Harmonogram prac nad RPO WD

Transkrypt

1

2 Harmonogram prac nad RPO WD Działanie Termin I projekt RPO WD października 2013 r. Konsultacje społeczne 28 października - 2 grudnia 2013 r. Konsultacje Prognozy OOŚ 23 stycznia 12 lutego 2014 r. Data odbioru raportu z ewaluacji ex-ante: I etap - 20 grudnia 2013 r. Ewaluacja EX-ANTE II etap - 10 lutego 2014 r. III etap - marzec 2014 r. IV etap - po uzgodnieniach KE II projekt RPO WD lutego 2014 r. III projekt RPO WD kwietnia 2014 r.

3 Założenia programu 11 osi priorytetowych (w tym Oś Pomoc techniczna) 7 osi EFRR 4 osie EFS Oś priorytetowa Cel tematyczny z wyjątkiem Osi 1 (CT 1 i CT 3) i Osi 4 (CT 5 i CT 6)

4 Alokacja RPO WD ,11% EFRR 27,89% EFS RPO WD euro: euro EFRR euro EFS

5 RPO WD ,05 mln euro Oś 1 Przedsiębiorstwa i innowacje Wzmacnianie potencjału B+R i wdrożeniowego uczelni i jednostek naukowych (PI 1.1) Innowacyjne przedsiębiorstwa (PI 1.2) Rozwój przedsiębiorczości (PI 1.3) Internacjonalizacja przedsiębiorstw (PI 1.4) Rozwój produktów i usług w MŚP (PI 1.5) 66,4 mln euro Oś 2 Technologie informacyjnokomunikacyjne E-usługi publiczne (PI 2.1)

6 RPO WD ,5 mln euro Oś 3 Gospodarka niskoemisyjna Produkcja i dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych (PI 3.1) Efektywność energetyczna i użycie OZE w przedsiębiorstwach (PI 3.2) Efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i sektorze mieszkaniowym (PI 3.3) Wdrażanie strategii niskoemisyjnych (3.4) Wysokosprawna kogeneracja (3.5) 180,0 mln euro Oś 4 Środowisko i zasoby Gospodarka odpadami (PI 4.1) Gospodarka wodno-ściekowa (PI 4.2) Dziedzictwo kulturowe (PI 4.3) Ochrona i udostępnianie zasobów przyrodniczych (PI 4.4) Bezpieczeństwo (PI 4.5)

7 RPO WD ,5 mln euro Oś 5 Transport Drogowa dostępność transportowa (PI 5.1) System transportu kolejowego (PI 5.2) 157,5 mln euro Oś 6 Infrastruktura spójności społecznej Inwestycje w infrastrukturę społeczną (PI 6.1) Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną (PI 6.2) Rewitalizacja zdegradowanych obszarów (PI 6.3)

8 RPO WD ,8 mln euro Oś 7 Infrastruktura edukacyjna Inwestycje w edukację przedszkolną, podstawową i gimnazjalną (PI 7.1) Inwestycje w edukację ponadgimnazjalną w tym zawodową (PI 7.2) 263,1 mln euro Oś 8 Rynek pracy Zapewnienie dostępu do zatrudnienia (PI 8.1) Samozatrudnienie, przedsiębiorczość oraz tworzenie nowych miejsc pracy (PI 8.2) Godzenie życia zawodowego i prywatnego (PI 8.3) Adaptacja pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian (PI 8.4) Aktywne i zdrowe starzenie się (PI 8.5)

9 RPO WD ,9 mln euro Oś 9 Włączenie społeczne Aktywna integracja (PI 9.1) Dostęp do wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług społecznych (PI 9.2) Wspieranie gospodarki społecznej (PI 9.3) 131,4 mln euro Oś 10 Edukacja Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej, podstawowej i gimnazjalnej (PI 10.1) Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości kształcenia ponadgimnazjalnego (PI 10.2) Poprawa dostępności i wspieranie uczenia się przez całe życie (PI 10.3) Dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb rynku pracy (PI 10.4) 79,2 mln euro Oś 11 Pomoc techniczna

10 Alokacja RPO WD OSIE PRIORYTETOWE Wkład krajowy EUR Alokacja Wkład UE (EUR) Udział w alokacji 1. Przedsiębiorstwa i innowacje(efrr) ,71% 2. Technologie informacyjno-komunikacyjne (EFRR) ,95% 3. Gospodarka niskoemisyjna (EFRR) ,84% 4. Środowisko i zasoby (EFRR) % 5. Transport (EFRR) ,73% 6. Infrastruktura spójności społecznej (EFRR) % 7. Infrastruktura edukacyjna (EFRR) ,88% 8. Rynek pracy (EFS) ,69% 9. Włączenie społeczne (EFS) ,84% 10. Edukacja (EFS) ,84% 11. Pomoc techniczna (EFS) ,52% RAZEM %

