Cel spotkania i przedstawienie zagadnień wypracowanych przez Zespół ekspercki ds. polityki przestrzennej.

Transkrypt

1 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Planowania Regionalnego Wydział Planowania i Informacji Przestrzennej Cel spotkania i przedstawienie zagadnień wypracowanych przez Zespół ekspercki ds. polityki przestrzennej. Krótkie podsumowanie oraz sprawozdanie z prac Zespołu pod przewodnictwem Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Warszawa, 21 lutego 2014 roku

2 Zespół ekspercki ds. polityki przestrzennej efekty pracy pod przewodnictwem Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Konwencie Marszałków Województw RP sformalizowanie prac Zespołu: STANOWISKO nr 31/2013/K-PKONWENTU MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP z dnia 17 października 2013 r. w sprawie utworzenia, określenia składu i zakresu działań Zespołu eksperckiego do spraw polityki przestrzennej działania merytoryczne: STANOWISKO nr 32/2013/K-PKONWENTU MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP z dnia 17 października 2013 r. w sprawie wzmocnienia roli samorządu województwa w procesie kształtowania przestrzeni

3

4 Wzmocnienie roli samorządu województwa - oczekiwania (1) - 1) wprowadzenia rozwiązań systemowych, które zapewnią hierarchiczny model polityki przestrzennej oparty na spójności polityki krajowej i regionalnej z działaniami kształtującymi zagospodarowanie terenu podejmowanymi na poziomie gminy, 2) odbudowy służb planowania przestrzennego na wszystkich szczeblach administracji publicznej oraz określenie standardów dotyczących minimalnych kwalifikacji kadr, w tym wprowadzenie stanowisk: Urbanista Kraju, Urbanista Województwa, 3) wprowadzenia nowej formuły planu zagospodarowania przestrzennego województwa, zapewniającej nie tylko spójność z pozostałymi poziomami planowania, ale wzmacniającej jego wiążący charakter dla planowania lokalnego, 4) wprowadzenia mechanizmów finansowych i regulacji prawnych ze szczególnym uwzględnieniem koordynacyjnej roli poziomu regionalnego w celu zahamowania nieuzasadnionej społecznie presji na tereny nieuzbrojone, niezabudowane i cenne przyrodniczo, których koszty zagospodarowania a potem utrzymania ponosi społeczeństwo, zaś zyski osiągają nieliczni, 5) przyspieszenia prac nad zasadniczymi zmianami w systemie gospodarowania przestrzenią, w tym ograniczenia tzw. specustaw do czasu przywrócenia pełnego procesu planistycznego dla inwestycji celu publicznego, STANOWISKO nr 32/2013/K-P KONWENTU MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP z dnia 17 października 2013 r. w sprawie wzmocnienia roli samorządu województwa w procesie kształtowania przestrzeni

5 Wzmocnienie roli samorządu województwa - oczekiwania (2) - 6) wdrożenia procedur prawnych w celu realizacji przyjętych m.in. w KPZK rozwiązań o znaczeniu ustrojowym idei rozdzielenia prawa własności nieruchomości od prawa do jej zagospodarowania i zabudowy, uwzględniając potrzebę ochrony interesu społecznego w relacji do indywidualnych oczekiwań właścicieli nieruchomości, powiązanie gospodarowania przestrzenią z rynkową wartością nieruchomości, 7) zbudowania krajowego systemu monitoringu zagospodarowania przestrzennego jako skutecznego narzędzia planowania w relacjach region centrum, 8) zbudowania systemu monitoringu zagospodarowania przestrzennego na poziomie województwa oraz na poziomie lokalnym jako skutecznego narzędzia planowania, w którym rolę koordynacyjną pełnić będzie samorząd województwa(relacja region gmina), 9) integracji planowania przestrzennego i programowania strategicznego na wszystkich poziomach realizowania polityki rozwoju, 10) rozwijania działań edukacyjnych i promocyjnych, podnoszących świadomość i odpowiedzialność obywateli za kształt przestrzeni jako dobra wspólnego. STANOWISKO nr 32/2013/K-P KONWENTU MARSZAŁKÓW WOJEWÓDZTW RP z dnia 17 października 2013 r. w sprawie wzmocnienia roli samorządu województwa w procesie kształtowania przestrzeni

6 Zespół ekspercki ds. polityki przestrzennej kierunek prac bieżące działania naprawcze w zakresie obowiązujących przepisów prawa doraźna likwidacja barier w zakresie zarządzania przestrzenią oraz wynikające z potrzeb okresu programowania UE w oparciu o ustawę o prowadzeniu polityki rozwoju działania długofalowe w zakresie reformy systemu planowania przestrzennego: wzmocnienie roli planu zagospodarowania przestrzennego województwa jako narzędzia realizacji polityki przestrzennej regionu

7 Zespół ekspercki ds. polityki przestrzennej cel spotkania organizacja pracy Zespołu w roku 2014 (dwie kadencje) przyjęcie planu działań Zespołu na rok 2014 propozycje projektów stanowisk Konwentu Marszałków Województw RP pod prezydencją Województwa Świętokrzyskiego i Województwa Lubelskiego omówienie zakresu merytorycznego, którego mogłyby dotyczyć przygotowane stanowiska określenie wzajemnych relacji pomiędzy Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju a Zespołem eksperckim (formy współpracy) zapewnienie wzajemnych relacji planowania na poziomie regionalnym z planowaniem krajowym i lokalnym (np. poprzez Kodeks Urbanistyczno-Budowlany bądź w kierunku prac systemowych)

8 Zespół ekspercki ds. polityki przestrzennej sprawy organizacyjne: w celu zapewnienia ciągłości Zgodnie z Regulaminem pracy stałego Zespołu eksperckiego ds. polityki przestrzennej przy Konwencie Marszałków Województw RP przyjętym na posiedzeniu Zespołu w dniu 5 listopada 2013 r. skład Prezydium Zespołu stanowią: I kadencja Zespołu: WOJEWÓDZTWO KUJAWSKO-POMORSKIE II kadencja Zespołu: WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE Przewodniczący Zespołu: Ryszard Nagórny (Województwo Świętokrzyskie) I Zastępca Przewodniczącego Zespołu: Zbigniew Wajer (Województwo Kujawsko-Pomorskie) II Zastępca Przewodniczącego Zespołu: Waldemar Rudnicki (Województwo Lubelskie) III kadencja Zespołu: WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE

9 Zespół ekspercki ds. polityki przestrzennej stan prac 2 lipca 2013 r.: spotkanie służb planowania przestrzennego w związku z rozpoczynającym się przewodnictwem Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Konwencie Marszałków Województw RP; zainicjowanie problematyki ładu przestrzennego i reformy systemu planowania przestrzennegow ramach prac Konwentu 24 września 2013 r.: nieformalne spotkanie Zespołu; prace nad projektem stanowiska Konwentu w zakresie wzmocnienia roli samorządu województwa w procesie kształtowania przestrzeni 8 października 2013 r.: wspólne spotkanie służb planistycznych województw ze służbami geodezyjnymi; debata nad wdrażaniem Dyrektywy INSPIRE w aspektach planistycznych i geodezyjnych 17 października 2013 r.: Konwent Marszałków Województw RP poświęcony tematyce kształtowania ładu przestrzennego 5 listopada 2013 r.: spotkanie Zespołu; dyskusja nad tezami do Kodeksu Urbanistyczno-Budowlanego przygotowanie opinii Zespołu 9 grudnia 2013 r.: spotkanie Zespołu; dyskusja nad modelem realizacji regionalnej polityki przestrzennej 16 stycznia 2013 r.: robocze spotkanie Prezydium Zespołu; omówienie planu pracy Zespołu na rok 2014

10 2 lipca 2013 r.: spotkanie służb planowania przestrzennego w związku z rozpoczynającym się przewodnictwem Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Konwencie Marszałków Województw RP; zainicjowanie problematyki ładu przestrzennego i reformy systemu planowania przestrzennego w ramach prac Konwentu

11 2 lipca 2013 r.: spotkanie służb planowania przestrzennego w związku z rozpoczynającym się przewodnictwem Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Konwencie Marszałków Województw RP; zainicjowanie problematyki ładu przestrzennego i reformy systemu planowania przestrzennego w ramach prac Konwentu Tezy do projektu stanowiska Konwentu Marszałków Województw RP podejmowanego w sprawie pogarszającej się jakości polskiej przestrzeni i działań dla odwrócenia tej tendencji Feliks Pankau Z-ca Dyrektora Departamentu Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego

12 24 września 2013 r.: nieformalne spotkanie Zespołu; prace nad projektem stanowiska Konwentu w zakresie wzmocnienia roli samorządu województwa w procesie kształtowania przestrzeni

13 8 października 2013 r.: wspólne spotkanie służb planistycznych województw ze służbami geodezyjnymi; debata nad wdrażaniem Dyrektywy INSPIRE w aspektach planistycznych i geodezyjnych

14 8 października 2013 r.: wspólne spotkanie służb planistycznych województw ze służbami geodezyjnymi; debata nad wdrażaniem Dyrektywy INSPIRE w aspektach planistycznych i geodezyjnych

15 17 października 2013 r.: Konwent Marszałków Województw RP poświęcony tematyce kształtowania ładu przestrzennego PREZENTACJE Konwent Marszałków Województw RP Bydgoszcz-Fojutowo, października 2013 fot. Wojtek Szabelski/freepress.pl, Marek Dembski

16 5 listopada 2013 r.: spotkanie Zespołu; dyskusja nad tezami do Kodeksu Urbanistyczno- Budowlanego przygotowanie opinii Zespołu

17 9 grudnia 2013 r.: spotkanie Zespołu; dyskusja nad modelem realizacji regionalnej polityki przestrzennej

18 16 stycznia 2013 r.: robocze spotkanie Prezydium Zespołu; omówienie planu pracy Zespołu na rok 2014

19 Sprawozdanie ze spotkania Zespołu eksperckiego ds. polityki przestrzennej z 9 grudnia 2013 r. Ustalenia: kontynuacja na kolejnym spotkaniu tematu dotyczącego nowego kształtu i roli planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz możliwych instrumentów realizacji polityki przestrzennej z poziomu regionu (np. Plan działań zawierający m.in. zadania inwestycyjne oraz przepisy/zasady urbanistyczne)

20 Komunikacja

21

22 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Zbigniew Wajer Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Planowania Regionalnego Wydział Planowania i Informacji Przestrzennej