PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH

Transkrypt

1 PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum, położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo obszar D1. Powierzchnia łączna opracowania: 1,5910 ha. Opracował: Zbigniew Witkiewicz, rzeczoznawca majątkowy - uprawnienia nr 1068 Szczecin, styczeń 2014 r. 1

2 Spis treści 1 Wprowadzenie i cel opracowania... str. 3 2 Podstawa formalna opracowania... str. 4 3 Materiały źródłowe... str. 4 4 Analiza obszaru opracowania, w tym: 4.1 Położenie i sąsiedztwo... str Zainwestowanie... str Sytuacja formalno prawna terenu... str. 6 5 Metoda sporządzania prognozy skutków finansowych... str. 8 6 Rozwiązania przyjęte w projekcie planu... str Założenia dla sporządzenia prognozy, w tym: 7.1 Założenia ekonomiczne... str Założenia w zakresie infrastruktury technicznej... str Obliczenia... str Podsumowanie i wnioski... str. 13 2

3 1. WROWADZENIE I CEL OPRACOWANIA Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z późniejszymi zmianami), w art. 1 zawiera otwarty katalog czynników, które należy uwzględnić w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Jednym z tych czynników (pkt 6) są walory ekonomiczne przestrzeni. W art. 2 natomiast ustawa ta definiuje między innymi pojęcie walorów ekonomicznych przestrzeni, przez które to należy rozumieć cechy przestrzeni, które można określić w kategoriach ekonomicznych. Narzędziem służącym temu celowi jest prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z 11 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1587), prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powinna zawierać w szczególności: 1. Prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na dochody własne i wydatki gminy, w tym na wpływy z podatku od nieruchomości i inne dochody związane z obrotem nieruchomościami gminy oraz na opłaty i odszkodowania, o których mowa w art. 36 ustawy. 2. Prognozę wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na wydatki związane z realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należy do zadań własnych gminy. 3. Wnioski i zalecenia dotyczące przyjęcia proponowanych rozwiązań projektu planu miejscowego, wynikające z uwzględnienia ich skutków finansowych. Prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, o której mowa w art. 17 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest jednym z etapów sporządzania planu miejscowego i wykonywana jest po sporządzeniu projektu planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, z uwzględnieniem ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Prognoza skutków finansowych polega na określeniu wartości ekonomicznej skutków uchwalenia planu i ich wpływu (wydatki, przychody) na budżet gminy. Prognoza winna określać i analizować skutki wpływu ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod względem ich realności wykonania i efektywności ekonomicznej. Wybrane rozwiązania planistyczne należy przedstawić w postaci przybliżonych kosztów realizacji i osiągnięcia prawdopodobnych zysków. Można je dalej uwzględnić w odpowiednich działaniach natury organizacyjnej i finansowej. Należy podkreślić, że celem gospodarki przestrzennej nie jest na ogół maksymalizacja efektu ekonomicznego, dlatego ocena skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego powinna się odbywać dopiero na etapie gotowych koncepcji projektowych. 3

4 4 Funkcją prognozy skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego jest ewentualna korekta przyjętych rozwiązań planistycznych. Prognoza powinna więc wpływać na ostateczny kształt, zakres i realizację ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a jej główny cel, to wskazania na uwarunkowania ekonomiczne towarzyszące realizacji planu. Często plany sporządza się dla realizacji określonego i dobrze zdefiniowanego zamierzenia inwestycyjnego lub plany o charakterze ofertowym. Ta pierwsza okoliczność zachodzi w przypadku zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum. Ujęcie kosztów i przychodów w wartościach pieniężnych wymaga zebrania i przetworzenia danych z rynku nieruchomości. Takie skwantyfikowanie zjawisk pozwoli na przeprowadzenie analizy ekonomicznej inwestycji (projektu) dla terenu objętego projektem planu miejscowego. 2. PODSTAWA FORMALNA OPRACOWANIA Podstawą opracowania jest zlecenie na opracowanie prognozy skutków finansowych uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo obszar D1, udzielone przez firmę Pracownię Architektury Andrzej Morawski, Szczecin, ul. Józefa Kostrzewskiego Nr MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE 1. Projekt Uchwały Rady Miejskiej w Darłowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo obszar D1. 2. Uchwała Nr XXVI/178/2012 Rady Miejskiej w Darłowie z dnia 10 maja 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum, położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo. 3. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum, położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo, przyjęty Uchwałą Nr VIII/79/07 Rady Miejskiej w Darłowie z dnia 19 czerwca 2007 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2007 r. Nr 89, poz. 1531). 4. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Miasta Darłowo, przyjęte uchwałą Nr XLI/360/10 Rady Miejskiej w Darłowie z dnia 8 lutego 2010 r.

