UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU. z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU Druk Nr 35/1 z dnia r. w sprawie przyjęcia Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591, z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz.1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz.1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1475, z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337, z 2007r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974 Nr 173 poz. 1218, z 2008r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, z 2009r. Nr 52 poz. 420, Nr 157 poz. 1241, z 2010r. Nr 28 poz. 142 i 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106 poz. 675, z 2011r. Nr 21 poz. 113, Nr 117 poz. 679, Nr 134 poz. 777, Nr 149 poz. 887, Nr 217 poz. 1281, z 2012r. poz. 567) oraz art. 87 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 poz. 1568, z 2004r. Nr 96 poz. 959 i Nr 238 poz. 2390, z 2006r. Nr 50 poz. 362 i Nr 126 poz. 875, z 2007r. Nr 192 poz. 1394, z 2009r. Nr 31 poz. 206, Nr 97 poz. 804, z 2010r. Nr 75 poz. 474, Nr 130 poz.871) po uzyskaniu opinii Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku. Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku Zdzisław Sołowin Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 1

2 Załącznik do projektu Uchwały Nr.../.../13 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia r. / projekt / Program Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata Słupsk 2012 r. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 2

3 Spis treści: I. Wprowadzenie: II. Podstawa prawna opracowania programu opieki nad zabytkami; III. Uwarunkowania formalno-prawne; IV. Uwarunkowania zewnętrzne ochrony dziedzictwa narodowego; 1. Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; 2. Zabytki i ich ochrona w krajowych i wojewódzkich dokumentach o charakterze pomocniczym; V. Uwarunkowania wewnętrzne ochrony dziedzictwa kulturowego Miasta Słupska wyznaczające kierunki polityki przestrzennej: VI. Ogólna charakterystyka zasobów: 1. Zarys historii Miasta Słupska; 2. Zabytki Miasta Słupska i formy ich ochrony: 1) Zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków; 2) Inne zabytki nieruchome znajdujące się w wojewódzkiej zabytków; 3) Inne zabytki nieruchome wyznaczone przez prezydenta miasta w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków; 4) Obiekty ruchome wpisane do rejestru zabytków oraz znajdujące się w wojewódzkiej zabytków ruchomych; 5) Zabytki i zespoły obiektów zabytkowych o najwyższym znaczeniu dla Miasta Słupska; 6) Strefa historycznych elementów urbanistyczno-architektonicznych; 7) Stanowiska i obiekty archeologiczne; 8) Strefy ochrony konserwatorskiej; 9) Kierunki ochrony stanowisk i obszarów archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków; 10) Zabytki zieleni i ich ochrona. 11) Niematerialne dziedzictwo kulturowe. VII. Ocena stanu dziedzictwa kulturowego. Analiza szans i zagrożeń - technika analityczna SWOT. VIII. Zasady ochrony i zadania do realizacji wynikające z programu. IX. Cele programu w świetle ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; X. Zasady realizacji Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata XI. Zasady i źródła finansowania Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata XII. Postanowienia końcowe. XIII. Materiały źródłowe. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 3

4 I. Wprowadzenie Podstawowym celem opracowania programu opieki nad zabytkami jest określenie zasadniczych kierunków działań oraz kluczowych zadań, jakie powinny być realizowane dla poprawy stanu zachowania dziedzictwa kulturowego Miasta Słupska w celu zachowania śladów przeszłości. Zachowanie, ochrona i konserwacja zabytków to ważny interes publiczny. Wspólna dbałość o dobra kultury kształtuje i wzmacnia poczucie tożsamości lokalnej. Obowiązek opracowania programu wynika z art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami i ma na celu poprawę stanu zachowania zasobów kulturowych przez właściwe eksponowanie walorów krajobrazu kulturowego, wykorzystanie w celach edukacyjnych i wychowawczych, rozwój turystyki, a także cele społeczne i gospodarcze. Program opieki nad zabytkami dla Miasta Słupska jest dokumentem pomocniczym i uzupełniającym, nie ma on charakteru aktu prawnego. Jest on elementem samorządowej polityki strategicznej służącym podejmowaniu działań w celu poprawy stanu zasobów dziedzictwa kulturowego na terenie miasta. Z uwagi na zmieniające się przepisy prawa oraz zmieniające się uwarunkowania gospodarcze i kulturowe, a także zmieniający się stan zasobów dziedzictwa kulturowego, program opieki nad zabytkami wymaga cyklicznej aktualizacji. Gminny program opieki nad zabytkami jest sporządzany na 4 lata. Prezydent miasta sporządza co 2 lata sprawozdanie z realizacji programu, które przedstawia Radzie Miasta. Kolejne sporządzane programy opieki powinny uwzględniać pojawiające się nowe uwarunkowania prawne i administracyjne, zmieniające się warunki społeczne, gospodarcze i kulturowe, nowe kryteria oceny i aktualny stan zachowania zasobu oraz prowadzone okresowo oceny efektów wdrażania obowiazującego programu. II. Podstawa prawna opracowania programu opieki nad zabytkami: Podstawą prawną obowiązku wykonania niniejszego opracowania stanowi art. 87 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. nr 162, poz z późniejszymi zmianami). Obowiązek wykonania gminnego programu opieki nad zabytkami spoczywa na wójcie (burmistrzu, prezydencie miasta). Program opieki nad zabytkami dla Miasta Słupska jest zgodny z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późniejszymi zmianami) oraz z następującym dokumentami: - Tezy do opracowania krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami zatwierdzone przez Ministra Kultury Waldemara Dąbrowskiego, opracowane przez zespól Rady Ochrony Zabytków przy Ministrze Kultury pod przewodnictwem prof. dr hab. Bogumiły Rouby. - Gminny program opieki nad zabytkami poradnik metodyczny. Praca zespołowa. Krajowy Ośrodek Badań i Dokumentacji Zabytków Warszawa 2008 r.; - Studium uwarunkowań i kierunków rozwoju Miasta Słupska. Ilekroć w opracowaniu jest mowa o: - ustawie się przez to ustawę z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz z późniejszymi zmianami), - programie - rozumie się przez to gminny program opieki nad zabytkami pod nazwą: Program opieki nad zabytkami Miasta Słupsk na lata , - gminie - rozumie się przez to Miasto Słupsk, - - rozumie się gminną ewidencję zabytków, jako Ewidencję Zabytków Miasta Słupsk zawierającą wykaz obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz ujętych w wojewódzkiej; prowadzoną w formie papierowej i elektronicznej, Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 4

