Zintegrowany Lokalny Program Rewitalizacji Miasta i Gminy Oleszyce na lata ROZDZIAŁ II

Transkrypt

1 ROZDZIAŁ II Obszar i czas realizacji Zintegrowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji Obszaru Miasta i Gminy Oleszyce 2.1. Obszar rewitalizacji Obszar objęty Zintegrowanym Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta i Gminy Oleszyce, to obszar całej gminy Oleszyce o powierzchni 151,87 km2 położonej w powiecie lubaczowskim, w województwie podkarpackim. Cały obszar rewitalizacji gminy Oleszyce został wybrany z uwagi na: wysoką stopę bezrobocia (głównie długoterminowego), zły stan techniczny dróg publicznych, ubóstwo oraz trudne warunki mieszkaniowe, wysoką stopę przestępczości, niski poziom przedsiębiorczości mieszkańców, głęboką degradację techniczną infrastruktury i budynków, zlokalizowanych na terenie całego miasta, niedostateczne zachęty dla inwestorów, nieekonomiczne wykorzystanie przestrzeni o dużym potencjale gospodarczym, wyraźnie zanieczyszczone środowisko naturalne, występowanie nasilających się problemów społecznych (m.in. zubożenie społeczeństwa) i wiążącą się z tym konieczność zwiększenia dostępności do publicznych usług społecznych, występowanie wielu zdegradowanych obiektów o dużym znaczeniu architektonicznym, nieharmonijne zagospodarowanie terenu (nieład przestrzenny, brak miejsc parkingowych). 23

2 24

3 Delimitacja obszarów priorytetowych W efekcie przeprowadzonej delimitacji na obszarze objętym programem rewitalizacji ustalono 5 obszarów problemowych: I OBSZAR PROBLEMOWY: OBIEKTY UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ NA TERENIE MIASTA I GMINY OLESZYCE II OBSZAR PROBLEMOWY: INFRASTRUKTURA TECHNICZNA PRZESTRZENI PUBLICZNEJ III OBSZAR PROBLEMOWY: OSIEDLA MIESZKANIOWE IV OBSZAR PROBLEMOWY: RENOWACJA I MODERNIZACJA TERENÓW ZIELONYCH I OBIEKTÓW ZABYTKOWYCH ZESPOŁU PAŁACOWO PARKOWEGO POD PARK MIEJSKI W OLESZYCACH V OBSZAR PROBLEMOWY: OBSZARY ZABYTKOWE NA TERENIE GMINY OLESZYCE Wyboru obszarów objętych programem rewitalizacji dokonano na podstawie: analizy problemów w sferze materialnej i społecznej występujących na terenie miasta i gminy Oleszyce dokonanej przez zespół opracowujący program rewitalizacji, porównanie wskaźników cywilizacyjnych dotyczących obszarów rewitalizowanych miasta i gminy Oleszyce w odniesieniu do regionu i kraju, wizji lokalnych i oceny stanu technicznego budynków, infrastruktury technicznej i społecznej, wniosków zgłaszanych przez 44 beneficjentów końcowych programu z terenu miasta i gminy Oleszyce, spotkań konsultacyjnych z beneficjentami końcowymi uczestniczącymi w budowie programu rewitalizacji, podzielonymi na grupy tematyczne : I. Urząd Miasta i Gminy II. Jednostki organizacyjne Oleszyc III. Przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej IV. Urzędy i instytucje użyteczności publicznej 23

4 V. Stowarzyszenia i Fundacje VI. Kościoły i związki wyznaniowe VII. Spółdzielnie i Wspólnoty Mieszkaniowe Spotkania konsultacyjne dotyczące Zintegrowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Oleszyce na fot. FM HEKTOR Spotkania konsultacyjne dotyczące Zintegrowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Oleszyce na fot. FM HEKTOR 24

5 Spotkania konsultacyjne dotyczące Zintegrowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Oleszyce na fot. FM HEKTOR Spotkania konsultacyjne dotyczące Zintegrowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Oleszyce na fot. FM HEKTOR Podczas spotkań konsultacyjnych dyskutowano nad określeniem obszarów objętych programem rewitalizacji. W konsekwencji ustalono, że programem rewitalizacji zostanie 25

6 objęty cały obszar miasta i gminy Oleszyce. Dodatkowo, w ramach delimitacji wydzielono obszary uznane za priorytetowe i określono ich problemy, które uzasadniają taki wybór. I OBSZAR PROBLEMOWY: OBIEKTY UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ NA TERENIE MIASTA I GMINY OLESZYCE Zidentyfikowane problemy: Strefa materialna 1. Niezadowalający stan techniczny budynków użyteczności publicznej. 2. Brak hali widowiskowo sportowego (w trakcie budowy). 3. Brak Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury. 4. Ograniczony zasięg monitoringu wewnętrznego i zewnętrznego w instytucjach użyteczności publicznej. 5. Niedostosowanie budynków użyteczności publicznej do potrzeb osób niepełnosprawnych. 6. Niewystarczająca ilość miejsc parkingowych. Strefa społeczna 1. Brak poszanowania mienia publicznego. 2. Niedostosowanie szkół do potrzeb uczniów niepełnosprawnych. 3. Zagrożenie patologiami społecznymi, szczególnie wśród dzieci i młodzieży. II OBSZAR PROBLEMOWY : INFRASTRUKTURA TECHNICZNA PRZESTRZENI PUBLICZNEJ Zidentyfikowane problemy: Strefa materialna 1. Niezadowalający stan infrastruktury technicznej. 2. Zły stan techniczny dróg w gminie (87,947 km dróg w gminie). 3. Dewastacja infrastruktury byłych PGRów. 4. Niewystarczająca sieć kanalizacyjna (20 km kanalizacji w gminie). 5. Nierozwiązany problem gospodarki odpadami. 26

