PROGRAM LIKWIDACJI BARIER ARCHITEKTONICZNYCH, W KOMUNIKOWANIU SIĘ I TECHNICZNYCH, W ZWIĄZKU Z INDYWIDUALNYMI POTRZEBAMI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH.

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XXXIV/173/2005 Rady Powiatu Grodziskiego z 27 września 2005 r. PROGRAM LIKWIDACJI BARIER ARCHITEKTONICZNYCH, W KOMUNIKOWANIU SIĘ I TECHNICZNYCH, W ZWIĄZKU Z INDYWIDUALNYMI POTRZEBAMI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH. Podstawowe pojęcia Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: PCPR oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. PFRON, Fundusz oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Niepełnosprawności oznacza to trwałą lub okresową niezdolność do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Osobie niepełnosprawnej rozumie się przez to osobę, której niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub orzeczeniem wydanym przed ukończeniem 16 roku Ŝycia. Rehabilitacji społecznej - rozumie się przez to rehabilitację umoŝliwiającą osobom niepełnosprawnym samodzielność w Ŝyciu codziennym, aktywne uczestnictwo w Ŝyciu społecznym, pełnienie ról społecznych poprzez likwidację barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, technicznych, w komunikowaniu się, dostępie do informacji oraz kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnoprawnymi. 1

2 Barierach architektonicznych są to utrudnienia dla osób niepełnosprawnych występujące w budynkach i ich elementach zewnętrznych (np. schody), które ze względu na rozwiązania techniczne lub warunki uŝytkowania utrudniają, bądź uniemoŝliwiają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym, zwłaszcza z dysfunkcją narządu ruchu. Barierach w komunikowaniu się- są to ograniczenia uniemoŝliwiające lub utrudniające osobom niepełnosprawnym, z określonym rodzajem niepełnosprawności, samodzielne funkcjonowanie w społeczeństwie. Budynkach mieszkalnych- budynek mieszkalny jednorodzinny, budynek mieszkalny wielorodzinny zawierający 2,3,4 i więcej niŝ 4 mieszkania. Katalogu oznacza zakres rzeczowy, elementy umoŝliwiające uczestnictwo osób niepełnosprawnych w Ŝyciu społecznym, uzaleŝnione dla określonych rodzajów niepełnosprawności. Dostosowaniu do potrzeb osób niepełnosprawnych działania, których efektem jest umoŝliwienie osobom niepełnosprawnych bezpiecznego, swobodnego i samodzielnego funkcjonowania w środowisku domowym i społecznym. Dostępnym- budynek, pomieszczenie, obszar, które bezpiecznie i samodzielnie moŝe być uŝytkowane przez osoby niepełnosprawne. Programie oznacza to program likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w ramach rehabilitacji społecznej. 2

3 Wnioskodawcy rozumie się przez to osobę niepełnosprawną występującą o przyznanie dofinansowania w ramach programu, bądź teŝ jej ustawowego przedstawiciela prawnego, opiekuna ustanowionego postanowieniem sądu lub pełnomocnika ustanowionego notarialnie. Kompletnym wniosku rozumie się przez to wniosek zawierający wszystkie wymagane dokumenty wraz z kompletem wymaganych załączników. Komisji oznacza to komisję do spraw rozpatrywania wniosków o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych. Przeciętnym miesięcznym dochodzie rodziny oznacza to w rozumieniu przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, dochód pomniejszony o obciąŝenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych, składkę z tytułu ubezpieczeń emerytalnego, rentowego i chorobowego, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o kwotę alimentów świadczonych przez osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym na rzecz innych osób, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za rok podatkowy poprzedzający rok, w którym składany jest wniosek. Przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art.20 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. Nr 162, poz z 1998r. ) 3

4 Dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych. Realizowane jest z mocy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.( Dz. U. z 1997r. Nr 123, poz. 776 z p. zm. ), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2002r. Nr 96 poz. 861 ). Cel programu UmoŜliwienie osobom niepełnosprawnym swobodę komunikowania się ze społeczeństwem. Przystosowanie otoczenia do potrzeb osób niepełnosprawnych, mające na celu umoŝliwienie i ułatwienie wykonywania podstawowych, codziennych czynności. Adresaci programu - osoby powyŝej 16 roku Ŝycia, posiadające aktualne orzeczenie o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności, z tym Ŝe: I grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, II grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, III grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności, - osoby o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, z tym Ŝe: * osoby, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, uznaje się jako znaczny stopień niepełnosprawności, * pozostałe osoby posiadające orzeczenie wydane przed dniem 1 stycznia 1998r. uznaje się lekki stopień niepełnosprawności, - osoby, które posiadają orzeczenie o niepełnosprawności wydane przed ukończeniem 16 roku Ŝycia. 4

5 Finansowanie programu - środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - środki Ośrodka Pomocy Społecznej, - udział własny, - sponsoring. Realizatorzy programu - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, - Ośrodki Pomocy Społecznej, - osoby prawne. Przesłanki wyjściowe 1. Wnioski pobiera się i składa w siedzibie PCPR. 2. Rozpatrywane są tylko kompletne wnioski. 3. Komisja do spraw rozpatrywania wniosków o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych rozpatruje wnioski w oparciu o posiadane środki finansowe z Funduszu. 4. Komisję powołuje Starosta po zatwierdzeniu "Programu" przez Radę Powiatu. 5. W skład komisji wchodzi : przedstawiciel organizacji pozarządowej, pracownik PCPR odpowiedzialny za realizację rehabilitacji społecznej oraz Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 6. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje, jeŝeli osoba niepełnosprawna ubiegająca się o dofinansowanie ma zaległości w terminowym regulowaniu wymagalnych zobowiązań wobec Funduszu. 7. Dofinansowanie nie moŝe obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie. 8. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych nie przysługuje osobie niepełnosprawnej, która w ciągu trzech lat przed złoŝeniem wniosku uzyskała na ten cel dofinansowanie ze środków Funduszu. 9. Podstawą dofinansowania jest umowa zawarta przez Starostę z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, opiekunem ustanowionym postanowieniem sądu lub pełnomocnikiem ustanowionym notarialnie. 5