5 - zabytku - rozumie się nieruchomość lub rzecz ruchomą, ich części lub zespoły, będące dziełem człowieka lub związane z jego działalnością i stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia, których zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub naukową, - zabytku nieruchomym - rozumie się w szczególności: krajobrazy kulturowe, układy urbanistyczne, ruralistyczne i zespoły budowlane, dzieła architektury i budownictwa, dzieła budownictwa obronnego, obiekty techniki, cmentarze, parki, ogrody i inne formy zaprojektowanej zieleni, miejsca upamiętniające wydarzenia historyczne lub działalność wybitnych osobistości bądź instytucji (art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami), - zabytku ruchomym - rozumie się w szczególności: dzieła sztuk plastycznych, rzemiosła artystycznego i sztuki użytkowej, kolekcje, numizmaty oraz pamiątki historyczne, wytwory techniki, materiały biblioteczne, instrumenty muzyczne, wytwory sztuki ludowej i rękodzieła oraz inne obiekty etnograficzne oraz przedmioty upamiętniające wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych osobistości lub instytucji (art.6 ust. 1 pkt 2 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami), - zabytku archeologicznym - rozumie się w szczególności: pozostałości terenowe pradziejowego i historycznego osadnictwa, cmentarzyska, kurhany, relikty działalności gospodarczej, religijnej i artystycznej (art. 6 pkt 3 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami), - krajobrazie kulturowym - rozumie się przez to przestrzeń historyczną ukształtowaną w wyniku działalności człowieka, zawierająca wytwory cywilizacji oraz elementy przyrodnicze (art.3 pkt 14 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami), - historycznym układzie urbanistycznym ruralistycznym - rozumie się założenie miejskie lub wiejskie, zawierające zespoły budowlane, pojedyncze budynki i formy zaprojektowanej zieleni, rozmieszczone w układzie historycznych podziałów własnościowych i funkcjonalnych, w tym ulic lub sieci dróg (art.3 pkt 12 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami), - historycznym zespole budowlanym - rozumie się powiązaną przestrzennie grupę budynków wyodrębnioną ze względu na formę architektoniczną, styl, zastosowane materiały, funkcję, czas powstania lub związek z wydarzeniami historycznymi (art.3, pkt 13 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami). Ochronie podlegać mogą: geograficzne, historyczne, tradycyjne nazwy obiektu budowlanego, placu, ulicy lub jednostki osadniczej (art.6, ust.2 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami). Zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, gminny program opieki nad zabytkami jest sporządzany na okres 4 lat i uchwalany przez radę gminy po uzyskaniu opinii wojewódzkiego konserwatora zabytków (zgodnie z art. 87 ust 3 ustawy). Gminny program opieki nad zabytkami jest ogłaszany w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Prezydent miasta sporządza, co 2 lata sprawozdanie z realizacji programu, które przedstawia Radzie Miasta. Zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, gminny program opieki nad zabytkami ma na celu w szczególności: 1) włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych, wynikających z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju; 2) uwzględnianie uwarunkowań ochrony zabytków, w tym krajobrazu kulturowego i dziedzictwa archeologicznego, łącznie z uwarunkowaniami ochrony przyrody i równowagi ekologicznej; Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 5

6 3) zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania; 4) wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego; 5) podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami; 6) określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków, eliminujących sytuacje konfliktowe związane z wykorzystaniem tych zabytków; 7) podejmowanie przedsięwzięć umożliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami. III. Uwarunkowania formalno-prawne. 1. Podstawowym aktem prawnym regulującym ochronę dziedzictwa narodowego jest Konstytucja Rzeczypospolitej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Zgodnie z art. 5, art. 6 i art. 86 ustawy zasadniczej ochrona zabytków jest obowiązkiem państwa i każdego obywatela. 2. Jednym z głównych aktów prawa regulującym szczegółowo zasady ochrony i opieki nad zabytkami jest ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz z późniejszymi zmianami). Zgodnie z art. 4 ustawy, ochrona zabytków polega na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działań mających na celu między innymi: 1) zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych umożliwiających trwałe zachowanie zabytków oraz ich zagospodarowanie i utrzymanie, 2) zapobieżenie zagrożeniom mogącym spowodować uszczerbek dla wartości zabytków, 3) udaremnianie niszczenia i niewłaściwego korzystania z zabytków, 4) przeciwdziałanie kradzieży, zaginięciu lub nielegalnemu wywozowi zabytków za granicę, 5) kontrolę stanu zachowania i przeznaczenia zabytków, 6) uwzględnianie zadań ochronnych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 3. Ochrona zabytków polega w szczególności na podejmowaniu przez organy administracji publicznej działań władczych (decyzje administracyjne) mających na celu trwałe zachowanie zabytku, kontrolę stanu zachowania, zapobieganie zagrożeniom, a także uwzględnienie zadań ochronnych i w zagospodarowaniu przestrzennym oraz przy kształtowaniu środowiska. 4. Opieka nad zabytkami ma charakter zindywidualizowany, odpowiedzialnym za jej realizację jest właściciel, posiadacz obiektu zabytkowego (art. 5 ustawy). Powinien on zachować zabytek w jak najlepszym stanie, a także umożliwić dokonanie badań naukowych i konserwatorskich. 5. Zgodnie z art. 5 ustawy, opieka nad zabytkami to działania faktyczne podejmowane przez właściciela lub posiadacza zabytku, polegające w szczególności na zapewnieniu warunków: 1) naukowego badania i dokumentowania zabytku, 2) prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytków, 3) zabezpieczenia i utrzymania zabytku oraz jego otoczenia w jak najlepszym stanie, 4) korzystania z zabytku w sposób zapewniający trwałe zachowanie jego wartości, 5) popularyzowania i upowszechniania wiedzy o zabytku oraz jego znaczeniu dla historii i kultury. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 6

