INFORMACJA O REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE ZBUCZYN W ROKU SZKOLNYM 2010/2011

Transkrypt

1 1 INFORMACJA O REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE ZBUCZYN W ROKU SZKOLNYM 2010/ Wstęp i metryczka gminy. Prowadzenie polityki edukacyjnej jest jednym z najważniejszych zadań wykonywanych przez gminę i wydatki na nią stanowią jedną z najbardziej znaczących pozycji w budżecie samorządu, zaś podejmowane decyzje wpływają na przyszłe losy całej społeczności lokalnej. Subwencja oświatowa uzyskiwana przez samorządy nie jest wystarczająca i gmina musi dokładać własne środki, stąd też najważniejsza jest odpowiedz jaka jest efektywność wykorzystania tych środków oraz osiągnięte rezultaty. Od wielu lat funkcjonują już w oświacie uniwersalne zestandaryzowane testy, według których oceniani są uczniowie na każdym poziomie kształcenia w całym kraju i istnieje możliwość porównywania tych wyników. Dla gminy ważne jest nie tylko porównanie ch wyników w poszczególnych szkołach ale przede wszystkim odniesienie ich do wyników ch innych ośrodków, powiatu i województwa. Poniżej prezentuje metryczkę gminy, w której zawarte są podstawowe dane o gminie i jej budżecie oświatowym. Tabela nr 1. Metryczka gminy. Lp. Rodzaj danych Wykonanie 2010 r. Plan 2011r. 1. Liczba ludności gminy Budżet gminy zł zł 3. Budżet w przeliczeniu na 1 mieszkańca zł zł 4. Dochody własne gminy bez subwencji oświatowej zł zł Dochody jak wyżej na 1 mieszkańca 535 zł 539 zł 4. Otrzymana subwencja oświatowa zł zł Ilość subwencjonowanych uczniów Subwencja oświatowa na 1 ucznia zł zł 6. Wydatki na oświatę i wychowanie w działach 801 i zł zł 7. Wydatki j. w. na 1 ucznia zł zł

2 (razem z przedszkolami) Liczba przedszkolaków i uczniów placówek prowadzonych przez gminę Liczba przedszkolaków i uczniów placówek dotowanych przez gminę II. System oświaty w Gminie Zbuczyn Zadania oświatowe w Gminie Zbuczyn w roku szkolnym 2010/2011 realizowane były przez placówki zaprezentowane w tabeli nr 2. Lp. Tabela nr 2. Placówki oświatowe w Gminie Zbuczyn Placówka oświatowa Liczba uczniów 2009/10 r. 2010/2011 r. I. Placówki prowadzone przez Gminę Gminne Przedszkole w Zbuczynie Szkoła Podstawowa w Czuryłach Szkoła Podstawowa w Dziewulach Zespół Szkół w Borkach Kosach Zespół Szkół w Krzesku-Królowa Niwa Zespół Szkół w Zbuczynie II. Placówki prowadzone przez inne organy Niepubliczne Przedszkole w Borkach-Kosach Niepubliczne Przedszkole w Izdebkach-Kosnach Niepubliczne Przedszkole w Ługach Wielkich Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Izdebkach-Kosnach 5. Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Ługach Wielkich Niepubliczne Gimnazjum w Dziewulach Niepubliczne Gimnazjum w Izdebkach-Kosnach Zespół Szkół Niepublicznych w Borkach-Wyrkach Ogółem W stosunku do roku ubiegłego liczba uczniów i przedszkolaków praktycznie nie uległa zmianie. Nadal istnieją dwie publiczne szkoły podstawowe jedynie w sensie formalnym, gdyż nie ma w nich uczniów i nauczycieli. Są to szkoły w Izdebkach-Kosnach i Ługach Wielkich. Dzieci z tych obwodów pobierają naukę w niepublicznych placówkach funkcjonujących w tych miejscowościach. Sytuację tą trzeba w najbliższym czasie uregulować, gdyż zmiany, które się dokonały są już nieodwracalne, a utrzymywana tej fikcja nikomu nie służy, a nawet powoduje niepotrzebne komplikacje. Jednym z głównych problemów oświatowych w naszej gminie jest znaczne zróżnicowanie obwodów szkolnych i wynikające z tego różnice w liczebności uczniów w