5 5 5. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z późniejszymi zmianami). 6. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U z 2003 r. Nr 164, poz. 1587). 7. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późniejszymi zmianami). 8. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 1995 r. Nr 16, poz. 78, z późniejszymi zmianami). 9. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (teks jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 594) 10. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2109, z późniejszymi zmianami). 11. Uchwała Nr XXXI/211/2012 Rady Miejskiej w Darłowie z dnia 30 października 2012 r. w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości na terenie gminy Miasto Darłowo (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2012 r., poz. 2566). 12. Mapa ewidencyjna w skali 1:1000 i mapa zasadnicza w skali 1: Analiza cen lokalnego rynku nieruchomości. 14. Wytyczne i zalecenia sposobów opracowywania prognoz skutków finansowych uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zachodnia Okręgowa Izba Urbanistyczna we Wrocławiu. Seminarium szkoleniowe. Wrocław listopad 2003 r. 15. Czynności rzeczoznawcy majątkowego na etapach projektowania, realizacji i eksploatacji liniowych urządzeń infrastruktury technicznej materiały szkoleniowe, Poznań, wrzesień 2009 r. 16. Urządzenia infrastruktury technicznej, pozyskiwanie praw do nieruchomości, regulacja stanów prawnych urządzeń, zasady określania odszkodowań i wynagrodzeń materiały szkoleniowe, Kołobrzeg, maj 2012 r. 17. Wybrane zagadnienia wyceny nieruchomości a problematyka prawna, ekonomiczna i przestrzenna związana z infrastrukturą techniczną wyd. PFSRM, Warszawa 2013 r.

6 4. ANALIZA OBSZARU OPRACOWANIA 4.1. Położenie i sąsiedztwo Obszar objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego to teren o powierzchni gruntu 1,5910 ha usytuowany po stronie południowej centralnych terenów miasta Darłowo. Położony jest w kwartale wyznaczonym przez: - ulicę Kardynała Stefana Wyszyńskiego (od strony północnej) - ulicę Okrężną (od strony południowej) - ulicę Ojca Damiana Tynieckiego (od strony wschodniej) - ulicę Adolfa Dygasińskiego (od strony wschodniej). Teren posiada kształt regularny i zwarty w kształcie zbliżonym do trapezu, który północnym bokiem rozciąga się wzdłuż w/w ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego. Bezpośrednie sąsiedztwo analizowanego obszaru stanowią tereny rozwijającej się zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Ponadto, sąsiedztwo stanowią również tereny zabudowy wielorodzinnej, tereny cmentarza komunalnego oraz centralne tereny miejskie Darłowa (od strony południowej). Przedmiotem planu jest określenie zasad rozwoju i kształtowania przestrzennego na terenie Szkoły Podstawowej Nr 3, z przeznaczeniem na cele rozbudowy usług oświaty Zainwestowanie Obszar objęty projektem planu to teren zabudowy oświatowej - istniejąca Szkoła Podstawowa Nr 3 im. Żołnierza Wojsk Ochrony Pogranicza. Teren zagospodarowany, w skład którego wchodzi główny obiekt szkolny, obiekty sportowe (dwa boiska sportowe) oraz towarzysząca infrastruktura. Część niezabudowaną terenu stanowi zieleń trawiasta oraz część zwartego kompleksu parkowego usytuowanego u zbiegu ulicy Kardynała Stefana Wyszyńskiego i ulicy Ojca Damiana Tynieckiego. Główny dojazd do analizowanego terenu odbywa się od strony południowej ulicą Wojsk Ochrony Pogranicza biegnąca od ul. Okrężnej. Obszar leży w terenie o pełnym uzbrojeniu w sieci infrastruktury technicznej Sytuacja formalno prawna terenu Obszar objęty projektem planu o powierzchni 1,5910 ha stanowi w całości własność Miasta Darłowo. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum, położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo, przyjętym Uchwałą Nr VIII/79/07 Rady Miejskiej w Darłowie z dnia 19 czerwca 2007 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2007 r. Nr 89, poz. 1531), przedmiotowy teren leży w strefie o przeznaczeniu: - usługi oświaty (C 23 UO). 6