7 6. Szczegółowo obowiązki gminy (jako właściciela lub posiadacza) w stosunku do obiektów zabytkowych objętych ochroną zawierają artykuły: 5, 25, 26, 28, 30, 31, 36, 71, 72 ustawy. 7. Zgodnie z art. 7 ustawy, formami ochrony zabytków są: 1) wpis do rejestru zabytków, 2) uznanie za pomnik historii, 3) utworzenie parku kulturowego, 4) ustalenia ochrony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego. 8. Formą ochrony zabytku jest również wyznaczenie obszarów ochrony stanowisk archeologicznych oraz wpis obiektu na listę Światowego Dziedzictwa UNESCO. 9. Według art. 71 ust. 2. ustawy, w przypadku gdy tytuł prawny do zabytku posiada jednostka samorządu terytorialnego, sprawowanie opieki nad zabytkami, określonej w art. 5 ustawy, w tym finansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku, jest zadaniem własnym tej jednostki. 10. Wykonywanie zadań w zakresie kultury i ochrony zabytków jest również ustawowym zadaniem samorządów, o czym stanowi, ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz z późniejszymi zmianami. Zgodnie z art. 7, ust. 1, pkt 9 ustawy o samorządzie gminnym zadaniem własnym gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. Ustawa o samorządzie gminnym określając zadania własne gminy, wymienia również te, które bezpośrednio lub pośrednio odnoszą się do ochrony zabytków. Należą do nich sprawy: 1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska oraz gospodarki wodnej, 2) dróg, ulic, placów oraz organizacji ruchu drogowego, 3) kultury, w tym bibliotek i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 4) kultury fizycznej i turystyki, zieleni i zadrzewienia, 5) cmentarzy, 6) utrzymania obiektów, urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych, 7) promocji gminy. 11. Ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami uwzględnia się przy sporządzaniu i aktualizacji koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, strategii rozwoju województw, planów zagospodarowania przestrzennego województw, planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, analiz i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego powiatu, strategii rozwoju gmin, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowych i decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego. 12. Przepisy dotyczące ochrony zabytków i opiece nad nimi występują w wielu aktach prawnych, między innymi w: Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 7

8 1) ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr z 2012 r. poz. 647 z późniejszymi zmianami), 2) ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 243 poz z późniejszymi zmianami), 3) ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późniejszymi zmianami), 4) ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz z późniejszymi zmianami), 5) ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 z późniejszymi zmianami), 6) ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z późniejszymi zmianami), 7) ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 406). IV. Uwarunkowania zewnętrzne ochrony dziedzictwa narodowego; 1. Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami powinien określać Krajowy Program Ochrony Zabytków i Opieki nad Zabytkami, którego projekt powstał w 2005 r.; do czasu uchwalenia niniejszego dokumentu nie został on uchwalony. Program ten kształtuje strefę ochrony poprzez wskazanie siedmiu podstawowych zasad konserwatorskich: 1) Zasada primum non nocere, czyli działanie nie powodujące nieodwracalnych szkód w obiekcie zabytkowym. W myśl zasady primum non nocere osoby zaangażowane w proces budowlany powinny podejmować tylko takie działania, które dobrze przysłużą się zarówno stawianym obiektom budowlanym, jak i ich przyszłym użytkownikom, 2) Zasada maksymalnego poszanowania oryginalnej substancji zabytku i wszystkich jego wartości (materialnych i niematerialnych), 3) Zasada minimalnej niezbędnej ingerencji (powstrzymywania się od działań niekoniecznych), 4) Zasada, zgodnie z którą usuwać należy to (i tylko to), co na oryginał działa niszcząco, 5) Zasada czytelności i odróżnialności ingerencji, 6) Zasada odwracalności metod i materiałów, 7) Zasada wykonywania wszelkich prac zgodnie z najlepszą wiedzą i na najwyższym poziomie. Minister Kultury w dniu 10 maja 2004 roku zatwierdził Tezy do opracowania Krajowego Programu Ochrony Zabytków i Opieki nad Zabytkami, zgodnie z którymi program ten powinien uwzględniać: - stan zabytków nieruchomych, ruchomych, archeologicznych i techniki, - stan służb konserwatorskich, - stan opieki nad zabytkami, - stan uregulowań prawnych, - stworzenie sprawnego systemu finansowania ochrony i opieki konserwatorskiej. Dokumentem określającym strategiczne cele państwa w zakresie ochrony zabytków i opiece nad nimi, jest Narodowa Strategia Rozwoju Kultury na lata (Warszawa 2004), Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 8