3 3 poszczególnych placówkach. Wynikiem tego jest funkcjonowanie dwóch publicznych szkół podstawowych liczących poniżej 100 uczniów (Czuryły i Dziewule) oraz Zespółu Szkół Publicznych liczącego zaledwie 150 uczniów (Borki-Kosy), w którym dodatkowo ponad połowa uczniów to mieszkańcy sąsiedniej gminy Wiśniew. Jeszcze mniejsze są placówki niepubliczne, gdzie np. do Szkoły Podstawowej w Ługach Wielkich uczęszcza 33 dzieci. Z drugiej strony są dwa publiczne zespoły (Krzesk i Zbuczyn), w których kształci się łącznie blisko 900 uczniów. W większości szkół występują pojedyncze oddziały w poszczególnych klasach, ale w Czuryłach występują łączone klasy a w Zbuczynie i Krzesku po 2-4 oddziały w poszczególnych klasach. To ogromne zróżnicowanie nie służy uzyskaniu jednolitych standardów w zakresie dostępu do pomocy naukowych, organizacji opieki nad uczniem, dodatkowych zajęć dydaktycznych czy dowożenia. Ważnym elementem systemu oświaty w gminie są niepubliczne placówki oświatowe i regionalne stowarzyszenia działające na polu oświaty. Osiem niepublicznych placówek oświatowych, w tym trzy przedszkola, dwie szkoły podstawowe, dwa gimnazja i jeden zespół szkół, które prowadzone są, bądź wspierane przez osiem stowarzyszeń oświatowych, to znacznie większy udział niepublicznych podmiotów w systemie oświaty niż w innych gminach wiejskich w naszym regionie. Do placówek niepublicznych uczęszcza ponad 20 % uczniów z całej gminy. Znaczna liczebność i duża aktywność organizacji pozarządowych działających przy naszych szkołach, pozwoliła uzyskać wiele dodatkowych funduszy unijnych, dzięki którym zrealizowano wiele programów wyrównujących szanse edukacyjne uczniów z terenu naszej gminy. W tabeli nr 3 prezentuję stowarzyszenia oświatowe z terenu naszej gminy i zakres ich działalności. Tabela nr 3. Stowarzyszenia oświatowe w Gminie Zbuczyn. Lp. Stowarzyszenie Zakres działalności 1. Stowarzyszenie Kulturalno-Oświatowe OPTYMIZM w Zbuczynie 2. Stowarzyszenie Kulturalno-Oświatowe LOGOS w Borkach-Kosach 3. Stowarzyszenie Kulturalno-Oświatowe NADZIEJA w Ługach Wielkich 4. Regionalne Stowarzyszenie Oświatowe RAZEM w Czuryłach 5. Stowarzyszenie Rodziców i Nauczycieli SZANSA w Krzesku-Królowa NIwa wspomaga działalność oświatową Zespołu Szkół Publicznych w Zbuczynie organ prowadzący Niepublicznego Przedszkola w Borkach-Kosach organ prowadzący Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Ługach Wielkich wspomaga działalność oświatową Publicznej Szkoły Podstawowej w Czuryłach wspomaga działalność oświatową Publicznego Zespołu Szkół w Krzesku- Królowa Niwa