6 TRYB POSTĘPOWANIA Wymagane dokumenty 1. Wniosek 2. Wniosek powinien zawierać: - imię i nazwisko wnioskodawcy, lub działającego w jego imieniu opiekuna prawnego lub pełnomocnika - adres zamieszkania lub siedziby osoby prawnej, - numer identyfikacji podatkowej NIP, - przewidywane efekty realizacji zadania dla osób niepełnosprawnych, - miejsce realizacji zadania i cel dofinansowania, - przewidywany koszt realizacji zadania, - termin rozpoczęcia i przewidywany czas zakończenia realizacji zadania, - dla osób prawnych ogólną wartość nakładów dotychczas poniesionych przez wnioskodawcę na realizację zadania do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym składany jest wniosek wraz z podaniem dotychczasowych źródeł finansowania, - informację o kwotach przyznanych wcześniej ze środków Funduszu, z określeniem numeru zawartej umowy, celu i daty przyznania dofinansowania oraz stan rozliczenia, - wysokość kwoty wnioskowanego dofinansowania ze środków Funduszu 3. Do wniosku naleŝy dołączyć: - kserokopię aktualnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności ( oryginał orzeczenia do wglądu), - orzeczenie o niepełnosprawności osób wspólnie zamieszkujących, - udokumentowaną podstawę zamieszkania w lokalu, w którym ma nastąpić likwidacja barier architektonicznych np. własność, przydział lokalowy, - oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, - przyjęte pełnomocnictwo inwestora zastępczego, - kosztorys, - zgoda właściciela budynku. 6

7 Termin składania wniosków 1. Wnioski o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych moŝna składać o kaŝdym czasie. 2. PCPR w terminie 10 dni od dnia złoŝenia wniosku informuje wnioskodawcę, który złoŝył wniosek, o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. 3. Brak usunięcia ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. Zakres pomocy Wysokość dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych wynosi - do 80% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niŝ do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. Niezbędny jest udział własny wnioskodawcy w wielkości 20% kwoty zawartej umowy. Rozpatrywanie wniosków 1. PCPR rejestruje wnioski kompletne. 2. Przed rozpatrzeniem wniosku przez Komisję,w miejscu zamieszkania wnioskodawcy przeprowadzana jest wizja lokalna, celem dokonania oceny aktualnej sytuacji wnioskodawcy w zakresie potrzeby likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych. 3. ZłoŜony wniosek podlega weryfikacji i ocenie punktowej przez pracownika PCPR. 4. Wnioski złoŝone po posiedzeniu komisji rozpatrywane będą przy kolejnym podziale środków finansowych Funduszu. 5. Decyzję o dofinansowaniu podejmuje Komisja. 6. Dofinansowanie przyznawane jest na podstawie umowy zawartej pomiędzy Starostą a Wnioskodawcą lub przedstawicielem ustawowym, opiekunem ustanowionym postanowieniem sądu lub pełnomocnikiem ustanowionym notarialnie. 7. O rozstrzygnięciu w sprawie rozpatrzenia wniosku PCPR informuje wnioskodawcę pisemnie. 8. Od odmowy o przyznaniu o dofinansowaniu nie przysługuje wnioskodawcy odwołanie w rozumieniu przepisów KPA. 7

8 Zawarcie umowy z wnioskodawcą 1. Umowę zawiera Starosta z osobą niepełnosprawną lub z jej przedstawicielem ustawowym, opiekunem ustanowionym postanowieniem sądu lub pełnomocnikiem ustanowionym notarialnie. 2. Umowa o dofinansowanie zawiera: a) oznaczenie stron umowy, b) rodzaj zadania podlegającego dofinansowaniu, c) wysokość środków Funduszu przyznanych na realizację zadania, d) określenie terminu realizacji umowy, e) zakres i sposób realizacji umowy, f) określenie sposobu rozliczeń z wnioskodawcą g) zobowiązanie do zachowania formy pisemnej w przypadku zmiany lub rozwiązania umowy, h) zobowiązanie wnioskodawcy do zawierania z wykonawcami umów zabezpieczających gwarancje i rękojmię na wykonanie umowy, i) warunki i termin wypowiedzenia umowy, j) warunki rozwiązania umowy i zwrotu niewykorzystanych środków Funduszu, k) sposób sprawowania kontroli nad wykorzystaniem środków Funduszu, l) zobowiązanie do przedłoŝenia w PCPR dokumentów rozliczeniowych w terminie 14 dni od dnia ich wystawienia oraz dowodu pokrycia udziału własnego w kosztach zadania, m) sposób rozliczenia oraz zestawienie dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków Funduszu. Realizacja umowy 1. Realizacja prac budowlanych musi przebiegać zgodnie z przepisami prawa budowlanego, w koniecznych przypadkach pod nadzorem uprawnionego inspektora na podstawie projektu i decyzji o pozwolenie na budowę. 2. Wnioskodawca na własne Ŝyczenie moŝe zatrudnić inspektora nadzoru do prac nie wymagających jego obecności w świetle prawa budowlanego. 3. Koszty zatrudnienia inspektora nadzoru dla rozstrzygnięć spornych ponosi Starosta. 8