9 która wskazuje główne kierunki narodowej strategii rozwoju kultury, analizę wykorzystania środków EOG w latach oraz możliwości finansowania kultury ze środków wspólnotowych na programy operacyjne. Dokumentem służącym wdrożeniu Narodowej Strategii Rozwoju Kultury, jest Narodowy Program Kultury Ochrona Zabytków i Dziedzictwa Kulturowego na lata Program ten jest zgodny z narodowym planem rozwoju oraz założeniami do Krajowego Programu Ochrony Zabytków i Opieki nad Zabytkami. Podstawą do sformułowania Narodowego Programu Kultury - Ochrona Zabytków i Dziedzictwa Kulturowego, jest uznanie sfery dziedzictwa narodowego za podstawę rozwoju kultury i upowszechniania kultury, a także za potencjał regionów, służący wzrostowi konkurencyjności regionów dla turystów, inwestorów i mieszkańców. Uzupełnieniem Narodowej Strategii Rozwoju Kultury na lata (Warszawa 2005), która określa cele i założenia narodowej strategii rozwoju kultury do roku 2020 oraz wskazuje system realizacyjny czyli Program Operacyjny Dziedzictwo Narodowe z priorytetami dotyczącymi: - ochrony zabytków, - rozwoju instytucji muzealnych, - ochrony dziedzictwa narodowego poza granicami kraju, - tworzenia zasobów cyfrowych dziedzictwa narodowego, - ochrony dziedzictwa kultury ludowej. 2. Wojewódzkie dokumenty o charakterze pomocniczym dotyczące zabytków i ich ochrony: 1) Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego do roku 2020 (przyjęta przez Sejmik Województwa Pomorskiego uchwałą Nr 587/XXXV/05 z dnia 18 lipca 2005 r.),wskazująca kierunki strategiczne ochrony zabytków tj. rozwój i promocję turystyki, rewitalizację obszarów miejskich i wiejskich, wzmocnienie tożsamości społeczności lokalnej i aktywizację rynku pracy. 2) Priorytety Rozwoju Województwa Pomorskiego wskazują na duże zróżnicowanie w rozwoju kultury uzależnione od specyfiki danego regionu i kładą nacisk na wyzyskanie potencjału kulturalnego regionu dla jego promocji. 3) Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata , zakładający poprawę jakości życia mieszkańców województwa, opartej na zwiększeniu dostępności infrastruktury technicznej i umiejętnym wykorzystaniu potencjału kulturalnego i turystycznego województwa. 4) Program Opieki nad Zabytkami Województwa Pomorskiego na lata określa warunki ochrony zabytków w ustaleniach międzynarodowych, w krajowych dokumentach strategicznych, a także w dokumentach strategicznych, przepisach samorządowych Województwa Pomorskiego i w świetle Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Głównym celem POnZWP jest: - utrzymanie zabytków budujących krajobraz kulturowy regionu, - funkcjonowanie zabytków w procesie aktywizacji ekonomicznej i społecznej województwa, - kształtowanie świadomości regionalnej w oparciu o dziedzictwo kulturowe i jego potrzebę zachowania dla przyszłych pokoleń, 5) Strategia Rozwoju Miasta Słupska na lata Program opieki nad zabytkami dla Miasta Słupska jest spójny z wyżej wymienionymi dokumentami i kierunkami wyznaczonymi dla ochrony dziedzictwa kulturowego kraju. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 9

10 V. Uwarunkowania wewnętrzne ochrony dziedzictwa kulturowego Miasta Słupska wyznaczające kierunki polityki przestrzennej: 1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Słupska. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Słupska wskazuje najbardziej wartościowe walory zasobów środowiska kulturowego miasta. O wysokich walorach krajobrazowych Miasta Słupska świadczy różnorodne ukształtowanie terenu, nasycenie kompleksami leśnymi, licznymi obiektami historycznymi oraz niski stopień występowania obszarów zdegradowanych, co stwarza duże możliwości rozwoju form turystyki. Studium wskazuje jako główną formę ochrony zabytków rejestr zabytków, a także strefy ochrony konserwatorskiej wymienione w wykazie obiektów objętych ochroną konserwatorską. Studium wskazuje elementy kultury materialnej występujące na terenie Miasta Słupska objęte ochroną konserwatorską tj. historyczne układy przestrzenne, obiekty wpisane do rejestru zabytków, obiekty ujęte w konserwatorskiej, a także tereny objęte strefą ochrony archeologicznej. W Studium przyjęto następujące kierunki zagospodarowania przestrzennego dziedzictwa kulturowego miasta: 1) respektowanie wymogów ochrony zabytków w odtworzeniu zabudowy terenu zabytkowego, 2) konieczność opracowania planu rewaloryzacji Starego Miasta, 3) ograniczenie ruchu kołowego w obrębie stref ochrony, 4) opracowanie projektów rewaloryzacji obszarów objętych strefą konserwatorską i archeologiczną. 2. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Słupska na lata i lata kolejne wyznacza granice stref ochrony konserwatorskiej oraz określa rodzaje kwalifikujących się projektów: 1) projekty z zakresu rewitalizacji, konserwacji, renowacji i modernizacji oraz adaptacji na cele kulturalne historycznych obiektów i zespołów zabytkowych wraz z ich otoczeniem, szczególnie realizowane w ramach przyjętych strategii rozwoju produktów turystyki kulturowej; 2) projekty z zakresu rewitalizacji historycznych obszarów miejskich; 3) projekty z zakresu rewitalizacji, konserwacji, renowacji i modernizacji oraz adaptacji na cele kulturalne zespołów powojskowych oraz budowli obronnych; 4) projekty z zakresu rewitalizacji obiektów poprzemysłowych o wysokiej wartości historycznej na cele kulturalne, w szczególności na muzea nowoczesności; 5) projekty z zakresu budowy i rozbudowy publicznych i niekomercyjnych instytucji kultury o znaczeniu europejskim; 6) projekty z zakresu budowy, rozbudowy i adaptacji infrastruktury kulturowej w miejscach o szczególnym znaczeniu dla kultury; 7) projekty z zakresu tworzenia systemów zabezpieczeń przed nielegalnym wywozem dzieł sztuki oraz zabezpieczenie zabytków ruchomych przed kradzieżą i zniszczeniem. 3. Dziedzictwo kulturowe w Słupsku chronione jest na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 1) Plany miejscowe zawierają: - zasady ochrony środowiska, przyrody, krajobrazu kulturowego, - zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, dóbr kultury współczesnej, - zasady ochrony układów urbanistycznych - warunki konserwatorskie dotyczące realizacji nowej zabudowy w strefach ochrony konserwatorskiej, - zasady ochrony zabytków wpisanych do rejestru zabytków, - zasady ochrony zabytków wymienionych w wojewódzkiej i gminnej zabytków. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 10

