WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY NA LATA

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr X/40/07 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 30 maj 2007 r. WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY NA LATA Podstawa prawna : Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( tekst jednolity:dz.u. Z 2005 r. Nr 31 poz.266 wraz z późniejszymi zmianami) 1

2 Zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej jest zadaniem własnym gminy, nałożonych na nią przez ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. ( tekst jednolity: Dz.U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 wraz z późniejszymi zmianami ) Program obejmuje zagadnienia określone w art. 21, ust. 2 cytowanej wyżej ustawy. Najistotniejsze elementy polityki, kształtujące działania w zakresie gospodarki mieszkaniowej, ujęte zostały w niniejszym programie obejmującym 5-cio letni okres gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w latach I. PROGNOZA DOTYCZĄCA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY W POSZCZEGÓLNYCH LATACH, Z PODZIAŁEM NA LOKALE SOCJALNE I POZOSTAŁE LOKALE MIESZKALNE. Charakterystyka istniejącego stanu Zasób mieszkaniowy Gminy Kamienna Góra obejmuje 322 mieszkań zlokalizowanych w 56 budynkach, na terenie 12 wsi, w tym 3 mieszkania zlokalizowane w budynkach szkolnych w 2-ch wsiach. Współwłasnością objętych jest 18 budynków, co stanowi 32,1 % ogólnej ilości budynków, w których znajduje się 44 mieszkań własnych, stanowiących 12,0 % ogólnej liczby mieszkań. W istniejącym zasobie mieszkaniowym znajduje się 16 mieszkań socjalnych zlokalizowanych w 6 budynkach rozmieszczonych na terenie 4-ch wsi. Największa koncentracja mieszkań występuje w 4-ch miejscowościach gminy, tj. Czadrów osiedle, Krzeszów, Pisarzowice, Ogorzelec. Pozostała substancja mieszkaniowa występuje w zabudowie rozproszonej na terenie dalszych 8-ciu miejscowości. Przeważa niska zabudowa budynków, do 4-ch kondygnacji i o małej kubaturze, przeciętnie od 4 do 7 mieszkań w budynku. Struktura techniczna Z uwagi na wiek budynków ( poza 4 budynkami osiedla czadrowskiego ), wybudowanych w większości w pierwszych latach wieku 20-tego oraz znaczne zaległości remontowe, przeciętny stan techniczny zasobów mieszkaniowych jest niezadawalający. Dotyczy to również funkcjonalności i infrastruktury wyposażenia wielu budynków i mieszkań. W zasobie mieszkaniowym gminy znajdują sie budynki kwalifikujące się do tzw. śmierci technicznej, gdzie ich dłuższe utrzymywanie z uwagi na techniczno-ekonomiczne warunki jest nieuzasadnione, lecz brak lokali zamiennych dla ich mieszkańców powoduje potrzebę ich dalszego zachowania. Wyjątkiem odbiegającym od opisanego stanu stanowią 4-ry budynki (bloki) osiedla w Czadrowie, wybudowane w latach 70 tych z pełno standartowymi mieszkaniami, zmodernizowane w latach 90-tych (termorenowacja). Aktualnie potrzeby remontowe dla tych budynków, to : przebudowa kominów, nowe pokrycie papowe, orynnowanie, wymiana okien oraz w nieodległej przyszłości wewnętrznej sieci rozdzielczej wody i centralnego ogrzewania. Ilustrację stanu technicznego zasobów mieszkaniowych przedstawia tabela 1 Dobry - nie wymagający napraw w obecnym stanie S T A N T E C H N I C Z N Y B U D Y N K Ó W Dostateczny wymagający remontów bieżących Niezadawalający - wymagający robót modernizacyjnoadaptacyjnych Zły - kwalifikujący się do doraźnego zabezpieczenia lub przyszłej likwidacji Ogółem tabela Nr