4 4 6. Stowarzyszenie Kulturalno-Oświatowe PRZYSZŁOŚĆ w Dziewulach 7. Stowarzyszenie Kulturalno-Oświatowe KOSEM w Izdebkach-Kosnach 8. Regionalne Stowarzyszenie Kulturalno- Oświatowe KORNEL w Borkach- Wyrkach organ prowadzący Niepublicznego Gimnazjum w Dziewulach organ prowadzący szkoły niepubliczne w Izdebkach-Kosnach organ prowadzący Zespołu Szkół Niepublicznych w Borkach-Wyrkach III. Baza dydaktyczno-sportowa: stan obecny i potrzeby. Duże zróżnicowanie stanu posiadania materialnego poszczególnych placówek oświatowych to kolejny duży problem naszej gminnej oświaty. Jeżeli chodzi o bazę sportową to największym problemem jest brak sal gimnastycznych w Szkołach Podstawowych w Czuryłach i Dziewulach. Problem w Czuryłach zostanie rozwiązany już w przyszłym roku, gdyż na wiosnę tego roku została tam wznowiona budowa sali gimnastycznej. Gorzej jest z Dziewulami, gdyż trudno tutaj mówić o jakichś konkretnych perspektywach, a problem dotyczy nie tylko szkoły podstawowej, ale i niepublicznego gimnazjum (łącznie ok. 150 uczniów,) znajdujących się w drugiej co do wielkości miejscowości w gminie, której dodatkowo liczba mieszkańców rośnie, a nie maleje, jak w większości miejscowości w gminie. To duże ale i konieczne wyzwanie inwestycyjne dla gminy na najbliższe lata. Z placówek niepublicznych sale gimnastyczne posiadaj jedynie Zespół Szkół w Borkach-Wyrkach i szkoły w Izdebkach-Kosnach. Również wiele do życzenia pozostawia stan boisk szkolnych. Wielofunkcyjne boiska o powierzchni poliuretanowej posiadają tylko zespoły w Zbuczynie i Krzesku. Szkoły w Dziewulach i Czuryłach posiadają boiska asfaltowe a Zespół Szkół w Borkach-Kosach nie ma żadnego boiska. Z placówek niepublicznych jedynie uczniowie gimnazjum w Dziewulach mogą korzystać z asfaltowego boiska szkoły podstawowej. Świetlic szkolnych nie posiadają publiczne placówki w Borkach-Kosach i Czuryłach, a wśród niepublicznych nie ma ich w Izdebkach-Kosnach i Ługach Wielkich. Biblioteki szkolne posiadają wszystkie placówki publiczne i niepubliczne. Spośród wszystkich gminnych placówek jedynie szkoła w Czyryłach nie ma stołówki czy chociażby punktu wydawania posiłków. Znaczna poprawa nastąpiła w stanie posiadania przyszkolnych placów zabaw. W Zbuczynie we wrześniu br. oddano do użytku okazały gminny plac zabaw, z którego ze względu na bliskość położenia, mogą korzystać uczniowie szkoły. Jesienią tego roku zostaną oddane do użytku przyszkolne place zabaw w Krzesku- Królowa Niwa, Dziewulach i Czuryłach. Tak więc takiego placu nie będzie jedynie w Borkach-Kosach.

5 5 W roku szkolnym 2010/2011 wykonano w szkołach wiele prac inwestycyjnych i remontowych. Najważniejsze z nich przedstawione są w tabelce nr 4. Tabela nr 4. Inwestycje i remonty. Lp. Placówka Rodzaj prac Koszt 1. Przedszkole w Zbuczynie 2. SP Czuryły 3. ZS Krzesk 4. ZS Zbuczyn - remont przedszkola -adaptacja pomieszczeń dla dodatkowego oddziału - remont korytarza szkolnego - kontynuacja budowy sali gimnastycznej - remont instalacji c.o. -remont sali gimnastycznej: malowanie i renowacja parkietu - przebudowa systemu odwodnienia boiska - budowa ogrodzenia - remont sekretariatu i gabinetów dyrektorów - budowa nawierzchni z kostki brukowej - ponowne ułożenie parkietu w sali gimnastycznej -naprawa dachu i orynnowania sali gimnastycz. - montaż szaf w pracowni plastycznej - 7,8- tys. zł - 5,8 tys. zł - 94,2 tys. zł - 13,0 tys. zł - 21,5 tys. zł - 15,0 tys. zł - 37,2 tys. zł - 20,0 tys. zł - 272,0 tys. zł - 24,8 tys. zł - 42,0 tys. zł - 2,8 tys. zł 5. ZS Borki-Kosy - budowa oczyszczalni ścieków - 46,3 tys. zł 6.- SP Dziewule -wykonanie projektu odwodnienia szkoły - wymiana orynnowania - remont zalanych szatni w piwnicy - 9,0 tys. zł - 8,0 tys. zł 7. NZS Borki-Wyrki - remont szkoły - 5,0 tys. zł (udział UG)