11 2) Plany miejscowe wskazują: - strefy ochrony archeologiczno-konserwatorskiej oznaczone na poszczególnych rysunkach planów, - obiekty podlegające ochronie oraz wyznaczają nowe obiekty do objęcia ich ochroną konserwatorską 4. Zestawienie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących na terenie Miasta Słupska: Nr Nazwa planu Obszar opracowania Podstawa prawna planu 1. Modrzewiowa ulic: Gdańskiej, Leśnej i Hubalczyków Uchwała NR XV/190/07 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 26 września 2007r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 19, poz. 488 z dnia 213 marca 2008r. 2. Chrobrego 3. Andersa ulic: Chrobrego, 3-go Maja, Wazów, Żółkiewskiego i Piłsudskiego ulic: 11 Listopada, Legionów Polskich, Zaborowskiej i Szczecińskiej Uchwała NR XIX/249/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 stycznia 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 82, poz z dnia 29 lipca 2008r. Uchwała NR XXI/279/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 26 marca 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 82, poz z dnia 29 lipca 2008r. 4. Piłsudskiego- Banacha II ulic: Piłsudskiego i Banacha Uchwała NR XXII/295/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 kwietnia 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 89, poz z dnia 11 sierpnia 2008r. 5. Podgrodzie I- A ulic: Podgórna, Partyzantów, Długosza Uchwała NR XXIII/317/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 maja 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 92, poz z dnia 18 sierpnia 2008r. 6. Szczecińska- Koszalińska A ulicy: Szczecińskiej Uchwała NR XXIV/347/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 czerwca 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 103, poz.2567 z dnia 22 września 2008r. 7. Fabryczna ulic: Grunwaldzkiej, Poniatowskiego, Wolności, 3-go Maja i Sobieskiego Uchwała NR XXVIII/401/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 września 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 131, poz.3211 z dnia 10 grudnia 2008r. 8. Lelewela - A ulic: Raszyńska, Wysoka Uchwała NR XXVIII/402/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 września 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 131, poz.3212 z dnia 10 grudnia 2008r. 9. Podgrodzie II-A ulic: Psie Pole, Garncarska Uchwała NR XXVIII/403/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 września 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 131, poz.3213 z dnia 10 grudnia 2008r. 10. Kościuszki A ulicy: Kaszubskiej Uchwała NR XXVIII/404/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 września 2008r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 131, poz.3214 z dnia 10 grudnia 2008r. 11. Mickiewicza -A ulic: Mickiewicza, Uchwała NR XXIX/421/08 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 października 2008r. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 11

12 Reymonta, Solskiego i Wyspiańskiego Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 20, poz. 416 z dnia 11 lutego 2009r. 12. Sportowa- Bauera ulic: Sportowej, Kaszubskiej, Kusocińskiego, Bauera i Malinowej Uchwała NR XXXVII/552/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 kwietnia 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 84, poz z dnia 30 czerwca 2009r. 13. Gdyńska- Arciszewskiego ulic: Racławickiej, Gdyńskiej i Arciszewskiego Uchwała NR XXXVI/519/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 marca 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 97, poz z dnia 28 lipca 2009r. 14. Podwórko Kulturalne ulic: Wojska Polskiego, Mickiewicza, Krasińskiego, Niedziałkowskiego Uchwała NR XXXIX/605/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 czerwca 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 100, poz.1998 z dnia 3 sierpnia 2009r. 15. Owocowa ulic: Kaszubskiej, Owocowej i Malinowej Uchwała NR XXXVIII/574/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 maja 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 110, poz.2177 z dnia 20 sierpnia 2009r. 16. Tuwima - A ulic: Tuwima, Deotymy Uchwała NR XLIII/641/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 września 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 110, poz.2177 z dnia 20 sierpnia 2009r. 17. Centrum Południe- A ulic: Tuwima, Stwosza, Kasprowicza, Przemysłowej i placu Dąbrowskiego Uchwała NR XLIII/642/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 września 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 167, poz.3208 z dnia 9 grudnia 2009r. 23. Zieleń osiedlowa ul. Małcużyńskiego ulicy Małcużyńskiego Uchwała NR XLVIII/520/98 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 17 czerwca 1998r. Dz.U. Woj. Słupskiego Nr 17, poz. 69 z dnia 10 sierpnia 1998r 24. Dzielnica Przemysłowo- Składowa Północ ulic: Rejtana, Grunwaldzkiej, Poniatowskiego Uchwała NR XLVIII/522/98 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 17 czerwca 1998r. Dz.U. Woj. Słupskiego Nr 23, poz. 164 z dnia 30 września 1998r 28. terenu wzdłuż ul. Kołobrzeskiej ulicy Kołobrzeskiej Uchwała NR III/35/98 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 grudnia 1998r. Dz.U. Woj. Słupskiego Nr 29, poz. 90 z dnia 07 września 1998r 34. Centrum Południe ulic: Deotymy, Ogrodowej, Kasprowicza i Przemysłowej Uchwała NR XIX/240/2000 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 czerwca 2000r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 101, poz. 660 z dnia 27 października 2000r 36. Zmiana MPOZP m. Słupska na terenie przy Kaszubska 51 ulicy Kaszubskiej Uchwała NR XXII/265/2000 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 września 2000r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 106, poz. 695 z dnia 15 listopada 2000r 39. Zmiana osiedla Kossaka ulic: Szczecińska, Chełmońskiego, Niemcewicza, Kossaka, Grottgera Uchwała NR XXXVII/440/01 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 października 2001r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 8, poz. 121 z dnia 4 lutego 2002r 40. Pas drogowy Leśna- Teren wzdłuż ulicy Leśnej od ul. Gdańskiej do ul. Uchwała NR XLI/492/02 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 stycznia 2002r. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 12