3 W ramach istniejących zasobów mieszkaniowych, występują lokale pełnostandardowe wyposażone we wszystkie media instalacyjne i urządzenia sanitarne, lokale o obniżonym standardzie z niepełnym wyposażeniem posiadające łazienkę albo wc, oraz lokale substandardowe ze szczątkowym wyposażeniem instalacyjnym, z występującymi suchymi ubikacjami. Ilustrację stanu wyposażenia lokali mieszkalnych przedstawia tabela 2, Osiedle Czadrów (łazienka,wc,co) W Y P O S A Ż E N I E M I E S Z K A Ń Standard (łazienka, wc) Niepełny standard (łazienka lub wc) substandard brak urządzeń, (sucha ubikacja) tabela Nr 2 Ogółem ilość mieszkań / % wyposażenia ,7 37,9 28,3 12,1 100 % Lokale socjalne W ramach zabezpieczenia potrzeb lokalowych dla najuboższych mieszkańców Gminy również najemców lokali mieszkalnych podejmowane są działania w zabezpieczeniu mieszkalnych lokali socjalnych. Działania są dwukierunkowe, tj. pozyskiwanie lokali o obniżonej wartości użytkowej z tzw. naturalnego ruchu ludności, wykonywanie remontów odnowieniowych i ich przekwalifikowanie na lokale socjalne oraz w miarę posiadanych środków finansowych, wykonywanie prac modernizacyjno adaptacyjnywch części wspólnych niektórych budynków (np.olszyny Nr 8, Gorzeszów 49) Aktualną liczbę i lokalizację lokali socjalnych przedstawia tabela 3, tabela Nr 3 L.p Adres nieruchomości Ilość lokali w budynku W tym lokali socjalnych 1 Czadrów Gorzeszów Gorzeszów Gorzeszów Ogorzelec Ogorzelec Olszyny X X Zakłada się, że potrzeby w zakresie lokali socjalnych będą sukcesywnie narastać i tym samym pozyskiwanie do zasobu lokali o obniżonej wartości użytkowej i mniejszych powierzchniach musi być procesem ciągłym. Aktualne potrzeby w tym zakresie oraz propozycje zagospodarowania lokali socjalnych w najbliższym czasie, również przez najemców znacznie zalegających w opłatach i czynszach 3

4 w dotychczasowych lokalach komunalnych ( propozycja zamiany), przedstawia poniższa tabela : l.p Potrzeby w zakresie lokali socjalnych i propozycje ich zagospodarowania tabela Nr 4 Lokale z przeznaczeniem dla długotrwałych dłużników należności czynszowych Pow. lokalu socjalnego minimum - m 2 Przeznaczenie osób w rodzinie Możliwość odzyskania mieszkania - m 2 Adres lokalu ,06 Czadrów ,13 Pisarzowice ,80 Dębrznik 18 Lokale z przeznaczeniem dla wnioskodawców tzw. bezdomnych Uwagi Przebywa Gorzeszów Przebywa Zakład Karny Prognozę wielkości zasobu mieszkaniowego z podziałem na lokale mieszkalne i lokale socjalne obejmujące okres niniejszego programu przedstawia tabela nr 6 na str. 6 II. ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTÓW I MODERNIZACJI WYNIKAJĄCYCH ZE STANU TECHNICZNEGO BUDYNKÓW I LOKALI, Z PODZIAŁEM NA KOLEJNE LATA. W związku z bardzo dużymi potrzebami remontowymi zasobu budynków komunalnych i jednoczesnym niedoborem środków finansowych na ten cel, koniecznym staje się przyjęcie strategii remontowej, która określi priorytety w planowanej działalności remontowej, tj. wyznaczy cele, które należy osiągnąć w ustalonym przedziale czasu oraz wskaże koszty które trzeba będzie w związku z tym ponieść. Priorytetami tymi uszeregowanymi według kategorii ważności są: I. Nieprzeciekające dachy budynków mieszkalnych remonty i wymiana pokryć dachowych wraz z orynnowaniem i obróbkami. II. Sprawne instalacje elektryczne i wodno-kanalizacyjne, III.Odwodnienie budynków likwidacja zawilgoceń ścian, IV.Poprawa estetyki budynków naprawa ubytków w elewacji budynków i w częściach korytarzowych, V. Sukcesywna likwidacja suchych ubikacji modernizacja wspólnych części sanitarnych budynków, Najpilniejsze działania w tym zakresie, to remont pokryć dachowych, wykonanie drenaży w obrębie fundamentów oraz potrzeby wykonania lub modernizacji urządzeń kanalizacyjnych w nieruchomościach (budowa szamb). Propozycje działań remontowych przedstawia tabela Nr 12 na stronie 13. 4

