru na stanowisko lub w drodze awansu wewnętrznego Prezydenta. 3. Przełożonym Komendanta jest Prezydent. 4. Funkcjonowanie Straży opiera się na zasadzie hierarchicznego kierownictwa,

2 służbowego podporządkowania, podziału czynności oraz indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. 5. Decyzje wewnętrzne Komendant podejmuje w formie zarządzeń, regulaminów, instrukcji oraz poleceń. 6. Komendant wyznacza swojego zastępcę Nadzór nad działalnością Straży sprawuje Prezydent Miasta. 2. Wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością Straży w zakresie określonym w odrębnych przepisach Koszty związane z funkcjonowaniem Straży pokrywane są z budżetu Gminy. 2. Podstawą gospodarki finansowej Straży jest uchwała Rady Miasta Sopotu w sprawie budżetu Gminy oraz roczny plan finansowy Realizując powierzone zadania Straż: 1) działa samodzielnie, bądź wspólnie z przedstawicielami innych organów powołanych do ochrony porządku publicznego; 2) współpracuje z Policją na zasadach określonych w odrębnych przepisach; 3) ma prawo do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynności te są niezbędne do wykonywania zadań w celu: a. utrwalania dowodów popełnienia przestępstwa lub wykroczenia; b. przeciwdziałania przypadkom naruszania spokoju i porządku w miejscach publicznych; c. ochrony obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej.

3 Rozdział 2 Struktura wewnętrzna Straży 7 1. W Straży występują następujące stanowiska: 1) Komendant Straży Miejskiej; 2) Zastępca Komendanta Straży Miejskiej; 3) Kierownik Referatu Prewencji; 4) Kierownik Referatu Dyżurnych; 5) Inspektor do spraw wykroczeń; 6) Strażnicy; 7) Pracownik administracyjno biurowy; 8) Operatorzy monitoringu. 2. Struktura organizacyjna Straży określona została w załączniku nr 2 do niniejszego Zarządzenia Praca Straży zorganizowana jest w następujących komórkach organizacyjnych: 1) Referat Prewencji; 2) Referat Dyżurnych; 3) Pracownik administracyjno-biurowy. 2. Pracą Referatu Prewencji i Referatu Dyżurnych kieruje Zastępca Komendanta przy pomocy Kierowników. 3. W referatach mogą funkcjonować sekcje, zespoły, jednoosobowe stanowiska oraz patrole specjalne. 4. Pracownik administracyjno-biurowy podlega bezpośrednio Komendantowi.

4 9 1. W skład Referatu Prewencji wchodzą: 1) Rewirowi; 2) Inspektor do spraw wykroczeń; 3) Ogniwo patrolowo-interwencyjne. 2. W skład Referatu Dyżurnych wchodzą: 1) Dyżurni; 2) Operatorzy monitoringu wizyjnego. Rozdział III Zakresy kompetencji 10 Do zadań Komendanta należy w szczególności: 1. Kierowanie pracą Straży zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Nadzorowanie wykonywania powierzonych zadań przez strażników. 3. Określenie priorytetowych kierunków działania oraz czuwanie nad sprawną i zgodną z prawem realizacją zadań. 4. Współpraca z komórkami organizacyjnymi Urzędu Miasta Sopotu. 5. Opracowywanie projektu budżetu Straży i jego realizacja. 6. Utrzymywanie stałej współpracy z Policją, Sądem, Prokuraturą oraz innymi instytucjami. 7. Reprezentowanie Straży Miejskiej. 8. Określenie zakresów czynności, obowiązków i uprawnień strażników oraz pozostałych pracowników. 9. Dokonywanie ocen okresowych.

