POSTANOWIENIE. postanawiam. odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia.

Transkrypt

1 RGNiOŚ Oleśnica, dnia 18 grudnia 2013 r. POSTANOWIENIE Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2013, poz. 267), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1235), a także 3 ust. 1 pkt 52 b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku SOL ELECTRIC Sp. z o.o., Cieśle 42, Oleśnica postanawiam odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej Spalice, gmina Oleśnica. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia r. ( data wpływu do tut. Urzędu r.) firma SOL ELECTRIC Sp. z o.o., Cieśle 42, Oleśnica zwróciła się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej Spalice, gmina Oleśnica. Inwestycja będzie prowadzona na działce o numerze ewidencyjnych 271/1 obrębu Spalice, gm. Oleśnica. Działka nr 271/1 położona w obrębie Spalice, gmina Oleśnjica w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie wsi Spalice, uchwalonego uchwałą nr XXV/166/12 Rady Gminy Oleśnica z dnia 25 października 2012 r. (ogł. w Dz. U. Woj. Doln. z dnia , poz. 16) jest oznaczona symbolem R/1. Zgodnie z ww. planem R/1-R/2 przeznaczenie podstawowe-tereny rolnicze uprawy polowe, 1. W zakresie przeznaczenia terenów ustala się: 1) przeznaczenie podstawowe terenów stanowią tereny rolnicze, 2) dopuszcza się lokalizację: a) sieci i urządzeń infrastruktury technicznej (napowietrzne i podziemne), b) ciągów pieszych i rowerowych, c) dróg transoportu rolnego, d) urządzeń wodnych i melioracyjnych służących kształtujących i regulujących stosunki wodne. 2. W zakresie zasad oraz zagospodarowania terenu ustala się:

2 a) ustala się zakaz lokalizacji wszelkich obiektów kubaturowych z wyłączeniem ust. 3 i 4, 3. Na terenie R/1 dla działki nr 271/1 dopuszcza się realizację infrastruktury technicznej w formie instalacji pozyskujących energię ze źródeł odnawialnych pod warunkiem zgodności ich lokalizacji z przepisami szczególnymi. Projektowane przedsięwzięcie inwestycyjne polega na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy zainstalowanej do 1,1 MW na terenie działki ewidencyjnej nr 271/1 w obrębie Spalice, gmina Oleśnica. Całkowita powierzchnia działki objętej wnioskiem wynosi 2,5491 ha, natomiast powierzchnia zabudowy planowanych ogniw fotowoltaicznych (wraz z infrastrukturą towarzyszącą) wyniesie około 2,485 ha ( w tym powierzchnia terenu pod panele 0,7 ha). Obszar działki 271/1 stanowi w całości obszar użytków rolnych. W ramach inwestycji planuje się: montaż sztuk paneli fotowoltaicznych o mocy ok. 240 W; budowę lub montaż wolnostojącej stacji transformatorowej nn/sn; wykonanie przyłącza do publicznej sieci energetycznej 20 kv; zabudowę i montaż konstrukcji i elementów montażowych, inwerterów DC/AC, okablowania, układów pomiarowo-zabezpieczających, linii kablowych oraz pozostałego oprzyrządowania i ogrodzenie inwestycji. Proces budowy farmy fotowoltaicznej polegać będzie na wykonaniu następujących czynności: - geodezyjnym wytyczeniu granic inwestycji, pasów, w których ustawione będą rzędy paneli oraz punktu ustawienia stacji transformatorowej, tras przebiegu kabli i przyłącza energetycznego; - roboczym wytyczeniu ścieżek technologicznych, po których prowadzony będzie transport wewnętrzny w czasie prowadzenia prac; - dowiezieniu na wpół zmontowanych aluminiowych elementów konstrukcyjnych stelaży i ich zmontowanie na placu robót w kompletne zestawy montażowe; - wkręceniu stalowych kotew montażowych w grunt na głębokość ok. 0,5 m (w zależności od warunków gruntowo-wodnych; szczegółowe rozwiązania w tym zakresie zawarte zostaną w projekcie budowlanym) z wykorzystaniem wkręcarek ręcznych bądź mechanicznych zamontowanych na ciągniku rolniczym; - zmontowaniu wbitych pali i stołów montażowych w kompletne konstrukcje nośne; - ręcznym zamocowaniu każdego panelu do stołu montażowego oraz podpięciu okablowania i oprzyrządowania (falowniki napięcia, układ pomiarowo-rozliczeniowy oraz zabezpieczający); - ustawieniu kontenerowej stacji transformatorowej 0,4/20 kv i jej podpięciu do sieci poprzez ułożenie kabla średniego napięcia w wykopie podziemnym o głębokości ok. 1,0 m, szerokości ok. 0,5 m i długości kilkunastu metrów oraz wyprowadzeniu w rurze osłonowej do słupa linii 20kV; - wykonaniu ogrodzenia farmy oraz systemy monitoringu wizyjnego; - uporządkowaniu terenu robót po ich zakończeniu. Panele zostaną zamontowane w nachyleniu od 23 do 28 stopni, co pozwoli na optymalne wykorzystanie promieniowania słonecznego. Panele połączone zostaną w sekcje z wykorzystaniem specjalistycznego okablowania niskonapięciowego, a każda sekcja zostanie zakończona falownikiem