9 4. Wnioskodawca sam zleca realizację zakresu rzeczowego umowy wykonawcom lub powierza realizację przyjętych w umowie zobowiązań pełnomocnikowi, którym moŝe być: prawny opiekun, inwestor zastępczy, inspektor nadzoru, inna osoba fizyczna (pełnomocnik). 5. Wnioskodawca sam lub za pośrednictwem pełnomocnika zawiera umowy na realizację, nadzór i dostawy, zwracając uwagę na nie zaciąganie zobowiązań przekraczających posiadane przez siebie środki własne i przyznane przez Starostę dofinansowanie. 6. Mimo udzielonego pełnomocnictwa wnioskodawca w miarę posiadanej sprawności musi wyrazić pisemną zgodę na wytypowany do realizacji zakres prac oraz uczestniczyć w odbiorach robót i przy podpisywaniu protokołów odbioru robót. 6. Przekazanie środków określonych w umowie następuje na podstawie przedstawienia przez wnioskodawcę PCPR faktur, rachunków (rachunki uproszczone), z dowodem uiszczenia udziału własnego oraz kosztorysu powykonawczego. 9

10 KATALOG ELEMENTÓW LIKWIDUJĄCYCH OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM BARIERY ARCHITEKTONICZNE, W KOMUNIKOWANIU SIĘ I TECHNICZNE Działając zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Zarząd PFRON na podstawie art. 47 uznaje za słuszne dofinansowywanie w ramach likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych wyszczególnione w niniejszym Katalogu elementy umoŝliwiające uczestnictwo osób niepełnosprawnych w Ŝyciu społecznym. Katalog niniejszy uzaleŝnia od rodzaju niepełnosprawności indywidualnej osoby niepełnosprawnej moŝliwość pozyskania dofinansowania ze środków finansowych PFRON na poszczególne zakresy rzeczowe stanowiące bariery. W celu umoŝliwienia realizacji odpowiednich zakresów prac zapewniających samodzielne funkcjonowanie osoby niepełnosprawnej w społeczeństwie wyodrębnia się następujące rodzaje niepełnosprawności: I - osoby poruszające się przy uŝyciu wózka inwalidzkiego, II - osoby z dysfunkcją wzroku, III - osoby z dysfunkcją słuchu lub mowy, IV - osoby z inną niepełnosprawnością. 10

11 Zakresy rzeczowe zakwalifikowane do dofinansowania ze środków PFRON dla określonych rodzajów niepełnosprawności Przedmiotem dofinansowania ze środków PFRON dla osoby niepełnosprawnej w jej miejscu zamieszkania moŝe być: Grupa I Osoby z koniecznością poruszania się na wózku inwalidzkim 1. Udokumentowane koszty przeprowadzki do lokalu wymagającego małego przystosowania do potrzeb osoby niepełnosprawnej ruchowo. 2. Budowa pochylni i dojścia do budynku mieszkalnego umoŝliwiającej samodzielne opuszczenie i powrót do miejsca zamieszkania. 3. Dostawę, zakup i montaŝ podnośnika, platformy schodowej, transportera schodowego, windy przyściennej i inne urządzenia do transportu pionowego. 4. Opłaty poniesione z tytułu sporządzenia dokumentów stanowiących podstawę do wydania zgody na dopuszczenie do eksploatacji urządzenia, jeŝeli konieczność uzyskania takiej zgody wynika z odrębnych przepisów. 5. Dostawę, zakup i montaŝ poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno sanitarnych. 6. Roboty budowlane na: - likwidację progów, - likwidację zróŝnicowania poziomu podłogi. 7. Przystosowanie drzwi: - zakup i montaŝ drzwi wejściowych o szerokości w świetle ościeŝnicy co najmniej 90 cm, pozostałych co najmniej 80 cm, - zakup i zamontowanie systemu otwierania drzwi, w tym balkonowych, przyciskiem (dla wnioskodawców z niepełnosprawnością kończyn górnych), - zakup i montaŝ zabezpieczenia drzwi (do wysokości 40 cm od podłogi) przed uszkodzeniem mechanicznymi i zainstalowanie ościeŝnicy stalowej ( wyłącznie wnioskodawcom poruszającym się na wózku inwalidzkim), - zakup i montaŝ okuć do drzwi balkonowych i okien, umoŝliwiających ich samodzielną obsługę przez osobę poruszającą się na wózku inwalidzkim, gdy montaŝ okuć ze względu na stan techniczny okien i drzwi 11

12 balkonowych jest moŝliwy w kuchni lub jednym pokoju, wybranym przez wnioskodawcę, - zakup i wymiana okien i drzwi balkonowych w przypadkach, o których mowa wyŝej, gdy montaŝ okuć nie jest moŝliwy, - zakup i zainstalowanie systemu automatycznego otwierania drzwi garaŝudla wnioskodawców posiadających i prowadzących samodzielnie samochód oraz prowadzących działalność gospodarczą lub zatrudnionych na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, - wymianę wykładziny podłogowej (w miarę konieczności z podłoŝem), jeŝeli stwarzają trudności w poruszaniu się, - budowę przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych od sieci zewnętrznych oraz instalacji wodociągowej i kanalizacyjnej, - budowę łazienki i wc dostosowanych do potrzeb wnioskujących, - budowę instalacji oraz zakup i montaŝ urządzeń do ogrzewania z własnym źródłem ciepła na paliwo gazowe, olejowe lub energie elektryczną w lokalu lub budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej. 8. Przystosowanie wyposaŝenia kuchni do samodzielnej obsługi przez osobę niepełnosprawną w tym: - obniŝenie i obudowanie zlewozmywaka oraz zakup i montaŝ niskich blatów, umoŝliwiające dojazd wózkiem inwalidzkim, - zakup i montaŝ ruchomych półek oraz pojemników na specjalnych prowadnicach, - zakup i montaŝ zawiasów umoŝliwiających otwieranie drzwi pod kątem większym niŝ 90 (do 170 ), - zakup i montaŝ zatrzasków magnetycznych. 9. Koszty związane z koniecznością zamiany lokalu mieszkalnego na lokal bez barier architektonicznych, w przypadku gdy likwidacja barier w dotychczasowym lokalu nie jest moŝliwa ze względów technicznych lub koszty likwidacji barier byłyby wyŝsze niŝ koszt zamiany lokalu. 10. Zakup i montaŝ telefonu. 11. Zakup i montaŝ faksu lub telefaksu (dla osób niepełnosprawnych czynnych zawodowo). 12. Zakup i montaŝ urządzenia wspomagającego Sam (dla osób z poraŝeniem czterokończynowym). 13. Zakup komputera - dla osób niepełnosprawnych mających trudności w poruszaniu się celem wznowienia aktywności zawodowej, edukacji, zapobiegania izolacji społecznej. 12