7 Strefa społeczna 1. Niski stopień bezpieczeństwa na drogach. 2. Obniżone walory estetyczne miasta. 3. Znaczne zanieczyszczenie środowiska. III OBSZAR PROBLEMOWY : OSIEDLA MIESZKANIOWE Zidentyfikowane problemy: Strefa materialna 1. Zaniedbana substancja mieszkaniowa. 2. Ubytki ciepła spowodowane brakiem ocieplenia budynków (ok. 70%). 3. Brak miejsc parkingowych [ok.100]. 4. Zły stan techniczny dróg osiedlowych. 5. Zły stan małej architektury. 6. Niewystarczająca ilość placów zabaw dla dzieci [ok.10]. Strefa społeczna 1. Niewystarczający stopień bezpieczeństwa publicznego. 2. Brak oferty spędzania wolnego czasu dla młodzieży. 3. Patologie społeczne. IV OBSZAR PROBLEMOWY : RENOWACJA I MODERNIZACJA TERENÓW ZIELONYCH I OBIEKTÓW ZABYTKOWYCH ZESPOŁU PAŁACOWO PARKOWEGO POD PARK MIEJSKI W OLESZYCACH Zidentyfikowane problemy: 27

8 Strefa materialna 1. Brak spójnego systemu zieleni miejskiej. 2. Niewystarczająca ilość małej architektury. Strefa społeczna 1. Brak miejsc do spędzania aktywnego wypoczynku. 2. Szerzenie się patologii społecznych. 3. Brak miejsc do bezpiecznych spotkań młodzieży. 4. Niewykorzystanie w pełni potencjału turystycznego miasta. 5. Brak miejsc świadczących o bogatej historii Oleszyc i okolic. V OBSZAR PROBLEMOWY : OBSZARY ZABYTKOWE NA TERENIE GMINY OLESZYCE Zidentyfikowane problemy: Strefa materialna 1. Dewastacja obiektów zabytkowych. 2. Konieczność zabezpieczenia obiektów przed szkodliwym działaniem szkodliwych czynników zewnętrznych. 3. Konieczność podjęcia systematycznych działań konserwatorskich w stosunku do obiektów zabytkowych. Strefa Społeczna 1. Zgubienie tradycji stałej opieki środowiska lokalnego nad zabytkami w mieście i gminie Oleszyce. 2. Niski poziom bezpieczeństwa na tym obszarze ze względu na brak systemu monitoringu Czas realizacji 28

9 Czas realizacji Zintegrowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Oleszyce został określony na lata Wybór takiego horyzontu czasowego był podyktowany pragmatyczną oceną możliwości współfinansowania poszczególnych zadań inwestycyjnych z funduszy strukturalnych UE i EOG. Dlatego program obejmuje okres obligatoryjny dla programów rewitalizacji zgodnie z Narodowym Planem Rozwoju NPR i strategią wykorzystania funduszy strukturalnych w ramach Agendy 2000, która obejmuje lata , czyli w odniesieniu do programu rewitalizacji lata Jego przedłużenie do roku 2013 jest związane z nową strategią rozwoju UE, która obejmować będzie lata W ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego są zaplanowane w tym okresietakże znaczące środki finansowe ( około 400% rocznie więcej niż dotychczas w NPR ) na rewitalizację obszarów miejskich w krajach członkowskich UE, w których średni poziom rozwoju jest poniżej 75 % średniego poziomu UE (Cel 1 polityki strukturalnej UE). Ten horyzont czasowy jest także zgodny z założeniem Strategii Rozwoju Kraju i Narodowej Strategii Spójności W dokumentach tych jednym z priorytetów jest poprawa dostępności mieszkań dla obywateli oraz poprawa jakości zasobów mieszkaniowych, a także dalsza rewitalizacja zdegradowanych obszarów zurbanizowanych. Te działania służyć będą polepszaniu standardu zasobów mieszkaniowych na terenach zdegradowanych, czyli wyeliminowaniu przyczyn i skutków degradacji tych obszarów. Konsekwencją tych działań będzie promocja przedsiębiorczości oraz zapewnienie warunków do zrównoważonego rozwoju, szczególnie małych miast, a także ochrona i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego na tych obszarach. W programie rewitalizacji miasta i gminy Oleszyce, te działania przekładać się będą na podniesienie konkurencyjności i atrakcyjności kulturowej oraz turystycznej miasta, uporządkowanie jego gospodarki przestrzennej, a także promocję przedsiębiorczości, poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego, szczególnie na wybranych obszarach priorytetowych. 29

10 30