Dostęp do ksiąg wieczystych on-line a ochrona prywatności

Transkrypt

1 Dostęp do ksiąg wieczystych on-line a ochrona prywatności mgr inż. Agnieszka Gryszczyńska Katedra Prawa Informatycznego Wydział Prawa i Administracji UKSW Konferencja naukowa REFORMA OCHRONY PRYWATNOŚCI UKSW, 16 grudnia 2010 r. 1

2 Jawność jako realizacja funkcji informacyjnej rejestru Funkcja informacyjna publicznych systemów informacyjnych (rejestrów publicznych) zasadza się w głównie na ich jawności. Zwrot rejestr jest jawny oznacza jawność formalną, co oznacza dostępność danych dla każdego bez żadnych ograniczeń. Zasada jawności formalnej rejestru oznacza, że rejestr jest jawny i nie można zasłaniać się nieznajomością wpisów w nim zawartych. Zasada jawności materialnej oznacza wiarygodność danych zawartych w rejestrze, polegające na tym, że dana okoliczność jest wpisana zgodnie z rzeczywistym stanem prawnym, Jawność rejestrów doznaje ograniczeń formalnych i faktycznych (czas oczekiwania, miejsce dostępu). 2

3 Księgi wieczyste Księgi wieczyste są urzędowym rejestrem, prowadzonym w celu ujawnienia stanu prawnego nieruchomości. Art. 2 u.k.w.h. Księgi wieczyste są jawne Nie można zasłaniać się nieznajomością wpisów w księdze wieczystej ani wniosków, o których uczyniono w niej wzmiankę.

4 Formy dostępu do danych odpis zwykły księgi wieczystej to dokument urzędowy, przedstawiający ostatni stan wpisów w księdze wieczystej oraz wzmianki odpis zupełny księgi wieczystej to dokument urzędowy, przedstawiający ostatni stan wpisów w księdze wieczystej i wpisy wykreślone oraz wzmianki Odpisy zupełne z dotychczasowych ksiąg wydaje się tylko na żądanie sądu, prokuratora, notariusza, organu administracji rządowej oraz jednostki samorządu terytorialnego, a w wypadkach uzasadnionych - również na żądanie osoby, której wykreślony wpis dotyczył. Odpisy dokumentów znajdujących się w aktach ksiąg wieczystych - wydaje się na żądanie osób zainteresowanych lub na żądanie sądu, prokuratora, notariusza, organu administracji rządowej oraz jednostki samorządu terytorialnego Wgląd do księgi Dotychczasowej Elektronicznej w ECI On line Wgląd do akt księgi - tylko osoba mająca interes prawny oraz notariusz 4

5 Wgląd do księgi Dotychczasowa księga wieczysta we właściwym wydziale wieczystoksięgowym Elektroniczna księga wieczysta przeglądanie księgi wieczystej w systemie informatycznym = wywołanie na ekran monitora żądanej księgi wieczystej. w obecności pracownika sądu W dowolnej ekspozyturze Centralnej Informacji Wniosek KW- WGLAD W Internecie: 5

6 Istotne problemy Podstawa prawna udostępnienia ksiąg on-line Wiarygodność dostępnych on line danych Kryteria wyszukiwawcze Zabezpieczenia Zakres udostępnianych danych (PESEL) Dalsze przetwarzanie danych wieczystoksięgowych 6

7

8 Istotne problemy Podstawa prawna udostępnienia ksiąg on-line Wiarygodność dostępnych on line danych Kryteria wyszukiwawcze Zabezpieczenia Zakres udostępnianych danych (PESEL) Dalsze przetwarzanie danych wieczystoksięgowych 8

9 Przykład 1 - dostęp do numerów ksiąg w księdze prowadzonej dla nieruchomości gruntowej, na której położony jest budynek, w którym wyodrębniono lokale

10

11

12

13

14 Przykład 2 dostęp do numerów ksiąg w księdze w której ustanowiono OGR

15 Istotne problemy Podstawa prawna udostępnienia ksiąg on-line Wiarygodność dostępnych on line danych Kryteria wyszukiwawcze Zabezpieczenia Zakres udostępnianych danych (PESEL) Dalsze przetwarzanie danych wieczystoksięgowych 15

16 Czy dane z ksiąg będą ponownie przetwarzane jak dane z KRS i udostępniane na podstawie kryteriów podmiotowych przez podmioty prywatne??

17 Podsumowanie Informatyzacja doprowadziła do ułatwień w dostępie do danych Znaczący wpływ na funkcję informacyjną wywiera technika prowadzenia rejestru, która determinuje: formy dostępu do danych (wgląd, pobieranie odpisu), szczegółowe zasady udostępniania danych (tylko we właściwym sądzie, w obecności pracownika sekretariatu lub on-line w dowolnym miejscu i czasie) Pożądane funkcje rejestru powinny determinować zakres oraz zasady dostępu do przetwarzanych tam danych osobowych Jednak zawsze należy uwzględniać różnice między wyborami technicznymi a wyborami społecznymi i rozważyć czy wskazane jest tak szerokie znoszenie barier informacyjnych. Czy zmniejszyć zakres danych udostępnianych on line czy zmienić zasady dostępu (konieczność rejestracji, logowania)??? 17

18 Dziękuję za uwagę!!! Kontakt: