WNIOSEK NR 1. XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych. w Kielcach. z dnia 22 marca 2010 roku

Transkrypt

1 WNIOSEK NR 1 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 22 marca 2010 roku Skierowany do: Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Krajowej Rady Akredytacyjnej Szkolnictwa Medycznego, Ministerstwa Zdrowia, Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych. w sprawie: Objęcia studiów licencjackich na kierunku pielęgniarstwo oraz położnictwo programem Kierunki Zamawiane na rok akademicki 2010/2011 i na lata następne. UZASADNIENIE: Nadanie statusu kierunku zamawianego powinno stać się istotnym elementem programu zwiększającego rekrutację studentów na kierunki pielęgniarstwo i położnictwo. Działania takie zapobiegną spadkowi zatrudnienia i zwiększą liczbę absolwentów kierunków o kluczowym znaczeniu dla organizacji ochrony zdrowia w Polsce. Udział w programie zapewni między innymi motywacyjne stypendia dla studentów oraz dofinansowanie na rozwój uczelni prowadzącej te kierunki. Ponadto realizacja programu wyrówna dysproporcje pomiędzy liczbą absolwentów tych kierunków a liczbą pielęgniarek, położnych kończących pracę w zawodzie. Należy podkreślić iż rozwój nauk medycznych oraz niekorzystne zmiany demograficzne w społeczeństwie (stały wzrost osób starszych, przewlekle chorych ) wskazuje na potrzebę wzrostu liczby wysoko wykwalifikowanej kadry pielęgniarskiej i położniczej Zjazdu Przewodnicząca

2 WNIOSEK NR 2 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010 roku w sprawie: doprecyzowania kompetencji pielęgniarek i położnych w zależności od ukończenia określonej formy kształcenia przed i podyplomowego. Skierowany do: Ministerstwa Zdrowia- Departament Pielęgniarek i Położnych, Centrum Kształcenia Podyplomowego, Pielęgniarek i Położnych, Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych. Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach wnoszą o precyzyjne określenie kompetencji, jakie nabywa pielęgniarka i położna po ukończeniu poszczególnych form kształcenia przed i podyplomowego. Szczegółowy opis nabywanych kompetencji daje możliwość poprawnego konstruowania taryfikatorów kwalifikacyjnych, siatek płac i ścieżki kariery zawodowej. Zjazdu Przewodnicząca

3 WNIOSEK NR 3 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010 roku w sprawie: umożliwienia położnym kształcenia na kursie kwalifikacyjnym w dziedzinie anestezjologii i intensywnej opieki medycznej. Skierowany do: Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych, Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych. UZASADNIENIE: W szpitalach specjalistycznych świadczących opiekę nad kobietą, matką i dzieckiem gdzie zatrudnione powinny być położne, realizowane są również świadczenia z zakresu anestezjologii i intensywnej opieki. Brak możliwości uzyskiwania przez położne kwalifikacji niezbędnych do pracy w tychże oddziałach dyskwalifikuje grupę położnych z zatrudnienia. Praca położnej w oddziałach intensywnej opieki medycznej realizujących świadczenia z zakresu opieki nad kobietą i dzieckiem nie pozostaje w sprzeczności z ustawą o zawodach (pod warunkiem uzyskania kwalifikacji, o których mowa w tytule wniosku). Przewodnicząca Zjazdu

4 WNIOSEK NR 4 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010 roku w sprawie: wdrożenia działań w kierunku możliwości korzystania przez pielęgniarki i położne z urlopu zdrowotnego po 10 latach pracy w zawodzie Skierowany do: Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach domagają się wdrożenia działań w kierunku możliwości korzystania przez pielęgniarki i położne z urlopu zdrowotnego po 10 latach pracy w zawodzie Przewodnicząca Zjazdu

5 WNIOSEK NR 5- odrzucony XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010r. W sprawie: zmiany regulaminu dofinansowania kosztów doskonalenia zawodowego członkom Świętokrzyskiej Izby Pielęgniarek i Położnych w Kielcach. W 5 pkt1 ppkt.e wprowadzić następującą zmianę: 5 1.Członkowie Samorządu, którzy ponieśli koszty z tytułu opłaty za udział w określonej formie doskonalenia zawodowego mogą ubiegać się o przyznanie dofinansowania w granicach ustalonego budżetu do wysokości: e) Konferencje, sympozja, kongresy, zjazdy, seminaria naukowe oraz szkolenia, których program ma związek z zakresem zadań zawodowych wnioskodawcy 500zł Uzasadnienie: - ciągły wzrost kosztów konferencji, - zwiększająca się liczba magistrów pielęgniarstwa, którzy chcą rozwijać się naukowo, - wymóg uczestnictwa w konferencjach w przewodach doktorskich, - dążenie do doprowadzenia pielęgniarstwa do samodzielnej dyscypliny naukowej z własnym warsztatem badawczym. Wnioskodawca: dr Kazimiera Zdziebło Nr mandatu 111 Przewodnicząca Zjazdu