5 12 Do zadań Zastępcy Komendanta należy w szczególności: 1. Kierowanie i nadzór nad pracą strażników, dyżurnych stanowiska kierowania i operatorów monitoringu. 2. Prowadzenie odpraw służbowych i stawianie zadań strażnikom, dyżurnym stanowiska kierowania i operatorom monitoringu. 3. Rozliczenie strażników, dyżurnych stanowiska kierowania i operatorów monitoringu z nałożonych zadań. 4. Nadzorowanie spraw o wykroczenia. 5. Prowadzenie spraw związanych z łącznością i środkami przymusu bezpośredniego. 6. Reprezentowanie Straży Miejskiej w Sopocie w charakterze oskarżyciela publicznego. 7. Odpowiada również za: 1) przygotowanie strażników do wykonywania zadań służbowych, 2) kontrolowanie sporządzonych dokumentów z przebiegu służby, 3) wygląd zewnętrzny strażników, 4) dyscyplinę w czasie pełnienia służby. 13 W czasie nieobecności Komendanta wszystkie zadania, kompetencje i uprawnienia przejmuje: 1. Zastępca Komendanta. 2. Kierownik Referatu Prewencji. 3. W czasie nieobecności Zastępcy Komendanta i Kierownika Referatu Prewencji pracą strażników kieruje dyżurny stanowiska kierowania. 14 Do zadań Kierownika Referatu Prewencji należy w szczególności: 1. Organizowanie pracy strażników wchodzących w skład Referatu Prewencji. 2. Realizowanie zadań wynikających z poleceń służbowych i zadań wynikających w toku służby. 3. Prowadzenie nadzoru nad wyglądem zewnętrznym i prezencją podległych strażników oraz przestrzeganiem przez nich przepisów mundurowych. 4. Kontrola stosowania postępowania mandatowego, wypełniania kart MRD-5.

6 5. Sprawuje nadzór nad prowadzoną przez strażników dokumentacją służbową. 6. Kontrolowanie sposobu pełnienia służby w rejonie przez strażników. 7. Prowadzenie bieżącej i okresowej statystyki dotyczącej osiąganych wyników pracy przez strażników. 8. Prowadzenie dokumentacji z zakresu eksploatacji pojazdów będących na wyposażeniu Referatu, a także opracowywanie planów i przeglądów tych pojazdów. 9. Kontrolowanie przestrzegania norm techniczno-eksploatacyjnych, rozliczania paliwa zgodnie z obowiązującymi normami. 10. Przekazywanie Komendantowi wniosków organizacyjnych i innych, mogących usprawnić działalność Straży. 11. Sporządzanie grafików pracy dla wszystkich pracowników Straży, opracowywanie planów urlopów wypoczynkowych, kart nadgodzin. 12. Utrzymywanie bieżącego kontaktu z KMP w Sopocie w zakresie wymiany informacji na temat organizowanych imprez, uroczystości, manifestacji na terenie miasta. 15 Do zadań Kierownika Referatu Dyżurnych należy w szczególności: 1. Organizowanie pracy strażników wchodzących w skład Referatu Dyżurnych. 2. Realizowanie zadań wynikających z poleceń służbowych i zadań wynikających w toku służby. 3. Sprawuje nadzór nad dokumentacją przekazywaną do stanowiska dyżurnego. 4. Kontroluje sposób wydawania abonamentów bezpłatnych oraz identyfikatorów uprawniających do wjazdu w strefę ograniczonego ruchu. 5. Sprawuje nadzór nad całością dokumentacji papierowej i elektronicznej związanej z funkcjonowaniem stanowiska dyżurnego i operatora monitoringu. 6. Wyznacza zadania podległym dyżurnym i operatorom monitoringu oraz egzekwuje ich wykonanie. 7. Wypełnia na bieżąco karty czasu pracy wszystkich strażników. 8. Przekazywanie Komendantowi wniosków organizacyjnych i innych, mogących usprawnić działalność Straży.

