Ambitnie ale realnie. Mapa drogowa rozwoju OZE w Polsce. Analiza Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej

Transkrypt

1 Ambitnie ale realnie Mapa drogowa rozwoju OZE w Polsce Analiza Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej

2 Polska stoi przed ważnym wyborem optymalnego miksu energetycznego kraju w kontekście potrzeb ekonomicznych oraz wymagań stawianych przez politykę klimatyczną Unii Europejskiej. Nie ulega wątpliwości, że Polska powinna rozwijać odnawialne technologie wytwarzania energii, mając na uwadze dywersyfikację polskiego miksu energetycznego i konieczność wypełnienia unijnych celów klimatycznych, a także, choć może przede wszystkim: bezpieczeństwo i niezależność energetyczną. Stajemy obecnie przed ważnym wyborem z zakresu ekonomii politycznej: Jakie technologie i w jakim zakresie Polska powinna rozwijać? Wyłącznie te najlepiej pasujące do warunków klimatycznych i uwzględniające koszty wsparcia. Świadoma decyzja nie może również pomijać czynników makroekonomicznych, np. czy skorzysta na tym narodowa gospodarka. Polski Komitet Energii Elektrycznej (PKEE) przeanalizował koszty poszczególnych technologii w polskim systemie rozpoczynając tym samym dyskusję na temat przyszłego kształtu miksu odnawialnego w Polsce. W ocenie PKEE, istotne jest aby zasadność implementacji poszczególnych technologii oceniać zarówno pod kątem kosztowym, jak i benefitów społeczno-gospodarczych. Poniższe opracowanie ma charakter analityczny, a przyjęty w nim cel udziału OZE w miksie energetycznym (3%) jest założeniem na potrzeby dyskusji o kierunku ewolucji polskiego systemu energetycznego i nie stanowi prognozy firm członkowskich PKEE w tym zakresie. BIO PV Biomasa* Wiatr on- shore Wiatr off- shore Biogaz Koszt /LCOE** Koszty/LCOE Niezależność energetyczna Stabilność KSE Stymulacja gospodarki narodowej Niskie koszty rozwoju sieci Wpływ na otoczenie Rozwój energetyki prosumenckiej wpływ negatywny wpływ pozytywny * Biomasa współspalanie i jednostki dedykowane opalane biomasą stałą łącznie. ** Przy założeniu redukcji kosztów do 23 roku o 2% ; Biomasa ze względu na udział współspalania 15%. Poziom cen z 214 roku. *** Analiza na podstawie eksperckich szacunków PKEE.

3 drogi ~ 15 Koszty systemu wsparcia tani z Wiatrem ~ 9 mld PLN najtańszy z Biomasą ~ 8 mld PLN * Przykładowe założenia poziomu udziału OZE w miksie energetycznym Polski, na potrzeby analizy. Poziom nie jest deklaracją firm członkowskich PKEE odnośnie poziomu inwestycji przewidzianych do 23 r. Poziom cen z 214 r. Dla rozwijającej się gospodarki konieczna jest efektywna kosztowo, realna ścieżka rozwoju OZE. Dlatego projektując politykę energetyczną kraju musimy zwracać uwagę na ceny technologii tak, aby Polska gospodarka ponosiła jak najniższe koszty ograniczania emisji CO2. Jak pokazują wskaźniki Unii Europejskiej, Polska jest krajem w znacznym stopniu dotkniętym ubóstwem energetycznym i nie może sobie pozwolić na wprowadzenie kosztownego miksu energetycznego, który miałby ten stan pogłębić. Na potrzeby analizy kosztowej implementacji źródeł odnawialnych w Polsce, PKEE przygotował symulację trzech scenariuszy rozwoju OZE, które różnią się rodzajem technologii OZE wdrażanej w ramach spełnienia przykładowego celu 3%. Pozwala to na oszacowanie wpływu ekonomicznego miksu na polską gospodarkę. Należy jednak pamiętać, że czynnik kosztowy jest jednym z wielu choć dla Polski zapewne najbardziej istotnym czynników analizy zasadności implementacji poszczególnych technologii OZE. Poniższe opracowanie ma charakter przykładowy, a przyjęty w nim cel udziału OZE w miksie energetycznym (3%) jest arbitralnym założeniem na potrzeby analizy i nie stanowi deklaracji firm człokkowskich PKEE w zakresie planowanych i podejmowanych inwestycji.