3 napięcia (inwerterem) i podłączona do kontenerowej stacji transformatorowej 0,4/20 kv. Sam proces produkcji energii elektrycznej w farmie fotowoltaicznej będzie bezobsługowy, jednak przewiduje się możliwość utworzenia 1-2 etatów obsługi, której zadania będą następujące: - ochrona terenu przed wtargnięciem osób niepożądanych; - odśnieżanie paneli; - usuwanie z powierzchni paneli wszelkich zanieczyszczeń obniżających sprawność wytwarzania energii; - koszenie powierzchni zielonych pomiędzy rzędami paneli; - bieżąca kontrola nad sprawnością wytwarzania energii oraz funkcjonowaniem układu pomiarowozabezpieczającego. Etap realizacji inwestycji będzie wiązał się z emisją zanieczyszczeń gazowych, pochodzących z układów wydechowych silników spalinowych maszyn i urządzeń używanych przy pracach budowlanych. W związku z pracą sprzętu budowlanego powstawał będzie również hałas. Powyższe oddziaływania będą miały charakter krótkotrwały, odwracalny i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. Nie będą powodowały trwałych zmian w środowisku. Panele fotowoltaiczne zostaną zamontowane na konstrukcjach wsporczych wkręcanych w grunt, co nie pociąga za sobą konieczności wykonania fundamentów. Ponadto jak wynika z karty informacyjnej przedsięwzięcia prace prowadzone będą wyłącznie w porze dnia. W celu zminimalizowania zagrożenia zanieczyszczenia gruntu substancjami ropopochodnymi pochodzącymi ze sprzętu budowlanego oraz środków transportu wykorzystywany będzie jedynie w pełni sprawny sprzęt. Nie przewiduje się magazynowania smarów i paliw na terenie inwestycji a ekipy budowlane będą wyposażone w sorbenty. Powstałe odpady będą zagospodarowywane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Masy ziemne z wykopów pod kable zostaną wykorzystane do zasypania wykopu. Ścieki socjalno-bytowe związane z funkcjonowaniem zaplecza budowy będą gromadzone w zbiornikach kabin przenośnych. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko. Funkcjonowanie elektrowni fotowoltaicznej nie będzie generować zanieczyszczeń do powietrza, nie powinno również powodować ponadnormatywnej emisji hałasu oraz pola elektromagnetycznego. Transformator umieszczony będzie wewnątrz kontenerów co stanowić będzie dodatkową izolację akustyczną. Aby zabezpieczyć środowisko gruntowo-wodne przed ewentualnym zanieczyszczeniem pod stanowiskiem transformatora znajdować się będzie misa olejowa przechwytująca wyciekający olej. Mycie paneli będzie odbywało się przy użyciu biodegradowalnych środków. W toku prowadzonego postępowania pismem z dnia r. zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu (RGNiOŚ ) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy (RGNiOŚ ) z prośbą o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy, postanowieniem nr ZNS-61-41/MS/2013 z dnia 02 grudnia 2013 r. (data wpływu do tut. Urzędu r.) wyraził opinię o braku potrzeby