7 16 Do zadań strażników dyżurnych stanowiska kierowania należy w szczególności: 1. Działania dyspozycyjno - koordynacyjne wobec strażników pełniących służbę w terenie. 2. Bieżące sprawowanie nadzoru i kontroli nad pracą strażników i operatorów monitoringu wizyjnego szczególnie poza godzinami urzędowania kierownictwa straży. 3. Utrzymywanie stałej łączności z patrolami przebywającymi w terenie celem m.in. udzielenia niezbędnej pomocy w sytuacji zagrożenia zdrowia i życia lub przywrócenia zachowań zgodnych z prawem. 4. Przyjmowanie zgłoszeń od obywateli i instytucji o wszelkich zdarzeniach i ich realizacja według właściwości rzeczowej. 5. Nakładanie mandatów karnych i stosowanie innych środków przewidzianych prawem na sprawców wykroczeń, na podstawie wystawionych przez strażników zawiadomień. 6. Wydawanie kart informacyjnych na wjazd samochodem w strefę ograniczonego ruchu, oraz abonamentów strefy płatnego parkowania. 7. Wydawanie i przyjmowanie środków przymusu bezpośredniego oraz środków łączności. 8. Powiadamianie Kierownictwa Straży, Prezydenta Miasta, Naczelnika Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego oraz właściwe służby o wydarzeniach nadzwyczajnych. 9. Podejmowanie czynności określonych w instrukcji alarmowej na wypadek ogłoszenia alarmu. 10. Utrzymywanie stałej łączności radiowej z podmiotami występującymi w ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa. 11. Doraźna obsługa monitoringu miasta w czasie nieobecności obsługi oraz informowanie i inicjowanie działań odpowiednich służb o swoich spostrzeżeniach. 12. Prowadzenie dozoru obiektu Urzędu Miasta po godzinach pracy UM, ze zwróceniem szczególnej uwagi na pomieszczenia z dokumentami niejawnymi. 13. Wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń. 14. Prowadzenie ewidencji pracowników UM pozostających w godzinach ponadnormatywnych. 15. Prowadzenie na bieżąco całości dokumentacji papierowej i elektronicznej znajdującej

8 się na stanowisku dyżurnego. 16. Odprawianie strażników do służby, rozliczanie ich z realizacji zadań i efektów służby. Stawianie zadań do wykonania wynikających z bieżących potrzeb. 17. Dbanie o powierzony sprzęt znajdujący się na wyposażeniu dyżurnego i utrzymywanie go w stałej sprawności technicznej. 18. Wykonywanie na bieżąco zadań związanych z pełnieniem funkcji Centrum Zarządzania Kryzysowego. 17 Do zadań strażników rewirowych i strażników ogniwa patrolowo -interwencyjnego należy w szczególności: 1. Pełnienie służby patrolowej w wyznaczonych rewirach, bądź rejonach miasta. 2. Wykonywanie aktualnych zadań służbowych oraz zadań wynikających z charakterystyki przydzielonego rewiru, bądź rejonu. 3. Kontrolowanie i podejmowanie stosownych działań dla zapewnienia czystości i porządku na terenie miasta. 4. Uczestnictwo w działaniach zabezpieczających uroczystości państwowe, religijne, wizyty delegacji zagranicznych oraz imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne i inne. 5. Podejmowanie działań związanych ze zwiększeniem efektywności funkcjonowania służb miejskich odpowiedzialnych za utrzymanie porządku i czystości oraz prawidłowego zabezpieczenia miejsc niebezpiecznych. 6. Informowanie właściwych służb o stwierdzonych nieprawidłowościach stanu nawierzchni jezdni i ciągów pieszych, stanu oznakowania i oświetlenia ulic oraz prawidłowości zabezpieczenia i oznakowania prac prowadzonych w pasie drogowym, 7. Egzekwowanie od właścicieli nieruchomości właściwego wykonywania obowiązku utrzymywania porządku i czystości oraz utrzymania zimowego. 8. Podejmowanie działań związanych z ochroną środowiska i ograniczeniem zjawisk degradacji środowiska naturalnego, ze szczególnym uwzględnieniem przeciwdziałania niszczeniu zieleni miejskiej, obiektów przyrodniczych, kompleksów leśno-parkowych. 9. Ujawnianie i doprowadzenie do usuwania pojazdów, których stan wskazuje, że nie są używane lub pojazdów bez tablic rejestracyjnych. 10. Ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych. 11. Czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w