5 W następstwie realizowanych sukcesywnie, prawnie obowiązujących technicznych przeglądów budynków ( przeglądy 5-cio letnie art.62, Dz.U. z 2003r, Nr 207, poz.2016 ) wykonana zostanie ogólna ocena stopnia dekapitalizacji budynków. Pozwoli to właściwie ocenić stopień zużycia technicznego danego obiektu i jego przydatności do użytkowania, a następnie ekonomiczno-techniczne podstawy realizowania dalszych remontów w danym budynku. Wykaz wstępny budynków wytypowanych do przeglądów technicznych i ekspertyz zawiera tabela Nr 5 Wykaz budynków wytypowanych do 5-letnich przeglądów (Prawo budowlane Dz.U.Nr 207, poz.2016 z 2003 r.) tabela nr 5 L.p Lokalizacja budynku Liczba lokali Zakres prac -przeglądy 1 Dębrznik 73 2 Przegląd-ekspertyza techniczna 2 Olszyny lok. użytkowy Opis techniczny Uwagi Zły stan techniczny, ocena zasadności większych remontów Ocena zasadności większych remontów 3 Ptaszków 52 8 Opis techniczny Zły stan konstrukcji stropu, ścian nośnych, pęknięcie ściany nośnej. Ocena zasadności większych remontów 4 Leszczyniec 49 4 Opis techniczny Zły stan techniczny ściany nośnej w piwnicy (stemple), ocena zagrożenia dla budowli 5 Ogorzelec 25 4 Opis techniczny Zły stan techniczny konstrukcji przybudówki 6 Czadrów 10 5 Opis techniczny Zły stan techniczny konstrukcji schodów i dachu 7 Krzeszów ul. Św. Józefa 6 7 Opis techniczny Zły stan techniczny konstrukcji stropu, ścian nośnych - pęknięcie 8 Pisarzowice Opis techniczny Zły stan techniczny stropu pierwszej kondygnacji, 9 Pisarzowice Opis techniczny Zły stan techniczny ściany nośnej. Działanie takie będzie podstawą do sporządzenia listy budynków do tzw. śmierci technicznej. W budynkach takich byłyby jedynie usuwane awarie. Najemcy lokali będą sukcesywnie, w miarę możliwości lokalowych wyprowadzani, a docelowo budynek podlegał będzie rozbiórce. 5

6 III. PLANOWANA SPRZEDAŻ W KOLEJNYCH LATACH Uwzględniając średnioroczną sprzedaż lokali na poziomie 6 9 mieszkań rocznie, zakłada się osiągnięcie liczebnego stanu lokali mieszkalnych na poziomie określonym w tabeli nr 6. Rok Ilość lokali mieszkalnych stan początkowy Planowana sprzedaż lokali Lokale mieszkalne (administrowane i zarządzane) stan końcowy ogółem w tym własnych lokale socjalne - stan końcowy tabela nr 6 uwagi Zakłada się pozyskiwanie lokali socjalnych poprzez adaptację pomieszczeń w częściach wspólnych budynków lub też przez przekwalifikowanie lokali mieszkalnych o obniżonym standardzie i metrażu IV. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ Polityka czynszowa gminy zmierzać będzie w kierunku kształtowania stawek czynszu, które docelowo zapewnią samowystarczalność finansową gospodarki mieszkaniowej. Poziom wpływów środków finansowych z czynszów powinien pokrywać koszty bieżącego utrzymania budynków jak również zabezpieczać środki na ich remonty. 1). Czynsz za lokale mieszkalne ustalany jest według stawki bazowej za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokalu z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających wartość użytkową lokalu, tj. Czynniki podwyższające : lokal wyposażony w wc - 20 % lokal wyposażony w łazienkę - 20 % lokal wyposażony w c.o % lokale w budynkach wybudowanych lub zmodernizowane po 1950 r % stosuje się maksymalną zwyżkę stawki bazowej czynszu - 80 % Czynniki obniżające : lokal bez urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych - 20 % mieszkanie o złym stanie technicznym lub niekorzystnie usytuowane ( niedocieplone, zawilgocone, położone poniżej terenu, brak naturalnego oświetlenia itp. ) - 20 % stosuje się maksymalną zniżkę stawki bazowej czynszu - 20 % 2). Stosowanie współczynników zwiększających stawki czynszowe za dokonane przez najemców ulepszenia lokalu jak i sposób rozliczeń z tego tytułu określane są indywidualnie na podstawie pisemnych umów w tym zakresie. Lokator oprócz czynszu jest zobowiązany do uiszczania związanych z eksploatacją mieszkania 6