4 KOSZTY ENERGII ELEKTRYCZNEJ Z ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ZALEŻĄ OD WYKORZYSTYWANYCH TECHNOLOGII* DROGI TANI (wiatrowy) NAJTAŃSZY (biomasa) ILOŚĆ WYPRODUKOWANEJ ENERGII OZE Za 35% wyprodukowanej energii Fotowoltaika: 35% udziału w produkcji energii w latach DODATKOWE KOSZTY ZWIĄZANE Z SYSTEMEM WSPARCIA OZE...klienci zapłacą Fotowoltaika ~ 9 w latach koszt systemu OZE Koszt systemu elektroenergetycznego w scenariuszu drogim w latach to blisko 15. ten zakłada wczesną implementację (od 215r.) źródeł fotowoltaicznych. Ze względu na ograniczoną komercjalizację technologii i warunki klimatyczne naszego kraju jest ona w Polsce bardzo kosztowna. W takim układzie za tylko 35% wyprodukowanej energii odbiorca zapłaci dodatkowo 9 w latach Należy wziąć jednak pod uwagę, że koszty (LCOE)** tej technologii będą malały w dłuższej perspektywie i wprowadzanie fotowoltaiki do miksu będzie w perspektywie długofalowej uzasadnione ekonomicznie. ILOŚĆ WYPRODUKOWANEJ ENERGII OZE Za 65% wyprodukowanej energii Wiatr: 65% udziału w produkcji energii w latach DODATKOWE KOSZTY ZWIĄZANE Z SYSTEMEM WSPARCIA OZE...klienci zapłacą Wiatr ~ 55 w latach koszt systemu OZE Koszt systemu elektroenergetycznego w scenariuszu tanim to blisko 9 w latach Większość energii z OZE produkowana jest ze źródeł wiatrowych. Duża część produkcji pochodzi również z biomasy. Obie technologie ze względu na wysoki poziom skomercjalizowania są najbardziej efektywne kosztowo. W ten sposób, ze względu na wdrożenie bardziej skomercjalizowanej technologii, odbiorca zapłaci 55 za 65% produkcji energii odnawialnej. ILOŚĆ WYPRODUKOWANEJ ENERGII OZE Za 5% wyprodukowanej energii Współspalanie i Biomasa: 5% udziału w produkcji energii w latach DODATKOWE KOSZTY ZWIĄZANE Z SYSTEMEM WSPARCIA OZE...klienci zapłacą Współspalanie i Biomasa ~ 35 w latach koszt systemu OZE Koszt systemu elektroenergetycznego w trzecim scenariuszu to blisko 8 w latach Przeważający udział w miksie energetycznym w roku 23 stanowi biomasa. Istotną zaletą tego wariantu jest nie tylko jego przewaga kosztowa, ale też pozytywny wpływ na stabilność pracy krajowego systemu elektroenergetycznego. Za wdrożenie takiego wariantu odbiorcy zapłaciliby 35 mld za produkcję 5% energii odnawialnej. * Wszystkie wartości pieniężne w PLN 214. ** LCOE levelized cost of energy, czyli koszty produkcji energii elektrycznej podczas całego czasu użytkowania danej technologii.

5 JAKĄ TECHNOLOGIĘ POWINNA WYBRAĆ POLSKA? Najwięcej korzyści dla gospodarki przy najmniejszych nakładach generuje biomasa i elektrownie wiatrowe Ekspercka analiza korzyści dla gospodarki oraz kosztów technologii* Korzyści dla gospodarki WYSOKIE BIO NISKIE Koszt technologii NISKIE WYSOKIE Polska stoi w obliczu transformacji energetycznej. Nie ulega wątpliwości, że odnawialne źródła energii będą stanowić o przyszłości krajowego systemu energetycznego. Teza, zgodnie z którą lepiej jest oprzeć energetykę na niewyczerpywalnych zasobach wiatru lub słońca niż eksploatować paliwa kopalne budzi coraz mniej kontrowersji. Jednak przede wszystkim powinniśmy dyskutować o tym w jakim tempie oraz jakim kosztem taką transformację należy przeprowadzić. Nie wolno zapominać o tym, że energetyka jest ważnym elementem całej gospodarki, dlatego jej reformowanie powinno uwzględniać szersze spektrum uwarunkowań, np. czynniki społeczne oraz możliwości budżetowe. Kluczową kwestią z tego punktu widzenia wydaje się odpowiedź pytanie: w jaki sposób zmaksymalizować korzyści dla Polski ze przestawienia paradygmatu na energetykę odnawialną. Celem niniejszej analizy jest zapoczątkowanie dyskusji na ten temat. Liczymy więc, że wywoła ona pożądany impuls i zachęci Państwa do przedstawienia własnych prognoz i scenariuszy w odniesieniu do optymalnego dla Polski miksu energetycznego. *Analiza ma charakter ilustracyjny, na potrzeby dyskusji na temat rozwoju energetyki odnawialnej w Polsce

6 Polski Komitet Energii Elektrycznej jest stowarzyszeniem sektora elektroenergetycznego, którego działalność koncentruje się na zagadnieniach związanych z funkcjonowaniem branży w nowoczesnej gospodarce rynkowej. Angażujemy się w działania i projekty, dzięki którym polski sektor elektroenergetyczny może lepiej odpowiadać na wyzwania związane z integracją europejską, zapewniać bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej, konkurencyjny rynek, ochronę środowiska i rozwój nowoczesnych technologii. Niniejszy materiał ma wyłącznie charakter ilustracyjny, przygotowany na potrzeby dyskusji o przyszłości energetyki odnawialnej w Polsce. PKEE nie ponosi odpowiedzialności za decyzje biznesowe podejmowane na jego podstawie.