13 Rybacka Leśna Wschód -Na Stoku Szczecińska- 11 Listopada Dzielnica Przemysłowa Południe Hala Targowa Wokulski 46. Podgrodzie II Gdańska II - Gdańska III Małcużyńskiego- Piłsudskiego Osiedle Grunwaldzkie Dzielnica Mieszkaniowa Zachód Tuwima Legionów Polskich Gdańska IV Rybackiej ulic: Leśna, Jałowcowa, Hubalczyków, Sucharskiego ulic: Szczecińskiej, 11 Listopada ulic: Poznańskiej, Rybackiej ulic: Kołłątaja, Tuwima ulic: Gdańskiej, Gancarskiej, Pobożnego, Armii Krajowej, Obrońców Wybrzeża i Lotha ulicy Gdańskiej ulicy: Małcużyńskiego i Piłsudskiego ulicy: Grunwaldzkiej, Rejtana, Zachodniej ulicy: Legionów Polskich i Konarskiego ulic: Wojska Polskiego, Starzyńskiego, Placu Zwycięstwa, Deotymy, Placu Dąbrowskiego i Mickiewicza ulicy: Legionów Polskich ulicy: Gdańskiej Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 26, poz. 642 z dnia 25 kwietnia 2002r. Uchwała NR XLII/543/02 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 lutego 2002r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 35, poz. 800 z dnia 5 czerwca 2002r. Uchwała NR XLIV/557/02 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 kwietnia 2002r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 39, poz. 907 z dnia 14 czerwca 2002r. Uchwała NR XLV/562/02 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 maja 2002r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 56, poz z dnia 23 sierpnia 2002r. Uchwała NR V/39/03 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 stycznia 2003r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 50, poz. 758 z dnia 9 kwietnia 2003r. Uchwała NR V/41/03 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 stycznia 2003r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 56, poz. 879 z dnia 22 kwietnia 2003r. Uchwała NR V/42/03 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 stycznia 2003r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 56, poz. 880 z dnia 22 kwietnia 2003r. Uchwała NR XXXIV/405/04 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 grudnia 2004r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 23 poz. 477 z dnia 14 marca 2005r. Uchwała NR XXXIV/403/04 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 grudnia 2004r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 23, poz. 476 z dnia 14 marca 2005r. Uchwała NR XXXIV/406/04 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 grudnia 2004r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 32, poz. 640 z dnia 6 kwietnia 2005r. Uchwała NR XXXVIII/463/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 marca 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 56, poz z dnia 10 czerwca 2005r. Uchwała NR XXXVIII/436/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 października 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 61, poz z dnia 22 czerwca 2005r. Uchwała NR XXXVIII/464/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 marca 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 67, poz z dnia 11 lipca 2005r. 59. Uchwała NR XLI/495/05 Rady Miejskiej Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 13

14 Lelewela Podgrodzie I Mickiewicza Westerplatte-Górna Poniatowskiego Szczecińska- Koszalińska Śródmieście Westerplatte- Hubalczyków Kopernika Krzywoustego Kotarbińskiego Sułkowskiego Kniaziewicza ulic: Gdańskiej, Lotha, Lipowej, Klonowej ulic: Partyzantów, Kaszubskiej, Kilińskiego, Pobożnego i Gdańską ulic: Kołłątaja, Wolności, Kopernika, Sienkiewicza i Wojska Polskiego ulic:westerplatte, Hubalczyków i Górna ulic: Wolności, Kopernika i Bałtyckiej ulic: Szczecińskiej, Koszalińskiej i Kołobrzeskiej ulic: Jagiełły, Anny Łajming, Sienkiewicza, Kilińskiego, Partyzantów i Zamkową ulic: Hubalczyków, Bohaterów Westerplatte ulic: Kilińskiego, Kopernika i Bałtycką ulic: Przemysłowej, Grottgera i Szczecińskiej ulic: 11-Listopada, Piłsudskiego, Małcużyńskiego i Szczecińskiej ulic: Bohaterów Westerplatte, Gdyńskiej, Racławickiej i Arciszewskiego ulic: Gancarskiej, Gdańskiej, Dwernickiego i Bohaterów Westerplatte w Słupsku z dnia 25 maja 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 82, poz z dnia 30 sierpnia 2005r. Uchwała NR XLI/494 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 maja 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 82, poz z dnia 30 sierpnia 2005r. Uchwała NR XLII/541/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 czerwca 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 92, poz z dnia 30 września 2005r. Uchwała NR XLII/542/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 czerwca 2005r Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 92, poz z dnia 30 września 2005r. Uchwała NR XLII/542/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 czerwca 2005r Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 92, poz z dnia 30 września 2005r. Uchwała NR XLVII/586/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 września 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 106, poz z dnia 2 listopada 2005r. Uchwała NR L/637/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 listopada 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 25, poz. 502 z dnia 6 marca 2006r. Uchwała NR LI/658/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 grudnia 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 31, poz. 606 z dnia 21 marca 2006r. Uchwała NR L/638/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 listopada 2005r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 42, poz. 826 z dnia 20 kwietnia 2006r. Uchwała NR LVII/753/06 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 31 maja 2006r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 106, poz.2172 z dnia 19 października 2006r. Uchwała NR LXII/842/06 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 września 2006r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 48, poz. 724 z dnia 23 lutego 2007r. Uchwała NR LXII/843/06 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 września 2006r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 48, poz. 723 z dnia 23 lutego 2007r. Uchwała NR LXII/868/06 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 października 2006r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 103, poz.1656 z dnia 31 maja 2007r Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 14

15 72. Kościuszki ulic: Zamiejskiej, Łąkowej, Kaszubskiej i Kilińskiego Uchwała NR LXII/869/06 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 października 2006r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 103, poz.1657 z dnia 31 maja 2007r 73. Pomorska ulic: Poznańskiej, Przemysłowej i Paderewskiego Uchwała NR XII/158/07 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 czerwca 2007r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 146, poz.2754 z dnia 24 października 2007r 74. Przy Lesie ulic: Klonowej i Gdańskiej Uchwała NR XII/159/07 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 czerwca 2007r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 155, poz.2888 z dnia 20 listopada 2007r 92. Centrum Południe- B ulic: Deotymy, Długiej, Polnej, Ogrodowej Uchwała NR XLIII/643/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 września 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 167, poz.3209 z dnia 9 grudnia 2009r 93. Kościuszki - B ulicy: Kaszubskiej Uchwała NR XLIII/644/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 września 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 167, poz.3210 z dnia 9 grudnia 2009r 94. Mickiewicza- Centrum ulic: Wileńskiej, Wojska Polskiego, Mickiewicza, Żeromskiego i Placu Broniewskiego Uchwała NR XLIII/645/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 września 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 167, poz.3211 z dnia 9 grudnia 2009r 95. Poniatowskiego - B ulicy: Bałtyckiej Uchwała NR XLIII/646/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 września 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 167, poz.3212 z dnia 9 grudnia 2009r 97. Obrońców Wybrzeża ulic: Obrońców Wybrzeża i Lotha Uchwała NR XLIV/679/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 października 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 4, poz. 66 z dnia 11 stycznia 2010r 99. Szczecińska- Grottgera ulic: Szczecińskiej, Dunikowskiego, Koszalińskiej i Grottgera Uchwała NR XLVI/717/09 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 15 grudnia 2009r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 44, poz. 779 z dnia 29 marca 2010r 100. Górna ulic: Gdyńskiej, Bohaterów Westerplatte i Hubalczyków Uchwała NR XLVII/731/10 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 stycznia 2010r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 85, poz z dnia 15 czerwca 2010r 101. Dzielnica Północ ulic: Portowej i Grunwaldzkiej Uchwała NR LI/789/10 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 31 marca 2010r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 85, poz z dnia 15 czerwca 2010r 102. Kościuszki-C ulicy Kaszubska Uchwała NR LI/789/10 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 31 marca 2010r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 96, poz z dnia 20 lipca 2010r 103. Przy Obwodnicy ulicy Bohaterów Westerplatte Uchwała NR LVI/856/10 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 14 lipca 2010r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 109, poz.2099 z dnia 2 września 2010r Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 15