13 Grupa II Osoby z dysfunkcją narządu wzroku 1. Dostawę, zakup i montaŝ poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno sanitarnych. 2. Roboty budowlane związane z : - likwidacją progów - likwidacją zróŝnicowania poziomu podłogi. 3. Posadzki antypoślizgowe. 4. MontaŜ instalacji dźwiękowej, sygnalizacyjnej i alarmowej. 5. Zastosowanie rozwiązań kolorystycznych i fakturowych w celu poprawienia orientacji w otoczeniu. 6. Zapewnienie gazowego lub elektrycznego centralnego ogrzewania w mieszkaniach osób niepełnosprawnych zamieszkujących z inną osobą niepełnosprawną lub samotnie. 7. MontaŜ telefonu dla wnioskodawcy o umiarkowanym i znacznym stopniu niepełnosprawności. 8. Wymiana kuchni węglowej i gazowej na elektryczną lub mikrofalową. 9. Zmiana sposobu oświetlenia i doświetlenia pomieszczeń. 10. Zakup komputera i oprogramowania stosownego do rodzaju niepełnosprawności. Grupa III Osoby z dysfunkcją słuchu lub mowy, w tym: choroba Davna, Autyzm 1. Sygnalizacja świetlna, np.: a) wyposaŝenie dzwonka do drzwi w sygnalizację świetlną, b) wyposaŝenie telefonu w sygnalizację wizualną. 2. Zakup i montaŝ faxu. 3. Zakup i montaŝ pętli induktofonicznych. 4. Zakup i montaŝ wzmacniacza do telefonu. 5. Zakup komputera i oprogramowania stosownego do rodzaju niepełnosprawności. 13

14 Grupa IV Osoby z inną niepełnosprawnością Po dokonaniu wizji lokalnej w miejscu zamieszkania, oraz ocenie stopnia samodzielności dla osób o znacznym, umiarkowanym i lekkim stopniu niepełnosprawności do decyzji Komisji naleŝy uznanie niezbędności dofinansowania elementów z zakresu wyszczególnionego z zakresu wyszczególnionego w niniejszym Katalogu lub uznanych przez Komisję za niezbędne. 14

15 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr XXXIV/173/2005 Rady Powiatu Grodziskiego z 27 września 2005r. PROGRAM ZAOPATRZENIA W SPRZĘT REHABILITACYJNY, PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE I ŚRODKI POMOCNICZE Podstawowe pojęcia Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: PCPR - oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. PFRON, Fundusz - oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Niepełnosprawności - oznacza to trwałą lub okresową niezdolność, do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Osobie niepełnosprawnej rozumie się przez to osobę, której niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub orzeczeniem wydanym przed ukończeniem 16 roku Ŝycia. Rehabilitacji społecznej - rozumie się przez to rehabilitację umoŝliwiającą osobom niepełnosprawnym samodzielność w Ŝyciu codziennym, aktywne uczestnictwo w Ŝyciu społecznym, pełnienie ról społecznych, poprzez likwidację barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, technicznych, w komunikowaniu się, dostępie do informacji oraz kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnoprawnymi. Programie - oznacza to program dofinansowania do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w ramach rehabilitacji społecznej. 1

16 Wnioskodawcy - rozumie się przez to: - osobę niepełnosprawną występującą o przyznanie dofinansowania w ramach programu bądź teŝ jej ustawowego przedstawiciela prawnego, opiekuna ustanowionego postanowieniem sądu lub pełnomocnika ustanowionego notarialnie, - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeŝeli prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złoŝenia wniosku oraz udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem środków Funduszu. Kompletnym wniosku - rozumie się przez to wniosek zawierający wszystkie wymagane dokumenty wraz z kompletem wymaganych załączników. Przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski". na podstawie art.20 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. Nr 162, poz z 1998r ). Średnim miesięcznym dochodzie - oznacza to w rozumieniu przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, dochód pomniejszony o obciąŝenie zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych, składkę z tytułu ubezpieczeń emerytalnego, rentowych i chorobowego, określoną w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o kwotę alimentów świadczonych przez osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym na rzecz innych osób, podzielony przez liczbę osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony z okresu ostatnich trzech miesięcy przed dniem złoŝenia wniosku. 2

17 Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Realizowane jest z mocy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DZ.U. Nr 123, poz. 776, z póź. zm.), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2002 Nr 96 poz. 861 ),rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 października 2001r. w sprawie limitu cen dla przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i leczniczych środków technicznych, o takim samym zastosowaniu, ale róŝnych cenach, oraz limitu cen dla napraw przedmiotów ortopedycznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 121 poz ), rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 października 2001 r. w sprawie szczegółowego wykazu przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i leczniczych środków technicznych, wysokości udziału własnego ubezpieczonego w cenie ich nabycia, podstawowych kryteriów ich przyznania, okresów uŝytkowania, a takŝe przedmiotów ortopedycznych podlegających naprawie ( Dz. U. z 2001r.Nr 121, poz. 1314). Cel programu Tworzenie warunków do urzeczywistnienia prawa osób niepełnosprawnych do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze oraz do Ŝycia w środowisku wolnym od barier funkcjonalnych tj. w zakresie komunikowania się, pełnienia ról społecznych, funkcjonowania w środowisku lokalnym. Adresaci programu 1. O dofinansowanie ze środków PFRON zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny mogą ubiegać się: - osoby powyŝej 16 roku Ŝycia, posiadające aktualne orzeczenie o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności, z tym Ŝe: 3

