SPRAWOZDANIE Z OBRAD WIOSENNEJ SESJI PLENARNEJ INICJATYWY GAMING W GAMING - AUSTRIA

Transkrypt

1 Warszawa, dnia r. SPRAWOZDANIE Z OBRAD WIOSENNEJ SESJI PLENARNEJ INICJATYWY GAMING W GAMING - AUSTRIA I. CZĘŚĆ OGÓLNA 1. Temat - Wiosenna Sesja Plenarna INICJATYWY GAMING 2. Charakter - Kongres 3. Miejsce Gaming, Austria 4. Okres pobytu - 10 do 13 maj 2012 roku 5. Nazwa instytucji wysyłającej - Federacja Stowarzyszeń Rezerwistów i Weteranów SZ RP 6. Nazwa instytucji koordynującej - Departament Wychowania i Promocji Obronności MON 7. Skład delegacji: - kmdr (r) Zygfryd NACZK - przewodniczący - ppor. (r) lek. Maria HOŁDROWICZ - członek II. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA Kolejna Sesja Plenarna INICJATYWY GAMING odbyła się w dniach maja 2012 roku w hotelu KARTAUSE w Gaming (Austria), w miejscu, gdzie została założona przez oficerów rezerwy Szwajcarii, Niemiec i Austrii w roku Aktualna nazwa GAMING INITIATIVE została przyjęta dopiero w roku Członkami Inicjatywy Gaming są Federacje Oficerów Rezerwy następujących państw: Austrii, Czech, Chorwacji, Niemiec, Polski, Słowacji, Słowenii, Szwajcarii, Węgier i Włoch. GAMING jest regionalną, Środkowo Europejską platformą, skupiającą się na ważnych sprawach Polityki Bezpieczeństwa Europejskiego i sprawach wojskowych. Jest wspólną platformą dla oficerów rezerwy i narodowych Federacji Oficerów Rezerwy krajów będących członkami tej Inicjatywy. Sesje Inicjatywy Gaming odbywają się dwa razy w roku. Sesja wiosenna jest Think Tankiem z raportami narodowych Federacji i rozmowami na konkretne tematy. Jesienne spotkania Gaming Initiative koncentrują się na wizytach w jednostkach wojskowych, kontaktach z generałami jak i z członkami Ministerstw Obrony Narodowej krajów będących członkami Gaming Initiative. DZIEŃ PIERWSZY Konferencję otworzyła Prezydent Gaming Initiative ppłk (r) Haidi Kornak Szwajcaria. Powitała przedstawicieli władz lokalnych, zaproszonych gości oraz wszystkich uczestników Wiosennej Sesji GI. Przedstawiła delegacje krajów będących członkami GI. Kmdr (r) Zygfryd Naczk, jako przedstawiciel Federacji, biorący po raz pierwszy udział w tego typu wydarzeniu, poproszony został przez Panią Prezydent o krótką prezentację swojej osoby. 1