11 Zintegrowane Podejście Terytorialne Zgodnie z rozporządzeniami dotyczącymi Europejskich Funduszy Strukturalnych i Inwestycyjnych oraz Umową Partnerstwa, w perspektywie finansowej w województwie dolnośląskim realizowane będą instrumenty terytorialne wspierające rozwój społeczny i gospodarczy. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego realizowane będą następujące instrumenty Zintegrowanego Podejścia Terytorialnego wspierające rozwój społeczny i gospodarczy: Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Kontrakt Dolnośląski

12 Zintegrowane Podejście Terytorialne Zintegrowane Inwestycje Terytorialne będą realizowane na obszarach funkcjonalnych największych miast województwa: Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego Aglomeracji Wałbrzyskiej Aglomeracji Jeleniogórskiej

13 Zintegrowane Podejście Terytorialne Kontrakt Dolnośląski realizowany będzie w wyznaczonych terytorialnie obszarach interwencji, których zasięg terytorialny określił Zarząd Województwa Dolnośląskiego. Obszary interwencji: Legnicko-Głogowski, Śląsko-Łużycki, Dzierżoniowsko-Kłodzko-Ząbkowicki, Doliny Baryczy, Równiny Wrocławskiej;

14 Zintegrowane Podejście Terytorialne Kontrakt Dolnośląski Obejmie wszystkie gminy Dolnego Śląska które nie wchodzą w skład ZIT. Realizacja Kontraktu Dolnośląskiego ma zapewnić trwały i zrównoważony rozwój tych obszarów w zakresie ich największych wyzwań rozwojowych. Wsparcie będzie udzielane ze środków różnych priorytetów inwestycyjnych. W ramach realizacji Kontraktu Dolnośląskiego każda jednostka samorządu terytorialnego będzie miała możliwość uzyskania wsparcia. Na realizację Kontraktu Dolnośląskiego zostanie przeznaczona kwota co najmniej 300 mln EUR.

15 Zintegrowane Podejście Terytorialne Aplikowanie o środki odbywać się będzie w ramach geograficznie dedykowanych konkursów, z określoną dla obszaru alokacją zgodnie ze specyfiką poszczególnych obszarów Dodatkowo na obszarach objętych Kontraktem Dolnośląskim i ZIT realizowane będą projekty pozakonkursowe, głównie w zakresie rozwoju transportu drogowego i kolejowego, a także w ramach innych priorytetów inwestycyjnych np. skierowane na wykorzystanie walorów środowiskowych, poprawiające spójność obszarów i charakteryzujące się oddziaływaniem ponadlokalnym. Przedsięwzięcia o oddziaływaniu ponadlokalnym rozumiane są jako posiadające szersze oddziaływanie terytorialne, poprawiające spójność i sprzyjające działaniom integrującym.

16 PROGRAMY CENTRALNE Program Pomoc Techniczna 700 mln euro Program Polska Wschodnia 2 mld euro Program Wiedza Edukacja Rozwój 4,69 mld euro Program Polska Cyfrowa 2,17 mld euro Program Inteligentny Rozwój 8,61 mld euro Program Infrastruktura i Środowisko 27,41 mld euro

17 Co możemy zrobić dziś, aby przygotować się do skutecznego aplikowania o wsparcie?

18 10 najważniejszych zmian 1. WSPÓŁPRACA NAUKI Z BIZNESEM Dotacje dostępne w latach pozwoliły uczelniom i jednostkom naukowym pozyskać najnowocześniejsze wyposażenie. Jednak nadal istnieje bardzo duży rozdźwięk pomiędzy światem nauki i biznesu. Nowy budżet unijny ma na celu zmuszenie do współpracy nauki z biznesem. Proste dotacje inwestycyjne się skończyły. Uczelnia, która zechce sięgnąć po pieniądze na badania będzie musiała znaleźć firmy, którym te badania są potrzebne, podobnie będzie w przypadku przedsiębiorstw

19 10 najważniejszych zmian 2. INTELIGENTNE SPECJALIZACJE W okresie rzadko preferowane były konkretne branże. Miało to miejsce m.in. w programie pilotażowym Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku, konkursie badawczorozwojowym INNOTECH (ścieżka Hi-Tech) czy też RPO WD (1.1.A1 dla branż zgodnych RSI). W nowym budżecie specjalizacje branżowe w poszczególnych regionach będą odgrywały dużo większą rolę. Każde z województw wybrało od 2 do 8 inteligentnych specjalizacji, które będą preferowane w dostępie do unijnych pieniędzy. Są to dziedziny wykazujące najwyższy potencjał rozwojowy i możliwość konkurowania na arenie międzynarodowej.

20 10 najważniejszych zmian 3. WIĘKSZE MOŻLIWOŚCI W REGIONACH W latach samorządy województw będą zarządzać około 40 proc. funduszy polityki spójności 31,28 mld euro. Jest to znaczący wzrost w stosunku do okresu kiedy to w budżetach regionów było zaledwie 25 proc. środków z polityki spójności (17,2 mld EUR). Ostateczny kształt regionalnych programów operacyjnych będzie wynikał z negocjacji z Brukselą.