7 7 W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Darłowo, przyjętym uchwałą Nr XLI/360/10 Rady Miejskiej w Darłowie z dnia 8 lutego 2010 r., obszar planu to obszar zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (C-Vf).

8 5. METODA SPORZĄDZANIA PROGNOZY SKUTKÓW FINANSOWYCH Teoria zarządzania finansami podaje różne metody oceny ekonomicznej inwestycji. Jedną z dynamicznych metod oceny efektywności inwestycji jest ocena na podstawie zaktualizowanej wartości netto (NPV). Zaktualizowana czyli zdyskontowana (przeliczona na czas obecny) wartość netto, rozłożonego w czasie projektu inwestycyjnego jest różnicą między zdyskontowanymi nakładami inwestycyjnymi a sumą przewidywanych, zdyskontowanych wolnych strumieni pieniężnych (generowanych w czasie), które uzyskujemy w poszczególnych latach przedsięwzięcia inwestycyjnego. Koncepcja obecnej wartości oparta jest na idei, że pieniądze mają wartość czasową. Złotówka, którą posiadamy dzisiaj jest więcej warta niż złotówka, którą otrzymamy w przyszłości, ponieważ obecną złotówkę możemy teraz zainwestować, uzyskać odsetki i dysponować większą gotówką w przyszłości. Z kolei pieniądz, który uzyskamy w przyszłości, posiada obecną wartość (mniejszą), obliczoną przez zastosowanie dyskontowania. Dyskontowanie jest procesem odwrotnym do kapitalizacji, jako procesu przechodzenia od wartości dzisiejszej do wartości przyszłej. W teorii wyceny nieruchomości, zaktualizowana wartość netto może być zaakceptowana jedynie wtedy, gdy jest większa od zera. Przy ocenie skutków ekonomicznych uchwalenia planu miejscowego kryterium to nie obowiązuje (projekt nowego planu może być również zaakceptowany, gdy dana koncepcja przyniesie inwestorowi gminie straty). Wartość zerowa NPV oznacza, że przepływy środków pieniężnych z projektu są wystarczające tylko dla spłacenia zainwestowanego kapitału i uzyskania wymaganej stopy zwrotu z kapitału. Tak wyliczona stopa zwrotu (stopa dyskontowa) może być uznana jako stopa bezpieczna, gwarantująca spodziewany zwrot poniesionych nakładów z założonym okresie czasu. Formuła obliczania wskaźnika ekonomicznego NPV: n CFt CFn NPV = t =1 (1 + r) t r (1+r) n gdzie: NPV CF t - zaktualizowana wartość netto - wolne strumienie pieniężne dla poszczególnych lat obowiązywania planu, jako różnica między efektami i kosztami 8