7 opłat niezależnych od właściciela, tj. opłat za dostawę do lokalu energii cieplnej, wody oraz odbioru nieczystości stałych i płynnych, opłat za korzystanie z gniazda anteny zbiorczej w wypadku gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub dostawcą usług. 3). Stawka czynszu za lokal socjalny stanowi 50 % najniższego czynszu za lokal mieszkalny. Czynniki podwyższające i obniżające stawki czynszu nie dotyczą czynszu za lokale socjalne. 4). Ustala się, że wysokość czynszu na wniosek najemcy zostanie obniżona o : - 10 % - gdy średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o obniżenie czynszu nie przekracza 75 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 50 % w gospodarstwie wieloosobowym ; - 20 % - gdy średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o obniżenie czynszu nie przekracza 50 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 30 % w gospodarstwie wieloosobowym : 5). Czynsz najmu płacony jest z góry do 10 dnia każdego miesiąca na wskazany rachunek z wyjątkiem przypadków, gdy strony ustaliły zmianę terminu i formę. 6). Podstawą kalkulowania stawki bazowej czynszu są koszty poniesione w poprzednim okresie rozliczeniowym, powiększone o przewidywany stopień inflacji, a w szczególności : koszty zarządzania i administrowania ( 2 etaty + ½ etatu konserwatora ), koszty konserwacji i technicznego utrzymania budynków, koszty remontów i usuwania awarii, koszty utrzymania wszystkich pomieszczeń wspólnego użytku, w tym opłaty za energię elektryczną i ubezpieczenia nieruchomości, V. SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALAMI I BUDYNKAMI WCHODZĄCYMI W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY Bezpośrednie obowiązki zarządcy w budynkach komunalnych mienia gminy wykonuje referat MOŚiR, który do celów remontowo-konserwacyjnych zatrudnia wyłonione trybem zamówień publicznych podmioty gospodarcze. Ze względu na wielkość zasobu mieszkaniowego nie przewiduje się w planowanym okresie zmian w zakresie zarządzana (np. utworzenia spółki). VI. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W KOLEJNYCH LATACH Podstawowym źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej są : przychody z tytułu najmu lokali mieszkalnych, przychody z tytułu wynajmu lokali użytkowych, część przychodów z tytułu sprzedaży nieruchomości gminnych ( mieszkania, lokale użytkowe i gospodarcze ), dotacje z budżetu gminy, 7