6 W sprawie: WNIOSEK NR 6 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010 r. przywrócenia w nomenklaturze zawodowej i ustawodawstwie nazwy pielęgniarka rodzinna, pielęgniarka środowiskowa. Skierowany do: Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych Ministerstwa Zdrowia Departamentu Pielęgniarek i Położnych przy MZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach wnioskują o przywrócenie nazwy pielęgniarka rodzinna w ustawie z r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i wszystkich aktach prawnych mających związek ze świadczeniami pielęgniarki rodzinnej lub środowiskowej oraz przywrócenie stanowiska pielęgniarki praktyki w gabinecie zabiegowym lekarza POZ. Uzasadnienie: Regulacja taka przyniesie korzyści dla przejrzystości kompetencji świadczeniodawców w podstawowej opiece zdrowotnej. Zjazdu Przewodnicząca

7 WNIOSEK NR 7 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010r. Skierowany do: Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych Ministerstwa Zdrowia Departamentu Pielęgniarek i Położnych przy MZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie: Weryfikacji zadań pielęgniarek środowiskowych, rodzinnych. Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach wnioskują o weryfikację zadań pielęgniarek środowiskowych, rodzinnych oraz zwiększenia nakładów finansowych na przydzielone dodatkowe zadania. Uzasadnienie: 1. Utworzenie gabinetu pielęgniarki POZ (zabiegowego) oraz obowiązek przeprowadzania testów przesiewowych u dzieci (koszt dostosowania gabinetu zakup sprzętu, wyposażenie) spowodowało to przerzucenie kosztów lekarza na pielęgniarkę, 2. Pielęgniarki środowiskowo rodzinne zostały zobligowane do przejęcia opieki nad pacjentami, którzy nie zakwalifikowali się do pielęgniarskiej opieki długoterminowej domowej (a dotychczas byli objęci tzw. zadaniową formą opieki pielęgniarskiej) a ze względu na bardzo ograniczone możliwości finansowe część pacjentów zostało tej opieki pozbawionych. Sytuacja taka dotyczy zarówno pacjentów w środowisku domowym jak i zamieszkałych w DPS. 3. Pielęgniarki środowiskowe, rodzinne oraz pielęgniarki realizujące opiekę długoterminową domową nie powinny być zmuszane do obejmowania opieką pacjentów DPS, którzy mają zapewnioną opiekę przez aktualnie zatrudnione tam pielęgniarki

8 W stworzonej obecnie sytuacji pielęgniarka POZ nie jest w stanie zrealizować na należytym poziomie wszystkich zadań, które zostały na nią nałożone. Zjazdu Przewodnicząca

9 WNIOSEK NR 8 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010 roku Skierowany do: Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych Narodowy Fundusz Zdrowia Minister Zdrowia w sprawie: w sprawie uporządkowania wymagań kwalifikacyjnych pielęgniarek zatrudnionych w domowej opiece długoterminowej i wprowadzenia stosownych zmian w aktach prawnych Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach wnoszą o zmianę postanowień załącznika nr 4 - warunki realizacji świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej, do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej oraz załącznika Nr 2 Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 sierpnia 2009 r w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej. Delegaci wnioskują o wprowadzenie następujących zmian w ww. załącznikach: 1. Uznanie ukończenia kursu kwalifikacyjnego i specjalizacji z opieki paliatywnej jako uprawniających do świadczenia pielęgniarskiej opieki długoterminowej świadczonej w miejscach wymienionych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej. 2. Uznanie kursu kwalifikacyjnego i specjalizacji z opieki długoterminowej jako uprawniających do świadczeń w opiece paliatywnej i hospicyjnej (do załącznika Nr 2 Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 sierpnia 2009 r w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej)