4 przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko. Zdaniem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy omawiana inwestycja może być źródłem uciążliwości o charakterze lokalnym i tymczasowym jedynie w fazie prowadzenia prac budowlano-montażowych, po zakończeniu budowy powyższe uciążliwości miną. Biorąc pod uwagę zakres i cel inwestycji, uwzględniając fakt, że jej realizacja nie wpłynie negatywnie na stan środowiska oraz z uwagi na fakt, że przedstawiona karta informacyjna przedsięwzięcia wyczerpuje kwestie oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko, szczególnie w odniesieniu do spraw sanitarno-higienicznych Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy wyraził opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu pismem nr WOOŚ EJ.1 z dnia 27 listopada 2013 r. (data wpływu do tut. Urzędu r.) wezwał inwestora do uzupełnienia przedłożonej dokumentacji w zakresie: należy podać odległości najbliżej położonych budynków mieszkalnych od planowanego przedsięwzięcia; określić sposób wykorzystania i zagospodarowania mas ziemnych pochodzących z wykopów pod trasy kablowe na etapie realizacji przedsięwzięcia; opisać sposób zorganizowania zaplecza budowy ze szczególnym uwzględnieniem wpływu na środowisko wodno-gruntowe, w tym również podać sposób zagospodarowania ścieków socjalno-bytowych związanych z funkcjonowaniem ww. zaplecza budowy; opisać dalszy sposób postępowania z odpadami wytworzonymi na etapie realizacji inwestycji; należy określić w jaki sposób będzie następował dojazd do działki, na której planuje się realizację przedmiotowej inwestycji; należy opisać w jaki sposób zostaną zagospodarowane ścieki socjalno-bytowe pochodzące od obsługi farmy fotowoltaicznej. Jak wynika z załączonej dokumentacji możliwe jest utworzenie 1-2 etatów dla obsługi przedmiotowego zamierzenia. Dokumenty uzupełniono pismem Inwestora dnia 6 grudnia 2013 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu postanowieniem nr WOOŚ EJ.2 z dnia 9 grudnia 2013 r. (data wpływu do tut. Urzędu r.) wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn. budowa farmy fotowoltaicznej Spalice, nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Po przeanalizowaniu możliwości oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia w zakresie aspektów przyrodniczych Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska stwierdził, że w zasięgu oddziaływania planowanego przesięwzięcia nie występują obszary wodno-błotne, obszary przylegające do jezior, obszary leśne, obszary górskie, a także obszary wymagające specjalnej

5 ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013, poz. 627 ze zm.). Najbliżej położony obszar Natura 2000: obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego PLH znajduje się w odległości ok. 2 km. Ponadto ocenił skalę i rodzaj możliwego oddziaływania i stwierdził, że z uwagi na charakter przedsięwzięcia, zakres planowanych prac oraz lokalizację przedsięwzięcia na gruncie ornym, inwestycja nie powinna oddziaływać na środowisko przyrodnicze, w tym na ww. obszar Natura Z uwagi na znaczną odległość od granicy państwa, stwierdził, że inwestycja nie będzie powodować transgranicznego oddziaływania. Po przeanalizowaniu materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie oraz biorąc pod uwagę charakter przedsięwzięcia, jego lokalne i możliwe do przewidzenia oddziaływanie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu stwierdził, że dla ww. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w tym oddziaływania na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt ww. obszaru Natura W oparciu o przedłożone opinie oraz o art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1235), stwierdzono, że zasadnym jest odstąpienie od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko ww. przedsięwzięcia. Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono odstąpić od nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Pouczenie Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Wójt (-) Marcin Kasina