2 Prezydent GI ppłk (R) Haidi Kornak otwiera Wiosenną Sesję Gaming Initiative. W Sesji Wiosennej wzięło udział dwudziestu czterech delegatów z państw będących członkami Gaming Initiative. Na sesję nie przybyli delegaci z Czech i Węgier. Wzrosło zainteresowanie GI krajów nie będących jej członkami, czego dowodem było przybycie dwuosobowych delegacji z Francji (przyszła Prezydencja CIOR/CIOMR/NRFC) i Norwegii (ustępująca Prezydencja CIOR/CIOMR/NRFC). W swoich wystąpieniach delegaci tych krajów stwierdzili, że GI skupia rezerwistów krajów Europy południowej i środkowej, które są członkami NATO i tych które są poza strukturami NATO. GI jest na południu Europy odpowiednikiem Współpracy Państw Basenu Morza Bałtyckiego (Balic Sea Cooperation) na północy Europy. Zarówno przedstawiciel Francji jak i Norwegii uważają, że pomiędzy tymi organizacjami a także i z CIOR/CIOMR/NRFC powinna nastąpić ściślejsza współpraca, zwłaszcza z wystąpieniem nowych zagrożeń związanych z tzw. Wiosną Arabską (znaczny wzrost nielegalnej emigracji, wzrost przestępczości w krajach Europy południowej, występowanie nieznanych wcześniej w Europie chorób zakaźnych przenoszonych przez emigrantów z Afryki Północnej itp.) Wystąpienia te zakończyły oficjalną część otwarcia Sesji Wiosennej GI po, których nastąpiły zgodne z programem Sesji Wiosennej prezentacje. Pierwszą prezentację: BAŁKANY geopolityczna sytuacja przedstawił pełniący służbę w misji KFOR w Priscinie - Kosowo ppłk Ruben MULLIS Szwajcaria. Według ppłk MULLISA jest bardzo zróżnicowana sytuacja polityczna, ekonomiczna zwłaszcza w Bośni Hercegowinie. Do pozytywnych zjawisk na Bałkanach należy zaliczyć systematyczny wzrost integracji dotyczący bezpieczeństwa w tych krajach. Do pokonania są pewne trudności związane z różnicami kulturowymi państw byłej Jugosławii. Do tych trudności dołączają jeszcze sprawy demograficzne (rośnie liczba ludności wyznającej islam w Kosowie poprzez zwiększanie populacji w rodzinach islamskich 6-8 dzieci, rodowici mieszkańcy mają zaledwie 1-2 dzieci). Aktualnie liczba ludności wyznającej islam w Kosowie wzrosła do około 22%. Druga prezentacja: BAŁKANY dzisiaj i w przyszłości militarny punkt widzenia przedstawił w bardzo interesujący sposób pułkownik Vincent Kobal, Słowenia Doradca d/s Operacji i Szkolenia w Ministerstwie Sił Bezpieczeństwa Kosowa. W pierwszym punkcie wystąpienia omówił sytuację w byłej Jugosławii przed wybuchem wojny na którą składa się: Kompozycja etniczna: 6 republik (2 autonomiczne regiony); 2

3 3 religijne grupy. Struktury rządowe: Zdecentralizowane Federalne struktury; Federalne instytucje reprezentujące Republiki. Dwie różne koncepcje na polityczne i ekonomiczne reformy. Ekonomia: Nakazowy styl rządzenia z niektórymi elementami wolnego rynku; Relatywna prosperita ekonomiczna. Powodami wybuchu konfliktu w byłej Jugosławii zdaniem płk Kobala były: 1. Śmierć Tito kolektywna prezydencja przestała działać; kto będzie nowym liderem? Albańska większość naciska na otrzymanie większych praw politycznych w Serbii Serbowie odpowiadają siłą. 3. Ropa naftowa i kryzys zadłużenia. 4. Nierówność w zwiększonych przychodach pomiędzy północną a południową częścią Jugosławii. 5. Ekonomiczny kryzys stworzył potrzebę dla politycznych i ekonomicznych reform. Serbowie naciskają na większą centralizację; - chcą użyć krajowej siły do redystrybucji bogactwa z północnych republik do południowych republik Jugosławii; Słoweńcy i Chorwaci chcą większej decentralizacji; - wprowadzenie reform jako okazja dla redukcji rządowego interwencjonizmu i urynkowienia ekonomii. Te dwa programy reform są niekompatybilne. 6. Globalne zmiany i upadek komunistycznych reżimów. Głównymi graczami w konflikcie Jugosłowiańskim byli: Federalny Rząd, na czele z premierem Markovićem; Prezydenci 6 republik; Nowo wybrane rządy w republikach; Jugosłowiańska Partia Komunistyczna; Jugosłowiańska Narodowa Armia (militarny lider) Zagraniczni aktorzy ( USA, Związek Radziecki, Unia Europejska, NATO ). Ludzie byłej Jugosławii. Wielka Serbia wg Miloševića. Aktualna mapa państw byłej Jugosławii. 3