8 Zmiany stawki bazowej czynszu i zakładane dochody w mieszkaniowym zasobie gminy w okresie obowiązywania Programu Założenie Stawka bazowa 0,72 0,90 0,99 1,20 1,50 1,90 2,40 3,00 czynszu zł/m 2 Dynamika wzrostu w % Max.wysokość czynszu w Gminie Wpływy z czynszu w zł Dynamika wzrostu w % 100,0 125,0 110,0 121,2 125,0 126,6 126,3 125,0 1,30 1,62 1,78 2,16 2,70 3,42 4,32 5, ,0 112,4 120,4 120,5 125,0 126,6 126,3 125,0 W ramach racjonalizacji dochodów z najmu lokali zakłada się zabezpieczenie corocznie odpowiedniej sumy środków finansowych na sukcesywne wykonanie inwentaryzacji budynków mieszkalnych, celem zaktualizowania użytkowanej powierzchni mieszkań i tym samym właściwego naliczania czynszy, a dodatkowe pomieszczenia gospodarcze (ponad przynależne) znajdujące się w budynkach przeznaczone zostaną do wynajmu. Inwentaryzacja obiektów wolnostojących, w obrębie siedlisk budynków mieszkalnych zostanie wykonana we własnym zakresie referatu. VII. WYSOKOŚĆ WYDATKÓW W KOLEJNYCH LATACH, Z PODZIAŁEM NA KOSZTY BIEŻĄCEJ EKSPLOATACJI, KOSZTY REMONTÓW ORAZ MODERNIZACJI LOKALI I BUDYNKÓW WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY... Rok tabela Nr 8 Wysokość wydatków na utrzymanie zasobów mieszkaniowych Gminy w tys. zł Koszty bieżącej eksploatacji Koszty remontów mieszkań i budynków Razem wydatki Koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi , , , , ,4 Uwagi VII. OPIS INNYCH DZIAŁAŃ. 1. Zasady zamian lokali mieszkalnych na okres remontów dotychczasowych mieszkań lub budynków. W ramach obowiązywania niniejszego Programu nie zakłada się planowanego remontu całych budynków, co powodowało by potrzebę zabezpieczenia lokali zastępczych dla najemców. 8

9 W przypadkach nieprzewidzianych potrzeb remontowych lokali pojedynczych, czy też budynków, dla najemców zostaną zadysponowane czasowo wolne lokale na terenie gminy, uzyskane z ruchu ludności. W przypadkach wystąpienia zagrożeń katastrof budowlanych w budynkach, możliwym będzie równie na krótki czas przejściowy dodatkowo zabezpieczyć lokale mieszkalne, przystosowane doraźnie w budynkach świetlic wiejskich (Przedwojów, Czadrów, Krzeszówek, Lipienica). Ze względu na rozproszoną na terenie gminy substancję mieszkaniową w 12-tu miejscowościach, praktycznie niemożliwym będzie zachowanie warunku zadysponowania lokalu zamiennego znajdującego się w tej samej miejscowości. 2. Planowana sprzedaż lokali. Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym Mając na celu racjonalizację gospodarowania komunalnym zasobem mieszkaniowym Gminy zakłada się zintensyfikowanie działań w zakresie typowania do : sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących współwłasność z Gminą. Celem działań będzie doprowadzenie do całkowitego zejścia danego budynku ze stanu Gminy. Najemcom mieszkań, którzy nie będą zainteresowani nabyciem lokalu w takim budynku należy proponować sukcesywnie lokale zamienne pozyskiwane z ruchu ludności. Działanie takie powinno poprzedzać przydziały mieszkań dla osób oczekujących z tzw. listy. Realizacja powyższych zamierzeń będzie kontynuacją podjętych wcześniej działań prywatyzacyjnych danej nieruchomości, a efektem działań będzie ograniczenie do minimum ilości nieruchomości zarządzanych przez Gminę - ( ilość lokali do zbycia określa tabela 9). typowania do sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach o małej ilości mieszkań, które zbywane byłyby jednocześnie. Propozycję nabycia lokalu, w formie pisemnej przekazywane będą dla wszystkich najemców wytypowanego budynku do zbycia. W przypadkach pojedynczych rezygnacji z zakupu lokalu, postępować jak wyżej. ( wykaz budynków do zbycia oraz proponowana kolejność zbycia - tabela 9 i 10 na str. 9-10). Wykaz lokali mieszkalnych w budynkach ze współwłasnością, proponowanych do sukcesywnego zbycia : tabela Nr 9 L.p. Adres Ilość mieszkań W tym własnych Ilość mieszkań do zbycia 1 Czadrów Dębrznik Ptaszków Ptaszków Ptaszków Ptaszków Krzeszów 252 (st.nr) Uwagi 9