18 I grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, II grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, III grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności, - osoby o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, z tym Ŝe: *osoby, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, uznaje się jako znaczny stopień niepełnosprawności, *pozostałe osoby posiadające orzeczenie wydane przed dniem 1 stycznia 1998r. uznaje się lekki stopień niepełnosprawności - osoby, które posiadają orzeczenie o niepełnosprawności wydane przed ukończeniem 16 roku Ŝycia. - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeŝeli prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złoŝenia wniosku oraz udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem środków Funduszu. 2. O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze mogą ubiegać się : - osoby powyŝej 16 roku Ŝycia, posiadające aktualne orzeczenie o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności, z tym Ŝe: I grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, II grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, III grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności. 4

19 - osoby o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, z tym Ŝe: osoby, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, uznaje się jako znaczny stopień niepełnosprawności, - pozostałe osoby posiadające orzeczenie wydane przed dniem 1 stycznia 1998r. uznaje się lekki stopień niepełnosprawności. Efekty programu - wsparcie finansowe, - podnoszenie na wyŝszy poziom sprawności ogólnej, - kształtowanie nawyków do systematycznej rehabilitacji i usprawniania, - poprawa zdrowotności i sprawności osób niepełnosprawnych. Finansowanie programu - środki PFRON, - udział własny - Narodowy Fundusz Zdrowia. Realizatorzy programu - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, - Narodowy Fundusz Zdrowia, - pracodawcy. 5

20 Przesłanki wyjściowe 1. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje jeŝeli podmiot ubiegający się o dofinansowanie ma zaległości w terminowym regulowaniu wymagalnych zobowiązań wobec Funduszu lub podmiot ten był stroną umowy zawartej z Funduszem i rozwiązanej z przyczyn leŝących po stronie podmiotu. 2. Dofinansowanie nie moŝe obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu. 3. Dofinansowanie ze środków Funduszu następuje na pisemny wniosek złoŝony do PCPR, właściwego dla: - miejsca zamieszkania - w przypadku osoby niepełnosprawnej, - siedziby - w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej. Tryb postępowania Wymagane dokumenty 1. Wniosek naleŝy złoŝyć w siedzibie PCPR. 2. Wniosek osoby niepełnosprawnej powinien zawierać: - imię i nazwisko, adres zamieszkania, - numer identyfikacji podatkowej NIP, -cel dofinansowania, -oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie członków rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym. 6

21 Do wniosku dołączyć naleŝy: - kserokopię aktualnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydanym przed dniem 1 stycznia 1998r. ( oryginał orzeczenia do wglądu), - średni miesięczny dochód rodziny obliczony z okresu ostatnich trzech miesięcy przed dniem złoŝenia wniosku oraz oświadczenie o liczbie członków rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, - w przypadku zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, fakturę określającą kwotę opłaconą w ramach ubezpieczenia zdrowotnego oraz kwotę udziału własnego lub inne dokumenty potwierdzające zakup. 3. Wniosek osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej powinien zawierać: - nazwę podmiotu i adres siedziby, - numer identyfikacji podatkowej NIP, - status prawny i podstawę działania, - dane osoby upowaŝnionej do prowadzenia sprawy, - przewidywane efekty realizacji zadania dla osób niepełnosprawnych, - nazwę banku i numer rachunku bankowego, - miejsce realizacji zadania i cel dofinansowania, - przewidywany koszt realizacji zadania, - termin rozpoczęcia i przewidywany czas zakończenia realizacji zadania, - ogólną wartość nakładów dotychczas poniesionych przez wnioskodawcę na realizację zadania do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym składany jest wniosek wraz z podaniem dotychczasowych źródeł finansowania, - udokumentowaną informację o innych źródłach finansowania zadania, - informację o kwotach przyznanych wcześniej środków Funduszu, z określeniem numeru zawartej umowy, celu i daty przyznania dofinansowania oraz stan rozliczenia, - wysokość kwoty wnioskowanego dofinansowania ze środków Funduszu. 7

22 4. Pracodawca do wniosku dołącza informację o pomocy publicznej udzielonej w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złoŝenia wniosku, zgodnie z przepisami o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców. 5. Pracodawca prowadzący zakład pracy chronionej, do wniosku dołącza: - potwierdzoną kopię decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej, - informację o wysokości oraz sposobie wykorzystania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych za okres trzech miesięcy przed datą złoŝenia wniosku, - informację, o której mowa w punkcie Wypełniony wniosek wraz z załącznikami naleŝy złoŝyć w siedzibie PCPR. Termin składania wniosków l. Wniosek o dofinansowanie ze środków Funduszu składa się w terminie do 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadania. 2. Osoba niepełnosprawna moŝe złoŝyć wniosek w kaŝdym czasie. 3. PCPR w terminie 10 dni od dnia złoŝenia wniosku informuje wnioskodawcę, który złoŝył wniosek, o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. Rozpatrywanie wniosków 1. PCPR rejestruje wszystkie wnioski. 2. Rozpatrywane są tylko wnioski kompletne. 3. Komisja do spraw rozpatrywania wniosków o dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego rozpatruje wnioski w oparciu o posiadane środki finansowe z Funduszu wydając stosowną decyzję. 8