6 6 Ogółem 596,4 tys. zł Pomimo znacznych nakładów na inwestycje i remonty w tym roku, nadal istnieją wielkie potrzeby w tym zakresie. Najważniejsze z nich przedstawiam w tabelce nr 5.. Tabela nr 5. Potrzeby inwestycyjne i remontowe. Lp. Placówka Potrzeby inwestycyjne Potrzeby remontowe 1. Przedszkole w Zbuczynie 2. SP Czuryły - zakończenie budowy sali sali gimnastycznej z zapleczem i jej wyposażenie - budowa placu zabaw 3. SP Dziewule - budowa sali gimnastycznej z zapleczem - budowa placu zabaw - budowa boiska wielofunkcyjnego - budowa oczyszczalni ścieków 4. ZS Borki-Kosy - budowa boiska wielofunkcyjnego - budowa placu zabaw - dokończenie remontu przedszkola - generalny remont budynku, wymiana stropu, dachu i wszystkich instalacji - adaptacja pomieszczenia na punkt wydawania posiłków - drenaż terenu szkoły z odwodnieniem piwnic -dokończenie remontu pomieszcz. - dokończenie wymiany orynnow. - zagospodarowani terenu wokół - utwardzenie parkingu przed szkołą - wymiana pieców c.o. - remont 2 łazienek - remont kominów - remont schodów zewnętrznych - remont podłogi w sali gimnast. - wymiana drewnianych podłóg 5. ZS Krzesk - budowa placu zabaw - remont dachu na starej szkole - wymiana lamperii na holu i w stołówce (zalecenie Sanepidu) - wymiana opraw świetlówek na holu i w świetlicy (ok.50 szt.) - wykonanie chodnika przy placu zabaw

7 7 6. ZS Zbuczyn - wykonanie ogrodzenia terenu szkoły - zagospodarowanie terenu szkoły - dalsza wymiana orynnowania i naprawa dachu - montaż mechanicznego transportu w kotłowni - wymiana świetlówek i tablic rozdzielczych - remont łazienek 7. NZS Borki-Wyrki - budowa placu zabaw -remont kapitalny jednej sali IV. Wyniki nauczania Na początku października 2011 r. wpłynęły do Urzędu Gminy Zbuczyn opracowane przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną w Warszawie wyniki sprawdzianu dla uczniów szóstych klas szkół podstawowych oraz egzaminu gimnazjalnego. Oto ich analiza: 1. Szkoły podstawowe Szczegółowe wyniki sprawdzianu w szkołach podstawowych z 2011 r. w porównaniu z rokiem 2010 prezentuje w tabeli nr 6. To co najbardziej rzuca się w oczy to bardzo wyraźna poprawa wyników osiągniętych w 2011 roku w stosunku do wyników z 2010 roku. Średnia gminy została poprawiona o prawie 4 punkty (z 22,01 na 25,89). Można by przypuszczać, że być może w 2011 roku łatwiej było uzyskać większą ilość punktów, ale analogiczne dane z innych obszarów, świadczą że wcale tak nie było, gdyż w powiecie siedleckim osiągnięto wynik lepszy o jedynie 1,38 pkt., w mieście Siedlce gorszy o 0,64 pkt., a w Warszawie i województwie mazowieckim, prawie identyczny jak w roku ubiegłym. W tej sytuacji wynik w 2011 r. w naszej gminie (25,89 pkt.), który jest o prawie 2 pkt. lepszy niż wynik w powiecie (24,03 pkt), nieznacznie lepszy od wyniku w mieście Siedlce (25,64) i prawie identyczny jak a wojewódzka, należy uznać za wielki sukces. Szczególnie dobrze wypadła Szkoła Podstawowa w Borkach- Kosach, która poprawiła swój wynik o prawie 10 pkt. Z najgorszego wyniku w roku ubiegłym (19,33 pkt.), SP w Borkach-Kosach w 2011 r. osiągnęła wynik (28,93 pkt.) lepszy o kilka punktów od ej gminnej, powiatowej, w mieście Siedlce i województwie i prawie identyczny jak w Warszawie (29,13 pkt.). Umieszczając te wyniki na skali staninowej okazuje się, że a gminna z wyniku niskiego w 2010 r. została poprawiona na wynik wyżej w 2011 r. i tylko dwadzieścia kilka procent szkół w kraju osiągnęło lepszy wynik. Zupełnie rewelacyjnie plasuje się tutaj wynik z Borków-Kosów, który z poziomu najniższego został poprawiony na poziom bardzo wysoki, od którego lepsze wyniki w kraju osiągnęło niewiele ponad 10 % szkół w kraju. Tabela nr 7. Skala staninowa dla szkół podstawowych.