10 L.p. Adres Ilość mieszkań W tym własnych Ilość mieszkań do zbycia 8 Leszczyniec Ogorzelec Ogorzelec Pisarzowice Pisarzowice Pisarzowice Pisarzowice Szarocin Szarocin Szarocin Szarocin R a z e m Uwagi Wykaz lokali mieszkalnych typowanych do zbycia w małych budynkach wielorodzinnych, jednorodzinnym oraz budynkach mieszkalno użytkowych L.p Miejscowość Ilość mieszkań W tym własnych Ilość mieszkań do zbycia uwagi tabela Nr 10 1 Dębrznik lub rozbiórka po ewentualnej ekspertyzie 3 Ptaszków Krzeszów ul.cysterska Olszyny lokal użytk 6 Leszczyniec Budynek jednolokalowy R a z e m

11 Wykaz nieruchomości lokalowych proponowanych do zbycia w pierwszej kolejności realizacja od 2007 roku tabela Nr 11 l.p Adres nieruchomości - Opis nieruchomości i działań Uwagi 1 Leszczyniec 30 Budynek 1-lokalowy typowany do zbycia na rzecz najemcy lub przy odmowie - propozycja przeprowadzki 3 Ogorzelec 38 Budynek 6-lokalowy ze współwłasnością 3-ch lokali. Realizacja sprzedaży 3-ch lokali, po uporządkowaniu zaplecza gospodarczego (budowa 1-komórki i rozbiórka zniszczonych, przyległych do budynku. 4 Pisarzowice 85 Budynek 6-lokalowy ze współwłasnością 5- lokali. Realizacja sprzedaży na rzecz chętnych najemców + sprzedaż lokalu wolnego. Jeden z lokatorów nie potwierdza chęci zakupu docelowo propozycja wyprowadzenia. 5 Ptaszków 2 Budynek 4-lokalowy. Dwóch najemców dokonało zakupu, jeden najemca warunkuje kupno zakupem pozostałych prowadzić rozmowy ze wszystkimi. Uruchomić sprzedaż przy wykupie jednoczesnym wszystkich lokali. 6 Czadrów 7 Budynek 7-lokalowy. Proponować zakup dla najemców 2-ch lokali gminnych 7 Pisarzowice 105 Budynek 5-lokalowy. Proponować zakup dla najemców 2-ch lokali gminnych 8 Ptaszków 50 Budynek 6-lokalowy. Proponować zakup dla najemców 2-ch lokali gminnych 9 Szarocin 64 Budynek 4-lokalowy. Proponować ponowny zakup dla 2-ch najemców lokali gminnych 10 Krzeszów ul. Cysterska 23 Budynek 3-lokalowy. Proponować zakup lokali przez najemców. Najemcy warunkują zakup wykonaniem remontu dachu. 11 Dębrznik 73 Budynek 2- lokalowy. Wykonać ekspertyzę stanu technicznego i uwarunkowań technicznoekonomicznych ewentualnego remontu założenie ewentualnej rozbiórki (po zabezpieczeniu lokali dla najemców) lub też zbycie na rzecz najemców Działanie do realizacji w formie propozycji w roku 2007 W ramach planowanego przeglądu technicznego lub zlecenia doraźnego Sukcesywna realizacja wyzbywania się mieszkań a tym samym całych nieruchomości komunalnych pozwoli w części ograniczyć koszty eksploatacji tych zasobów, które ze względu na rozproszenie i techniczne zużycie powodują znaczne obciążenie finansowe budżetu. 11

12 Koncentracja skromnych środków finansowych w mniejszą ilość zasobu mieszkaniowego pozwoliłaby zahamować dekapitalizację tej substancji. Zasadniczym instrumentem wspierającym powyższe działania są przede wszystkim preferencyjne zasady sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców, gdzie wysokość bonifikaty wynosi : 99 % przy jednoczesnym zbyciu wszystkich lokali mieszkalnych w budynku wielomieszkaniowym jak również jednoczesnego zbycia pozostałych lokali w budynku stanowiącym współwłasność, 90 %. przy sprzedaży każdego innego lokalu mieszkalnego Bonifikaty nie stosuje się przy rozłożeniu ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego na raty 12