23 5. Komisję powołuje Starosta po przyjęciu Programu przez Radę Powiatu. 6. W skład komisji wchodzą Dyrektor PCPR, pracownik PCPR odpowiedzialny za rehabilitację społeczną oraz radny Komisji Polityki Socjalnej Rady Powiatu Grodziskiego. 7. Podstawą dofinansowania jest umowa zawarta przez Starostę z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, opiekunem ustanowionym postanowieniem sądu lub pełnomocnikiem ustanowionym notarialnie. 8. Przy rozpatrywaniu wniosków o dofinansowanie przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych pod uwagę bierze się przede wszystkim posiadane środki finansowe Funduszu, stopień niepełnosprawności, wysokość dochodu, fakturę w której określony jest udział kasy chorych. 9.Decyzję o przyznaniu lub odmowie dofinansowania zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze podejmuje Dyrektor PCPR. 10.Od odmowy o przyznaniu o dofinansowaniu nie przysługuje wnioskodawcy odwołanie w rozumieniu przepisów KPA. 11.O rozstrzygnięciu w sprawie rozpatrzenia wniosku PCPR informuje wnioskodawcę pisemnie. UWAGA! 12. Dofinansowanie przysługuje w przypadku złoŝonego wniosku przez osobę niepełnosprawną jeŝeli: średni miesięczny dochód nie przekracza kwoty: - 50% przeciętnego wynagrodzenia na członka rodziny pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym, - 65%przeciętnego wynagrodzenia - w przypadku osoby samotnej. Zakres pomocy 1. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia wynosi w : a) sprzęt rehabilitacyjny wynosi - do 60 % kosztów tego sprzętu, nie więcej jednak niŝ do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia, 9

24 b) przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wynosi: - do 100% udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym na podstawie odrębnych przepisów, jeŝeli taki udział jest wymagany, - do 150% sumy kwoty limitu ceny wyznaczonego przez Narodowy Fundusz Zdrowia oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie tych przedmiotów i środków, jeŝeli cena zakupu jest wyŝsza niŝ ustalony limit cen. Procedura postępowania po otrzymaniu decyzji pozytywnej. 1. Po podjęciu przez Dyrektora PCPR decyzji o uzyskaniu przez wnioskodawcę dofinansowania na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, PCPR informuje o uzyskaniu dofinansowania i formie przekazania środków pienięŝnych. 2. W przypadku sprzętu rehabilitacyjnego podstawą dofinansowania ze środków Funduszu jest umowa zawarta przez Starostę z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej o finansowanie lub dofinansowanie. 3. Umowa o dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego zawiera: a) oznaczenie stron umowy, b) rodzaj zadania podlegającego dofinansowaniu, c) wysokość środków Funduszu przyznanych na realizację zadania, d) termin rozpoczęcia realizacji zadania, e) zakres i sposób realizacji umowy, f) zobowiązanie do zachowania formy pisemnej w przypadku zmiany lub rozwiązania umowy, g) warunki i termin wypowiedzenia umowy, h) warunki rozwiązania umowy i zwrotu niewykorzystanych środków Funduszu, i) sposób sprawowania kontroli wykorzystania środków Funduszu, j) zobowiązanie do przedłoŝenia w PCPR dokumentów rozliczeniowych w terminie 14 dni od dnia ich wystawienia oraz dowodu pokrycia udziału własnego w kosztach zadania, k) sposób rozliczenia oraz zestawienie dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków Funduszu. 4. Zasady rozliczenia dofinansowania szczegółowo określają zapisy umowy. 10

25 11

26 ROGRAM TURNUSY REHABILITACYJNE DLA OSÓB NIE PEŁNOSPRAWNYCH I ICH OPIEKUNÓW Załącznik nr 3 do Uchwały Nr XXXIV/173/2005 Rady Powiatu Grodziskiego z 27 września 2005 r. Podstawowe pojęcia Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: PCPR - oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. PFRON, Fundusz - oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Niepełnosprawności - oznacza to trwałą lub okresową niezdolność, do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Osobie niepełnosprawnej rozumie się przez to osobę, której niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub ukończeniem 16 roku Ŝycia. orzeczeniem wydanym przed Rehabilitacji społecznej - rozumie się przez to rehabilitację umoŝliwiającą osobom niepełnosprawnym samodzielność w Ŝyciu codziennym, aktywne uczestnictwo w Ŝyciu społecznym, pełnienie ról społecznych, poprzez likwidację barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, technicznych, w komunikowaniu się i dostępie do informacji oraz kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnoprawnymi. Programie - oznacza to program turnusy rehabilitacyjne dla osób niepełnosprawnych i ich opiekunów, realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w ramach rehabilitacji społecznej. Turnusie rehabilitacyjnym - oznacza to zorganizowaną formę aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników, miedzy innymi poprzez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, realizację i rozwijanie zainteresowań, a takŝe przez udział w innych zajęciach przewidzianych programem turnusu. 1