16 104. Sobieskiego ulic Władysława IV, Banacha Uchwała NR LVIII/889/10 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 września 2010r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 2, poz. 29 z dnia 7 stycznia 2011r 105. Gdańska V ulicy Gdańskiej Uchwała NR LVIII/890/10 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 września 2010r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 168, poz.3479 z dnia 31 grudnia 2010r 106. Park Kultury ulic Drewniana Chopina Uchwała NR XI/127/11 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 czerwca Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 112, poz z dnia 09 września 2011r 107. Słoneczna ulicy Słonecznej Uchwała NR XI/126/11 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 czerwca 2011r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 113, poz.2342 z dnia 12 września 2011r 108. Hołdu Pruskiego ulic Kaszubska, Madalińskiego Uchwała NR X/103/11 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 maja 2011r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 112, poz.2324 z dnia 09 września 2011r 109. Gazociąg wysokiego ciśnienia południowym i południowowschodnim przy granicach miasta Uchwała NR XIII/147/11 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 24 sierpnia 2011r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 141, poz.2890 z dnia 28 poździernika 2011r 110. Batorego ulicy Batorego Uchwała NR XIV/162/11 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 września 2011r. Dz.U. Woj. Pomorskiego Nr 162, poz.3394 z dnia 09 grudnia 2011r 111. Kaszubska - Wschód ulicy Kaszubskiej Uchwała NR XVII/232/11 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 21 grudnia 2011r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz. 910 z dnia 07 marca 2012r 112. Hubalczyków Westerplatte A ulicy Hubalczyków Uchwała NR XIX/269/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 lutego 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 26 kwietnia 2012r 113. Górka Narciarza ulicy Arciszewskiego Uchwała NR XX/292/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 marca 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 04 czerwca 2012r 114. Pomorska - A ulicy Pomorskiej Uchwała NR XXII/307/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 kwietnia 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 07 sierpnia 2012r 115. Kaszubska - Zachód ulicy Kaszubskiej Uchwała NR XXIII/317/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 maja 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 09 sierpnia 2012r 116. Kniaziewicza - A ulicy Kniaziewicza Uchwała NR XXIII/318/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 maja 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 13 sierpnia 2012r Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 16

17 117. Dzielnica Północ ulic: Portowej i Grunwaldzkiej Uchwała NR XXIII/319/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 30 maja 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 09 sierpnia 2012r Orzeszkowej ulicy Orzeszkowej, Tramwajowej Uchwała NR XXIV/349/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 czerwca 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 20 sierpnia 2012r Wileńska II ulicy Wileńskiej, Konopnickiej Uchwała NR XXIV/352/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 27 czerwca 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz z dnia 20 sierpnia 2012r Tuwima ulic: Wojska Polskiego, Starzyńskiego, Placu Zwycięstwa, Deotymy, Placu Dąbrowskiego i Mickiewicza Uchwała NR XXVIII/386/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 31 października 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz. 836 z dnia 07 lutego Jaracza ulic: Długiej, Polnej, Ogrodowej, Paderewskiego, Sygietyńskiego, Jaracza, Lutosławskiego, Płowieckiej, Słowackiego, Jana Pawła II Uchwała NR XXVIII/387/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 31 października 2012r. Dz.U. Woj. Pomorskiego, poz. 830 z dnia 06 lutego 2013r. VI. Ogólna charakterystyka zasobów: 1. Zarys historii Miasta Słupska: Pradzieje miasta Słupska charakteryzują się pełną sekwencją chronologiczno-kulturową od mezolitu poczynając i na późnym średniowieczu kończąc (4000 p.n.e.-xvi w n.e.). Główny trzon osadnictwa pradziejowego tworzy łużycko-pomorski horyzont kulturowy, przy znacznym udziale horyzontu oksywsko wielbarskiego (1700 p.n.e.-iv w n.e.). Istotny dla tożsamości kulturowej regionu jest udział osadnictwa wczesnośredniowiecznego (VII/VIII- XII w.) o kontynuacji osadniczej od epoki brązu. Najstarsza osada (VII/VIII w.) była usytuowana na wyspie zawartej pomiędzy nieistniejącymi obecnie odnogami rzeki. Na niej założono gród otoczony wałem drewniano-ziemnym oraz fosą. Uwarunkowania fizjograficzne oraz uwarunkowania historyczne i polityczno-gospodarcze w znacznym stopniu zadecydowały o lokalizacji grodu siedziby władzy wojskowej i administracyjnej. Taką lokalizację uwarunkowało także istnienie w tym miejscu przeprawy przez Słupię na ważnym szlaku handlowo-komunikacyjnym Szczecin-Gdańsk (obecnie obszar miedzy ulicami Partyzantów, Kościelną, H. Pobożnego, Garncarską, Szkolną, Armii Krajowej). Oprócz grodu i podgrodzia północnego, w obrębie ulic Traugutta, Kościuszki, Kaszubskiej założono osadę otwartą o charakterze rolniczo hodowlanym i rybackim (historyczna wieś Biatkowo). Wzdłuż drogi prowadzącej do Gdańska, przy rozgałęzieniu do Smołdzina funkcjonowała druga osada przygrodowa-południowa. W północno wschodniej części wczesnośredniowiecznej przestrzeni osadniczej funkcjonowało miejsce kultu prawdopodobnie założone na wcześniejszym grodzie (obecnie wzgórze kościoła p.w. Najświętszego Serca Jezusowego). Od połowy XIII w. tereny lewobrzeżne Słupi były intensywnie zasiedlane (na wcześniejszych pradziejowych strukturach osadniczych). Pierwsze wzmianki o występowaniu w tym miejscu miasta lokacyjnego pojawiają się w 1276 i 1278 roku. Natomiast w 1310 r. margrabiowie brandenburscy wystawili dla Słupska nowy przywilej lokacyjny na prawie lubeckim - tworzące się miasto otrzymało kwadratowy rynek z ortogonalną siatką ulic, co z kolei wpłynęło bezpośrednio na rozwój miasta pod względem przestrzennym, urbanistycznym i gospodarczo-administracyjnym. Relokowane miasto otrzymało nowy układ przestrzenny zachowany do dziś. W drugiej połowie XIV w. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 17