8 8 Stanin i nazwa przedział punktowy odsetek szkół w kraju w wojew. mazowiec. 1 najniższy 8, bardzo niski 19,8-21,4 3 niski 9 najwyższy 21,5-22,8 4 niżej 22,9-24,2 5 24,3-25,6 6 wyżej 25,7-26,9 7 wysoki 27,0-28,4 8 bardzo wysoki 28,5-30,2 3,8% 6,9% 12,1% 17,2% 20,5% 16,6% 12,2% 6,6% 4,1% 5,2% 7,4% 11,7% 14,0% 18,6% 14,6% 11,1% 8,4% 9,0% 30,3-37,0 2. Gimnazja Szczegółowe wyniki egzaminu gimnazjalnego osiągnięte w 2011 roku w zestawieniu z rokiem 2010 prezentuję w tabeli nr 8. Średnie wyniki testów gimnazjalnych są w liczbach bezwzględnych o kilka punktów niższe od wyników z roku ubiegłego, ale jak pokaże dalsza analiza porównawcza i umieszczenie tych wyników na skali staninowej, są to wyniki również bardzo dobre. Średnia gminna w teście humanistycznym jest w 2011 r. o 2,29 pkt. niższa od tej z roku ubiegłego, ale ta sama a w powiecie jest niższa o prawie 5 pkt. a w województwie o 4,4 pkt. Jednocześnie a gminna z roku bieżącego jest o 2,13 pkt. lepsza od ej powiatowej, o 1,34 pkt. od ej wojewódzkiej i tylko nieznacznie gorsza od ej w Siedlcach i Warszawie. Umieszczenie ej gminnej na skali staninowej pokazuje, że jest to poziom bardzo wysoki, a wynik osiągnięty przez Gimnazjum w Zbuczynie (32,01 pkt.) poziom najwyższy! Najniższy wynik w gminie uzyskało Gimnazjum w Dziewulach, bo tylko 24,05 pkt., który na skali staninowej plasuje się na poziomie niskim. W ch wynikach z testu matematycznego nie ma już tak dużych różnic i a gminna z br. jest tylko o 1,27 pkt. niższa od tej z ubiegłego roku, podczas gdy w powiecie, Siedlcach i województwie są one bardzo podobne. Średnia gminna z tego roku (24,11 pkt.) jest o 1,37 pkt. lepsza od ej powiatowej i prawie taka sama jak wojewódzka oraz niższa od tej w Siedlcach i Warszawie (odpowiednio 2,07 i 3,70 pkt.). Ta a na skali staninowej plasuje się na poziomie wyższym m, natomiast najlepszy wynik w gminie osiągnięty przez gimnazjum Dziewulach to poziom najwyższy! Tabela nr 9. Skala staninowa dla gimnazjów. Stanin i nazwa 1 najniższy 2 bardzo niski 3 niski 4 niżej 5 6 wyżej 7 wysoki 8 bardzo wysoki 9 najwyższy