9 9 r - stopa dyskontowa [jako ułamek dziesiętny] t - ilość lat obowiązywania planu (znaczący okres to max. 15 lat) współczynnik dyskontujący (1 + r) t CF n wartość rezydualna (suma dochodów po zakończeniu okresu pror (1 + r) n gnozy Wartość rezydualna (RV) przedstawia wartość dochodów po upływie okresu prognozy (po zakończeniu ostatniego roku przyjętego do dyskontowania strumieni pieniężnych). Wartość rezydualna określona została, jako skapitalizowany strumień dochodu z ostatniego okresu prognozy, tj. CF n /r (tzw. wieczna renta ). Wartość ta zostaje, podobnie jak strumienie pieniężne z okresu prognozy, zdyskontowana na dzień sporządzania prognozy. Zaktualizowana wartość netto opiera się na prognozowanych przepływach pieniężnych, dla okresów przyszłych. Na tej podstawie można określić efektywność (opłacalność) podejmowanych działań rozwojowych (uchwalenie planu miejscowego). Przy określaniu wartości zaktualizowanej netto (NPV), stopa dyskontowa (r) odzwierciedla koszt kapitału, powiększony o poziom ryzyka związany z danym projektem. Powyższa metoda może posłużyć zarówno do oceny efektywności poszczególnych koncepcji planów miejscowych, jak i konkretnych skutków ekonomicznych uchwalenia tych planów. Wyliczenie nakładów w wartościach pieniężnych i efektów związanych z realizacją przyjętych w planie miejscowym ustaleń, wymaga zebrania i przetworzenia szeregu danych z rynku nieruchomości. Tego typu dane pozwalają na przeprowadzenie analizy ekonomicznej skutków realizacji planu miejscowego, traktowanego jako zapis regulacji dla szczególnego, rozłożonego w czasie, procesu inwestowania. W prognozie identyfikuje się przewidywane wpływy ustaleń miejscowego planu ogólnego na dochody własne gminy (z tytułu podatków i obrotu nieruchomościami) oraz wydatki (opłaty, odszkodowania, realizacja inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej), jak również analizuje się poszczególne kategorie wpływów i wydatków.

10 6. ROZWIĄZANIA PRZYJĘTE W PROJEKCIE PLANU Dane informacyjne: obszar objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego to teren o powierzchni gruntu 1,5910 ha usytuowany po stronie południowej centralnych terenów miasta Darłowo pomiędzy ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego a ul. Okrężną, teren pod względem funkcji i sposobu zagospodarowania jest jednorodny (obejmuje w całości teren szkolny Szkoła Podstawowa Nr 3 w Darłowie), teren stanowi własność Gminy Darłowo. Ustalenia planu zawarte w tekście uchwały. W obszarze planu miejscowego wydzielono następujące tereny elementarne o różnych funkcjach i zasadach zagospodarowania, a mianowicie: 1) C 23UO teren usług oświaty, o łącznej powierzchni gruntu 1,5910 ha. 7. ZAŁOŻENIA DLA SPORZĄDZENIA PROGNOZY Prognozę skutków finansowych uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D - Darłowo Centrum położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo obszar D1, sporządzono dla jednego wariantu projektu planu Założenia ekonomiczne. stawka opłaty jednorazowej... 30% powierzchnia gruntów, których wartość wzrośnie roczny wzrost wartości gruntów wzrost wartości gruntów dla opłaty jednorazowej wzrost wartości gruntów dla opłaty adiacenckiej (infrastruktura) średni koszt urządzenia drogi (kalkulacja) stopa dyskontowa... 12% (4 lata), 11% (4 lata), 10% (2 lata) stawki podatku od nieruchomości: - grunty związane z działalnością gospodarczą... 0,88 zł/m 2 - grunty pozostałe... 0,45 zł/m 2 - budynki mieszkalne... 0,73 zł/m 2 - budynki związane z działalnością gospodarczą... 22,82 zł/m 2 - budynki letniskowe (budynki rekreacji indywidualnej)... 7,66 zł/m 2 - budynki pozostałe... 7,66 zł/m 2 - budowle... 2% wartości. 10

11 Założenia w zakresie infrastruktury technicznej. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców, stanowiące zadania własne gminy, a ustalone niniejszym planem, obejmują: realizację projektowanych placów i ciągów komunikacyjnych wewnątrz terenu elementarnego modernizację, rozbudowę i budowę przyłączy wodociągowych modernizację i rozbudowę istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej dla projektowanej zabudowy modernizację, rozbudowę i budowę przyłączy gazowych średniego ciśnienia z redukcją ciśnienia na obiektach. Zasady finansowania zadań własnych gminy: a) finansowanie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, ujętych w niniejszym planie podlega przepisom ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, przy czym limity wydatków budżetowych na wieloletnie programy inwestycyjne ujmowane są każdorazowo w budżecie gminy na każdy rok. b) zadania w zakresie realizacji inwestycji komunikacyjnych finansowane będą przez budżet miasta lub na podstawie porozumień z innymi podmiotami. c) zadania w zakresie realizacji sieci wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i deszczowej finansowane będą na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, ze środków własnych przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, w oparciu o wieloletnie plany rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, a także przez budżet miasta lub na podstawie umów z innymi podmiotami. 8. OBLICZENIA 1 Zainwestowanie Podstawowym czynnikiem przy szacowaniu wartości nieruchomości jest cena kształtująca się w wolnym obrocie, przy uwzględnieniu rodzaju i położenia nieruchomości, stopnia wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej, stanu zagospodarowania gruntów oraz funkcji wymaganej w planie zagospodarowania przestrzennego. 1.1 Zainwestowanie w infrastrukturę techniczną Wszelkie inwestycje i nakłady w infrastrukturę techniczną nie wynikają wprost z przyjęcia niniejszej zmiany planu lecz wynikają z dotychczasowych uwarunkowań technicznych i zapotrzebowania dla terenów już zagospodarowanych.