9 przepisach o ruchu drogowym. 12. Współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń. 13. Zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub niszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości świadków zdarzenia. 14. Ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej. 15. Współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych. 16. Doprowadzenie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób. 17. Informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie oraz uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobiegania popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym, a także współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi. 18. Konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb Urzędu Miasta Sopotu. 19. Informowania o zauważonych awariach w sieci ciepłowniczej, telekomunikacyjnej, wodno kanalizacyjnej, energetycznej i gazowniczej instytucji powołanych do natychmiastowego ich usuwania, bądź wyznaczonych w tym celu innych podmiotów oraz administratorów tych obiektów i urządzeń. 20. Natychmiastowe reagowanie na ujawnione wykroczenia i przestępstwa. 21. Po zakończeniu służby strażnik ze zdarzeń, interwencji, spostrzeżeń i uzyskanych informacji sporządza niezwłocznie notatkę urzędową. 18 Do zadań inspektora ds. wykroczeń należy w szczególności: 1. Prowadzenie całości dokumentacji dotyczącej wykroczeń, w tym rejestru spraw o wykroczenia. 2. Realizacja zadań procesowych w zakresie prowadzonych postępowań w sprawach o

10 wykroczenia, w tym m.in. dokonywanie przesłuchań, sporządzanie wniosków o ukaranie, składanie środków zaskarżenia, przyjmowanie zawiadomień o popełnianiu wykroczenia. 3. Reprezentowanie Straży Miejskiej w Sopocie w charakterze oskarżyciela publicznego. 4. Utrzymywanie właściwych kontaktów z Sądem Rejonowym w zakresie wymiany informacji o zmianach procesowych i wymaganiach formalnych przy sporządzaniu i dokumentowaniu prowadzonych czynności w sprawach o wykroczenia. 5. Prowadzenie okresowej statystyki w sprawach o wykroczenia. 6. Prowadzenie szkoleń dla strażników z zakresu spraw o wykroczenia. 19 Do zadań pracownika administracyjno-biurowego należy w szczególności: 1. Organizowanie działalności ekonomicznej i gospodarczej Straży. 2. Opracowywanie projektów planów finansowych. 3. Przestrzeganie dyscypliny budżetowej i finansowej. 4. Opracowywanie analiz i sprawozdań z wykonania planu i budżetu. 5. Sprawdzanie dokumentów finansowych do wypłat. 6. Systematyczne ewidencjonowanie wszystkich operacji finansowych. 7. Prowadzenie dziennika korespondencji w wersji papierowej i elektronicznej zgodnie z obowiązującymi przepisami. 8. Prowadzenie gospodarki materiałowej w tym dokonywanie zakupów na potrzeby Straży 9. Prowadzenie ewidencji m.in. środków trwałych, środków przymusu bezpośredniego, wyposażenia strażników. 10. Opracowywanie okresowych statystyk na potrzeby Straży. 11. Archiwizowanie całości dokumentacji służbowej Straży. 20 Do zadań operatora monitoringu należy w szczególności: 1. Stała i wnikliwa obserwacja miejsc publicznych przy użyciu kamer monitoringu. 2. Natychmiastowe reagowanie na zauważone zdarzenia. 3. Stała współpraca z dyżurnym stanowiska kierowania. 4. Przy współpracy z dyżurnym podejmowanie działań dyspozycyjno-koordynacyjnych wobec strażników pełniących służbę na terenie miasta dotyczy to sytuacji reagowania na ujawnione zdarzenia.

11 5. Dokonywanie rejestracji i archiwizacji zdarzeń na podstawie obowiązujących w tym zakresie przepisów. 6. Podejmowanie współpracy z KMP w Sopocie w celu koordynacji działań po ujawnieniu zdarzeń. 7. Operator monitoringu podlega dyżurnemu stanowiska kierowania. Rozdział V Postanowienia końcowe Wykaz stanowisk, kategorie zaszeregowania i minimalne wymagania kwalifikacyjne osób zatrudnionych w Straży regulują stosowne przepisy dotyczące zasad wynagradzania pracowników samorządowych. 2. Ustalenie okresu używalności umundurowania Strażników Miejskich oraz odpłatności za szkolenia określi Prezydent w drodze Zarządzenia 3. Komendant ponosi odpowiedzialność za przestrzeganie postanowień Regulaminu. 4. Dokonywanie zmian w Regulaminie Straży Miejskiej Miasta Sopotu następuje w trybie nadania tego Regulaminu przez Prezydenta Miasta Sopotu Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. PREZYDENT MIASTA / - / Jacek Karnowski