9 9 przedział punkt. -test humanist. przedział punkt. -test matemat. do 23,19 do 21,67 23,48-24,02 21,72-22,00 24,21-24,56 22,05-22,36 24,59-25,46 22,37-22,72 25,54-26,69 22,82-23,14 26,78-27,33 23,24-24,30 27,51-28,39 24,58-25,37 28,41-29,54 25,47-25,98 30,22 i wyżej 26,18 i wyżej V. Podsumowanie. Miniony rok szkolny 2010/2011 w gminie Zbuczyn należy zaliczyć jako bardzo udany. Nie uległa zmianie liczba uczniów w szkołach, co jest bardzo ważne, gdyż w przypadku ich zmniejszania się, zmniejszałaby się również subwencja oświatowa i ponownie trzeba byłoby podejmować dramatyczne decyzje. Wreszcie rozpoczęto kontynuację budowy sali gimnastycznej w Czuryłach, gdzie już od wielu lat stał budynek w stanie surowym i niszczał. Po wykończeniu tej sali, będzie już tylko jeden wysiłek, w tym zakresie, przed gminą, a mianowicie budowa sali gimnastycznej w Dziewulach. Szkoła w Zbuczynie otrzymała piękną nawierzchnię z kostki brukowej. Szkoła w Borkach-Kosach doczekała się wreszcie tak dawno oczekiwanej oczyszczalni ścieków. To trzy główne inwestycje dla oświaty w gminie w bieżącym roku. Ponadto dokonano wiele remontów i napraw, które już od dawna czekały w kolejce. W przedszkolu w Zbuczynie dokonano kosztem pomieszczeń biurowych Gminy, adaptacji pomieszczeń na dodatkowy oddział. Gdyby tego nie wykonano, ponad dwadzieścioro dzieci nie mogłoby być przyjętych do przedszkola w roku szkolnym 2011/2012. Również w Zbuczynie, w szkole położono nowy parkiet w sali gimnastycznej, który zupełnie się rozsypał na wiosnę tego roku. Bez wykonania tych prac ponad 500 dzieci i młodzieży, uczęszczającej do tej szkoły, nie miałaby gdzie ćwiczyć. Podobny remont wykonano w szkole w Krzesku, gdzie pomalowano salę gimnastyczną i dokonano renowacji parkietu. O ten remont dyrekcja szkoły zabiegała już wiele lat. Również w Krzesku wykonano na nowo odwodnienie boiska, gdyż to poprzednie było wadliwe i przysparzało niepotrzebnych konfliktów z sąsiadem. Obecnie na ukończeniu jest tam budowa ogrodzenia wzdłuż boiska. Dla szkoły w Dziewulach wykonano projekt odwodnienia. Natomiast jeżeli o chodzi o wyniki nauczania osiągnięte przez naszych uczniów, to są one wyjątkowo dobre. Oczywiście nie należy się tym do końca zadawalać, gdyż zapewne nie oceniają one całokształtu działalności pracy dydaktycznej w naszych szkołach, tym niemniej tak wysokie wyniki pozwalają na uzasadnioną satysfakcję.

10 10 Z przedstawionych powyżej wyników można wyciągnąć jeszcze jeden ważny wniosek. Wyniki osiągnięte przez placówki niepubliczne nie odbiegają zasadniczo od tych uzyskanych przez placówki publiczne. Świadczy to o tym, że po ustabilizowaniu się sytuacji i okrzepnięciu, placówki niepubliczne dobrze wykonują powierzone im zadania. Opracował: Janusz Ginter Zastępca Wójta Gminy Zbuczy