4 Prezydent Serbii Milošević użył Kosowa jako okazję do zwiększenia siły Serbii. Użył nacjonalizmu dla zdobycia popularnego wsparcia dla jego prawa i siły. Wykorzystując nacjonalizm, Milošević rozszerzał swoją siłę poprzez instalowanie marionetkowych przywódców w Vojevodinie, Czarnogórze, Kosovie. Przechwycił cztery głosy z ośmiu w zbiorowej prezydencji. Rozszerzył swoje wpływy na Jugosłowiańską Armię Narodową. Uważał, że Serbia prawdopodobnie zwycięży w szerokiej walce poprzez polityczne i ekonomiczne reformy. Serbia dąży do zmiany granic uwzględniając wszystkich Serbów żyjących w Jugosławii by stworzyć Wielką Serbię. Dużym wezwaniem dla Serbii to Chorwacja i Bośnia w których znajduje się duża populacja Serbów. Zaczyna rozprzestrzeniać się wojna w Słowenii następnie w Chorwacji. Wojna w Słowenii trwała zaledwie 10 dni i zaczęła się od wypędzenia Albańczyków. Po referendum w grudniu 1990r. Słowenia staje się niepodległa a w czerwcu 1991r. odłącza się od byłej Jugosławii. Od czerwca 1991 roku do stycznia 1992 roku do byłej Jugosławii wkraczają Pokojowe Siły Narodów Zjednoczonych. Wojna obejmuje Bośnię i Hercegowinę. Aktualnie następuje stopniowa stabilizacja pod nadzorem Międzynarodowych Sił Pokojowych. Trzecia prezentacja: BAŁKANY dzisiaj i w przyszłości społeczny punkt widzenia. Temat ten zaprezentował włoski dziennikarz aktualnie przebywający w Sarajewie kpt.(r) Roberto TOE. W swoim wystąpieniu dokonał następujących stwierdzeń ze społecznego punktu widzenia sytuacji na Bałkanach: Kraj jest nadal głęboko podzielony; Nowe Rady i Ministerstwa zakończyły się politycznym patem; Okropna sytuacja ekonomiczna, duże bezrobocie i niski poziom zagranicznych inwestycji; Ludzie już więcej nie ufają politykom; Duże niebezpieczeństwo radykalizmu, nacjonalizmu i islamizmu. Była Jugosławia, 2011 Aktualny podział byłej Jugosławii na grupy etniczne. 4

