ZMIANY STANDARDÓW EMISJI LZO

Transkrypt

1 Konwencja Konwencja Genewska Genewska w w sprawie sprawie transgranicznego transgranicznego zanieczyszczenia zanieczyszczenia powietrza powietrza na na dalekie dalekie odległości odległości ii kierunki kierunki dalszego dalszego jej jej rozwoju rozwoju IOŚ-IB, IOŚ-IB, Warszawa, Warszawa, r. r. ZMIANY STANDARDÓW EMISJI LZO dr Janina Fudała Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych w Katowicach

2 Zakres prezentacji Limity emisji LZO w ramach Konwencji - fakty historyczne ropozycje zmian standardów emisji LZO w ramach rewizji rotokołu z Göteborga Dostosowanie polskiego prawa do proponowanych zmian Wnioski

3 Limity emisji LZO w ramach Konwencji fakty historyczne 1991 rotokół do Konwencji w sprawie ograniczenia emisji LZO lub ich transgranicznych strumieni Ograniczenie krajowej emisji LZO o 30% w odniesieniu do roku bazowego do 2010 roku, 1999 rotokół z Göteborga w sprawie zapobiegania zakwaszeniu, eutrofizacji i ozonowi przyziemnemu Osiągnięcie pułapu krajowego pułapu emisji LZO określonego w Załączniku II tab. 4 do rotokołu do roku 2010 Dotrzymanie norm emisji LZO ze źródeł stacjonarnych określonych w Załączniku VI do rotokołu

4 Limity emisji LZO w ramach Konwencji fakty historyczne c.d. W ramach rotokołu z Göteborga standardy emisji LZO ze źródeł stacjonarnych obejmowały następujące procesy: magazynowanie i dystrybucja benzyn pokrywanie powłokami klejowymi formowanie laminatów z drewna i plastyku procesy powlekania powierzchni (powierzchnie metalowe i plastykowe w samochodach osobowych, kabinach samochodów ciężarowych, samochodach ciężarowych, w autobusach; powierzchnie drewniane), powlekania powierzchni w różnych gałęziach przemysłu powlekanie zwojowe, czyszczenie na sucho, produkcja środków powlekających, lakierów, tuszu i klejów

5 Limity emisji LZO w ramach Konwencji fakty historyczne c.d. drukowanie (fleksografia, offset zwojowy, rotograwiura publikacyjna itp.) produkcja wyrobów farmaceutycznych przetwarzanie gumy naturalnej lub syntetycznej czyszczenie powierzchni ekstrakcja olejów roślinnych i tłuszczów zwierzęcych oraz procesy rafinacji olejów roślinnych wtórna obróbka wykończeniowa pojazdów impregnowanie powierzchni drewnianych Natomiast Załącznik VIII zawierał Normy dla paliw i nowych źródeł ruchomych

6 Limity emisji LZO w ramach Konwencji fakty historyczne c.d. dla procesu magazynowania i dystrybucji paliw przyjęto limity emisji LZO określone w dyrektywie 94/63/WE, dla źródeł stacjonarnych przyjęto limity emisji określone w dyrektywie 1999/13/WE dla źródeł ruchomych limity emisji przyjęto zapisy dyrektywy 1997/68/WE Dla paliw przyjęto normy określone w dyrektywie 98/70/WE w sprawie jakości benzyny i olejów napędowych

7 ropozycje zmian standardów emisji LZO w ramach rewizji rotokołu z Göteborga Magazynowanie i dystrybucja benzyn Dla tego procesu wprowadzono istotne zmiany związane z limitami emisji LZO. Doprecyzowane zostały limity emisji LZO dla terminali i stacji przeładunkowych paliw o różnej rocznej przepustowości benzyn oraz dla tankowania samochodów na stacjach paliw o różnej przepustowości. Wartości podano dla trzech opcji, przy czym wartości dla opcji 1 są niższe niż wynikają z BAT, wartości dla opcji 2 są wyższe niż dla BAT zaś w opcji 3 wynikają z przyjętych w dyrektywie 94/63/WE. W przypadku limitów emisji z tankowania samochodów (StopieńII) wobec braku BAT wprowadzono wartości z przygotowywanej nowej dyrektywy arlamentu Europejskiego

8 ropozycje zmian standardów emisji LZO w ramach rewizji rotokołu z Göteborga Dla procesów przemysłowych z użyciem rozpuszczalników organicznych zaproponowano zmiany limitów emisji LZO: ü ü ü w opcji 1 poniżej wartości BAT, w opcji 2 powyżej wartości BAT w opcji 3 zgodnie z dyrektywą 1999/13/WE. Dla paliw i źródeł ruchomych roponowane zmiany w tym załączniku bazują na postępie technologicznym jaki dokonał się w przemyśle motoryzacyjnym w ciągu ostatniego dziesięciolecia związanym między innymi z przyjętą i realizowaną polityką ochrony środowiska w Europie i w świecie..

9 ropozycje zmian standardów emisji LZO w ramach rewizji rotokołu z Göteborga Aneks techniczny VIII proponuje się poszerzyć o limity dla: Lokomotyw i pojazdów szynowych, oparte na dyrektywie 2004/26/WE, Statków żeglugi śródlądowej, oparte na dyrektywie 2004/26/WE, Łodzi rekreacyjnych, oparte na dyrektywie 2003/44/WE. Dla motocykli i motorowerów proponuje się wprowadzić limity zgodne z regulacjami europejskimi. Aneks zawiera także propozycję zmian wymagań ochrony środowiska dla paliw rynkowych przeznaczonych dla pojazdów wyposażonych w silniki o zapłonie iskrowym.