21

22 10 najważniejszych zmian 4. WIĘKSZE MOŻLIWOŚCI W REGIONACH Dotacje RPO charakteryzowały się tym, że na poziomie regionalnym były finansowane tylko inwestycje twarde. Wszelkie inwestycje miękkie tj. szkolenia, dotacje na start biznesu, itp. były finansowane na poziomie centralnym z EFS. Nowy budżet unijny na lata to zmieni, do poziomu regionalnego zostaną przesunięte także inwestycje miękkie. Spowoduje to dużo bardziej wszechstronne wsparcie dla firm, które nie będą musiały szukać pomocy tak jak dotychczas w dwóch różnych miejscach. Oba fundusze mają się wzajemnie uzupełniać.

23 5. UPROSZCZENIA 10 najważniejszych zmian W okresie zdarzały się konkursy gdzie ocena projektów przekraczała nawet 12 m-cy. Prowadzone są prace nad wdrożeniem tzw. szybkich ścieżek, przykładem jest pilotażowy konkurs Narodowego Centrum Badań i Rozwoju, w którym od momentu otwarcia naboru wniosków do momentu ogłoszenia wyników minęło 60 dni. Dodatkową zmianą jest także wprowadzony system oceny eksperckiej - w pierwszej kolejności projekty są oceniane na podstawie złożonej dokumentacji. Jednak w drugiej rundzie przedstawiciele firmy ubiegającej się o dotację muszą zaprezentować projekt na tzw. Panelu Ekspertów.

24 6. szkolenia i SZKOLENIA 10 najważniejszych zmian Dotacje unijne popsuły rynek szkoleniowy. Na rynku zostało dofinansowanych dziesiątki tysięcy szkoleń, które nie były dopasowane do potrzeb firm. Tu czeka nas prawdziwa rewolucja. Dotychczas firmy szkoleniowe pozyskiwały dla siebie unijne granty i w ramach nich organizowały szkolenia. Teraz dotacje będą otrzymywały przedsiębiorstwa, które będą zwracały się do wybranych firm w celu przygotowania odpowiednich kursów i szkoleń podnoszących kwalifikacje pracowników. Dodatkowo wszystkie kursy i oferty usług szkoleniowych będą musiały znaleźć się w nowo utworzonym Rejestrze Usług Rozwojowych (RUR), do którego firmy będą miały swobodny dostęp.

25 10 najważniejszych zmian 7. Mniejsze dofinansowanie dla firm W latach firmy mogły liczyć na stosunkowo wysoki udział procentowy unijnego wsparcia dla projektu. W większości województw mikro i małe firmy mogły liczyć na 70 proc. dofinansowania, a średnie na 60 proc. Od 2014 r. zmieniła się Krajowa Mapa Pomocy Regionalnej

26

27 10 najważniejszych zmian 8. Dotacje czy instrumenty zwrotne W latach instrumenty dotacji zwrotnych (np. preferencyjne pożyczki) stanowiło około 1,5 proc. unijnego budżetu. W nowej perspektywie finansowej wskaźnik ten wzrośnie i będzie wynosił około 15 proc. Komisja Europejska uznała, że dotacje zwrotne mimo realnie mniejszych korzyści dla danej firmy umożliwią z cała pewnością pomoc większej liczbie firm jak również spowodują, że firmy będą mogły liczyć na pomoc także po roku 2020 kiedy to obecny budżet unijny zostanie zamknięty

28 9. Własność intelektualna 10 najważniejszych zmian W chwili obecnej Polska na tle krajów UE wciąż zajmuje bardzo niską pozycję w rankingu innowacyjności. W 2013 r. opublikowano ranking Innovation Union Scoreboard (IUS). Polska zajęła w nim 4. miejsce od końca. Tak słaba ocena wynika m.in. z bardzo niskich wartości wskaźników dotyczących poziomu zaangażowania przedsiębiorstw w działalność innowacyjną oraz badawczo-rozwojową. Jest to element, który będzie objęty szczególną uwagą w nowych dotacjach unijnych na lata , a niejednokrotnie będzie on decydował o możliwości pozyskania unijnych środków.

29 10. Działania proeksportowe 10 najważniejszych zmian Wsparcie eksportu przedsiębiorstw, to jeden z ważnych elementów budżetu na lata Mikro, małe i średnie firmy odpowiadają zaledwie za 28,7% całkowitego eksportu (99,8 proc. wszystkich firm w Polsce). W udzielano dotacji na wsparcie działań proeksportowych (udział w targach, misjach, doradztwo eksportowe, coaching i mentoring eksportowy oraz pozyskiwanie klientów na rynkach zagranicznych). Tego typu dotacje będą dostępne w nowym budżecie, jednak bardziej interesujące są narzędzia, które mają zostać wprowadzone w ramach dotacji inwestycyjnych, a których celem będzie promowanie projektów mających na celu zwiększanie eksportu

30 Dziękuję za uwagę Agnieszka Mąka Tel