5 Zdaniem kpt. TOE, potrzeba dużo czasu aby wyżej wymienione aspekty społeczno ekonomiczne wróciły do normy w krajach byłej Jugosławii, ale wojna i etniczne konflikty są powoli wymazywane z politycznego spektrum społeczeństwa. Na tym wystąpieniu zakończono przedpołudniowe prezentacje. W części popołudniowej pierwszego dnia Sesji Plenarnej GI odbyły się warsztaty, których głównym zadaniem było znalezienie odpowiedzi na następującą kwestię: Jak możemy wspierać region Bałkanów i jaka powinna być w tym rola rezerwistów i ich stowarzyszeń w tym procesie? Uczestnicy warsztatów w czasie dyskusji wypracowali odnośnie wyżej postawionej kwestii kluczowe pytania: Jak możemy wykorzystać unikalną konstelację jaką są członkowskie państwa Gaming Initiative dla wsparcia tego regionu? Czy można przetransferować wiedzę i doświadczenie wynikające z podziału Czechosłowacji na Republikę Czech i Słowację w region Bałkanów? Czy znamy przeciwieństwa w innych krajach bałkańskich? Co może nauczyć GI kraje bałkańskie z Dialogu Śródziemnomorskiego? Czy jest jakiś właściwy sposób pomocy z zewnątrz krajom bałkańskim? Czy w tej złożonej sytuacji nie użyć łatwiejszego rozwiązania krok po kroku? Patrząc na trzy państwa bałkańskie, które są już gotowe do integracji z UE, kiedy należy rozpocząć ich proces integracyjny? Czy państwa bałkańskie oczekujące cierpliwie na stanie się częścią UE nie stracą tej cierpliwości? Na część tych pytań wypracowano już odpowiedzi. Odpowiedzi na wszystkie kluczowe pytania zostaną opracowane w czasie jesiennej Sesji GI w Splicie Chorwacja. Na tym zakończono pierwszy dzień Sesji GI. DZIEŃ DRUGI Dzień drugi Sesji otwiera prezentacja na temat: Potencjalny wpływ na lokalną patologię i epidemiologię jako rezultat obecnej fali migracyjnej w basenie Morza Śródziemnego: - medyczny punkt widzenia. Prezentacja ta miała być poparta bogatym materiałem filmowym dotyczącym nieznanych w Europie chorób przynoszonych przez legalnych a zwłaszcza nielegalnych emigrantów których olbrzymia fala, powodem której była tzw. Wiosna Arabska, zalała północne kraje basenu Morza Śródziemnego, zwłaszcza Hiszpanię, Francję i Włochy. Choroby te już zaczynają się rozprzestrzeniać w Europie południowej. Przewodniczący delegacji włoskiej kmdr (R) Imbalzano poinformował, że prelegenci lekarze, zawrócili z drogi do Gaming z powodu poważnego zdarzenia w rodzinie. Ta bardzo ważna prezentacja zostanie powtórzona w podczas jesiennej Sesji Gaming Initiative w Splicie Chorwacja. Temat kolejnej prezentacji: Relacje pomiędzy CIOR i GAMING z punktu widzenia CIOR. Prezenterem był Sekretarz Generalny CIOR płk (r) Knut JAHR Norwegia. Wystąpienie Sekretarza Generalnego na temat relacji CIOR Gaming można określić w następujących punktach: Gaming jest regionalną ale ważną organizacją; GI ma bardziej jednorodną strukturę członków niż CIOR; GI jest podobne do NORDIC i BALTIC SEA COOPERATION na północy Europy; GI jest mostem pomiędzy Północą a Południem i Wschodem i Zachodem Europy; 5

6 GI wśród swoich członków ma zarówno państwa będące w NATO jak i te, które w NATO nie są; Mniejsze forum GI niż CIOR, stwarza większą aktywność wszystkich jej członków; Co zdaniem Sekretarza Generalnego płk (R) Knuta Jahra może osiągnąć GI w CIOR: GI może uzgadniać poglądy z CIOR na wiele spraw, zwłaszcza tych, które dotyczą Bałkanów i basenu Morza Śródziemnego; GI będzie mogło wpływać na działalność CIOR jeśli będzie sobie tego życzyć; Zwiększyć obecność swoich przedstawicieli w komitetach CIOR/CIOMR; GI powinna rozważyć wspólne działania z Komitetami CIOR/CIOMR; GI musi przestać być skromne powinno zabierać głos na forum CIOR w ważnych sprawach. Kolejnym punktem Sesji GI tego dnia było składanie raportów - prezentacji przez przewodniczących wszystkich narodowych delegacji członków Gaming Initiative. W imieniu Federacji Stowarzyszeń Rezerwistów i Weteranów Sił Zbrojnych RP prezentacji dokonał kmdr (r) Zygfryd NACZK. W swojej prezentacji przedstawił wszystkie aspekty działalności Federacji jak i Stowarzyszeń wchodzących w jej skład. Prezentacja ta została przyjęta z wielkim zainteresowaniem uczestników Sesji GI, czego dowodem było wiele dodatkowych pytań dotyczących działalności Federacji i sytuacji rezerwistów w Polsce. Prezydent GI, Pani ppłk (r) Haidi KORNAK na zakończenie prezentacji podziękowała kmdr Naczkowi za interesującą dla wszystkich uczestników Sesji, szczególnie z państw Europy zachodniej, prezentację, która pokazała jak wygląda działalność Oficerów Rezerwy w krajach Europy Wschodniej nowych członków NATO. Kmdr (r)zygfryd NACZK podczas prezentacji. Prezydent GI ppłk (r) Haidi KORNAK dziękuje kmdr (r) Z. NACZK za ciekawą prezentację. Jak wynika ze sprawozdań delegacji krajów członkowskich GI sytuacja rezerwistów i relacje Federacji krajów zachodnich z Ministerstwami Obrony Narodowej są ustabilizowane federacje narodowe otrzymują stałe dotacje na swą działalność (np. w Niemczech, Francji, Holandii, Szwajcarii ). Gorzej przedstawia się współpraca narodowych Federacji z MON w nowoprzyjętych do NATO krajach Europy Wschodniej. Dobitnym tego przykładem może być sytuacja rezerwistów w Słowacji. Po wystąpieniu delegata Słowacji płk (r) Zdenka STASTNEGO (przyjechał na własny koszt), który przedstawił trudną sytuację Federacji słowackiej. Prezydent GI, ppłk Haidi KORNAK i Sekretarz Generalny CIOR płk Knut JAHR zobowiązali się do złożenia wizyty w MON Słowacji w celu przeprowadzenia rozmów dotyczących współpracy Federacji Rezerwistów Słowacji z MON. 6

