Problemy z interpretacją ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego

Transkrypt

1 Problemy z interpretacją ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego arch. Marta Gibczyńska Forum Rozwoju Aglomeracji Gdańskiej Gdańsk, ul. Ogarna 118 NIP: //KRS: *INFO@FRAG.ORG.PL üfrag.org.pl

2 MPZP zasady tworzenia Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, powinien być ukształtowany przy uwzględnieniu zasad techniki prawodawczej, zawierając postanowienia o charakterze jednoznacznym, niepowodujące wątpliwości interpretacyjnych. Z oczywistych względów należy unikać w nim określeń, które mogą budzić wątpliwości.

3 MPZP a przedsięwzięcie budowlane Ustalenia MPZP Projektant Organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę

4 Trudności w jednoznacznym odkodowaniu postanowień planu, umożliwiające jego dowolną interpretację, stanowią istotne naruszenie prawa.

5 W przypadku, gdy interpretacja postanowień planu jest konieczna, powinna być dokonana z uwzględnieniem wykładni językowej (poprzez odkodowanie norm prawnych na podstawie znaczenia wyrazów i wyrażeń zawartych w treści aktu prawnego, przy uwzględnieniu zasad gramatyki i składni językowej oraz zasad logiki

6 Problemy w interpretacji czy naruszenia ustaleń MPZP? Forum Radunia Forum Gdańsk fot. Wojciech Ostrowski

7 UCHWAŁA NR XXXIX/1325/05 RADY MIASTA GDAŃSKA z dnia 30 czerwca 2005 roku

8 Forma zabudowy

9

10

11 2011

12 Rzeczywistość

13 Bryła budynku na tle charakterystycznych obiektów

14 Program inwestycji wpisany w kwartałową zabudowę

15 Tak, to #dasie zrobić

16 Forma zabudowy: śródmiejska, pierzejowa

17 Mówią na mieście Nie ma wątpliwości że macie problemy Jan Gehl duński architekt, urbanista

18 W przypadku, gdy interpretacja postanowień planu jest konieczna, powinna być dokonana z uwzględnieniem wykładni językowej (poprzez odkodowanie norm prawnych na podstawie znaczenia wyrazów i wyrażeń zawartych w treści aktu prawnego, przy uwzględnieniu zasad gramatyki i składni językowej oraz zasad logiki

19 Powierzchnia sprzedaży

20 Powierzchnia sprzedaży

21 Powierzchnia sprzedaży Powierzchnia całkowita m 2 Powierzchnia użytkowa m 2 Powierzchnia biurowa m 2 Powierzchnia handlowo-usługowa m 2 przestrzeń handlowa (GLA) m 2

22 Powierzchnia sprzedaży Powierzchnia sprzedaży część ogólnodostępnej powierzchni obiektu handlowego stanowiącego całość techniczno-użytkową, przeznaczoną do sprzedaży detalicznej, w której odbywa się bezpośrednia sprzedaż towarów (bez wliczania do niej powierzchni usług i gastronomii oraz powierzchni pomocniczej, do której zalicza się powierzchnie magazynów, biur, komunikacji, ekspozycji wystawowej itp.)

23 Mówią na mieście Z tekstu MPZP: tereny zabudowy mieszkaniowo usługowej zawierające tereny mieszkaniowe M23 i usługowe U33, dopuszcza się funkcję mieszkaniową do 30% powierzchni użytkowej oraz FUNKCJE WYŁĄCZONE obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m 2, których łączna powierzchnia sprzedaży przekroczy 25000m 2, szpitale i domy opieki społecznej, budynki związane ze stałym i wielogodzinnym pobytem dzieci i młodzieży, garaże boksowe Czyli: biura + mieszkaniówka, może jakiś hotel, sklepy w parterach Forum Polskich Wieżowców

24 W przypadku, gdy interpretacja postanowień planu jest konieczna, powinna być dokonana z uwzględnieniem wykładni językowej (poprzez odkodowanie norm prawnych na podstawie znaczenia wyrazów i wyrażeń zawartych w treści aktu prawnego, przy uwzględnieniu zasad gramatyki i składni językowej oraz zasad logiki

25 Ochrona dziedzictwa kulturowego

26

27

28 Mówią na mieście A co to znaczy - zabudowany? Płytą kanału się nie przykryje, natomiast jeszcze okaże się, jak ta sprawa zostanie rozwiązana. Na fragmencie być może pojawi się niespodzianka - i celowo tego nie upubliczniamy Wiesław Bielawski wiceprezydent Miasta Gdańska Gazeta Trójmiasto, 14 lutego 2011

29 Obiecana niespodzianka

30 W przypadku, gdy interpretacja postanowień planu jest konieczna, powinna być dokonana z uwzględnieniem wykładni językowej (poprzez odkodowanie norm prawnych na podstawie znaczenia wyrazów i wyrażeń zawartych w treści aktu prawnego, przy uwzględnieniu zasad gramatyki i składni językowej oraz zasad logiki

31