Omówienie obowiązujących aktów prawnych, spodziewanych zmian prawa dotyczącego żeglugi oraz planowanych działań w ramach UE dot.

Transkrypt

1 Omówienie obowiązujących aktów prawnych, spodziewanych zmian prawa dotyczącego żeglugi oraz planowanych działań w ramach UE dot. siarki Agnieszka Zapłatka Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska Morskiego Departament Transportu Morskiego i Bezpieczeństwa Żeglugi Seminarium ws. redukcji emisji zw. siarki z żeglugi Gdynia, r.

2 1. Prawo międzynarodowe: IMO MARPOL UE Dyrektywa 2012/33/UE 2. Prawo krajowe: Ustawa o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki Rozporządzenie ws. zawartości siarki w paliwie żeglugowym Rozporządzenie ws. warunków na jakich dyrektor urzędu morskiego udziela zgody na przeprowadzenie testów technologii ograniczających emisje siarki. 3. Obecne działania na forum UE 4. Planowane działania na forum UE

3 Wymagania międzynarodowe - MARPOL Rezolucja MEPC.176(58) 2008 r. Zmieniony Zał. VI MARPOL: Prawidło 14 SOx i Cząstki Stałe Globalnie: do r. - 4,5 %; od r. - 3,5 %; od r. 0,5%* (* Rewizja IMO w 2018) Obszary Kontroli Emisji Tlenków Siarki (SECA): od r. - 1,5 %; od do ,0 %; od ,1 %.

4 Dyrektywa 2012/33/UE Dyrektywa PE i Rady z dnia r. zmieniająca dyrektywę 1999/32/UE w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych Implementacja zmian do Zał. VI MARPOL Nieudana próba rozszerzenia SECA na wszystkie obszary morskie UE Różnice: 0,5% w 2020 r. (bez możliwości rewizji art. 4a ust. 1) Max. 1,5% do 2020 na statkach pasażerskich poza SECA (art. 4a ust. 4) i 0,1% dla statków cumujących w portach UE (art. 4b) KE ma monitorować jakość powietrza, zakwaszenie, koszty paliw, potencjalny wpływ gospodarczy i zaobserwowane zmiany transportu oraz postępy w ograniczaniu emisji ze statków (art. 7) zobowiązanie do opracowania środków wskazanych w Toolbox document (art.7 ust. 3) Termin transpozycji r.

5 Polskie prawo ws. siarki w paliwach żeglugowych Ustawa o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (Dz. U nr 47 poz. 243) Wdrożenie: Nowy przepis dot. sytuacji, gdy stwierdzono brak dostępności paliwa żeglugowego wymaganego dla danego obszaru morskiego Przepisy umożliwiające stosowanie metod redukcji emisji z uwzględnieniem zał. I i II dyrektywy definicja metod redukcji emisji

6 Polskie prawo ws. siarki w paliwach żeglugowych Rozporządzenia: 1. (art. 13 f ust. 3) Zmiana rozporządzenia ws. zawartości siarki w paliwie żeglugowym (0,1% od 2015 r.) 2. (art. 13 d ust. 2) Wydanie na podstawie istniejącej delegacji ustawowej ws. warunków na przeprowadzanie testów nowych metod redukcji emisji

7 Obecne działania na forum UE Rada TTE Dokument Francji ws. konsekwencje wprowadzenia limitu zawartości siarki we wszystkich paliwach żeglugowych, używanych w granicach SECA w od 1 stycznia 2015 r. oraz wypracowanie sposobu ograniczenia negatywnego wpływu tego zapisu na konkurencyjność transportu morskiego Grupa Robocza ds. Żeglugi (SWP) propozycja Francji ws. rozszerzenia agendy MEPC o nowy temat dot. siarki SWP dokument KE ws. działań UE; odrzucenie wystąpienia do IMO (przeciw tylko PL i BE), dalsze dyskusje na SWP r.

8 Działania UE (planowane) SOx Implementacja Toolbox document : 1. Progress report (koniec I kwartału 2013 r) projekty TEN-T ws. LNG, skruberów i elektryczności przy nabrzeżach Pożyczki z EBI na clean ship technology Wyjaśnienia ws. możliwości udzielania pomocy państwa Postęp w opracowaniu ram prawnych UE na wykorzystanie LNG w żegludze (1mln EUR na badania) Promocja wykorzystania elektryczności przy nabrzeżach Badania i innowacyjność Skrubery (stabliność)

9 Działania UE (planowane) SOx c.d. European Sustainable Shipping Forum (ESSF) Grupy ekspertów ds.: LNG Skruberów Innowacji i technologii Mechanizmów finansowych Planowany start

10 Wymagania UE (planowane) SOx c.d. Pakiet Clean Power for Transport ( r.) Komunikat Czysta energia dla transportu: Europejska Strategia Paliw Alternatywnych Proj. dyrektywy ws. rozwoju paliw alternatywnych Plan działania ws. rozwoju LNG w transporcie morskim

11 Wymagania UE (planowane) SOx c.d. Powołanie grupy eksperckiej ws. implementacji dyrektywy 2012/33/UE: Współpraca z KE ws. przygotowania aktów delegowanych i aktów wykonawczych Dyskusja dot. problemów z transpozycją Wsparcie P. Czł. w zakresie implementacji Planowany strat prac: początek 2014 r.

12 Dziękujemy za uwagę Pytania???