12 12 2 Opłata jednorazowa (planistyczna) Dla wystąpienia opłaty jednorazowej muszą zaistnieć dwie przesłanki: a) zmiany wartości nieruchomości na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany, b) zbycie nieruchomości przed upływem 5 lat od daty wejścia w życie uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub jego zmiany. Wyliczyć ją można według wzoru: (Wb - Wr) Rpl = Sp x F x Pz x (1 + r) t gdzie: Rpl - renta planistyczna [zł] Sp - stawka procentowa [jako ułamek dziesiętny] F - powierzchnia nieruchomości [m 2, ha] Pz - prawdopodobieństwo zbycia [jako ułamek dziesiętny] Wb - wartość gruntu po uchwaleniu lub zmianie planu [zł] Wr - wartość gruntu przed uchwaleniem lub zmianą planu [zł] r - stopa dyskontowa [jako ułamek dziesiętny] t - okres od uchwalenia lub zmiany planu [lata] 1 - współczynnik dyskontujący. (1 + r) t Celem zmiany planu miejscowego jest określenie zasad rozwoju i kształtowania przestrzennego już istniejącej funkcji budowlanej. W związku z powyższym nie nastąpi zmiana wartości rynkowej nieruchomości gruntowej, a co za tym idzie nie wystąpi opłata jednorazowa z tego tytułu. 3 Podatki od nieruchomości. W związku z funkcją nieruchomości jako celu publicznego nie wystąpi różnica w podatkach od nieruchomości. 4 Opłaty adiacenckie 4.1 Z tytułu podziału Opłata adiacencka nie wystąpi (nie przewiduje się podziałów geodezyjnych wynikających ze zmiany planu miejscowego).

13 Z tytułu budowy urządzeń infrastruktury technicznej Brak podstaw do naliczenia opłaty adiacenckiej z tego tytułu (gmina nie poniesie kosztów budowy infrastruktury technicznej, która wynikałaby wprost ze zmiany planu). Z powyższego wynika, że dla przyjętych założeń, realizacja zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będzie wywoływała skutków finansowych dla Miasta Darłowo. 9. PODSUMOWANIE I WNIOSKI 1. Prognoza skutków finansowych uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D - Darłowo Centrum położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo obszar D1 wykazała, że realizacja tego planu nie wpłynie na budżet gminny. 2. Kwota wydatków wynikająca z realizacji planu nie zmieni się w wyniku uchwalenia jego obecnie planowanej zmiany. Wydatkiem jest tylko koszt opracowania planu. 3. Przychody wynikające z przyjęcia planowanej zmiany planu miejscowego nie wystąpią (nieruchomość objęta planem stanowi mienie komunalne). 4. Przyjęte założenia i dane liczbowe powinny być korygowane już po zatwierdzeniu zmiany planu miejscowego, w czasie realizacji, rozłożonej w czasie transformacji terenu w kierunku rozbudowy usług oświaty. 5. Przy uwzględnieniu wszystkich uwarunkowań i przyjętych założeń, dla potrzeb niniejszej prognozy skutków finansowych uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, analizowany teren spełnia kryteria zasadności opracowania takiego planu a projekt odpowiada wymaganiom stawianym w art. 11 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. 6. Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej D Darłowo Centrum położonej na obszarze gminy Miasto Darłowo obszar D1 kwalifikuje się, biorąc pod uwagę skutki finansowe, do uchwalenia przez Radę Miejską w Darłowie.

14 14