27 Wnioskodawcy - rozumie się przez to osobę niepełnosprawną występującą o przyznanie dofinansowania w ramach programu, bądź teŝ jej ustawowego przedstawiciela prawnego opiekuna ustanowionego postanowieniem sądu lub pełnomocnika ustanowionego notarialnie. Kompletnym wniosku - rozumie się przez to wniosek zawierający wszystkie wymagane dokumenty wraz z kompletem wymaganych załączników. Komisji - oznacza to komisję do spraw rozpatrywania wniosków o dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. Organizator turnusów - oznacza osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą osoby prawne i inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które prowadzą co najmniej przez 2 lata działalność na rzecz osób niepełnosprawnych i uzyskały wpis do rejestru organizatorów prowadzonego przez Wojewodę. Ośrodku - oznacza to ośrodek, który uzyskał wpis do rejestru ośrodków prowadzonego przez wojewodę - z wyłączeniem turnusów organizowanych w formie niestacjonarnej. Ośrodek, w którym organizowane są turnusy, zapewniający osobom niepełnosprawnym odpowiednie warunki pobytu, dostosowane do rodzaju i stopnia niepełnosprawności uczestników turnusu, oraz bazę do prowadzenia rehabilitacji i realizacji określonego programu turnusu. Przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", na podstawie art.20 pkt. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. Nr 162, poz z 1998r. ) Przeciętnym miesięcznym dochodzie rodziny - oznacza to w rozumieniu przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, dochód pomniejszony o obciąŝenie podatkiem. dochodowym od osób fizycznych, składkę z tytułu ubezpieczeń emerytalnego, rentowego i chorobowego, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o kwotę alimentów świadczonych przez osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym na rzecz innych osób, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za rok podatkowy poprzedzający rok, w którym składany jest wniosek. 2

28 Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych Realizowane jest z mocy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. z 1997r. Nr 123, poz. 776 z p. zm. ), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2002r. Nr 96 poz. 861 ). Cel programu UmoŜliwienie osobom niepełnosprawnym uczestniczenie w turnusie rehabilitacyjnym, jako aktywnej formie wspomagającej proces rehabilitacji społecznej. Adresaci programu - osoby powyŝej 16 roku Ŝycia, posiadające aktualne orzeczenie o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności, z tym Ŝe: I grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, II grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, III grupa inwalidzka jest traktowana na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności, - osoby o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym, z tym Ŝe: * osoby, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, uznaje się jako znaczny stopień niepełnosprawności, * pozostałe osoby posiadające orzeczenie wydane przed dniem 1 stycznia 1998r. uznaje się lekki stopień niepełnosprawności, - osoby, które posiadają orzeczenie o niepełnosprawności wydane przed ukończeniem 16 roku Ŝycia. 3

29 Efekty programu - wsparcie finansowe, - szerszy dostęp do rehabilitacji społecznej, - ogólne usprawnienie, - poprawa kondycji psychofizycznej, - wypoczynek i rekreacja, - aktywne uczestnictwo w Ŝyciu społecznym, - integracja osób niepełnosprawnych z pełnosprawnymi, - zmiana środowiska, - pokonanie barier psychologicznych, - pełnienie innych ról społecznych, - współpraca z organizacjami pozarządowymi, - współpraca z ośrodkami pomocy społecznej. Finansowanie programu - środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - środki Ośrodka Pomocy Społecznej, - udział własny. Realizatorzy programu - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, - Ośrodki Pomocy Społecznej, - Organizatorzy turnusów. Przesłanki wyjściowe 1. Czas trwania turnusów wynosi co najmniej 14 dni. 2. Turnus dofinansowuje się wyłącznie na terenie kraju, indywidualnym osobom niepełnosprawnym lub w grupach zorganizowanych, liczących nie mniej niŝ 20 uczestników w formie: 4

30 a) stacjonarnej, b) niestacjonarnej. 3. Program turnusu określa: a) rodzaj i cele turnusu oraz formy rehabilitacji odpowiednie do rodzajów schorzeń osób niepełnosprawnych, b) rodzaje. zajęć kulturalno-oświatowych i sportowo-rekreacyjnych oraz innych zajęć wynikających ze specjalistycznego rodzaju turnusu, z uwzględnieniem zajęć indywidualnych i grupowych, c) kadrę odpowiedzialną za realizacje programu turnusu. 4. Organizator turnusów jest zobowiązany do: a) zabezpieczenia turnusu od strony organizacyjnej, technicznej i kadrowej w sposób gwarantujący osobom niepełnosprawnym bezpieczne warunki uczestnictwa w turnusie, b) opracowania i realizacji turnusu, c) udostępnienia Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie informacji dotyczących : - nazwy ośrodka i miejscowości, w której będą odbywały się turnusy, - daty rozpoczęcia i zakończenia turnusów, - warunków pobytu w ośrodku, w którym organizuje się turnus, - programu turnusu, o którym powyŝej, - ogólnego kosztu uczestnictwa w turnusie, d) przesłania do właściwego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie informacji o przebiegu turnusu w terminie 21 dni od dnia zakończenia turnusu, sporządzonej odrębnie dla kaŝdego uczestnika korzystającego z dofinansowania ze środków Funduszu, e) przechowywania dokumentów dotyczących przebiegu turnusu przez okres 3 lat. 5

31 5. Ośrodki, w których organizowane są turnusy zapewniają osobom niepełnosprawnym odpowiednie warunki pobytu, dostosowane do rodzaju i stopnia niepełnosprawności uczestników turnusu, oraz bazę do prowadzenia rehabilitacji i realizacji określonego programu turnusu. Tryb postępowania 1. Druk wniosku wraz z załącznikami naleŝy odebrać w siedzibie PCPR. 2. Wniosek wypełnia osoba niepełnosprawna, załącznik "Wniosek lekarski na turnus rehabilitacyjny" wypełnia lekarz, pod którego opieką znajduje się osoba niepełnosprawna, zlecając tym samym uczestnictwo w tej formie rehabilitacji społecznej. Wymagane dokumenty Do wniosku dołączyć naleŝy: a) kserokopię aktualnego orzeczenia o zaliczeniu do jednej z grup inwalidzkich, niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydanym przed dniem 1 stycznia 1998r. ( oryginał orzeczenia do wglądu). b) przeciętny miesięczny dochód rodziny obliczony za rok podatkowy poprzedzający rok, w którym składany jest wniosek oraz oświadczenie o liczbie członków rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym. Termin składania wniosków 1. Wniosek o dofinansowanie ze środków Funduszu składa się: I półrocze - w terminie do 10 dnia miesiąca rozpoczynającego kwartał, II półrocze - w terminie do 10 lipca danego roku w siedzibie PCPR właściwego dla miejsca zamieszkania osoby niepełnosprawnej. 2. PCPR w terminie 10 dni od dnia złoŝenia wniosku informuje wnioskodawcę, który złoŝył wniosek, o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. 3. Brak usunięcia ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 6