7 W popołudniowej części drugiego dnia odbyła się sesja przewodniczących delegacji na której przedstawiono do zatwierdzenia protokół z ostatniego spotkania GI w La Spezia Włochy. - Sprawy członkowskie GI:- Chorwacja do lipca br. dostarczy informację dotyczącą delegatów z Narodowych Federacji Rezerwistów Macedonii, Czarnogóry i Bośni na jesienną Sesję w Splicie Chorwacja. - Dokonano zatwierdzenia poprawek w Konstytucji GI. - Zaplanowano jesienną sesję GI w Splicie w dniach września 2012r. - Dokonano zatwierdzenia dodatkowych stron na stronie internetowej GI. Wspólne zdjęcie uczestników Wiosennej Sesji GI na dziedzińcu byłego klasztoru Kartuzów w Gaming Wiosenną Sesję GI kończyło spotkanie z Senatorem Parlamentu Austrii Dr. Trinklem, który omówił historię Klasztoru będącego kolebką państwowości Austrii. Odbyło się również spotkanie z architektem odbudowującym kompleks klasztorny dypl. inż. W. Hildebrandem, który oprowadził uczestników GI po olbrzymim kompleksie klasztornym. Na uroczystej kolacji Prezydent GI ppłk Haidi Kornak złożyła gorące podziękowania za dużą aktywność w czasie Sesji GI i wyraziła nadzieję, że w tym składzie a być może poszerzonym spotkamy się na Sesji Jesiennej w Splicie. III.WNIOSKI 1. CIOR oraz Narodowe Federacje Rezerwistów uważają, że działalność Gaming Initiative jest niezbędna dla tej części Europy a szczególnie basenu Morza Śródziemnego. 2. Zarówno ustępująca jak i nowa Prezydencja CIOR/CIOMR/NRFC są za bardziej ścisłą współpracą z GI. 3. Gaming Initiative (południe Europy) dąży do zacieśnienia współpracy z Balic Sea Cooperation i Nordic Initiiative (północ Europy) - chce korzystać z ich doświadczeń. 7

8 4. GI w związku z napływem fali emigrantów do Europy południowej powoła zespół monitorujący możliwość wystąpienia nieznanych w Europie chorób i epidemii przyniesionych przez emigrantów. 5. CIOR/CIOMR/NRFC wspólnie z GI i Federacjami Rezerwistów, które już powstały w nowych krajach byłej Jugosławii, udzieli pomocy przy powołaniu Stowarzyszeń Rezerwistów krajach bałkańskich, które są na etapie ich powoływania. 6. Prezydencje CIOR i GI zobowiązały się do przeprowadzenia wspólnych rozmów z MON i Narodowymi Federacjami Rezerwistów na temat poprawy współpracy między nimi (dotyczy to przede wszystkim nowo przyjętych krajów do NATO). Sprawozdanie opracował: kmdr (r) Zygfryd Naczk 8