18 ukończono budowę murów miejskich miasta, którego głównymi osiami były: trakt wschodnio-zachodni i północno-południowy. Tkankę mieszkalną stanowiła zabudowa drewniana, którą strawiły pożary w 1395 i 1477 roku. Odbudowa miasta postępowała stopniowo. Około 1507r. powstał kompleks zabudowań zamku książęcego, a uzupełnienie brakującej zabudowy w technologii murowanej z zachowaniem własności i układu urbanistycznego murów miejskich i dynamiczny rozwój poza mini datuje się na drugą połowę XVIII w. (bodźcem staje się odrębne prawo budowlane ustanowione dla miasta Słupska w 1720r. oraz przyznanie licznych ulg pieniężnych na rozwój miasta). Do końca XVIII w. zabudowę miasta wyznaczają nadal średniowieczne mury obronne, wzbogacone w XVII w. o nowożytny system ziemnych fortyfikacji w postaci wałów i bastionów. Wyjątkiem były zabudowania u wylotu bram miejskich: na zachód (przy obecnej ul.tuwima) zespół szpitalny, karczma i zabudowania gospodarcze oraz na północ (przy obecnej ul. Bałtyckiej) kuźnia, folusz, cegielnia i folwark. Na wschodzie nadal istnieje zabudowa na kanwie podgrodzia grodu słupskiego, tzw. Stare Miasto. Na planie datowanym na trzecią ćwierć XVIII w. widoczne jest połączenie zabudowy tzw. Starego Miasta (Alt Stadt) z założeniem średniowiecznym miasta lokacyjnego. Zaznaczone budynki użyteczności publicznej dają świadectwo rozwoju miasta i jego wysokiej rangi pod względem gospodarczym i pokreślą znaczenie administracyjne miasta. Kolejny etap dynamicznego rozwoju miasta Słupska to druga połowa XIX w., rozpoczęto wówczas porządkowanie terenów wzdłuż murów miejskich i powiększanie terenów pod zabudowę. Fortyfikacje ziemne zostały zniwelowane, teren osuszony (zasypany został staw w miejscu dzisiejszego Placu Zwycięstwa), a fragmenty murów wzdłuż obecnej ul. Sienkiewicza wyburzone. Wybudowanie linii kolejowej w 1869r. w stronę Koszalina i w 1870r. w stronę Gdańska to kolejny bodziec dla rozwoju urbanistycznego i gospodarczego Słupska. Plan miasta z 1875r. wg A. Müllera ukazuje podział terenów miasta na poszczególne kwartały wraz z wyznaczeniem ciągów komunikacyjnych na wschód i zachód od miasta lokacyjnego. Planowany układ bazuje na powiązaniu promienistego układu głównych traktów komunikacyjnych z geometrycznie ułożonymi kwartałami zabudowy. Początek XX w. przyniósł realizację planów końca XIX w., pomiędzy średniowiecznym założeniem miejskim, a linią kolejową powstała zabudowa mieszkaniowa o zwartym charakterze z niewielką ilością kwartałów przeznaczonych na założenia fabryczno-przemysłowe. Koniec lat 20-tych XX w. to decydujące zmiany dla miasta związane z uregulowaniem koryta rzeki Słupi. W wyniku prac w tym okresie powstały zbiorniki wodne usytuowane równolegle do ul. Arciszewskiego, włączone do założenia leśno-parkowego zwanego Laskiem Południowym. Stworzono również założenie zielone wraz ze zbiornikami wodnymi (między innymi tzw. stawek Łabędzi) pomiędzy ulicami Kościuszki, Traugutta, Kaszubską, Orzeszkowej oraz rzeką Słupią. Dzięki ustabilizowaniu koryta rzeki pozyskano nowe tereny pod zabudowę jedno i wielorodzinną w tych okolicach. Również tereny traktowane jako rezerwy dla rozwoju miasta (obszar dzisiejszego Zatorza), zostały zurbanizowane już w okresie miedzywojennym. Największe skupiska zabudowy znajdowały się pomiędzy ulicami Szczecińską i Piłsudskiego oraz na południe od ul. Szczecińskiej. Lata przedwojenne nie przyniosły wielu zmian dla regionu w sferze gospodarczej, natomiast u schyłku wojny Słupsk poniósł nieodwracalne szkody. Podczas działań wojennych została zniszczona w znacznym stopniu substancja historyczna na terenie miasta lokacyjnego. Zaraz po II-giej wojnie światowej zostały wydzielone i zamknięte fragmenty miasta przeznaczone dla służb mundurowych i dla kolejnictwa, takie jak: a) fragment na wschód od rzeki Słupi pomiędzy ulicami Kilińskiego i Kościuszki (była Szkoła dla Dziewcząt i okoliczne budynki powstałe na początku XX w.) przeznaczone ówczesnym służbom milicyjnym, b) część terenów przyległych do ulicy Bohaterów Westerplatte (byłe koszary wojskowe powstałe z końcem XIX w.) przeznaczone dla służb wojskowych, c) tereny kolejowe przyległe do ul. Kołłątaja i na zachód od ul. Szczecińskiej pomiędzy linią kolejową, a ul. Krzywoustego. Id: B5E38023-F4FF-4F9F-87BA-986C01D Projekt Strona 18