32 Rozpatrywanie wniosków 1. PCPR rejestruje wszystkie wnioski. 2. Rozpatrywane są tylko wnioski na obowiązującym druku, wraz z kompletem załączników. 3. Komisja rozpatruje wnioski w oparciu o posiadane środki finansowe z Funduszu podejmując decyzję. 4. Komisję powołuje Starosta po zatwierdzeniu " Programu "przez Radę Powiatu. 5. W skład komisji wchodzi pracownik PCPR zajmujący się turnusami rehabilitacyjnymi, radny Komisji Polityki Socjalnej Rady Powiatu Grodziskiego, przedstawiciel organizacji pozarządowej, Dyrektor PCPR. 6. Od odmowy, nie przysługuje wnioskodawcy odwołanie w rozumieniu przepisów KPA. 7. Przy rozpatrywaniu wniosków pod uwagę bierze się przede wszystkim posiadane środki finansowe Funduszu. 8. Przy rozpatrywaniu wniosków na korzyść wnioskodawcy przemawia fakt nie korzystania z dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym w poprzednim roku. 9. Osoba niepełnosprawna moŝe korzystać z dofinansowania tylko jeden raz w roku kalendarzowym. 10.O dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym moŝe ubiegać się osoba niepełnosprawna; jeŝeli: a) została skierowana na turnus rehabilitacyjny na wniosek lekarza rodzinnego lub specjalisty, b) nie pełni funkcji członka kadry na tym turnusie ani nie jest opiekunem innego uczestnika tego turnusu. 12.Osoba niepełnosprawna moŝe ubiegać się o dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym jej opiekuna, jeŝeli: a) wniosek lekarza zawiera wyraźne zalecenie uczestnictwa opiekuna, b) opiekun nie pełni funkcji członka kadry na danym turnusie i nie jest osobą niepełnosprawną, wymagającą opieki innej osoby. 13. Dofinansowanie na turnusie ze środków PFRON moŝe być wykorzystane jedynie przez osobę, której zostało ono przyznane. 14. W przypadku niewystarczających środków finansowych na dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych w pierwszej kolejności rozpatruje się wnioski osób, które nie uzyskały dofinansowania do turnusu ze środków Funduszu w poprzednim roku, nie są pracownikami Zakładów Pracy Chronionej. 7

33 UW AGA! 15. Osoba niepełnosprawna moŝe się ubiegać o dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie, jeŝeli przeciętny miesięczny dochód rodziny w rozumieniu przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, pomniejszony o obciąŝenie podatkiem dochodowym osób fizycznych, składkę z tytułu ubezpieczeń emerytalnego, rentowego i chorobowego, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, oraz o kwotę alimentów świadczonych przez osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym na rzecz innych osób, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za rok podatkowy poprzedzający rok, w którym składany jest wniosek, nie przekracza kwoty: - 50% przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym, - 65% przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnej. 16. W przypadku przekroczenia kwot dochodu, o których mowa w punkcie15, kwotę dofinansowania pomniejsza się o kwotę, o którą dochód ten został przekroczony, z zastrzeŝeniem punktu W przypadku uzasadnionym trudną sytuacją materialną lub losową osoby niepełnosprawnej dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie tej osoby lub dofinansowanie uczestnictwa jej opiekuna moŝe zostać przyznane bez pomniejszania kwoty dofinansowania pomimo przekroczenia kwot dochodu, o których mowa w punkcie W przypadku uzasadnionym szczególnie trudną sytuacją Ŝyciowa osoby niepełnosprawnej, dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym tej osoby lub dofinansowanie uczestnictwa jej opiekuna moŝe zostać podwyŝszone do wysokości 35% przeciętnego wynagrodzenia. Dofinansowanie uczestnictwa opiekuna moŝe nastąpić, jeŝeli opiekun pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z osobą niepełnosprawną lub osoba ta ponosi koszty uczestnictwa opiekuna w turnusie. 8

34 19. W sytuacji znacznego niedoboru środków Funduszu w danym roku w stosunku do istniejących potrzeb w zakresie dofinansowania uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych moŝna obniŝyć wysokość dofinansowania, nie więcej jednak niŝ o 20% kwot,o których mowa w punkcie 20. Zakres pomocy 20.Wysokość dofinansowania uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych wynosi z zastrzeŝeniem punktu a) 27% przeciętnego wynagrodzenia dla: - osoby niepełnosprawnej ze znacznym stopniem niepełnosprawności, - osoby w wieku do 16 roku Ŝycia z orzeczeniem o niepełnosprawności, - osoby niepełnosprawnej w wieku lat uczącej się i nie pracującej, b) 25% przeciętnego wynagrodzenia dla: - osoby niepełnosprawnej z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, c) 23% przeciętnego wynagrodzenia dla: - osoby niepełnosprawnej z lekkim stopniem niepełnosprawności, d) 18% przeciętnego wynagrodzenia dla: opiekuna osoby niepełnosprawnej, e) 18% przeciętnego wynagrodzenia dla: - osoby niepełnosprawnej, niezaleŝnie od posiadanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionej w Zakładzie Pracy Chronionej. 21. O rozstrzygnięciu w sprawie rozpatrzenia wniosku PCPR informuje wnioskodawcę pisemnie. 9