10 ropozycje zmian standardów emisji LZO w ramach rewizji rotokołu z Göteborga roponuje się wprowadzenie nowego aneksu XI do rotokołu z Göteborga dotyczącego limitów zawartości rozpuszczalników w produktach zgodnie z dyrektywą 2004/42/WE tzw. dyrektywą farbową, która określa zawartość rozpuszczalników organicznych w farbach i lakierach oraz preparatach do renowacji pojazdów

11 Dostosowanie polskiego prawa do proponowanych zmian Standardy emisyjne dla LZO regulowane są przez następujące akty prawne UE: Dyrektywa 94/63/WE w sprawie ograniczenia lotnych związków organicznych powstających w wyniku składowania benzyny i jej dystrybucji z terminali do stacji paliw płynnych, Dyrektywa 98/70/WE w sprawie jakości benzyny i olejów napędowych, Dyrektywa 1999/13/WE w sprawie ograniczenia emisji lotnych związków organicznych spowodowanej użyciem organicznych rozpuszczalników podczas niektórych czynności i w niektórych urządzeniach,

12 Dostosowanie polskiego prawa do proponowanych zmian Dyrektywa 2004/26/WE w sprawie zasadniczych wymagań dla silników spalinowych w zakresie ograniczania emisji zanieczyszczeń gazowych i cząstek stałych przez te silniki, Dyrektywa 2004/42/WE w sprawie ograniczeń emisji lotnych związków organicznych w wyniku stosowania rozpuszczalników organicznych w niektórych farbach i lakierach oraz w produktach do odnawiania pojazdów, Dyrektywa 2009/126/WE w sprawie odzyskiwania oparów paliw na etapie II podczas tankowania pojazdów silnikowych na stacjach paliw, Dyrektywa 2010/75/WE w sprawie emisji przemysłowych.

13 Dostosowanie polskiego prawa do proponowanych zmian ostanowienia tych dyrektyw były sukcesywnie transponowane do prawa polskiego. I tak: Dyrektywę 94/63/WE w sprawie ograniczenia lotnych związków organicznych powstających w wyniku składowania benzyny i jej dystrybucji z terminali do stacji paliw płynnych do prawa polskiego transponuje do prawa polskiego Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowe i produktów naftowych i ich usytuowanie, Dz. U. 243 poz.2063,

14 Dostosowanie polskiego prawa do proponowanych zmian Dyrektywę 98/70/WE w sprawie jakości benzyny i olejów napędowych do prawa polskiego transponuje Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych, Dz.U. 221, poz. 1441, Dyrektywę 1999/13/WE w sprawie ograniczenia emisji lotnych związków organicznych spowodowanej użyciem organicznych rozpuszczalników podczas niektórych czynności i w niektórych urządzeniach do prawa polskiego transponuje Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji, Dz. U. 260, poz.2181,

15 Dostosowanie polskiego prawa do proponowanych zmian Dyrektywę 2004/26/WE w sprawie zasadniczych wymagań dla silników spalinowych w zakresie ograniczania emisji zanieczyszczeń gazowych i cząstek stałych przez te silniki transponuje do prawa polskiego Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 19 sierpnia 2005 w sprawie zasadniczych wymagań dla silników spalinowych w zakresie ograniczenia emisji zanieczyszczeń gazowych i cząstek stałych przez te silniki, Dz. U. 202, poz. 1682, Dyrektywę 2009/126/WE w sprawie odzyskiwania oparów paliw na etapie II podczas tankowania pojazdów silnikowych na stacjach paliw do prawa polskiego Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowe i produktów naftowych i ich usytuowanie Dz. U. 243 poz.2063, oraz Rozporządzenie Ministra Gospodarki zmieniające wspomniane rozporządzenie z dnia 12 grudnia 2007,

16 Dostosowanie polskiego prawa do proponowanych zmian Dyrektywa 2010/75/WE w sprawie emisji przemysłowych jest nowym aktem, który jednocześnie w odniesieniu do LZO włącza w niezmienionej postaci zapisy dyrektywy 1999/13/WE (ta ostatnia traci ważność), a tym samym można uznać, że nowa dyrektywa w części dotyczącej LZO ma już umocowanie w prawie polskim. Będzie to usankcjonowane w przygotowywanym Rozporządzeniu Ministra Środowiska

17 Wnioski olska wypełniła zobowiązania rotokołu do Konwencji Genewskiej w sprawie ograniczenia emisji LZO lub ich transgranicznych strumieni do roku 2010, mimo iż nie ratyfikowała tego rotokołu, olska wypełniła zobowiązania rotokołu z Göteborga w sprawie krajowych pułapów emisji LZO do roku 2010, Dokonana została transpozycja przepisów prawa międzynarodowego do prawa polskiego, Trwające negocjacje rewizji rotokołu z Göteborga zmierzają w kierunku zaostrzenia m.innymi limitów emisji LZO dla niektórych instalacji zużywających > 200 Mg rozpuszczalników w ciągu roku.

18 Wnioski Ø Ø Ø Ø Ø Ø Dotyczą one procesów: owlekania pojazdów; owlekania w innych sektorach w zale żności od ilości rocznie zużywanych rozpuszczalników; owlekania zwojów w zależności od zużycia rozpuszczalnik ów oraz od tego czy dotyczy nowej lub istniejącej instalacji; Działalności drukarskiej w zależności od procesu i zużycia rozpuszczalnik ów; Impregnacji drewna, Ø Wszelkie decyzje o zaostrzeniu standard ów emisji LZO muszą być poprzedzone dogłębną analizą istniejącej sytuacji i konsultacjami z operatorami instalacji, Ø Taką analizę umożliwi wprowadzony system informacji o emisjach gaz ów cieplarnianych i innych substancji realizowany przez KOBIZE

19 Dziękuję za uwagę