10 3. Wykreślenie w III części pkt. 1 załącznika nr 4 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej zapisu dotyczącego wymaganego rocznego stażu pracy w lecznictwie stacjonarnym jako warunku niezbędnego do zatrudnienia w długoterminowej opiece domowej i zastąpienie go wymogiem rocznego stażu pracy w zawodzie. 4. W zakresie wymagań kwalifikacyjnych pielęgniarek udzielających świadczeń w zakładach opiekuńczych oraz zakładach opiekuńczych dla dzieci i młodzieży do ukończenia 18 roku życia wymóg posiadania kursu kwalifikacyjnego lub specjalizacji w dziedzinie anestezjologii i intensywnej terapii powinien zostać zastąpiony wymaganiem zatrudnienia pielęgniarek z wykształceniem mającym zastosowanie w opiece długoterminowej, a w przypadku pacjentów wentylowanych mechanicznie posiadaniem kursu specjalistycznego w tym zakresie. Uzasadnienie: Ad. 1, 2. Uważamy, że umiejętności uzyskane podczas kursu/ specjalizacji z zakresu opieki paliatywnej i opieki długoterminowej znajdują zamienne zastosowanie w sprawowaniu opieki nad wymienionymi w rozporządzeniach odbiorcami usług. Ad. 3. Skutki tegoż zapisu eliminują z możliwości zatrudnienia w domowej opiece długoterminowej pewne grupy pielęgniarek (np. z wieloletnim stażem w DPS, środowisku, ZOL, itd.) co nosi znamiona dyskryminacji. Ad. 4. Zdaniem Delegatów wprowadzanie wymogu, aby w opiece nad świadczeniobiorcami wentylowanymi mechanicznie oraz świadczeniobiorcami, którzy w ocenie skalą opartą na skali Barthel otrzymali 0 punktów, iż 25 % czasu pracy ogółu pielęgniarek udzielających świadczeń u danego świadczeniodawcy dodatkowo opiekę sprawowała pielęgniarka ze specjalizacją lub z kursem kwalifikacyjnym w dziedzinie pielęgniarstwa anestezjologicznego i intensywnej terapii lub w trakcie odbywania tych kursów i specjalizacji, jest nieuzasadnione ze względu na fakt, iż w programach specjalizacji i kursu w dziedzinie pielęgniarstwa anestezjologii i intensywnej opieki zawarte są głównie moduły dotyczące opieki nad pacjentem znieczulanym nieznajdujące zastosowania w opiece nad wymienionymi powyżej grupami pacjentów. Zatrudnianie przy sprawowaniu opieki medycznej, w wyżej wymienionych zakresach, pielęgniarek posiadających kwalifikacje nabyte na kursach, których program nie jest adekwatny do oczekiwań zakładu opieki zdrowotnej może doprowadzać do powstawania sytuacji konfliktowych oraz dyskomfortu pracy tych pielęgniarek.

11 Przewodnicząca Zjazdu

12 WNIOSEK NR 9 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010 roku Skierowany do: Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych Ministerstwa Zdrowia Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia W sprawie: wprowadzenia zmiany w treści Zarządzenia NR 84/2009/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 11 grudnia 2009 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze w ramach opieki długoterminowej Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach wnioskują o wprowadzenie zmiany Zarządzenia NR 84/2009/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 11 grudnia 2009 r.. W Rozdziale. 5, 13, wykreślić podpunkt 13 pielęgniarka opieki długoterminowej domowej nie może realizować jednocześnie zadań pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej oraz zadań pielęgniarki w domu pomocy społecznej. Uzasadnienie:

13 Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach nie widzą sprzeczności pomiędzy łączeniem pracy w DPS i POZ oraz w długoterminowej opiece domowej w przypadku, gdy są to dwa odrębne źródła zatrudnienia i opieka sprawowana jest nad odrębnymi grupami pacjentów. Skoro pielęgniarki pracujące w szpitalach mogą być zatrudnione w opiece długoterminowej domowej nie jest zrozumiałe dlaczego podobne możliwości zostały ograniczone pielęgniarkom wymienionym w Zarządzeniu Prezesa NFZ. W opinii delegatów zapis w 13, o wykreślenie którego wnioskujemy nosi znamiona dyskryminacji i ograniczania swobody zatrudnienia. Przewodnicząca Zjazdu

14 WNIOSEK NR 10 XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach z dnia 23 marca 2010r. Skierowany do: Ministerstwa Zdrowia Departamentu Pielęgniarek i Położnych przy MZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie: wprowadzenia zmiany w treści załącznika Nr 1 do Zarządzenia NR 93/2009/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 30 grudnia 2009 r. Delegaci XXIV Okręgowego Zjazdu Pielęgniarek i Położnych w Kielcach wnioskują o zmianę zapisu w załączniku Nr 1 do zarządzenia NR 93/2009/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 30 grudnia 2009 r. Wskaźnik wynoszący obecnie 0,4 za osobodzień w pielęgniarskiej opiece długoterminowej domowej dla pacjentów przebywających pod tym samym adresem zamieszkania powinien być taki sam jak w przypadku pielęgniarskiej opieki długoterminowej domowej dla pacjentów przebywających pod różnymi adresami zamieszkania

15 Uzasadnienie: O ile zwiększenie liczby świadczeniobiorców na jedną pielęgniarkę w przypadku pacjentów przebywających pod jednym adresem daje się wytłumaczyć lepszą dostępnością i łatwością dotarcia do świadczeniobiorców, o tyle różnicowanie stawek płatności za osobodzień w odniesieniu do przebywających i nie przebywających pod jednym adresem nie da się niczym uzasadnić. Nie można odmiennie wyceniać tych samych zestandaryzowanych czynności dla osób będących w tym samym stanie zdrowia tylko ze względu na miejsce zamieszkania. Zaproponowane stawki są nie do zaakceptowania i doprowadzą do drastycznego ograniczenia dostępności opieki pielęgniarskiej głównie w domach pomocy przekreślając w ten sposób dotychczasowe wysiłki zmierzające do sensownego uregulowania zakresu i warunków świadczeń pielęgniarskich. Zjazdu Przewodnicząca